Основная информация
Дата опубликования: | 09 августа 2019г. |
Номер документа: | RU64000201901142 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2019 года № 568-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА № 520-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Саратовской области от 11 октября 2017 года № 520-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры» следующие изменения:
в преамбуле слова «до 2020 года» исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий (далее – грант) согласно приложению № 1;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела согласно приложению № 2;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации театрального дела согласно приложению № 3;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельности согласно приложению № 4;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела согласно приложению № 5;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества согласно приложению № 6;
форму заявления на участие в конкурсе на получение гранта согласно приложению № 7;
форму отчета об использовании гранта согласно приложению № 8.»;
в пункте 2:
абзаце первом слова «доведены установленном» заменить словами «доведены в установленном»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить в министерство финансов области отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8.»;
в приложении № 1:
наименование изложить в следующей редакции:
«Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий»;
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слово «ее» заменить словом «его»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 2:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 3:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 4:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 5:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
дополнить приложением № 6 согласно приложению № 1;
приложения № 6-7 считать соответственно приложениями № 7-8;
приложение № 7 изложить в редакции согласно приложению № 2;
приложение № 8 изложить в редакции согласно приложению № 3.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области
А.М. Стрелюхин
Приложение № 1 к постановлению Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 6 к постановлению Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Положение
о порядке предоставления из областного бюджета
гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в рамках подпрограммы 6 «Культурно-досуговые учреждения» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.
2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях проведения мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества. Размер гранта устанавливается Правительством области.
Под популяризацией народного творчества понимается организация фестивалей, конкурсов, праздников, культурно-просветительских и образовательных проектов, мастер-классов в целях поддержания и возрождения интересов к обычаям, традициям, фольклору народов России, включая декоративно-прикладное искусство, народное исполнительство (словесные, вокальные, инструментальные жанры, хореографические и игровые формы, боевые искусства и состязания, наследие выдающихся народных исполнителей).
3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в том числе на:
а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);
б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;
в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);
г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);
д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;
е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;
ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;
з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.
5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;
д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;
е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.
6. Условиями предоставления гранта являются:
а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;
б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;
в) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) объявление о проведении конкурса, содержащее, в том числе, сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса.
8. Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.
9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе включает:
а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;
б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;
в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;
г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;
д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи);
е) сведения о проекте народного творчества, указанном в пункте 2 настоящего Положения, а именно:
описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;
информация о составе участников проекта;
количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;
сроки реализации проекта;
поэтапный план реализации проекта;
смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.
Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления
на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.
11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.
Документы могут быть представлены в Министерство непосредственно либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.
12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.
Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).
13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.
14. Заявки, поступившие в Министерство по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте), не рассматриваются и возвращаются заявителю.
15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).
Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при Министерстве, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.
16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.
Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.
Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«в» пункта 6 настоящего Положения;
заявителем представлено более одной заявки;
представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;
заявка поступила в Министерство после окончания срока приема заявок.
18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.
В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.
19. Оценка заявок производится по следующим критериям:
значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;
количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);
творческая идея и уникальность проекта;
размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.
По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.
20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.
Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.
21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.
22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.
В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.
23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.
24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия заявителя и заявки требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;
б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
в) решение каждого члена комиссии о соответствии заявителя и такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;
г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.
26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.
27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).
28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.
Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.
29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.
30. Основания для отказа в предоставлении гранта:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.
31. Получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8 к настоящему постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;
получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
33. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.
Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.
Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
34. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем гранта по запросу Министерства.
Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».
Приложение № 2 к постановлению Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 7 к постановлению Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Форма заявления на участие в конкурсе на получение гранта
Министру культуры Саратовской области
Заявление на участие в конкурсе на получение гранта
в форме субсидии на _________________________
(целевое назначение гранта)
1. Полное наименование организации – заявителя
2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, телефон, факс, адрес электронной почты
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
6. Цели и основные виды деятельности
7. Руководитель организации – заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)
8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя организации)
действующий на основании _________________________________________,
(наименование документа (Устав и т.д.)
даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение вышеуказанных данных о ___________________________________________
(наименование организации)
министерством культуры области.
Руководитель организации
______________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О. полностью)
М.П.
«___» _________20 __ года».
Приложение № 3 к постановлению
Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 8 к постановлению
Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Форма отчета об использовании гранта
Отчет
об использовании гранта в форме субсидии
на _________________________
(целевое назначение гранта)
№ п/п
Сумма средств на реализацию проекта
Израсходовано
Остаток гранта
на отчетную дату
Причина образования остатка
всего
в том числе:
документ, подтверждающий расходы
(с приложением такого документа)
сумма
за счет гранта
за счет внебюджетных источников
всего
в том числе:
средства гранта
за счет внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель
________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
Бухгалтер
(при наличии должности)
________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
М.П.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2019 года № 568-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА № 520-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Саратовской области от 11 октября 2017 года № 520-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры» следующие изменения:
в преамбуле слова «до 2020 года» исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий (далее – грант) согласно приложению № 1;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела согласно приложению № 2;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации театрального дела согласно приложению № 3;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельности согласно приложению № 4;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела согласно приложению № 5;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества согласно приложению № 6;
форму заявления на участие в конкурсе на получение гранта согласно приложению № 7;
форму отчета об использовании гранта согласно приложению № 8.»;
в пункте 2:
абзаце первом слова «доведены установленном» заменить словами «доведены в установленном»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить в министерство финансов области отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8.»;
в приложении № 1:
наименование изложить в следующей редакции:
«Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий»;
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слово «ее» заменить словом «его»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 2:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 3:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 4:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
в приложении № 5:
в пункте 1 слова «до 2020 года» исключить, слова «ее получателям» заменить словами «его получателями»;
в пункте 2 часть первую дополнить словами следующего содержания:
«Размер гранта устанавливается Правительством области.»;
пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.»;
пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.»;
пункт 6.1 после слов «финансового контроля» дополнить словами «области (по согласованию)»;
в подпункте «а» части второй пункта 10 цифру «6» заменить цифрой «7»;
в абзаце втором пункта 17 слова «подпунктами «б»-«в» заменить словами «подпунктами «б»-«г»;
пункт 28 дополнить частью второй следующего содержания:
«Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.»;
в пункте 29 слова «в кредитной» заменить словами «в российской кредитной»;
абзац третий пункта 30 изложить в следующей редакции:
«недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;»;
в пункте 31 цифру «7» заменить цифрой «8»;
часть первую пункта 32 изложить в следующей редакции:
«32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:»;
дополнить приложением № 6 согласно приложению № 1;
приложения № 6-7 считать соответственно приложениями № 7-8;
приложение № 7 изложить в редакции согласно приложению № 2;
приложение № 8 изложить в редакции согласно приложению № 3.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области
А.М. Стрелюхин
Приложение № 1 к постановлению Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 6 к постановлению Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Положение
о порядке предоставления из областного бюджета
гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в рамках подпрограммы 6 «Культурно-досуговые учреждения» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.
2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях проведения мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества. Размер гранта устанавливается Правительством области.
Под популяризацией народного творчества понимается организация фестивалей, конкурсов, праздников, культурно-просветительских и образовательных проектов, мастер-классов в целях поддержания и возрождения интересов к обычаям, традициям, фольклору народов России, включая декоративно-прикладное искусство, народное исполнительство (словесные, вокальные, инструментальные жанры, хореографические и игровые формы, боевые искусства и состязания, наследие выдающихся народных исполнителей).
3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в том числе на:
а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);
б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;
в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);
г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);
д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;
е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;
ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;
з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.
5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;
д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;
е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.
6. Условиями предоставления гранта являются:
а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;
б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;
в) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) объявление о проведении конкурса, содержащее, в том числе, сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса.
8. Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.
9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе включает:
а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;
б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;
в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;
г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;
д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи);
е) сведения о проекте народного творчества, указанном в пункте 2 настоящего Положения, а именно:
описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;
информация о составе участников проекта;
количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;
сроки реализации проекта;
поэтапный план реализации проекта;
смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.
Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления
на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.
11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.
Документы могут быть представлены в Министерство непосредственно либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.
12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.
Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).
13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.
14. Заявки, поступившие в Министерство по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте), не рассматриваются и возвращаются заявителю.
15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).
Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при Министерстве, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.
16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.
Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.
Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«в» пункта 6 настоящего Положения;
заявителем представлено более одной заявки;
представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;
заявка поступила в Министерство после окончания срока приема заявок.
18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.
В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.
19. Оценка заявок производится по следующим критериям:
значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;
количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);
творческая идея и уникальность проекта;
размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.
По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.
20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.
Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.
21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.
22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.
В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.
23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.
24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия заявителя и заявки требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;
б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
в) решение каждого члена комиссии о соответствии заявителя и такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;
г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.
26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.
27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).
28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.
Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.
29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.
30. Основания для отказа в предоставлении гранта:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.
31. Получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8 к настоящему постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;
получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
33. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.
Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.
Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
34. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем гранта по запросу Министерства.
Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».
Приложение № 2 к постановлению Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 7 к постановлению Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Форма заявления на участие в конкурсе на получение гранта
Министру культуры Саратовской области
Заявление на участие в конкурсе на получение гранта
в форме субсидии на _________________________
(целевое назначение гранта)
1. Полное наименование организации – заявителя
2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, телефон, факс, адрес электронной почты
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
6. Цели и основные виды деятельности
7. Руководитель организации – заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)
8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя организации)
действующий на основании _________________________________________,
(наименование документа (Устав и т.д.)
даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение вышеуказанных данных о ___________________________________________
(наименование организации)
министерством культуры области.
Руководитель организации
______________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О. полностью)
М.П.
«___» _________20 __ года».
Приложение № 3 к постановлению
Правительства Саратовской области
от 9 августа 2019 года № 568-П
«Приложение № 8 к постановлению
Правительства области от
11 октября 2017 года № 520-П
Форма отчета об использовании гранта
Отчет
об использовании гранта в форме субсидии
на _________________________
(целевое назначение гранта)
№ п/п
Сумма средств на реализацию проекта
Израсходовано
Остаток гранта
на отчетную дату
Причина образования остатка
всего
в том числе:
документ, подтверждающий расходы
(с приложением такого документа)
сумма
за счет гранта
за счет внебюджетных источников
всего
в том числе:
средства гранта
за счет внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель
________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
Бухгалтер
(при наличии должности)
________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
М.П.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: