ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА МЕДИЦИНСКИМ И ИН...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.2020 № 686-па

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ COVID-19

(в редакции постановления Администрации Курской области от 13.11.2020 № 1130-па)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», пунктом 4 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484, Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт

постановлением Администрации

Курской области

от 09.07.2020 № 686- па

ПОРЯДОК

предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской

помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

             

Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии частным медицинским организациям Курской области в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующего характера в апреле - октябре 2020 года медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее – субсидия),  а также требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения. (в редакции постановления Администрации Курской области от 13.11.2020 № 1130-па)

Субсидия предоставляется частным медицинским организациям Курской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам частных медицинских организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за период апреле - октябре 2020 года (далее – получатели, выплаты стимулирующего характера). (в редакции постановления Администрации Курской области от 13.11.2020 № 1130-па)

Субсидия предоставляется комитетом здравоохранения Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2020 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

              Субсидия предоставляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

              4. К категориям получателей субсидии относятся частные медицинские организации Курской области, чьи медицинские и иные работники непосредственно участвуют в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

              5. Субсидия предоставляется получателям при одновременном соблюдении следующих условий:

              а) соответствие получателя на первое число месяца, в котором планируется заключение между Комитетом и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

              получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

              получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

              получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели предоставления субсидий, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

              б) осуществление получателем деятельности на территории Курской области;

              в) наличие необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий на осуществление отдельных видов медицинской деятельности;

              г) согласие получателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

              д) наличие локального нормативного акта получателя, предусмотренного пунктом 12 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 (далее - Правила), содержащих размер выплат в соответствии с занимаемыми должностями работников получателя, но не выше размеров, указанных в пункте 11 Правил.

              6. Для получения субсидии получатель предоставляет в Комитет до 5 числа текущего месяца следующие документы:

              заявление на предоставление субсидии в произвольной форме за подписью руководителя получателя;

              заверенные получателем копии учредительных документов получателя;

              справка о численности медицинских и иных работников получателя, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, с указанием должностей, структурных подразделений получателя, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

              расчет размера субсидии в произвольной форме;

              заверенная получателем копия локального нормативного акта, указанного в подпункте «д» пункта 5 настоящего Порядка.

              7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются получателем в Комитет на бумажном носителе.

              Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

              8. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день приема и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает в порядке очередности регистрации заявлений документы, представленные получателем, на соответствие требованиям, предусмотренным Порядком, проводит проверку достоверности содержащейся в документах информации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

              В случае отказа в предоставлении субсидии Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе уведомляет об этом получателя в письменной форме с указанием причин отказа.

              Днем предоставления получателем заявления на предоставление субсидии и документов, в том числе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, считается день их регистрации в Комитете.

              9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

              а) несоответствие получателя требованиям и условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

              б) недостоверность представленной получателем информации, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

              в) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

              Получатель имеет право повторно предоставить документы в Комитет после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, не позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

              10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом финансов Курской области.

              11. Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется по формуле:

              С = Сn + Сm, где:

              С - размер субсидии, предоставляемой получателю;

              Сn - объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

              Сm - объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинской помощи.

              Объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (Сn) определяется по формуле:

              Сn = (Vn x 80000 + Sn x 50000+ Mn x 25000) x К, где:

              Vn - численность врачей, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

              Sn - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

              Mn - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии с временным порядком;

              К - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинской помощи (Cm) определяется по формуле:

              Сm = (Vm x 50000 + Sm x 25000 + Dm x 25000 + Mm x 25000) x К, где:

              Vm - численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

              Sm - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

              Dm - численность водителей скорой медицинской помощи;

              Mm - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, скорой медицинской помощи в соответствии с временным порядком;

              К - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Численность медицинских и иных работников получателя определяется на основании документов, предоставленных получателем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

              12. Получатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения Соглашения, подписанного со стороны Комитета, подписывает его и один экземпляр возвращает в Комитет.

              Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

              1) согласие получателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

              2) порядок, сроки и формы представления получателем отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений показателей;

              3) значения показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидии;

              4) условия и порядок возврата субсидий;

              5) запрет приобретения получателем за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

              13. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера.

              Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество работников получателя, которым предоставлены выплаты в соответствии с условиями настоящего Порядка.

              14. Перечисление субсидии производится Комитетом в установленном порядке на счета получателя, открытые в российских кредитных организациях, в сроки, установленные Соглашением.

              15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий.

              16. Получатель ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за предыдущим (отчетным) месяцем, направляет в Комитет подписанный руководителем получателя отчет о достижении результата предоставления субсидии с указанием объема выплат, а также отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением, а также отчет о начислении выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, по форме, установленной Комитетом.

              В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, в результате которого выявлена сумма, излишне полученная получателем, указанная сумма подлежит возврату в областной бюджет в следующем порядке:

              Комитет в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидии или получения от органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет получателю уведомление о возврате полученных средств в областной бюджет (далее - уведомление);

              получатель в течение 10 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления обязан произвести возврат полученных и использованных с нарушением установленных условий предоставления средств в областной бюджет;

              в случае невыполнения получателем в установленный срок требования Комитета о возврате полученных средств в областной бюджет Комитет обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              17. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством

(в редакции постановления Администрации Курской области от 13.11.2020 № 1130-па)

              В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен получателем в областной бюджет в установленный срок, данные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.