Основная информация
Дата опубликования: | 09 сентября 2008г. |
Номер документа: | ru35000200800434 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.09.2008г. № 1734
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2013 ГОДЫ»
С 01.01.2013 утратил силу в ред. постановления Правительства области от 15.10.2012 № 1202.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 09.02.2009 № 185;
Постановление Правительства области от 07.07.2009 № 1042;
Постановление Правительства области от 17.08.2009 № 1253;
Постановление Правительства области от 02.11.2009 № 1668;
Постановление Правительства области от 30.11.2009 № 1855;
Постановление Правительства области от 07.05.2010 № 518;
Постановление Правительства области от 26.07.2010 № 867;
Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360;
Постановление Правительства области от 04.03.2011 № 172;
Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1167;
Постановление Правительства области от 20.12.2011 № 1626;
Постановление Правительства области от 02.05.2012 № 405;
Постановление Правительства области от 31.08.2012 № 1032;
Постановление Правительства области от 06.11.2012 № 1326;
Постановление Правительства области от 24.12.2012 № 1589}
Во исполнение распоряжения Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.02.2009 № 185)
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 09.09.2008 № 1734
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
(далее – Программа)
(в ред. Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360)
______________________________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление в части финансирования мероприятий в 2010 году вступает в силу с момента вступления в силу закона области «О внесений изменений в закон области «Об областном бюджете на 2010 год», предусматривающий соответствующие изменения; в части финансирования мероприятий в 2011 и последующих годах - с 1 января 2011 года.
(в ред. Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360)
______________________________________________________________________________________________________________
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
Основание для разработки Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Основные цели и задачи Программы
-
основные цели Программы:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности;
основные задачи Программы:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы
-
2009 - 2012 годы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли
области, Департамент топливно-энергетического комплекса области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
-
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 – 2012 годы) составляет 215630,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 175560,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 40070,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 - 2012 годы) составляет 158771,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 158771,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
реализация Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) позволит: улучшить жилищные условия более 1,1 тыс. сельских семей;
привлечь для проживания на селе 740 молодых семей, обеспечив их доступным жильем;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 14,6%; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63,4%
Система контроля за исполнением Программы
-
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 29% сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 19%, канализацией - 21%, горячим водоснабжением - 14% площади сельских жилых помещений.
Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 49,6%, в сельской местности – 11,4%. Газифицировано 407,99 тыс. квартир, в том числе в сельской местности – 103,1 тыс. квартир (из 103,1 тыс. квартир природным газом – 61,1 тыс. квартир).
Централизованным водоснабжением обеспечено 0,645 тыс. сельских поселений (8,1%), канализацией – 0,540 тыс. сельских поселений (7,2%). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 27% протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 9,14 тыс. человек в 1992 году до 9,25 тыс. человек на начало 2007 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 23,4 промилле, что на 39,9% выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2006 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 8,8 года и составляет 61 год (в городе – 63,9 года).
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 0.5 тыс. человек (специалистов высшего и среднего звена).
Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2007 году среди руководителей и специалистов профессиональное образование имели только 48,2% работников, а высшее – 16,3%.
Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских поселений, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена:
необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее разрешению органов государственной власти, органов местного самоуправления области;
необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа разработана для достижения следующих целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Сроки реализации Программы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Программа включает мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, систем водо- и газоснабжения.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты) является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Средства на указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе областному бюджету из федерального бюджета на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области - главный распорядитель средств областного бюджета по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы», а также органы местного самоуправления области обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов и финансирование данных мероприятий согласно приложению 1 к Программе.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 2 к Программе.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия более 3,49 тыс. сельских семей, в том числе 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
2. Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий, представлены в приложении 3 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения, повысить уровень газификации домов (квартир).
Правила предоставления и расходования субсидии на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 4 к Программе.
3. Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения;
монтаж и введение в эксплуатацию станций водоподготовки.
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий представлены в приложении 5 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Финансовое и ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 6 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
(в ред. Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1167)
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет:
координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального, областного бюджетов;
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета для реализации Программы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;
согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы;
подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Уполномоченный орган создает областную комиссию по вопросам реализации Программы (далее - областная комиссия) для принятия решений по спорным вопросам, возникающим при формировании и утверждении списков участников мероприятий Программы, для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, для подготовки обоснования перераспределения объемов субсидий между муниципальными образованиями.
Государственный заказчик Программы - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с учетом выделения на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года № 1758-ОЗ «О бюджетном процессе в Вологодской области».
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области проводит консультационно-справочную работу, разъяснение положений Программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации в июле 2011 года.
Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергоресурсы, осуществляются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем;
ежегодно готовит и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год;
осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации.
Кроме того, Государственный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года № 1236 (с последующими изменениями).
VII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований.
Более 2,0 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 14,6%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 63,4%.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) приведены в приложении 7 к Программе.
1
Приложение 1
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод жилых домов (квартир), тыс. кв. м *
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
обеспечение граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
всего:
2009 - 2012 годы
38,648
140346,487
2009 год
13,7
29829,687
2010 год
1,415
0,000
2011 год
15,533
78380,900
2012 год
8,0
32135,900
2.
В том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
законодательством, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, закрепление кадров на селе, улучшение демографической ситуации
всего:
2009 - 2012
годы
18,98
84595,441
2009 год
4,41
20068,241
2010 год
1,00
0,000
2011 год
8,97
45009,600
2012 год
4,6
19517,6
* - ввод в действие жилья в сельской местности;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс.рублей)
№ п/п
Наименование района
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
1
2
3
4
5
6
1.
Бабаевский район
всего:
2009 - 2012 годы
2138,0
1030,8
1107,1
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1411,6
806,4
605,2
2012 год
726,4
224,4
501,9
2.
Бабушкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
7352,6
3167,0
4185,6
2009 год
1874,8
406,5
1468,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
4203,4
2263,5
1939,9
2012 год
1274,4
497,0
777,4
3.
Белозерский район
всего:
2009 - 2012 годы
3707,0
2026,7
1680,3
2009 год
164,6
164,6
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2902,5
1393,0
1509,5
2012 год
639,9
469,1
170,8
4.
Вашкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3630,6
1217,6
2413,0
2009 год
816,5
239,3
577,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1944,5
760,9
1183,6
2012 год
869,6
217,4
652,2
5.
Великоустюгский район
всего:
2009 - 2012 годы
4819,5
2107,4
2712,1
2009 год
1085,5
440,3
645,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2308,5
1182,7
1125,8
2012 год
1425,5
484,4
941,1
6.
Верховажский район
всего:
2009 - 2012 годы
6343,1
2589,5
3753,5
2009 год
848,5
167,3
681,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
4250,1
1971,9
2278,2
2012 год
1244,5
450,3
794,1
7.
Вожегодский район
всего:
2009 - 2012 годы
1023,4
1023,4
0,0
2009 год
347,3
347,3
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
210,2
210,2
0,0
2012 год
465,9
465,9
0,0
8.
Вологодский район
всего:
2009 - 2012 годы
19976,1
7677,0
12299,0
2009 год
4616,2
1654,4
2961,8
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
10834,6
4162,4
6672,2
2012 год
4525,3
1860,2
2665,0
9.
Вытегорский район
всего:
2009 - 2012 годы
5684,4
2548,9
3135,5
2009 год
1317,9
512,9
805,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3088,4
1445,9
1642,5
2012 год
1278,1
590,1
688,0
10.
Грязовецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
8340,4
2795,6
5544,7
2009 год
1839,6
290,7
1548,8
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 год
5197,2
1832,5
3364,7
2012 год
1303,6
672,4
631,2
11.
Кадуйский район
всего:
2009 - 2012 годы
1277,7
802,0
475,6
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
780,8
584,6
196,1
2012 год
496,9
217,4
279,5
12.
Кирилловский район
всего:
2009 - 2012 годы
1423,8
349,3
1074,4
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
429,9
178,5
251,4
2012 год
993,9
170,8
823,0
13.
Кичм.-Городецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
10187,5
3685,6
6502,0
2009 год
2527,4
1146,9
1380,6
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
5570,3
1824,3
3746,0
2012 год
2089,8
714,4
1375,4
14.
Междуреченский район
всего:
2009 - 2012 годы
3311,2
1896,4
1414,8
2009 год
650,8
453,7
197,1
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1870,0
1054,5
815,5
2012 год
790,4
388,2
402,2
15.
Никольский район
всего:
2009 - 2012 годы
3651,6
1688,1
1963,5
2009 год
694,6
347,3
347,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1932,1
968,1
964,0
2012 год
1024,9
372,7
652,2
16.
Нюксенский район
всего:
2009 - 2012 годы
4272,3
1389,4
2882,7
2009 год
956,8
152,3
804,4
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2181,0
722,2
1458,8
2012 год
1134,5
514,9
619,5
17.
Сокольский район
всего:
2009 - 2012 годы
2735,8
1022,3
1713,5
2009 год
561,9
111,3
450,6
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1457,7
648,1
809,6
2012 год
716,2
262,9
453,3
18.
Сямженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3839,6
1852,2
1987,4
2009 год
810,3
202,6
607,7
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2386,6
1432,2
954,4
2012 год
642,7
217,4
425,3
19.
Тарногский район
всего:
2009 - 2012 годы
6732,6
1893,9
4838,7
2009 год
2403,5
260,4
2143,1
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3270,1
1281,6
1988,5
2012 год
1059,0
351,9
707,1
20.
Тотемский район
всего:
2009 - 2012 годы
5665,5
1914,5
3751,0
2009 год
911,7
290,5
621,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3308,8
1134,9
2173,9
2012 год
1445,0
489,1
955,9
21.
Усть-Кубинский район
всего:
2009 - 2012 годы
4249,5
1566,9
2682,6
2009 год
843,4
242,1
601,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2109,1
830,4
1278,7
2012 год
1297,0
494,4
802,6
22.
Устюженский район
всего:
2009 - 2012 годы
4426,6
1776,1
2650,5
2009 год
691,1
202,6
488,5
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2715,0
1205,2
1509,8
2012 год
1020,5
368,3
652,2
23.
Харовский район
всего:
2009 - 2012 годы
720,0
720,0
0,0
2009 год
347,3
347,3
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
2012 год
372,7
372,7
0,0
24.
Чагодощенский район
всего:
2009 - 2012 годы
890,2
424,3
465,9
2009 год
89,7
89,7
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
334,6
334,6
0,0
2012 год
465,9
0,0
465,9
25.
Череповецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
14432,7
5323,7
9108,9
2009 год
3214,2
1171,1
2043,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
8213,8
2911,7
5302,1
2012 год
3004,7
1240,9
1763,8
26.
Шекснинский район
всего:
2009 - 2012 годы
5685,6
1898,4
3787,2
2009 год
1672,4
517,6
1154,8
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3006,1
1101,3
1904,8
2012 год
1007,1
279,5
727,6
27.
г. Вологда, п. Молочное
всего:
2009 - 2012 годы
3829,6
1363,8
2465,8
2009 год
544,1
2,8
541,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2464,0
1129,6
1334,4
2012 год
821,5
231,4
590,1
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА 2009 - 2012 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 04.03.2011 N 172)
Настоящими Правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Мероприятия), в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" на территории Вологодской области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется:
за счет средств федерального бюджета - в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 16), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Федеральные правила), и долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы";
за счет средств областного бюджета муниципальным районам области - в соответствии с долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" и Федеральными правилами.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) муниципальному району (муниципальному образованию "Город Вологда" согласно приложению 1 к настоящим Правилам) (далее - муниципальное образование) при следующих условиях:
2.1.1. наличие муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2.1.2. наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования;
2.1.3. наличие соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления области (далее - орган местного самоуправления), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
2.1.4. привлечение муниципальным образованием:
собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);
средств работодателей в случае предоставления субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований.
2.2. Уполномоченный орган заключает договоры (соглашения) с органом местного самоуправления о выполнении им следующих функций по реализации Мероприятий Программы:
вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Уполномоченным органом в установленном порядке;
разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными соглашениями между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к положению о порядке формирования и утверждения списков граждан - участников Мероприятий Программы и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Областное положение) (приложение 2 к настоящим Правилам).
2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие граждан, изъявивших желание принять участие в Мероприятиях Программы;
численность постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на начало года (далее - численность населения муниципального образования);
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местного бюджета должен составлять не более 5% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обязательство муниципального образования о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер i-му муниципальному образованию определяется пропорционально численности населения муниципального образования на начало года по следующей формуле:
Cmci = Vf / N x Ni + Vf / N x Ni + Vo / N x Ni + Vo / N x Ni, где:
g m g m
Cmci - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской
местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской
местности;
N - общая численность граждан муниципальных районов;
Ni - численность граждан i-го муниципального образования.
V. Уровень софинансирования за счет средств областного
бюджета расходного обязательства муниципального образования
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидии из федерального бюджета на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" устанавливается на 2011 год в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 января 2011 года N 10 в размере 53%, соответственно, расходные обязательства Вологодской области устанавливаются в размере 47%.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.03.2011 N 172)
5.2. В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" средства федерального, регионального и местного бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) (приложение 1 к Федеральным правилам), собственные средства граждан - 30%.
Размер социальной выплаты гражданину (Собщ) в денежном выражении определяется по формуле:
Собщ = (Vгр x Сф%) + (Vгр x Со%) + (Vгр x См%), где:
Vгр - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктом 9 Типового положения, используемая для расчета социальной выплаты;
Сф% - размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета;
Со% - размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета;
См% - размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета;
а) размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (Сф%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
Сф% = Vф x 100% / Vобщ, где:
Vф - размер субсидии из федерального бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);
б) размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета (Со%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
Со% = Vо x 100% / Vобщ, где:
Vо - размер субсидии из областного бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);
в) размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета (См%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
См% = Vм x 100% / Vобщ, где:
Vм - размер субсидии из местного бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан).
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.03.2011 N 172)
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию Мероприятий в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, молодым специалистам в порядке и на условиях, которые предусмотрены Областным положением;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных положением о порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия строительством (приобретением) жилья по договору найма жилого помещения (приложение 3 к Правилам) (далее - Областное положение по договорам найма).
6.3. Уполномоченный орган при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование.
6.4. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств в 3 экземплярах следующие документы:
а) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
б) приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по Мероприятиям;
в) муниципальную долгосрочную целевую программу социального развития села;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.5. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.1 Областного положения и в пункте 6.4 настоящих Правил, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области для открытия финансирования за счет средств федерального бюджета следующие документы:
а) договор между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию Программы;
б) сводные списки участников Мероприятий Программы по форме согласно приложению 3 к Типовому положению;
в) лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) договор между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
д) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
е) утвержденную Правительством области среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в сельской местности для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Мероприятий;
ж) реестры выданных свидетельств;
з) протокол заседания областной комиссии по вопросам реализации Программы;
и) заключение о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию Мероприятий;
к) платежные документы на перечисление субсидий;
л) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,
в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.7. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях банков, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) управления областного казначейства департамента финансов области:
копию заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
копию договора об участии гражданина в мероприятиях Программы по форме согласно приложению 2 к Областному положению;
копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;
копию реестра выданных свидетельств.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;
привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
прирост жилищного фонда в сельской местности;
соблюдение муниципальным образованием условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;
целевое использование субсидий.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме, установленной Уполномоченным органом, отчетность, указанную в соглашении, и реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам Мероприятий Программы, по форме согласно приложению 1 к Областному положению в разрезе районов;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
IX. Основание и порядок перераспределения
субсидий в случае невыполнения муниципальным
образованием условий предоставления субсидий
9.1. В случае если в отчетном финансовом году в муниципальном образовании не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня, объем субсидий, предусмотренный местному бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся в департамент финансов области Уполномоченным органом.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются на рассмотрение областной комиссии. Объем субсидий, предусмотренный на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит снижению на 10% за каждый недостигнутый критерий оценки.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, и которые имеют право на их получение.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ
ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ
И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Село Молочное муниципального образования "Город Вологда".
Приложение 2
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ
ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(ДАЛЕЕ - ОБЛАСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
Настоящее Областное положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в Вологодской области.
II. Порядок формирования и утверждения списков
2.1. Уполномоченный орган обобщает и анализирует информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на основании документов, представленных муниципальными образованиями, готовит проект постановления Правительства области.
2.2. Граждане, имеющие право на получение социальных выплат, указанные в пунктах 4 и 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральных правил (далее - Типовое положение), изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 12 и 28 Типового положения. Копии документов заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
Для признания участниками мероприятий Программы граждане, молодые семьи и молодые специалисты должны подтвердить наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты - наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
2.3. Муниципальные образования формируют в соответствии с пунктами 4 и 12 Типового положения списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году, и одновременно формируют резервный список претендентов на получение социальных выплат на случай:
а) образования остатков по бюджетным средствам в муниципальном образовании;
б) перераспределения высвободившихся бюджетных средств в результате отказа другого муниципального образования от участия в Программе.
2.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
2.5. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы и заключают с участником мероприятий Программы договор по форме согласно приложению 2 к Областному положению.
2.6. Муниципальные образования после признания граждан участниками мероприятий Программы в 10-дневный срок представляют в Уполномоченный орган реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. В случае изменения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения указанный реестр подлежит уточнению в соответствии с фактической стоимостью и общей площадью строящегося (приобретаемого) жилья.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельства). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
2.8. Органы местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информируют участников мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Правил и настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
2.9. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденные списки участников мероприятий Программы - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если участники мероприятий Программы - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.
2.10. Размер социальной выплаты (в полном объеме или с учетом уровня обеспеченности участника мероприятий жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) определяется органами местного самоуправления.
III. Порядок предоставления социальных
выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Граждане, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
3.2. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с требованиями, установленными в разделе II настоящего Областного положения, по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению.
3.3. Муниципальные образования определяют расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения и пунктом 2.6 Областного положения.
3.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
3.5. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет Свидетельства. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
Приложение 1
к Областному положению
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы
"Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы"
по ______________ муниципальному образованию
по состоянию на ____________________
в рублях
N
п/п
Номер и дата
выдачи
Свидетельства
Ф.И.О.
владельца
Свидетельства
Размер средств по Свидетельству
Объем
выполненных
работ
(стоимость
приобретаемого
жилья)
Перечислено средств <*>
Остаток средств
Дата оплаты по
Свидетельству
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
2.
--------------------------------
<*> Размер перечисленных средств социальной выплаты гражданину по факту приобретения (строительства) жилья.
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
Приложение 2
к Областному положению
Форма
ДОГОВОР N ___
об участии гражданина в федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной
целевой программе "Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы"
___________________________ "__"__________ 20__ года
(место заключения договора)
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в дальнейшем именуемое Администрация, в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава
___________________________________________________________________________
и договора, заключенного с Департаментом сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области от _______________ N _____, о
реализации в 20__ году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное
развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное
развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программы), и участник
мероприятий Программ гражданин(ка)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество участника мероприятий Программ)
от себя и от имени несовершеннолетних детей
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт серия ________, N ____________, выданный
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа, дата выдачи)
в дальнейшем именуемый(ая) "Гражданин", заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора
Взаимодействие Сторон по финансированию приобретения (строительства) жилого помещения в сельской местности в рамках Программ.
2. Обязательства Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Выдает свидетельство, подтверждающее право получения Гражданином социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Свидетельство предоставляет Гражданину право заключить договор банковского счета и открыть банковский счет в кредитной организации. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
2.1.2. Проверяет представленные Гражданином договоры, платежные документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве.
2.1.3. Перечисляет социальную выплату из бюджета (района, города) на банковский счет Гражданина, открытый в кредитной организации.
2.1.4. Дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета Гражданина на счета, указанные в платежных документах и договорах продавцов жилого помещения (или подрядчиков, застройщиков, продавцов материалов, кредитной организации).
2.2. Гражданин:
2.2.1. Предъявляет документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты:
на приобретение жилья - договор с кредитной организацией на заемные средства, справку кредитной организации (заимодавца), договор с работодателем и/или органом местного самоуправления, копию лицевого счета о наличии собственных (заемных) средств или предварительный договор с продавцом с указанием суммы оплаченных средств гражданином;
на строительство жилья - документы, подтверждающие наличие собственных (в том числе заемных) средств и (или) стоимость незавершенного строительства. Стоимость незавершенного строительства может быть подтверждена в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности, или на основании акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подписанного уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района (города);
при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.2.2. Предъявляет в Администрацию для перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина:
на приобретение жилья - правоустанавливающие документы на приобретаемое жилое помещение в сельской местности (договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение);
на строительство жилья - сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, договоры с подрядчиком или поставщиками строительных материалов, формы КС-2, КС-3 при подрядном способе, платежные документы (накладные, счета) на строительные материалы.
2.2.3. Заключает договор банковского счета и открывает банковский счет в кредитной организации в течение срока действия Свидетельства.
2.2.4. Обязуется использовать полученные по Программам денежные средства социальной выплаты по целевому назначению.
2.2.5. Обязуется приобрести или построить жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общая площадь которого в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Построенное или приобретенное жилое помещение (в том числе с использованием ипотечного кредита) должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
2.2.6. Обязуется оплатить оставшуюся часть стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, указанного в разделе 1 настоящего договора, в размере части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
3.2. В случае непредставления документов или представления недостоверной информации в документах, перечисленных в пункте 2.2 настоящего договора, нецелевого использования средств, полученных в форме социальной выплаты, Гражданин возвращает в бюджет муниципального образования всю полученную сумму и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств.
5. Иные условия договора
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _______________________ Гражданин____________________________
муниципального района Паспорт ____________________________
_____________________________________ _____________________________________
_____________________________________ Место регистрации:___________________
_________________ (_________________) _________________ (_________________)
"__"____________ 20__ г. "__"____________ 20__ г.
Приложение 3
к Областному положению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на софинансирование мероприятий на улучшение
жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2012 года"
и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы" по _____________ муниципальному
образованию на 20__ год
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
городского
округа области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
выделенных из
областного
бюджета средств
(использование
бюджетных
ассигнований)
(%)
повышение
уровня
обеспеченности
сельского
населения
жильем
привлечение и
закрепление молодых
специалистов в
организациях
агропромышленного
комплекса и
социальной сферы
села (человек)
прирост
жилищного
фонда в
сельской
местности
(кв. м)
план/факт
соблюдение
органом местного
самоуправления
условий по
софинансированию
за счет средств
местного бюджета
целевое
использование
субсидий
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
Приложение 3
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ
УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (ПРИОБРЕТЕНИЕМ) ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты) имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Федеральным правилам (далее - Федеральное положение по договорам найма).
3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
4. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с пунктом 26 Типового положения и пунктом 10 Федерального положения по договорам найма.
5. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению к Федеральному положению по договорам найма;
в) уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 7 дней со дня утверждения списков участников мероприятий Программы.
6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы.
7. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктами 10 и 11 Федерального положения по договорам найма оформляют свидетельство о праве муниципальной или общей собственности.
8. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктом 13 Федерального положения по договорам найма заключают с участником мероприятий Программы договор найма жилого помещения.
9. Орган местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информирует участника мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Федеральных правил и настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
Приложение 3
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод в действие распредели-тельных газовых сетей, км *
Объем финансирова-ния, всего
В том числе за счет средств:
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
По развитию газификации в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольствен-ных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
повышение уровня газификации села природным газом
всего:
2009 - 2012
годы
160,4
238324,559
130393,829
21,880
107908,85
2009 год
69,0
80168,609
33613,999
0,000
46554,610
2010 год
49,7
77422,240
45100,000
0,000
32322,240
2011 год
35,7
60567,710
31513,830
21,880
29032,000
2012 год
12,9
20166,000
20166,000
0,000
0,000
* - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств:
областного бюджета
местного бюджета**
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
1.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2009 ГОДУ
1.1.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
11855,927
11855,926
0,000
0,000
Газоснабжение с. Новатор,
ул. Новая, 1 мая и др.
1534,893
1534,892
0,000
0,000
Газоснабжение д. Юдино, Стрига
1360,322
1360,322
0,000
0,000
Газоснабжение д. Морозовицы,
ул. Центральная и др.
5473,926
5473,926
0,000
0,000
Газоснабжение д. Васильевское
3486,786
3486,786
0,000
0,000
1.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
5958,073
5958,073
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
5958,073
5958,073
0,000
0,000
1.3.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
15800,000
15800,000
0,000
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь)
- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
15800,000
15800,000
0,000
0,000
2.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2010 ГОДУ
2.1.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
23443,000
23443,000
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 3, с. Кубенское
5335,369
5335,369
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 4, с. Кубенское
6594,970
6594,970
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
11512,661
11512,661
0,000
0,000
2.2.
ГРЯЗОВЕЦКИЙ РАЙОН
552,000
552,000
0,000
0,000
Газоснабжение жилых домов в д. Фрол
552,000
552,000
0,000
0,000
2.3.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2700,000
2700,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
2700,000
2700,000
0,000
0,000
2.4.
ТОТЕМСКИЙ РАЙОН
1160,000
1160,000
0,000
0,000
Газоснабжение двух 4-квартирных жилых домов и ветстанции в дер.Варницы
1160,000
1160,000
0,000
0,000
2.5.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
17245,000
17245,000
0,000
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь) - ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
17245,000
17245,000
0,000
0,000
3.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2011 ГОДУ
3.1.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
8391,670
8391,030
0,640
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
8391,670
8391,030
0,640
0,000
3.2.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
17024,780
17024,000
0,780
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь)
- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
6820,373
6819,593
0,780
0,000
Погашение кредиторской задолженности района перед подрядной организацией по объекту «Проектирование и строительство 104 подводящих газопроводов к жилым домам в с. Устье» (2 очередь, 2 этап, подводки к жилым домам)
1553,000
1553,000
0,000
0,000
Проектирование и строительство 232 подводящих газопроводов к жилым домам в с. Устье (2 очередь, 2 этап, подводки к жилым домам)
8651,407
8651,407
0,000
0,000
3.3.
МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН
3627,893
3627,500
0,393
0,000
Газификация южного микрорайона в
с. Шуйском
3627,893
3627,500
0,393
0,000
3.4.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
2491,367
2471,300
20,067
0,000
Газораспределительные сети
низкого давления от ГРП № 2,
с. Кубенское
2491,367
2471,300
20,067
0,000
4.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2012 ГОДУ
4.1.
КАДУЙСКИЙ РАЙОН
6578,266
6576,578
0,000
0,000
Газоснабжение д. Чуприно
6578,266
6576,578
0,000
0,000
4.2.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
5499,228
5498,728
0,000
0,000
Газификация с. Новленского
5499,228
5498,728
0,000
0,000
4.3.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
6068,500
6067,500
0,000
0,000
Газификация п. Высокое Высоковского сельского поселения Усть - Кубинского района
6068,500
6067,500
0,000
0,000
4.4.
ГРЯЗОВЕЦКИЙ РАЙОН
620,500
619,600
0,000
0,000
Газификация д. Скородумка Грязовецкого района
620,500
619,600
0,000
0,000
4.5.
ЧАГОДОЩЕНСКИЙ РАЙОН
1404,594
1403,594
0,000
0,000
Газопровод высокого и низкого давления в п. Первомайский
1404,594
1403,594
0,000
0,000
* - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
Приложение 4
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА 2009 - 2012 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - федеральная программа) и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств федерального и областного бюджетов расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сетей газификации, водоснабжения (далее - Мероприятия) в рамках Программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и на объекты, указанные в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления области.
1.3. Органы местного самоуправления области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальным образованиям при условиях:
2.1.1. наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей Мероприятия;
2.1.2. наличия утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
2.1.3. наличия договора (соглашения), заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления (далее - Договор), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.2. Уполномоченный орган предусматривает в Договорах выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
долевое финансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0.005% от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год, указанного в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование Мероприятий, в доходной части своего местного бюджета;
представление подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;
осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования Мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;
обеспечение оплаты выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;
представление необходимой отчетности в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;
обеспечение привлечения внебюджетных источников;
достижение целевых индикаторов, установленных соглашением (договором) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Уполномоченным органом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством) и проектно-сметной документацией.
2.3. Расходы областного бюджета на Мероприятия осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении в местный бюджет - в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
2.4. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие бюджетных заявок от органов местного самоуправления;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета;
наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых представили бюджетные заявки и проектно-сметную документацию для участия в Программе на соответствующий финансовый год.
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования Мероприятия из областного бюджета;
потребность в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;
обязательства органа местного самоуправления о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
Cmi = Cmig + Cmiv, где:
Cmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cmig - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmig = Sg x N g % + Sg x N g %, где:
f o
Sg - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N g % - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
по мероприятиям по развитию газификации в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N g % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию газификации в сельской местности в соответствующем
финансовом году;
Cmiv - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по
развитию водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый
год.
Cmiv = Sv x N v % + Sv x N v %, где:
f o
Sv - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N v % - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N v % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в
соответствующем финансовом году.
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
при реализации мероприятий по развитию социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства (далее - уровень софинансирования) при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на 2011 год устанавливается в размере не менее 47% (исходя из уровня софинансирования расходного обязательства области за счет субсидии из федерального бюджета не более 53%, определенного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 января 2011 года № 8).
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование Мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Уполномоченный орган:
на основании соглашения с Министерством направляет в департамент финансов области предложения по внесению изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
при поступлении субсидий из федерального и областного бюджетов в течение 3 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.
6.3. Для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств орган местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляет Уполномоченному органу в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
б) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре размещения муниципального заказа либо документа, подтверждающего право размещения заказа;
д) государственного контракта об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте;
е) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
ж) сводных сметных расчетов стоимости строительства;
з) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если их наличия требует действующее законодательство Российской Федерации;
и) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных государственным заказчиком;
к) сводных накопительных справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме N КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденных Федеральной службой государственной статистики;
л) муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия аналогично Мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил.
6.4. Уполномоченный орган для открытия финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов путем перечисления субсидий в местные бюджеты в порядке межбюджетных отношений в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет их с заключением о правомерности направления средств, копией соглашения с Министерством, лимитами бюджетных обязательств (уведомления), доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и платежными документами на перечисление субсидий в управление областного казначейства департамента финансов области.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
целевые показатели, перечисленные в отчете о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе;
целевое использование субсидий.
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом
местного самоуправления условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей результативности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя результативности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
Приложение
к Правилам
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на софинансирование объектов
мероприятий по развитию социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие села
до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное
развитие села на 2009 - 2012 годы" по ________________
муниципальному образованию за ______ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
мероприятия,
объекта
(подрядная
организация)
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год
Перечислено на счет
муниципального образования на
___________ 20__ года, в том
числе
Выполнено
работ (в
соответствии
с актами
выполненных
работ)
Оплачено за отчетный период (с
учетом аванса), в том числе:
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
всего,
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего
X
X
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года
(Приложения 5-7 в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1167)
Приложение 5
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод в действие локальных
водопрово-дов, км *
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые
результаты
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
По развитию водоснабжения в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
повышение уровня обеспечен-ности сельского населения питьевой водой
всего:
2009 - 2012
годы
50,30
85467,710
33968,270
1,330
51498,110
2009 год
27,65
48682,740
15604,200
0,000
33078,540
2010 год
7,9
12381,570
5000,000
0,000
7381,570
2011 год
9,5
16562,400
5523,070
1,330
11038,000
2012 год
6,1
7841,000
7841,000
0,000
0,000
* - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств:
областного бюджета
местного бюджета**
внебюджетных источников*
1
2
3
4
5
6
1.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2009 ГОДУ
1.1.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
5428,80
5428,80
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовице Трегубовского сельского поселения
5428,80
5428,80
0,00
0,00
1.2.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
1102,00
1102,00
0,00
0,00
Сети водопровода к жилой застройке, д. Стризнево
1102,00
1102,00
0,00
0,00
1.3.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
6559,20
6559,20
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
6559,20
6559,20
0,00
0,00
1.4.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2515,00
2515,00
0,00
0,00
Водоснабжение д. Нестерово
2515,00
2515,00
0,00
0,00
2.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2010 ГОДУ
2.1.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
1742,00
1742,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
1742,00
1742,00
0,00
0,00
2.2.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
3258,00
3258,00
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовице Трегубовского сельского поселения
3258,00
3258,00
0,00
0,00
3.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2011 ГОДУ
3.1.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
267,615
266,800
0,815
0,00
Водоснабжение с. Никольский
Торжок
267,615
266,800
0,815
0,00
3.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
5256,785
5256,270
0,515
0,00
Строительство наружного
водопровода д. Марковское
Пельшемского СП
5256,785
5256,270
0,515
0,00
4.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2012 ГОДУ
4.1.
НЮКСЕНСКИЙ РАЙОН
3390,368
3388,500
0,00
0,00
Наружные сети водопровода жилого квартала северо-западной части с.Нюксеница Вологодской области
3390,368
3388,500
0,00
0,00
4.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2126,764
2126,000
0,000
0,00
Строительство наружного водопровода в д. Литега Пригородного сельского поселения
2126,764
2126,000
0,000
0,00
4.3.
ВЕРХОВАЖСКИЙ РАЙОН
2327,570
2326,500
0,000
0,000
Строительство водопровода в с.Верховажье Вологодской области, общей протяженностью 1940 метров
2327,570
2326,500
0,000
0,000
* - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Приложение 6
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
№ п/п
Направления финансирования и
источники
2009 – 2012 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ВСЕГО
В ТОМ ЧИСЛЕ:
464115,546
158681,036
89803,810
155487,800
60142,900
областной бюджет
304708,586
79047,886
50100,000
115417,800
60142,900
внебюджетные источники
159406,960
79633,150
39703,810
40070,000
0,000
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
140346,487
29829,687
0,000
78380,900
32135,900
1.1.
Областной бюджет
140346,487
29829,687
0,000
78380,900
32135,900
2.
В том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
84595,441
20068,241
0,000
45009,600
19517,600
2.1.
Областной бюджет
84595,441
20068,241
0,000
45009,600
19517,600
3.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
238302,679
80168,609
77422,240
60545,830
20166,000
3.1.
Областной бюджет
130393,829
33613,999
45100,000
31513,830
20166,000
3.2.
Внебюджетные источники
107908,850
46554,610
32322,240
29032,000
0,000
4.
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
85466,380
48682,740
12381,570
16561,070
7841,000
4.1.
Областной бюджет
33968,270
15604,200
5000,000
5523,070
7841,000
4.2.
Внебюджетные источники
51498,110
33078,540
7381,570
11038,000
0,000
ВСЕГО
в том числе:
464115,546
158681,036
89803,810
155487,800
60142,900
областной бюджет
304708,586
79047,886
50100,000
115417,800
60142,900
внебюджетные источники
159406,960
79633,150
39703,810
40070,000
0,000
1
Приложение 7
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Мероприятия
2009 - 2012
годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ввод в действие жилых домов, всего (тыс. кв. м)
38,648
13,7
1,415
15,533
8,0
в том числе ввод в действие жилых домов для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)
18,98
4,41
1,000
8,97
4,6
2.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
160,4
69,0
49,7
35,7
12,9
3.
Ввод в действие локальных водопроводов, км
50,30
27,65
7,9
9,5
6,1
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.09.2008г. № 1734
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2013 ГОДЫ»
С 01.01.2013 утратил силу в ред. постановления Правительства области от 15.10.2012 № 1202.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 09.02.2009 № 185;
Постановление Правительства области от 07.07.2009 № 1042;
Постановление Правительства области от 17.08.2009 № 1253;
Постановление Правительства области от 02.11.2009 № 1668;
Постановление Правительства области от 30.11.2009 № 1855;
Постановление Правительства области от 07.05.2010 № 518;
Постановление Правительства области от 26.07.2010 № 867;
Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360;
Постановление Правительства области от 04.03.2011 № 172;
Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1167;
Постановление Правительства области от 20.12.2011 № 1626;
Постановление Правительства области от 02.05.2012 № 405;
Постановление Правительства области от 31.08.2012 № 1032;
Постановление Правительства области от 06.11.2012 № 1326;
Постановление Правительства области от 24.12.2012 № 1589}
Во исполнение распоряжения Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.02.2009 № 185)
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 09.09.2008 № 1734
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
(далее – Программа)
(в ред. Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360)
______________________________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление в части финансирования мероприятий в 2010 году вступает в силу с момента вступления в силу закона области «О внесений изменений в закон области «Об областном бюджете на 2010 год», предусматривающий соответствующие изменения; в части финансирования мероприятий в 2011 и последующих годах - с 1 января 2011 года.
(в ред. Постановление Правительства области от 26.11.2010 № 1360)
______________________________________________________________________________________________________________
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
Основание для разработки Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Основные цели и задачи Программы
-
основные цели Программы:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности;
основные задачи Программы:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы
-
2009 - 2012 годы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли
области, Департамент топливно-энергетического комплекса области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
-
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 – 2012 годы) составляет 215630,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 175560,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 40070,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 - 2012 годы) составляет 158771,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 158771,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
реализация Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) позволит: улучшить жилищные условия более 1,1 тыс. сельских семей;
привлечь для проживания на селе 740 молодых семей, обеспечив их доступным жильем;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 14,6%; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63,4%
Система контроля за исполнением Программы
-
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 29% сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 19%, канализацией - 21%, горячим водоснабжением - 14% площади сельских жилых помещений.
Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 49,6%, в сельской местности – 11,4%. Газифицировано 407,99 тыс. квартир, в том числе в сельской местности – 103,1 тыс. квартир (из 103,1 тыс. квартир природным газом – 61,1 тыс. квартир).
Централизованным водоснабжением обеспечено 0,645 тыс. сельских поселений (8,1%), канализацией – 0,540 тыс. сельских поселений (7,2%). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 27% протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 9,14 тыс. человек в 1992 году до 9,25 тыс. человек на начало 2007 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 23,4 промилле, что на 39,9% выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2006 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 8,8 года и составляет 61 год (в городе – 63,9 года).
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 0.5 тыс. человек (специалистов высшего и среднего звена).
Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2007 году среди руководителей и специалистов профессиональное образование имели только 48,2% работников, а высшее – 16,3%.
Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских поселений, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена:
необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее разрешению органов государственной власти, органов местного самоуправления области;
необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа разработана для достижения следующих целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Сроки реализации Программы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Программа включает мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, систем водо- и газоснабжения.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты) является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Средства на указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе областному бюджету из федерального бюджета на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области - главный распорядитель средств областного бюджета по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы», а также органы местного самоуправления области обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов и финансирование данных мероприятий согласно приложению 1 к Программе.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 2 к Программе.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия более 3,49 тыс. сельских семей, в том числе 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
2. Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий, представлены в приложении 3 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения, повысить уровень газификации домов (квартир).
Правила предоставления и расходования субсидии на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 4 к Программе.
3. Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения;
монтаж и введение в эксплуатацию станций водоподготовки.
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий представлены в приложении 5 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Финансовое и ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 6 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
(в ред. Постановление Правительства области от 21.09.2011 № 1167)
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет:
координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального, областного бюджетов;
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета для реализации Программы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;
согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы;
подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Уполномоченный орган создает областную комиссию по вопросам реализации Программы (далее - областная комиссия) для принятия решений по спорным вопросам, возникающим при формировании и утверждении списков участников мероприятий Программы, для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, для подготовки обоснования перераспределения объемов субсидий между муниципальными образованиями.
Государственный заказчик Программы - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с учетом выделения на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года № 1758-ОЗ «О бюджетном процессе в Вологодской области».
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области проводит консультационно-справочную работу, разъяснение положений Программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации в июле 2011 года.
Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергоресурсы, осуществляются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем;
ежегодно готовит и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год;
осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации.
Кроме того, Государственный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года № 1236 (с последующими изменениями).
VII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований.
Более 2,0 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 14,6%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 63,4%.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) приведены в приложении 7 к Программе.
1
Приложение 1
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод жилых домов (квартир), тыс. кв. м *
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
обеспечение граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
всего:
2009 - 2012 годы
38,648
140346,487
2009 год
13,7
29829,687
2010 год
1,415
0,000
2011 год
15,533
78380,900
2012 год
8,0
32135,900
2.
В том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
законодательством, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, закрепление кадров на селе, улучшение демографической ситуации
всего:
2009 - 2012
годы
18,98
84595,441
2009 год
4,41
20068,241
2010 год
1,00
0,000
2011 год
8,97
45009,600
2012 год
4,6
19517,6
* - ввод в действие жилья в сельской местности;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс.рублей)
№ п/п
Наименование района
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
1
2
3
4
5
6
1.
Бабаевский район
всего:
2009 - 2012 годы
2138,0
1030,8
1107,1
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1411,6
806,4
605,2
2012 год
726,4
224,4
501,9
2.
Бабушкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
7352,6
3167,0
4185,6
2009 год
1874,8
406,5
1468,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
4203,4
2263,5
1939,9
2012 год
1274,4
497,0
777,4
3.
Белозерский район
всего:
2009 - 2012 годы
3707,0
2026,7
1680,3
2009 год
164,6
164,6
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2902,5
1393,0
1509,5
2012 год
639,9
469,1
170,8
4.
Вашкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3630,6
1217,6
2413,0
2009 год
816,5
239,3
577,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1944,5
760,9
1183,6
2012 год
869,6
217,4
652,2
5.
Великоустюгский район
всего:
2009 - 2012 годы
4819,5
2107,4
2712,1
2009 год
1085,5
440,3
645,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2308,5
1182,7
1125,8
2012 год
1425,5
484,4
941,1
6.
Верховажский район
всего:
2009 - 2012 годы
6343,1
2589,5
3753,5
2009 год
848,5
167,3
681,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
4250,1
1971,9
2278,2
2012 год
1244,5
450,3
794,1
7.
Вожегодский район
всего:
2009 - 2012 годы
1023,4
1023,4
0,0
2009 год
347,3
347,3
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
210,2
210,2
0,0
2012 год
465,9
465,9
0,0
8.
Вологодский район
всего:
2009 - 2012 годы
19976,1
7677,0
12299,0
2009 год
4616,2
1654,4
2961,8
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
10834,6
4162,4
6672,2
2012 год
4525,3
1860,2
2665,0
9.
Вытегорский район
всего:
2009 - 2012 годы
5684,4
2548,9
3135,5
2009 год
1317,9
512,9
805,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3088,4
1445,9
1642,5
2012 год
1278,1
590,1
688,0
10.
Грязовецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
8340,4
2795,6
5544,7
2009 год
1839,6
290,7
1548,8
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 год
5197,2
1832,5
3364,7
2012 год
1303,6
672,4
631,2
11.
Кадуйский район
всего:
2009 - 2012 годы
1277,7
802,0
475,6
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
780,8
584,6
196,1
2012 год
496,9
217,4
279,5
12.
Кирилловский район
всего:
2009 - 2012 годы
1423,8
349,3
1074,4
2009 год
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
429,9
178,5
251,4
2012 год
993,9
170,8
823,0
13.
Кичм.-Городецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
10187,5
3685,6
6502,0
2009 год
2527,4
1146,9
1380,6
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
5570,3
1824,3
3746,0
2012 год
2089,8
714,4
1375,4
14.
Междуреченский район
всего:
2009 - 2012 годы
3311,2
1896,4
1414,8
2009 год
650,8
453,7
197,1
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1870,0
1054,5
815,5
2012 год
790,4
388,2
402,2
15.
Никольский район
всего:
2009 - 2012 годы
3651,6
1688,1
1963,5
2009 год
694,6
347,3
347,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1932,1
968,1
964,0
2012 год
1024,9
372,7
652,2
16.
Нюксенский район
всего:
2009 - 2012 годы
4272,3
1389,4
2882,7
2009 год
956,8
152,3
804,4
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2181,0
722,2
1458,8
2012 год
1134,5
514,9
619,5
17.
Сокольский район
всего:
2009 - 2012 годы
2735,8
1022,3
1713,5
2009 год
561,9
111,3
450,6
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
1457,7
648,1
809,6
2012 год
716,2
262,9
453,3
18.
Сямженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3839,6
1852,2
1987,4
2009 год
810,3
202,6
607,7
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2386,6
1432,2
954,4
2012 год
642,7
217,4
425,3
19.
Тарногский район
всего:
2009 - 2012 годы
6732,6
1893,9
4838,7
2009 год
2403,5
260,4
2143,1
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3270,1
1281,6
1988,5
2012 год
1059,0
351,9
707,1
20.
Тотемский район
всего:
2009 - 2012 годы
5665,5
1914,5
3751,0
2009 год
911,7
290,5
621,2
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3308,8
1134,9
2173,9
2012 год
1445,0
489,1
955,9
21.
Усть-Кубинский район
всего:
2009 - 2012 годы
4249,5
1566,9
2682,6
2009 год
843,4
242,1
601,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2109,1
830,4
1278,7
2012 год
1297,0
494,4
802,6
22.
Устюженский район
всего:
2009 - 2012 годы
4426,6
1776,1
2650,5
2009 год
691,1
202,6
488,5
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2715,0
1205,2
1509,8
2012 год
1020,5
368,3
652,2
23.
Харовский район
всего:
2009 - 2012 годы
720,0
720,0
0,0
2009 год
347,3
347,3
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
2012 год
372,7
372,7
0,0
24.
Чагодощенский район
всего:
2009 - 2012 годы
890,2
424,3
465,9
2009 год
89,7
89,7
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
334,6
334,6
0,0
2012 год
465,9
0,0
465,9
25.
Череповецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
14432,7
5323,7
9108,9
2009 год
3214,2
1171,1
2043,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
8213,8
2911,7
5302,1
2012 год
3004,7
1240,9
1763,8
26.
Шекснинский район
всего:
2009 - 2012 годы
5685,6
1898,4
3787,2
2009 год
1672,4
517,6
1154,8
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
3006,1
1101,3
1904,8
2012 год
1007,1
279,5
727,6
27.
г. Вологда, п. Молочное
всего:
2009 - 2012 годы
3829,6
1363,8
2465,8
2009 год
544,1
2,8
541,3
2010 год
0,0
0,0
0,0
2011 год
2464,0
1129,6
1334,4
2012 год
821,5
231,4
590,1
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА 2009 - 2012 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 04.03.2011 N 172)
Настоящими Правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Мероприятия), в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" на территории Вологодской области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется:
за счет средств федерального бюджета - в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 16), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Федеральные правила), и долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы";
за счет средств областного бюджета муниципальным районам области - в соответствии с долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" и Федеральными правилами.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) муниципальному району (муниципальному образованию "Город Вологда" согласно приложению 1 к настоящим Правилам) (далее - муниципальное образование) при следующих условиях:
2.1.1. наличие муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2.1.2. наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования;
2.1.3. наличие соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления области (далее - орган местного самоуправления), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
2.1.4. привлечение муниципальным образованием:
собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);
средств работодателей в случае предоставления субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований.
2.2. Уполномоченный орган заключает договоры (соглашения) с органом местного самоуправления о выполнении им следующих функций по реализации Мероприятий Программы:
вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Уполномоченным органом в установленном порядке;
разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными соглашениями между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к положению о порядке формирования и утверждения списков граждан - участников Мероприятий Программы и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Областное положение) (приложение 2 к настоящим Правилам).
2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие граждан, изъявивших желание принять участие в Мероприятиях Программы;
численность постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на начало года (далее - численность населения муниципального образования);
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местного бюджета должен составлять не более 5% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обязательство муниципального образования о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер i-му муниципальному образованию определяется пропорционально численности населения муниципального образования на начало года по следующей формуле:
Cmci = Vf / N x Ni + Vf / N x Ni + Vo / N x Ni + Vo / N x Ni, где:
g m g m
Cmci - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской
местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской
местности;
N - общая численность граждан муниципальных районов;
Ni - численность граждан i-го муниципального образования.
V. Уровень софинансирования за счет средств областного
бюджета расходного обязательства муниципального образования
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидии из федерального бюджета на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" устанавливается на 2011 год в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 января 2011 года N 10 в размере 53%, соответственно, расходные обязательства Вологодской области устанавливаются в размере 47%.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.03.2011 N 172)
5.2. В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" средства федерального, регионального и местного бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) (приложение 1 к Федеральным правилам), собственные средства граждан - 30%.
Размер социальной выплаты гражданину (Собщ) в денежном выражении определяется по формуле:
Собщ = (Vгр x Сф%) + (Vгр x Со%) + (Vгр x См%), где:
Vгр - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктом 9 Типового положения, используемая для расчета социальной выплаты;
Сф% - размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета;
Со% - размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета;
См% - размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета;
а) размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (Сф%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
Сф% = Vф x 100% / Vобщ, где:
Vф - размер субсидии из федерального бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);
б) размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета (Со%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
Со% = Vо x 100% / Vобщ, где:
Vо - размер субсидии из областного бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);
в) размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета (См%, округляется после запятой до трех знаков) определяется по формуле:
См% = Vм x 100% / Vобщ, где:
Vм - размер субсидии из местного бюджета;
100% - размер социальной выплаты;
Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан).
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.03.2011 N 172)
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию Мероприятий в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, молодым специалистам в порядке и на условиях, которые предусмотрены Областным положением;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных положением о порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия строительством (приобретением) жилья по договору найма жилого помещения (приложение 3 к Правилам) (далее - Областное положение по договорам найма).
6.3. Уполномоченный орган при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование.
6.4. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств в 3 экземплярах следующие документы:
а) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
б) приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по Мероприятиям;
в) муниципальную долгосрочную целевую программу социального развития села;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.5. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.1 Областного положения и в пункте 6.4 настоящих Правил, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области для открытия финансирования за счет средств федерального бюджета следующие документы:
а) договор между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию Программы;
б) сводные списки участников Мероприятий Программы по форме согласно приложению 3 к Типовому положению;
в) лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) договор между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
д) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
е) утвержденную Правительством области среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в сельской местности для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Мероприятий;
ж) реестры выданных свидетельств;
з) протокол заседания областной комиссии по вопросам реализации Программы;
и) заключение о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию Мероприятий;
к) платежные документы на перечисление субсидий;
л) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,
в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.7. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях банков, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) управления областного казначейства департамента финансов области:
копию заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
копию договора об участии гражданина в мероприятиях Программы по форме согласно приложению 2 к Областному положению;
копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;
копию реестра выданных свидетельств.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;
привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
прирост жилищного фонда в сельской местности;
соблюдение муниципальным образованием условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;
целевое использование субсидий.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме, установленной Уполномоченным органом, отчетность, указанную в соглашении, и реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам Мероприятий Программы, по форме согласно приложению 1 к Областному положению в разрезе районов;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
IX. Основание и порядок перераспределения
субсидий в случае невыполнения муниципальным
образованием условий предоставления субсидий
9.1. В случае если в отчетном финансовом году в муниципальном образовании не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня, объем субсидий, предусмотренный местному бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся в департамент финансов области Уполномоченным органом.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются на рассмотрение областной комиссии. Объем субсидий, предусмотренный на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит снижению на 10% за каждый недостигнутый критерий оценки.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, и которые имеют право на их получение.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ
ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ
И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Село Молочное муниципального образования "Город Вологда".
Приложение 2
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ
ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(ДАЛЕЕ - ОБЛАСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
Настоящее Областное положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в Вологодской области.
II. Порядок формирования и утверждения списков
2.1. Уполномоченный орган обобщает и анализирует информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на основании документов, представленных муниципальными образованиями, готовит проект постановления Правительства области.
2.2. Граждане, имеющие право на получение социальных выплат, указанные в пунктах 4 и 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральных правил (далее - Типовое положение), изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 12 и 28 Типового положения. Копии документов заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
Для признания участниками мероприятий Программы граждане, молодые семьи и молодые специалисты должны подтвердить наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты - наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
2.3. Муниципальные образования формируют в соответствии с пунктами 4 и 12 Типового положения списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году, и одновременно формируют резервный список претендентов на получение социальных выплат на случай:
а) образования остатков по бюджетным средствам в муниципальном образовании;
б) перераспределения высвободившихся бюджетных средств в результате отказа другого муниципального образования от участия в Программе.
2.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
2.5. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы и заключают с участником мероприятий Программы договор по форме согласно приложению 2 к Областному положению.
2.6. Муниципальные образования после признания граждан участниками мероприятий Программы в 10-дневный срок представляют в Уполномоченный орган реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. В случае изменения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения указанный реестр подлежит уточнению в соответствии с фактической стоимостью и общей площадью строящегося (приобретаемого) жилья.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельства). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
2.8. Органы местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информируют участников мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Правил и настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
2.9. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденные списки участников мероприятий Программы - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если участники мероприятий Программы - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.
2.10. Размер социальной выплаты (в полном объеме или с учетом уровня обеспеченности участника мероприятий жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) определяется органами местного самоуправления.
III. Порядок предоставления социальных
выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Граждане, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
3.2. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с требованиями, установленными в разделе II настоящего Областного положения, по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению.
3.3. Муниципальные образования определяют расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения и пунктом 2.6 Областного положения.
3.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
3.5. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет Свидетельства. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
Приложение 1
к Областному положению
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы
"Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы"
по ______________ муниципальному образованию
по состоянию на ____________________
в рублях
N
п/п
Номер и дата
выдачи
Свидетельства
Ф.И.О.
владельца
Свидетельства
Размер средств по Свидетельству
Объем
выполненных
работ
(стоимость
приобретаемого
жилья)
Перечислено средств <*>
Остаток средств
Дата оплаты по
Свидетельству
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
федерального
бюджета
областного
бюджета
местного
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
2.
--------------------------------
<*> Размер перечисленных средств социальной выплаты гражданину по факту приобретения (строительства) жилья.
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
Приложение 2
к Областному положению
Форма
ДОГОВОР N ___
об участии гражданина в федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной
целевой программе "Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы"
___________________________ "__"__________ 20__ года
(место заключения договора)
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в дальнейшем именуемое Администрация, в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава
___________________________________________________________________________
и договора, заключенного с Департаментом сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области от _______________ N _____, о
реализации в 20__ году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное
развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное
развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программы), и участник
мероприятий Программ гражданин(ка)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество участника мероприятий Программ)
от себя и от имени несовершеннолетних детей
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт серия ________, N ____________, выданный
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа, дата выдачи)
в дальнейшем именуемый(ая) "Гражданин", заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора
Взаимодействие Сторон по финансированию приобретения (строительства) жилого помещения в сельской местности в рамках Программ.
2. Обязательства Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Выдает свидетельство, подтверждающее право получения Гражданином социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Свидетельство предоставляет Гражданину право заключить договор банковского счета и открыть банковский счет в кредитной организации. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
2.1.2. Проверяет представленные Гражданином договоры, платежные документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве.
2.1.3. Перечисляет социальную выплату из бюджета (района, города) на банковский счет Гражданина, открытый в кредитной организации.
2.1.4. Дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета Гражданина на счета, указанные в платежных документах и договорах продавцов жилого помещения (или подрядчиков, застройщиков, продавцов материалов, кредитной организации).
2.2. Гражданин:
2.2.1. Предъявляет документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты:
на приобретение жилья - договор с кредитной организацией на заемные средства, справку кредитной организации (заимодавца), договор с работодателем и/или органом местного самоуправления, копию лицевого счета о наличии собственных (заемных) средств или предварительный договор с продавцом с указанием суммы оплаченных средств гражданином;
на строительство жилья - документы, подтверждающие наличие собственных (в том числе заемных) средств и (или) стоимость незавершенного строительства. Стоимость незавершенного строительства может быть подтверждена в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности, или на основании акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подписанного уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района (города);
при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.2.2. Предъявляет в Администрацию для перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина:
на приобретение жилья - правоустанавливающие документы на приобретаемое жилое помещение в сельской местности (договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение);
на строительство жилья - сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, договоры с подрядчиком или поставщиками строительных материалов, формы КС-2, КС-3 при подрядном способе, платежные документы (накладные, счета) на строительные материалы.
2.2.3. Заключает договор банковского счета и открывает банковский счет в кредитной организации в течение срока действия Свидетельства.
2.2.4. Обязуется использовать полученные по Программам денежные средства социальной выплаты по целевому назначению.
2.2.5. Обязуется приобрести или построить жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общая площадь которого в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Построенное или приобретенное жилое помещение (в том числе с использованием ипотечного кредита) должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
2.2.6. Обязуется оплатить оставшуюся часть стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, указанного в разделе 1 настоящего договора, в размере части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
3.2. В случае непредставления документов или представления недостоверной информации в документах, перечисленных в пункте 2.2 настоящего договора, нецелевого использования средств, полученных в форме социальной выплаты, Гражданин возвращает в бюджет муниципального образования всю полученную сумму и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств.
5. Иные условия договора
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _______________________ Гражданин____________________________
муниципального района Паспорт ____________________________
_____________________________________ _____________________________________
_____________________________________ Место регистрации:___________________
_________________ (_________________) _________________ (_________________)
"__"____________ 20__ г. "__"____________ 20__ г.
Приложение 3
к Областному положению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на софинансирование мероприятий на улучшение
жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2012 года"
и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы" по _____________ муниципальному
образованию на 20__ год
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
городского
округа области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
выделенных из
областного
бюджета средств
(использование
бюджетных
ассигнований)
(%)
повышение
уровня
обеспеченности
сельского
населения
жильем
привлечение и
закрепление молодых
специалистов в
организациях
агропромышленного
комплекса и
социальной сферы
села (человек)
прирост
жилищного
фонда в
сельской
местности
(кв. м)
план/факт
соблюдение
органом местного
самоуправления
условий по
софинансированию
за счет средств
местного бюджета
целевое
использование
субсидий
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
Приложение 3
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ
УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (ПРИОБРЕТЕНИЕМ) ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты) имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Федеральным правилам (далее - Федеральное положение по договорам найма).
3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
4. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с пунктом 26 Типового положения и пунктом 10 Федерального положения по договорам найма.
5. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению к Федеральному положению по договорам найма;
в) уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 7 дней со дня утверждения списков участников мероприятий Программы.
6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы.
7. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктами 10 и 11 Федерального положения по договорам найма оформляют свидетельство о праве муниципальной или общей собственности.
8. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктом 13 Федерального положения по договорам найма заключают с участником мероприятий Программы договор найма жилого помещения.
9. Орган местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информирует участника мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Федеральных правил и настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
Приложение 3
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод в действие распредели-тельных газовых сетей, км *
Объем финансирова-ния, всего
В том числе за счет средств:
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
По развитию газификации в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольствен-ных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
повышение уровня газификации села природным газом
всего:
2009 - 2012
годы
160,4
238324,559
130393,829
21,880
107908,85
2009 год
69,0
80168,609
33613,999
0,000
46554,610
2010 год
49,7
77422,240
45100,000
0,000
32322,240
2011 год
35,7
60567,710
31513,830
21,880
29032,000
2012 год
12,9
20166,000
20166,000
0,000
0,000
* - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств:
областного бюджета
местного бюджета**
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
1.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2009 ГОДУ
1.1.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
11855,927
11855,926
0,000
0,000
Газоснабжение с. Новатор,
ул. Новая, 1 мая и др.
1534,893
1534,892
0,000
0,000
Газоснабжение д. Юдино, Стрига
1360,322
1360,322
0,000
0,000
Газоснабжение д. Морозовицы,
ул. Центральная и др.
5473,926
5473,926
0,000
0,000
Газоснабжение д. Васильевское
3486,786
3486,786
0,000
0,000
1.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
5958,073
5958,073
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
5958,073
5958,073
0,000
0,000
1.3.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
15800,000
15800,000
0,000
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь)
- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
15800,000
15800,000
0,000
0,000
2.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2010 ГОДУ
2.1.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
23443,000
23443,000
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 3, с. Кубенское
5335,369
5335,369
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 4, с. Кубенское
6594,970
6594,970
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
11512,661
11512,661
0,000
0,000
2.2.
ГРЯЗОВЕЦКИЙ РАЙОН
552,000
552,000
0,000
0,000
Газоснабжение жилых домов в д. Фрол
552,000
552,000
0,000
0,000
2.3.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2700,000
2700,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
2700,000
2700,000
0,000
0,000
2.4.
ТОТЕМСКИЙ РАЙОН
1160,000
1160,000
0,000
0,000
Газоснабжение двух 4-квартирных жилых домов и ветстанции в дер.Варницы
1160,000
1160,000
0,000
0,000
2.5.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
17245,000
17245,000
0,000
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь) - ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
17245,000
17245,000
0,000
0,000
3.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2011 ГОДУ
3.1.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
8391,670
8391,030
0,640
0,000
Газоснабжение с. Архангельское,
Василево
8391,670
8391,030
0,640
0,000
3.2.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
17024,780
17024,000
0,780
0,000
Газификация с. Устья (2 очередь)
- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
6820,373
6819,593
0,780
0,000
Погашение кредиторской задолженности района перед подрядной организацией по объекту «Проектирование и строительство 104 подводящих газопроводов к жилым домам в с. Устье» (2 очередь, 2 этап, подводки к жилым домам)
1553,000
1553,000
0,000
0,000
Проектирование и строительство 232 подводящих газопроводов к жилым домам в с. Устье (2 очередь, 2 этап, подводки к жилым домам)
8651,407
8651,407
0,000
0,000
3.3.
МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН
3627,893
3627,500
0,393
0,000
Газификация южного микрорайона в
с. Шуйском
3627,893
3627,500
0,393
0,000
3.4.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
2491,367
2471,300
20,067
0,000
Газораспределительные сети
низкого давления от ГРП № 2,
с. Кубенское
2491,367
2471,300
20,067
0,000
4.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2012 ГОДУ
4.1.
КАДУЙСКИЙ РАЙОН
6578,266
6576,578
0,000
0,000
Газоснабжение д. Чуприно
6578,266
6576,578
0,000
0,000
4.2.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
5499,228
5498,728
0,000
0,000
Газификация с. Новленского
5499,228
5498,728
0,000
0,000
4.3.
УСТЬ-КУБИНСКИЙ РАЙОН
6068,500
6067,500
0,000
0,000
Газификация п. Высокое Высоковского сельского поселения Усть - Кубинского района
6068,500
6067,500
0,000
0,000
4.4.
ГРЯЗОВЕЦКИЙ РАЙОН
620,500
619,600
0,000
0,000
Газификация д. Скородумка Грязовецкого района
620,500
619,600
0,000
0,000
4.5.
ЧАГОДОЩЕНСКИЙ РАЙОН
1404,594
1403,594
0,000
0,000
Газопровод высокого и низкого давления в п. Первомайский
1404,594
1403,594
0,000
0,000
* - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
Приложение 4
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА 2009 - 2012 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - федеральная программа) и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств федерального и областного бюджетов расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сетей газификации, водоснабжения (далее - Мероприятия) в рамках Программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и на объекты, указанные в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления области.
1.3. Органы местного самоуправления области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальным образованиям при условиях:
2.1.1. наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей Мероприятия;
2.1.2. наличия утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
2.1.3. наличия договора (соглашения), заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления (далее - Договор), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.2. Уполномоченный орган предусматривает в Договорах выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
долевое финансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0.005% от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год, указанного в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование Мероприятий, в доходной части своего местного бюджета;
представление подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;
осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования Мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;
обеспечение оплаты выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;
представление необходимой отчетности в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;
обеспечение привлечения внебюджетных источников;
достижение целевых индикаторов, установленных соглашением (договором) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Уполномоченным органом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством) и проектно-сметной документацией.
2.3. Расходы областного бюджета на Мероприятия осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении в местный бюджет - в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
2.4. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие бюджетных заявок от органов местного самоуправления;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета;
наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых представили бюджетные заявки и проектно-сметную документацию для участия в Программе на соответствующий финансовый год.
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования Мероприятия из областного бюджета;
потребность в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;
обязательства органа местного самоуправления о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
Cmi = Cmig + Cmiv, где:
Cmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cmig - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmig = Sg x N g % + Sg x N g %, где:
f o
Sg - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N g % - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
по мероприятиям по развитию газификации в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N g % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию газификации в сельской местности в соответствующем
финансовом году;
Cmiv - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по
развитию водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый
год.
Cmiv = Sv x N v % + Sv x N v %, где:
f o
Sv - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N v % - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N v % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в
соответствующем финансовом году.
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
при реализации мероприятий по развитию социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства (далее - уровень софинансирования) при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на 2011 год устанавливается в размере не менее 47% (исходя из уровня софинансирования расходного обязательства области за счет субсидии из федерального бюджета не более 53%, определенного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 января 2011 года № 8).
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование Мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Уполномоченный орган:
на основании соглашения с Министерством направляет в департамент финансов области предложения по внесению изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
при поступлении субсидий из федерального и областного бюджетов в течение 3 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.
6.3. Для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств орган местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляет Уполномоченному органу в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
б) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре размещения муниципального заказа либо документа, подтверждающего право размещения заказа;
д) государственного контракта об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте;
е) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
ж) сводных сметных расчетов стоимости строительства;
з) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если их наличия требует действующее законодательство Российской Федерации;
и) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных государственным заказчиком;
к) сводных накопительных справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме N КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденных Федеральной службой государственной статистики;
л) муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия аналогично Мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил.
6.4. Уполномоченный орган для открытия финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов путем перечисления субсидий в местные бюджеты в порядке межбюджетных отношений в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет их с заключением о правомерности направления средств, копией соглашения с Министерством, лимитами бюджетных обязательств (уведомления), доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и платежными документами на перечисление субсидий в управление областного казначейства департамента финансов области.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
целевые показатели, перечисленные в отчете о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе;
целевое использование субсидий.
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением N 17 к Федеральной программе.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом
местного самоуправления условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей результативности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя результативности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
Приложение
к Правилам
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на софинансирование объектов
мероприятий по развитию социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие села
до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Социальное
развитие села на 2009 - 2012 годы" по ________________
муниципальному образованию за ______ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
мероприятия,
объекта
(подрядная
организация)
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год
Перечислено на счет
муниципального образования на
___________ 20__ года, в том
числе
Выполнено
работ (в
соответствии
с актами
выполненных
работ)
Оплачено за отчетный период (с
учетом аванса), в том числе:
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
всего,
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего
X
X
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года
(Приложения 5-7 в ред. Постановления Правительства области от 21.09.2011 № 1167)
Приложение 5
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Ввод в действие локальных
водопрово-дов, км *
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые
результаты
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
По развитию водоснабжения в сельской местности
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области **
повышение уровня обеспечен-ности сельского населения питьевой водой
всего:
2009 - 2012
годы
50,30
85467,710
33968,270
1,330
51498,110
2009 год
27,65
48682,740
15604,200
0,000
33078,540
2010 год
7,9
12381,570
5000,000
0,000
7381,570
2011 год
9,5
16562,400
5523,070
1,330
11038,000
2012 год
6,1
7841,000
7841,000
0,000
0,000
* - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансиро-вания, всего
В том числе за счет средств:
областного бюджета
местного бюджета**
внебюджетных источников*
1
2
3
4
5
6
1.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2009 ГОДУ
1.1.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
5428,80
5428,80
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовице Трегубовского сельского поселения
5428,80
5428,80
0,00
0,00
1.2.
ВОЛОГОДСКИЙ РАЙОН
1102,00
1102,00
0,00
0,00
Сети водопровода к жилой застройке, д. Стризнево
1102,00
1102,00
0,00
0,00
1.3.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
6559,20
6559,20
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
6559,20
6559,20
0,00
0,00
1.4.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2515,00
2515,00
0,00
0,00
Водоснабжение д. Нестерово
2515,00
2515,00
0,00
0,00
2.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2010 ГОДУ
2.1.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
1742,00
1742,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
1742,00
1742,00
0,00
0,00
2.2.
ВЕЛИКОУСТЮГСКИЙ РАЙОН
3258,00
3258,00
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовице Трегубовского сельского поселения
3258,00
3258,00
0,00
0,00
3.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2011 ГОДУ
3.1.
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОН
267,615
266,800
0,815
0,00
Водоснабжение с. Никольский
Торжок
267,615
266,800
0,815
0,00
3.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
5256,785
5256,270
0,515
0,00
Строительство наружного
водопровода д. Марковское
Пельшемского СП
5256,785
5256,270
0,515
0,00
4.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ОБЪЕКТАМ В 2012 ГОДУ
4.1.
НЮКСЕНСКИЙ РАЙОН
3390,368
3388,500
0,00
0,00
Наружные сети водопровода жилого квартала северо-западной части с.Нюксеница Вологодской области
3390,368
3388,500
0,00
0,00
4.2.
СОКОЛЬСКИЙ РАЙОН
2126,764
2126,000
0,000
0,00
Строительство наружного водопровода в д. Литега Пригородного сельского поселения
2126,764
2126,000
0,000
0,00
4.3.
ВЕРХОВАЖСКИЙ РАЙОН
2327,570
2326,500
0,000
0,000
Строительство водопровода в с.Верховажье Вологодской области, общей протяженностью 1940 метров
2327,570
2326,500
0,000
0,000
* - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
** - по согласованию.
1
Приложение 6
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
№ п/п
Направления финансирования и
источники
2009 – 2012 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ВСЕГО
В ТОМ ЧИСЛЕ:
464115,546
158681,036
89803,810
155487,800
60142,900
областной бюджет
304708,586
79047,886
50100,000
115417,800
60142,900
внебюджетные источники
159406,960
79633,150
39703,810
40070,000
0,000
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
140346,487
29829,687
0,000
78380,900
32135,900
1.1.
Областной бюджет
140346,487
29829,687
0,000
78380,900
32135,900
2.
В том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
84595,441
20068,241
0,000
45009,600
19517,600
2.1.
Областной бюджет
84595,441
20068,241
0,000
45009,600
19517,600
3.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
238302,679
80168,609
77422,240
60545,830
20166,000
3.1.
Областной бюджет
130393,829
33613,999
45100,000
31513,830
20166,000
3.2.
Внебюджетные источники
107908,850
46554,610
32322,240
29032,000
0,000
4.
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
85466,380
48682,740
12381,570
16561,070
7841,000
4.1.
Областной бюджет
33968,270
15604,200
5000,000
5523,070
7841,000
4.2.
Внебюджетные источники
51498,110
33078,540
7381,570
11038,000
0,000
ВСЕГО
в том числе:
464115,546
158681,036
89803,810
155487,800
60142,900
областной бюджет
304708,586
79047,886
50100,000
115417,800
60142,900
внебюджетные источники
159406,960
79633,150
39703,810
40070,000
0,000
1
Приложение 7
к Программе
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1589)
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Мероприятия
2009 - 2012
годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ввод в действие жилых домов, всего (тыс. кв. м)
38,648
13,7
1,415
15,533
8,0
в том числе ввод в действие жилых домов для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)
18,98
4,41
1,000
8,97
4,6
2.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
160,4
69,0
49,7
35,7
12,9
3.
Ввод в действие локальных водопроводов, км
50,30
27,65
7,9
9,5
6,1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" № 10 от 31.01.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 060.000.000 Труд и занятость населения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.000.000 Образование. Наука. Культура |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: