О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.08.2012 № 523

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ»

(в редакции постановлений Правительства Республики Хакасия от 12.07.2013 № 393; от 29.04.2014 № 203; от 14.08.2014 № 417; от 18.08.2014 № 417;

от 10.03.2016 № 90; от 22.12.2016 № 618; от 30.05.2017 № 261; от 19.02.2019 № 29; от 27.09.2019 № 488; от 30.12.2020 № 735)

В соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями), от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.11.2010 № 642 «О некоторых вопросах создания, реорганизации, ликвидации, а также изменения типа государственных учреждений Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий».

2. Утвердить Устав Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (приложение 1).

3. Утвердить предельную штатную численность Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» в количестве 82 штатных единиц.

С 01.01.2021  на период действия распоряжения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 17.11.2020 № 113-рп «О создании Единого центра управления по вопросам предупреждения распространения COVID-19» увеличить предельную штатную численность Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» до 141 штатной единицы.

(абзац 2 введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 735)

4. Утвердить Перечень мероприятий по созданию Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (приложение 2).

5. Наделить Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия отдельными полномочиями и функциями учредителя Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» в соответствии с Уставом.

6. Наделить Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия отдельными полномочиями и функциями учредителя Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» в соответствии с Уставом в сфере управления и распоряжения имуществом.

7. Внести в раздел XIV приложения к постановлению Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 № 125 «Об утверждении Перечня подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений» (с последующими изменениями) изменение, дополнив его пунктом 10 следующего содержания:

10. Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Зимин

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 09.08.2012 № 523

УСТАВ

Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

1. Общие положения

1.1. Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (далее – Учреждение) создано в целях осуществления в установленном порядке и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, информационного обеспечения деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и экстренных оперативных служб Республики Хакасия по единому номеру «112».

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

1.3. Полное официальное наименование Учреждения – Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий».

Сокращенное наименование Учреждения – ГКУ РХ «РИЦ по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий».

1.4. Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, город Абакан.

Почтовый адрес Учреждения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, дом 34.

1.5. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее – Управление).

Отдельные полномочия и функции учредителя в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

1.6. Учреждение находится в ведении Управления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

1.7. Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки.

1.9. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

1.12. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.13. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.14. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществление в установленном порядке обмена информацией об угрозах возникновения, возникновении и последствиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.2. Учреждение создано с целью обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий учредителя, в том числе обеспечения выполнения мероприятий по защите населения и территории Республики Хакасия, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.3. Основные виды деятельности Учреждения:

организация информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Республики Хакасия, в пределах установленной компетенции;

осуществление представления в установленном порядке оперативной информации о фактах возникновения, предпосылках и угрозах, последствиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

обеспечение функционирования автоматизированных систем управления Учреждения, централизованного оповещения при приеме и передаче распоряжений (сигналов) на приведение органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в высшие степени готовности;

направление оперативной (оперативных) группы (групп), подвижного пункта управления к месту угрозы чрезвычайной ситуации, чрезвычайной ситуации или происшествия, проведение поисково-спасательных работ, тактико-специальных тренировок, учений;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и безопасность информации в соответствии с возложенными задачами в пределах компетенции Учреждения.

2.4. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Имущество и финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие, не запрещенные законом поступления.

3.3. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.

Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.4. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.5. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.

3.6. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.

3.7. Учреждение не вправе:

выступать учредителем (участником) юридических лиц;

получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, и настоящим Уставом.

4.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

утверждение Устава, внесение изменений в Устав Учреждения;

принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.

4.3. К компетенции Управления относятся:

назначение и освобождение от должности начальника Учреждения;

определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;

согласование годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

согласование бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19.02.2019 № 29)

согласование структуры и штатного расписания Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;

осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4.4. Пункт 4.4 исключен постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.09.2019 № 488.

4.5. К компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия в области управления Учреждением относятся:

определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;

закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;

согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;

принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.

4.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Управления и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 27.09.2019 № 488)

4.7. Руководитель Учреждения действует на принципах единоначалия.

4.8. Руководитель действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.

4.9. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.

4.10. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

по согласованию с Управлением определяет приоритетные направления деятельности Учреждения;

в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

обеспечивает составление, утверждение и ведение бюджетной сметы Учреждения и представление ее на согласование Управлению;

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19.02.2019 № 29)

обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;

обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;

разрабатывает и по согласованию с Управлением утверждает штатное расписание и структуру Учреждения;

принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения;

в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.

4.11. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иную ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

5.2. Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Учреждение имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Управлением;

по согласованию с Управлением создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной начальником Учреждения.

5.4. Учреждение обязано:

составлять и утверждать бюджетную смету Учреждения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19.02.2019 № 29)

обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;

осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

обеспечивать выполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;

обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;

оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;

обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

5.5. Учреждение выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с бюджетной сметой и с исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.

(пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 19.02.2019 № 29)

6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в Устав

6.1. Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, действующим законодательством Российской Федерации или по решению суда.

6.2. Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

6.4. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

6.5. В случае принятия решения о ликвидации Учреждения учредитель назначает ликвидационную комиссию. С момента принятия решения о ликвидации Учреждения срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.

6.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.

6.7. При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

6.8. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. При реорганизации Учреждения все документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации - в Управление.

6.10. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 09.08.2012 № 523

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по созданию Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

Срок проведения

1

2

3

4

1.

Разработка структуры и штатного расписания ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

июнь-июль 2012 года

2.

Разработка положения об оплате труда работников ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

июль-август

2012 года

3.

Подбор кадрового состава ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

август-сентябрь 2012 года

4.

Регистрация ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» и внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

август-сентябрь 2012 года

5.

Назначение руководителя ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

август-сентябрь

2012 года

6.

Открытие лицевых счетов ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий»

август-сентябрь

2012 года

7.

Закрепление имущества за ГКУ РХ «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» на праве оперативного управления

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия по согласованию с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

август-октябрь 2012 года