О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2011 № 1195-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.09.2013 № 1221-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2011 № 1195-п

В соответствии с подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утверждённого постановлением Правительства области  от  24.08.2012  № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле  в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление  Правительства  области  от  29.12.2011  № 1195-п «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 № 405-п» изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 09.09.2013 № 1221-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в в постановление  Правительства  области  от  29.12.2011  № 1195-п «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 № 405-п»

Преамбулу изложить в следующей редакции: «В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п  "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"».

В разделе3:

2.1. В пункте 2:

- в графе 6 цифру «1» заменить цифрой «0»;

- в графе 7 цифру «2» заменить цифрой «1».

2.2. В пункте 4, графе 6, слово «да» заменить словом «нет».

2.3. В пункте 5 слова «Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ» заменить словами«Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации».

Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5.Перечень мероприятий ОЦП

              №

п/п

Наименование

задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём финансирования

(тыс.руб.)

Исполнитель мероприятия

(в установленном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области в рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области

всего

10000

10000

УСП

2012

10000

10000

1.1.

Провести  исследования в рамках разработки правовых актов в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской

области

количество проведенных исследований (единиц)

2

2012

5500

5500

УСП

1

2

3

4

5

6

7

8

1.2.

Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области

количество разработанных документов (единиц)

2

2012

3800

3800

УСП

1.3.

Создать  интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области

создан интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области (единиц)

1

2012

700

700

УСП

2.

Создать систему командной работы и усовершенствовать систему проектного управления, в том числе за счет внедрения информационных технологий

всего

1892,5

1892,5

2012

-

-

2013

492,5

492,5

2014

1400

1400

2.1.

Создать нормативно-правовую и нормативно-методическую базу обеспечения командной работы и работы проектного офиса

количество систем, для которых создана нормативно-правовая и нормативно-методическая база

1

2013

300

300

УОР

2

2014

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.2.

Автоматизировать системы проектной и командной работы

информационная система управления проектами функционирует в пилотном режиме (да/нет)

да

2013

192,5

192,5

УОР

информационная система функционирует в штатном режиме (да/нет)

да

2014

1400

1400

3.

Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО

всего

62655,4

62655,4

УОР

2012

21912

21912

2013

24275,4

24275,4

2014

16468

16468

3.1.

Создать процессные модели и документировать основные бизнес-процессы             

количество разработанных моделей бизнес-процессов оказания государственных (муниципальных услуг), переводимых в электронный вид, нарастающим итогом (единиц)

20

2012

250

250

УОР

40

2013

165

165

60

2014

165

165

3.2.

Разработать и автоматизировать процессы мониторинга правоприменения

разработаны и автоматизированы процессы мониторинга правоприменения (да/нет)

да

2014

-

-

УОР

1

2

3

4

5

6

7

8

3.3.

Создать систему сбора  и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО

подготовлена нормативно-методическая база  системы сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в  ОИВ ЯО, в пилотном режиме функционирует информационная система сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в  ОИВ ЯО (да/нет)

да

2013

680

680

УОР,

УСП,

УГСиКП,

УМК

функционирует система сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в  ОИВ ЯО (да/нет)

да

2014

200

200

3.4.

Совершенствовать систему  оперативного планирования

наличие автоматизированной системы планирования и отчётности в ОИВ ЯО/ структурных подразделениях аппарата Правительства области

да

2013

-

-

УОР

1

2

3

4

5

6

7

8

(да/нет)

3.5.

Повысить эффективность и результативность работы гражданских служащих на основе методик и инструментов тайм-менеджмента

наличие утверждённых и предложенных к внедрению инструментов корпоративного тайм-менеджмента, нарастающим итогом  (единиц)

8

2012

297

297

УОР

10

2013

300

300

13

2014

550

550

3.6.

Развернуть единую систему электронного документооборота   (далее - ЕСЭД) в органах местного самоуправления муниципальных районов области(далее - ОМСУ)  и точки взаимодействия с подведомственными учреждениями ОИВ ЯО, реализовать проекты развития ЕСЭД с учетом практики эксплуатации в ОИВ ЯО, в том числе в целях обеспечения мобильного доступа к ЕСЭД

количество муниципальных районов области, в которых установлена ЕСЭД (единиц)

4

2012

21365

21365

ДИС, УИР, УОР

6

2013

10631,4

10631,4

8

2014

4805

4805

1

2

3

4

5

6

7

8

3.7.

Создать информаци-онно-аналитическую систему ситуационного центра ОИВ ЯО на базе  единой системы информационно-аналитического обеспечения ОИВ ЯО

разработана концепция ситуационного центра, расширена функциональность региональной информационно-аналитической системы Ярославской области для целей ситуационного центра, разработана подсистема мониторинга состояния комплексной без-опасности объектов на территории Ярославской области (да/нет)

да

2013

11694

11694

ДИС,  УИР, УОР

создана информационно-аналитическая система ситуационного центра ОИВ ЯО (да/нет)

да

2014

7798

7798

3.8.

Создать информационную систему «Портал открытых данных Ярославской области»

создана информационная система «Портал открытых данных Ярославской области» , в которой размещены первоочередные наборы открытых данных (да/нет)

да

2013

805

805

ДИС,  УИР

1

2

3

4

5

6

7

8

в информационной системе «Портал открытых данных Ярославской области» размещены открытые данные в полном объеме (да/нет)

да

2014

2950

2950

4.

Создать систему мониторинга качества и доступности 

государственных и муниципальных услуг

всего

16609,9

16609,9

УОР,

ОИВ ЯО,

ОМСУ

2012

4896,9

4896,9

2013

3913

3913

2014

7800

7800

4.1.

Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг

доля государственных услуг, предоставляемых ОИВ ЯО, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых ОИВ  ЯО и востребованных* заявителями  государственных услуг (%)

25

2012

3500

3500

УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги

30

2013

2510

2510

35

2014

4300

4300

4.2.

Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных  услуг

доля муниципальных услуг, предоставляе- мых ОМСУ ЯО, по которым проводится регулярный мониторинг

10

2012

-

-

УОР, ОМСУ

15

2013

-

-

20

2014

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

их качества, от общего числа муниципальных услуг, включенных в типовой перечень (%)

4.3.

Осуществлять участие во всероссийских/ международных форумах и/или конференциях с целью изучения лучших практик государственного управления в Российской Федерации и за рубежом

количество посещений всероссийских/ международных форумов и/или конференций по вопросам государственного управления (единиц)

5

2012

296,9

296,9

УОР

5

2013

200

200

7

2014

500

500

4.4.

Провести исследования уровня осведомленности населения области о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и удовлетворенности качеством и доступностью предоставления государственных и муници-

количество проведенных исследований (единиц)

3

2012

1100

1100

УОР

3

2013

1203

1203

4

2014

3000

3000

1

2

3

4

5

6

7

8

пальных услуг, а также удовлетворенности внешних и внутренних потребителей

5.

Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации

всего

257460,547

257460,547

УОР

2012

-

-

2013

110932,547

110932,547

2014

146528

146528

5.1.

Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%)

20

2013

110932,547

110932,547

УОР,

государственно-правовое управление Правительства области, ДИС

90

2014

146528

146528

5.2.

Создать систему межведомственного взаимодействия с МФЦ

доля органов власти, включенных в систему  межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых  предоставляются в МФЦ (%)

70

2013

-

-

УОР,

ДИС,

ОИВ ЯО,

предоставляющие услуги

100

2014

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

6.

Снизить административные барьеры

всего

11010

11010

УОР, ОИВ ЯО

2012

3240

3240

2013

3870

3870

2014

3900

3900

6.1.

Разработать и принять административные регламенты предоставления

государственных услуг

доля регламентированных государственных услуг (%)

100

2012

700

700

УОР,

ОИВ ЯО, предоставляющие услуги

100

2013

1170

1170

100

2014

1200

1200

6.2.

Разработать и принять административные регламенты предоставления муниципальных  услуг

доля регламентированных муниципальных услуг (%)

100

2012

700

700

УОР,

ОМСУ

100

2013

1350

1350

100

2014

1350

1350

6.3.

Разработать и принять административные регламенты

исполнения контрольно-надзорных государственных функций

доля регламентированных контрольно-надзорных государственных функций (%)

100

2012

-

-

УОР,

ОИВ ЯО, осуществляющие контрольно-надзорные государственные функции

100

2013

1350

1350

100

2014

1350

1350

1

2

3

4

5

6

7

8

6.4.

Провести комплекс мероприятий по формированию электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг

доля государственных и муниципальных услуг, информация о которых содержится в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (%)

100

2012

700

700

УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, ОМСУ

6.5.

Провести комплекс мероприятий  по размещению информации о государственных услугах в федеральных информационных  системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  (%)

100

2012

700

700

УОР,

ОИВ ЯО, предоставляющие услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

6.6.

Провести комплекс мероприятий  по размещению информации о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах «Федераль- ный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (%)

100

2012

440

440

УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ

6.7.

Разработать и внедрить систему

внутреннего аудита процессов предоставления государственных услуг

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (%)

3

2012

-

-

УОР,

ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, связанные со сферой предпринимательской деятельности

2

2013

-

-

0

2014

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

6.8.

Оптимизировать процессы предоставления государственных (муниципальных) услуг

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в ОИВ  ЯО (ОМСУ) (минут)

25

2012

-

-

ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, УОР

20

2013

-

-

15

2014

-

-

7.

Информировать население о государственных и муниципальных услугах, формировать положительное мнение о предоставлении  государственных и муниципальных услуг,  о повышении  качества предоставляемых услуг (в том числе на базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы к работе с гражданами среди государственных служащих, используя внутренние и внешние каналы коммуникаций

всего

2050

2050

УМК

2012

2050

2050

8.

Разработать и апробировать систему оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в 2 ОИВ ЯО) и усовершенствовать информационные системы управления кадрами

всего

15066,1

15066,1

УГСиКП

2012

4002,4

4002,4

2013

5763,7

5763,7

2014

5300

5300

8.1.

Разработать ключевые показатели результативности деятельности государственных органов и гражданских служащих

доля ОИВ ЯО, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности (%)

10

2012

-

-

УГСиКП

1

2

3

4

5

6

7

8

8.2.

Разработать ключевые показатели результативности деятельности гражданских служащих государственных органов, для которых определены ключевые показатели результативности их деятельности

доля гражданских служащих (высшей и главной групп должностей гражданской службы), для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности (%)

75

2014

-

-

УГСиКП

8.3.

Обеспечить повышение квалификации гражданских служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях

количество гражданских служащих, прошедших обучение, не менее  (чел./год)

230

2012

1780,2

1780,2

УГСиКП

630

2013

1821,5

1821,5

580

2014

2000

2000

8.4.

Обеспечить повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях

количество муниципальных служащих, прошедших обучение, не менее (чел/год)

80

2012

798,6

798,6

УГСиКП

225

2013

2410

2410

200

2014

2000

2000

1

2

3

4

5

6

7

8

8.5.

Разработать, внедрить и усовершенствовать новые процедуры поиска кадров для гражданской службы области с целью формирования кадрового резерва

доля должностей гражданской службы области высшей и главной групп категории «руководители», в отношении которых сформирован кадровый резерв (%)

45

2012

361,6

361,6

УГСиКП

75

2013

-

-

8.6.

Разработать методики оценки владения гражданскими служащими специальными профессиональными знаниями и навыками

количество разработанных методик, не менее (единиц)

10

2013

-

-

УГСиКП

8.7.

Приобрести и установить программный продукт для экспертной оценки профессионально важных качеств руководителей

наличие разработанной новой методики оценки   (да/нет)

да

2013

250

250

УГСиКП

1

2

3

4

5

6

7

8

8.8.

Совершенствовать  систему комплексной автоматизации деятельности кадровой службы на основе программного обеспечения «ПАРУС»

количество операций по кадровому учёту и отчётности, выполняемых с использованием системы комплексной автоматизации деятельности, не менее (единиц)

3

2012

462

462

УГСиКП

5

2013

72,2

72,2

7

2014

300

300

8.9.

Совершенствовать систему обучения, оценки, развития и подбора персонала «WebTutor»

разработанная система электронной регистрации пользователей (да/нет)

да

2013

350

350

ДИС,

УГСиКП

8.10.

Провести конкурс «Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий»

конкурс «Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий» проведен (единиц)

1

2013

500

500

УГСиКП

1

2014

500

500

8.11.

Обеспечить обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров области, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях

количество человек, прошедших обучение, не менее (чел./год)

60

2012

600

600

УГСиКП

60

2013

360

360

60

2014

500

500

* Востребованными услугами считаются те, за которыми обращаются не менее 5 заявителей в год.».

4. Дерево цели и задачобластной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» (приложение 1 к ОЦП) изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к ОЦП

ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ

областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг»