Основная информация
Дата опубликования: | 09 сентября 2014г. |
Номер документа: | RU20000201400193 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.09.2014 г. Грозный №156
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики
от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330 (в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №58), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А.
Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 09.09.2014 №156
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от. 19.12.2013 № 330
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Соисполнители программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
Участники программы
Министерство Чеченской Республики по национальной политики, внешним связям печати и информации,
Министерство образования и науки ЧР, Министерство здравоохранения Чеченской Республики,
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики,
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики,
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики,
Счетная палата Чеченской Республики,
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации,
Министерство финансов Чеченской Республики,
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу,
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики,
Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чеченской Республики,
Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике,
Министерство внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике,
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики,
Администрации муниципальных районов и городских округов,
Органы исполнительной власти Чеченской Республики.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1.»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Подпрограмма 3. «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Подпрограмма 4. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Подпрограмма 5. «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
Подпрограмма 6. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Программно-целевые инструменты программы
отсутствуют
Цель программы
Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, а также повышение инновационной активности бизнеса на территории Чеченской Республики;
Снижение административных барьеров;
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
Задачи программы
Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;
Формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;
Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и показатели программы
Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест;
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике;
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения;
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг;
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы (в тыс.руб.)
4 518 127,500
в том числе по годам:
в 2014 году -
963 189,891
в 2015 году -
1 336 705,478
в 2016 году -
919 486,186
в 2017 году -
796 000,544
в 2018 году -
502 745,401
Федеральный бюджет
(в тыс.руб.)
216 700,000
в том числе по годам:
в 2014 году -
90 500,000
в 2015 году -
126 200,000
в 2016 году -
0,000
в 2017 году -
0,000
в 2018 году -
0,000
Республиканский бюджет (в тыс.руб.)
3 057 274,700
в том числе по годам:
в 2014 году -
834 129,891
в 2015 году -
714 957,478
в 2016 году -
509 939,186
в 2017 году -
495 502,744
в 2018 году -
502 745,401
Внебюджетные источники (в тыс.руб.)
1 244 152,800
в том числе по годам:
в 2014 году -
38 560,000
в 2015 году -
495 548,000
в 2016 году -
409 547,000
в 2017 году -
300 497,800
в 2018 году -
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение количества созданных дополнительных рабочих мест
Увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
Увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
Сокращение численности государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период
Доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Чеченская республика до 1991 года была наиболее индустриально развитым регионом Северного Кавказа. Промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Чеченской республики. На ее долю приходилось две трети валовой продукции, производимой в республике. Продукция, выпускаемая предприятиями промышленности республики, экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования – впервые в мировой практике. До 1990 года в промышленном секторе республики с разной степенью полноты были представлены 12 укрупненных отраслей, в которые входило 192 предприятия.
Основными центрами промышленного производства были г. Грозный, где проживало около 40% всего населения и концентрировалось более половины всех рабочих мест, а также города Аргун и Гудермес, где проживало соответственно 7% и 12,5% населения. В других районах республики промышленность была представлена отдельными предприятиями перерабатывающей промышленности, которые были построены с учетом сельскохозяйственной специализации района (в основном винодельческие и консервные заводы), а также предприятиями по производству строительных материалов, работающих на местном сырье.
В результате вооруженного конфликта 1991-2000 гг. промышленность, агропромышленный комплекс и инженерная инфраструктура Чеченской Республики подверглись полному или частичному разрушению.
Восстановление Чеченской Республики осуществлялось в первую очередь по федеральным целевым программам «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» и «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», мероприятия которых были направлены в основном на улучшение ситуации в социальной сфере.
Итоги реализации программ:
Реализация федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» с общим объемом финансирования из федерального бюджета 41 540,5 млн.рублей, а также меры, принятые Правительством Российской Федерации и руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Грозный, Гудермес, Аргун, Шали, Урус-Мартан.
За шесть лет реализации указанной программы введены в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, в том числе жилые дома общей площадью 679,1 тыс. кв. метров, 71 школа на 23521 ученическое место, 70 учреждений здравоохранения на 9750 коек и 10785 посещений в смену, 48 магистральных теплотрасс, более 484 километров электрических сетей, 5 промышленных предприятий с объемом производства 458,7 млн. руб., 428 объектов связи, 23 предприятия агропромышленного комплекса.
Восстановлен аэропорт «Северный» в городе Грозный. С марта 2007 года возобновлено воздушное сообщение с регионами России, а с 2009 года аэропорт имеет статус «международный».
В 2007 году Правительством Российской Федерации принято решение о разработке федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».
На реализацию указанной федеральной целевой программы из федерального бюджета выделено 98 338,84 млн. руб., что позволило в 2013 году удвоить по сравнению с уровнем 2006 года численность граждан, занятых в экономике республики, реализовать и ввести в эксплуатацию 614 объектов и мероприятий, в том числе:
983,4 тыс. кв. м жилья, из которых 126,4 тыс. кв. м составляет новое жилье;
21 административное здание общей площадью 84,7 тыс. кв. м;
95 объектов коммунального хозяйства, в том числе: 5 водозаборных сооружений, 199,1 км магистральных водопроводов, 63,2 км водопроводных сетей и 120,84 км сетей водоотведения, 4 объекта очистных сооружений мощностью 54,5 тыс. кубометров в сутки;
17 объектов строительной индустрии и 13 объектов промышленности с объемом производства 1574,9 млн. руб.;
61 объект здравоохранения на 6576/6840 коек/посещений в смену, 104 учреждения образования на 38477 мест, включая 8 объектов начального профессионального образования, 38 школ на 13269 новых ученических мест, 37 объектов культуры;
57 объектов дорожного хозяйства, в том числе 28 мостов, протяженностью 1697,07 пог.м, 18 участков автомобильных дорог, протяженностью 270,7км и т.д.
На территории республики реализуются федеральные целевые программы, направленные на модернизацию транспортной системы, обеспечение жильем для определенных категорий граждан, развитие здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальное развитие села.
В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России на 2008-2010 годы и на перспективу до 2013 года» осуществлены работы по реконструкции Аксайского гидроузла, реконструкции Надтеречной обводнительно-оросительной системы (1-я очередь), реконструкции Гудермесского магистрального канала, межхозяйственных распределителей Гудермесской оросительной сети (1-я очередь), мелиоративные работы на рыбохозяйственных водоемах Чеченской Республики. На эти цели в 2008-2011 годах направлено 441,62 млн. руб.
Объем финансирования объектов реального сектора экономики по данным программам составил 16,9 млрд.рублей, или 12,44% от общего объема финансирования. В рамках реализации программ, восстановлено 111производственных объектов, представляющих 4 отрасли.
На территории Чеченской Республики реализуется также ряд программ, в рамках которых осуществляются мероприятия направленные на развитие реального сектора экономики и инфраструктуры: республиканская программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», «Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЧР», «Развитие транспортной системы России 2010-2015 гг.», «Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов».
Вопросы развития Чеченской Республики также решаются за счет инвестиционных средств открытых акционерных обществ «НК Роснефть», «ФСК ЕЭС», «Российские железные дороги», «Холдинг МРСК» и привлечения иных источников инвестиций.
На территории Чеченской Республики за счет привлечения внебюджетных средств реализованы проекты:
строительство цеха по сборке автомобилей ВАЗ (ОАО «Чеченавто») на основе соглашения с ОАО «АвтоВАЗ»;
производство сварочных электродов, ремонт и сервисное обслуживание нефтепромыслового оборудования, электротехнической продукции для предприятий энергетики нефтегазовой промышленности, металлургии и транспорта на основе соглашения ЗАО «Росэлектропром Холдинг» и «Ярославский завод сварочных материалов»;
на базе Грозненского электромеханического завода начата сборка пассажирских и грузовых лифтов по соглашению с компанией «KLEEMANN group» (ОАО «Электропульт»).
В 2013 году начата реализация инвестиционного проекта «Создание Инновационного Строительного Технопарка на территории Чеченской Республики (ИСТ «КАЗБЕК»)» по производству изделий из газобетона, фиброцемента, высококачественной извести и сухих строительный смесей.
В рамках реализации инвестиционного проекта Программы по созданию агропромышленного комплекса на территории Чеченской Республики между ОАО «Чеченагрохолдинг» и Внешэкономбанком заключен кредитный договор на сумму 2 250 млн. руб., за счет которого осуществлено строительство двух животноводческих комплексов, птицефабрики, тепличного комплекса и мясокомбината.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года № 338 осуществляется работа по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Чеченской Республики.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 299-р в составе проектов, включенных в перечень гарантий, представлено 2 проекта Чеченской Республики:
«Закладка многолетних насаждений (виноградарство) по интенсивной технологии на площади 500 га (принципал - ОАО «Чеченагрохолдинг», кредитор - ГК «Внешэкономбанк»)»;
«Строительство всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи» (Итум-Калинский район) (принципал - ОАО «Ведучи».
В результате наблюдается ежегодный рост инвестиций.
Так, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных в 2012 году на решение проблем экономического развития Чеченской Республики, составил 53,51 млрд. рублей, что составляет 103,6% по сравнению с уровнем предыдущего год.
Структура государственных капитальных вложений (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2012 году по республике в разрезе по видам экономической деятельности выглядит следующим образом:
промышленное производство – 6,97 млрд. рублей;
сельское хозяйство – 4,22 млрд. рублей;
транспорт и связь – 3,39 млрд. рублей.
В целом, в результате реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ объем ВРП в Чеченской Республике вырос в 2012 году относительно уровня 2007 года на 79,6 процента и составил 86,32млрд. рублей, при этом в структуре ВРП увеличилась доля таких отраслей как сельское хозяйство, торговля, строительство, государственное управление, социальная сфера, транспорт и связь.
Объем промышленного производства за аналогичный период увеличился на 71,7 процента, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах вырос на 8,6 процента, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий республики увеличился на 88,3 процента.
Вместе с тем, несмотря на эффективность принимаемых мер государственной поддержки и рост собственных доходов, экономика Чеченской Республики находится на низком уровне:
При этом внутри территорий республики данные показатели характеризуются еще более значительными диспропорциями.
Экономический потенциал Чеченской Республики значительный. Создание благоприятного инвестиционного климата -основная задача, направленная на стабильное развитие региона. Решение которой, позволит рассчитывать на стабильный приток в республику иностранных и отечественных инвестиций.
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, является повышение экономической роли инноваций. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми направлениями социально-экономических преобразований.
К факторам, способствующим успешному развитию инновационной экономики, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
Кроме того, улучшению инвестиционной привлекательности Чеченской Республики способствует повышение уровня инновационного развития, и наоборот, для большего привлечения инвестиций в инновации нужно, чтобы республика была достаточно привлекательна для инвесторов, что позволит обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снизить себестоимость выпускаемой продукции, освоить выпуск новой конкурентоспособной продукции, проникнуть на мировые рынки товаров и услуг и т.д.
Формированию инвестиционной привлекательности Республики способствует размещение производительных сил в виде индустриальных парков, создаваемых на новых площадках, обеспеченных инженерной инфраструктурой, на которых без лишних административных процедур инвестор может в минимальные сроки начать производство своей продукции.
В связи с этим улучшение инвестиционной привлекательности республики, повышение уровня инновационного развития и соответственно конкурентоспособности являются на сегодняшний день приоритетными задачами для социально-экономического развития республики.
Необходимо отметить, что все проводимые мероприятия в рамках данных направлений оказывают положительное влияние на экономику республики в целом.
Не отвечает задачам модернизации, и сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса, которая качественно отстает от уровня развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.
Созданные элементы инновационной системы и увеличение государственного финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы, и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.
Не удалось переломить ряд значимых для инновационного развития негативных тенденций. Необходимо ускорение процесса интеграции национальной инновационной системы в глобальную, повышение инновационной активности и эффективности работы компаний, в том числе государственных. Требуется большее взаимодействие науки и бизнеса в целях повышения уровня коммерциализации научных разработок до уровня развитых стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
Недостаточная приоритезация задач по поддержке инновационной активности бизнеса, развитию человеческого капитала, поддержке инноваций в регионах не позволили обеспечить необходимую комплексность подхода и ликвидацию «узких мест» в инновационной системе республики.
В результате, на сегодняшний момент ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в экономике, а также его неэффективная структура – избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.
Нерешенными остаются и ряд других серьезных проблем, сохранение которых может свести к нулю результативность деятельности правительства и бизнеса в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это:
высокие риски ведения предпринимательской деятельности;
наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
недостаточный уровень информированности населения о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы регулярного информирования населения Чеченской Республики о мероприятиях, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства)
незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;
недостаточный уровень развития инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса;
недостаточный уровень коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (трудности взаимодействия научно-технических и промышленных предприятий, отсутствие мотивации предприятий на повышение эффективности работы за счет использования инноваций; недостаток специалистов в сфере управления инновациями, интеллектуальной собственностью, инновационными рисками; отсутствие заинтересованности авторов в реализации изобретений);
недостаточный уровень содействия в реализации инвестиционных проектов в муниципальных районах республики;
сокращение количества организаций, выполняющих научные исследования и разработки (снижение инновационной активности на производственных предприятиях; недостаток денежных средств, высокая стоимость нововведений, низкий уровень господдержки и экономические риски, связанные с инновациями);
недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;
отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда;
отсутствие у большинства предприятий единой политики в области охраны интеллектуальной собственности и продвижении своих товаров и технологий на рынок, а также отсутствие специалистов в области защиты интеллектуальной собственности.
Последовательное решение перечисленных проблем позволит осуществить радикальный прорыв в инновационном развитии Чеченской Республики. Вместе с тем, выход на инновационный путь развития возможен лишь тогда, когда инновации станут основой функционирования всех компонентов системы рыночного хозяйствования: формирования структуры производства и его технической базы, совершенствования систем управления, развития человеческого фактора производства. Только в этом случае возможен переход от инноваций как «точечного» экономического феномена к преимущественно инновационному пути развития экономики в целом.
2. Приоритеты, цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации государственной программы
Мероприятия государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» (далее – государственная программа) направлены на реализацию Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2444-р.
Актуальной как для России в целом, так и для Чеченской Республики, остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций. Значительная часть бюрократических барьеров в сфере привлечения инвестиций в малый и средний бизнес создаются на уровне местных органов власти. В этой связи, необходимо создание системы стимулирования муниципальных образований в зависимости от оценки эффективности администрирования инвестиционных процессов.
Создание благоприятных административно-правовых условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории Чеченской Республики, формирование инвестиционной привлекательности республики требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями в рамках реализации настоящей государственной программы являются:
Создание благоприятного инвестиционного, инновационного, предпринимательского климата и условий для успешного развития экономики Чеченской Республики.
Снижение административных барьеров.
3. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения поставленных целей потребуется решение следующих задач:
1. Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения.
2. Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
3. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
4. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
5. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
6. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
Масштабность поставленных в рамках государственной программы целей, требует разработки комплекса мероприятий.
В этой связи в настоящей государственной программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики».
2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка».
3. Подпрограмма «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом–класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи».
4. Подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики».
5. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Чеченской Республике».
6.Подпрограмма «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике».
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.
Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации государственной программы, являются:
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Чеченской Республики;
обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;
создание условий, способствующих повышению производительности труда и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чеченской Республики;
увеличение доли предприятий, занимающихся инновационной деятельностью на один процентных пункта ежегодно.
Таким образом, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм систем целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.
Сроки и этапы реализации государственной программы:
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период 2014-2018 годы.
В рамках реализации планируется:
разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инвестиционного развития Чеченской Республики;
совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства;
продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Чеченской Республики, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;
обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Чеченской Республики.
Характеристика мероприятий государственной программы
Характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей государственной программы, задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
Полный перечень мероприятий подпрограмм, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
4. Меры государственного и правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций планируется разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие индустриальных парков, и реализацию мероприятий государственно-частного партнерства в Чеченской Республике.
Перечень мер правового регулирования государственной программы приводится в приложении 3 к государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий приводится в приложении 4 к государственной программе.
Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Участие общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы не предусмотрено.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы, в 2014–2018 гг. составляет – 4 518 127,500 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета – 3 057 274,700 тыс. рублей;
федерального бюджета – 216 700,000 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 244 152,800 тыс. рублей;
Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приводится в приложении 5, 6 к государственной программе.
8. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Существенным моментом в рамках реализации настоящей государственной программы является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения и тем самым способны негативно сказаться на ее результатах.
Риски, связанные с реализацией государственной программы, можно подразделить на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя государственной программыи соисполнителей государственной программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителяи соисполнителей государственной программы.
К внутренним рискам относятся:
низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;
неэффективная организация и управление процессом реализации мероприятий государственной программы;
низкая эффективность использования бюджетных средств в рамках государственной программы;
необоснованное перераспределение средств, в ходе исполнения программных мероприятий;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программных мероприятий;
неполное выполнение мероприятий государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации государственной программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.
К внешним рискам можно отнести:
деятельность иных органов государственной власти (дублирование и несогласованность мероприятий в рамках государственной программы и других государственных программ Чеченской Республики);
возникновение дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами);
возможность снижения темпов экономического роста, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;
несовершенство системы нормативного правового регулирования инновационной деятельности в различных отраслях экономики;
риски природных и техногенных аварий и катастроф (в период реализации государственной программы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера. Вследствие этого могут возникнуть значительные негативные изменения в состоянии природных компонентов окружающей среды, которые, в свою очередь, негативно скажутся на показателях работы предприятий республики);
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования мероприятий государственной программы, вызванные возникновением бюджетного дефицита.
Минимизация рисков возможна на основе обеспечения активного участия республики в реализации настоящей государственной программы, реализации мероприятий государственной программы, направленных на формирование благоприятной инвестиционной среды и совершенствование государственного и муниципального управления.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается исходя из:
степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Российской Федерации, бюджета Чеченской Республики и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения.
Кроме того, реализация мероприятий государственной программы будет способствовать:
повышению эффективности государственного управления и выработке единого системного подхода по формированию стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики;
оптимизации порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);
повышению качества и доступности государственных услуг;
совершенствованию системы государственных и муниципальных заказов в Чеченской Республики путем повышения эффективности расходования бюджетных средств, информационной прозрачности государственных закупок, повышения квалифицированных специалистов в сфере государственного заказа;
увеличению количества приоритетных проектов, реализуемых при поддержке Правительства ЧР, с участием иностранных инвесторов;
повышению инвестиционной открытости Чеченской Республики, формированию позитивного имиджа и позволит обеспечить создание благоприятных условий для развития инвестиционного, инновационного и предпринимательского климата в Чеченской Республике;
развитию механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
сохранению и развитию имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала.
10. Механизм реализации государственной программы
Текущее управление реализацией государственной программой осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию государственной программы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограмм;
осуществляет координацию действий участников государственной программы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками государственной программы предложения о внесении изменений в государственную программу;
запрашивает у участников государственной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации государственной программы.
Участники государственной программы:
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы.
В процессе реализации государственной программы Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками государственной программы вносить соответствующие предложения в Правительство Чеченской Республики о принятии решений для внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм в целом).
Привлечение средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета на реализацию государственной программы и подпрограмм предполагается в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 года № 2492-р, а также в рамках иных источников.
Порядок привлечения федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в сфере экономического развития и инвестиционной деятельности
Задачи подпрограммы
Реализация мер по повышению качества государственных и муниципальных услуг;
Разработка и реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и системы управления в сфере экономики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти; Повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики
Сроки реализации
подпрограммы
2014- 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет -2 191320,095тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год -506 732,604 тыс. рублей;
2015 год - 374 865,327 тыс. рублей;
2016 год - 414 642,080 тыс. рублей;
2017 год - 436 624,431тыс. рублей;
2018 год - 458 455,653тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.).
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики.
Необходимым условием реализации поставленных задач являются масштабные инвестиции в производства, в новые технологии, в обучение. В этой связи привлечение иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Чеченской Республики является определяющим условием модернизации и развития экономики республики.
В условиях ограничения бюджетных средств, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) – один из главных финансовых источников модернизации.
Ключевыми направлениями сотрудничества с иностранными инвесторами являются: создание производств полного цикла, размещение на территории республики производств с иностранным участием, размещение на территории Чеченской Республики иностранных компаний. Участие иностранных инвесторов в развитии и модернизации экономики имеет двусторонний взаимовыгодный эффект.
В Чеченской Республике за последние годы произошли существенные изменения, которые позволяют говорить о политической и макроэкономической стабильности.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере государственных и муниципальных услуг.
Задачами подпрограммы являются:
реализация мер по созданию эффективности и действенной системы управления в сфере защиты экономического развития;
разработка и реализация комплекса мер по обеспечению сбалансированного развития территорий Чеченской Республики.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить следующие показатели:
увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.).
Также планируется обеспечить увеличение числа новых рабочих мест и поступление налоговых платежей во все уровни бюджета.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Полный перечень мероприятий подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию подпрограммы, - 2 191 320,095тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год –506 732,604тыс. рублей;
2015 год –374 865, 327 тыс. рублей;
2016 год – 414 642,080 тыс. рублей;
2017 год – 436 624,431тыс. рублей;
2018 год –458 455,653 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении 5 к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита.
2. Риски, связанные с изменением федерального законодательства.
3. Риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
1. Проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы.
2. Оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
3. Внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства.
4.Разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечение защиты прав потребителей и потребительского рынка»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
Цель подпрограммы
Защита прав потребителей Чеченской Республики и регулированию потребительского рынка
Задачи подпрограммы
Осуществлять систематический мониторинг хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;
Информирование населения в сфере защиты прав потребителей;
Консультация потребителей по вопросам защиты прав потребителей;
Рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенной услугами в сфере защиты прав потребителей.
Сроки реализации
подпрограммы
2014- 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из бюджета Чеченской Республики составляет 71 739,821 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 12 983,100 тыс. рублей;
2015 год – 13 632,255 тыс.рублей;
2016 год – 14 313,866 тыс.рублей;
2017 год – 15 029,561 тыс.рублей;
2018 год – 15 781,039 тыс.рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;
Участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;
Подготовка для Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей подпрограммы является защита прав и регулирование потребительского рынка на территории Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации подпрограммы является защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка, на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере защиты прав потребителей, рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Задачами подпрограммы являются:
осуществление систематического мониторинга хозяйствующих субъектов на соблюдение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, качества и безопасности товаров, регулирование работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;
информирование населения в сфере защиты прав потребителей;
консультации потребителей по вопросам защиты прав потребителей;
рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенные услугами в сфере защиты прав потребителей.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Полный перечень мероприятий подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации программных мероприятий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию подпрограммы - 71 739,821 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 12 983,100 тыс. рублей;
2015 год – 13 632,255 тыс.рублей;
2016 год – 14 313,866 тыс.рублей;
2017 год – 15 029,561 тыс.рублей;
2018 год – 15 781,039 тыс.рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении 5к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи
подпрограммы
Вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строи-тельства, в том числе строительства жилья экономического класса;
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Чеченской Республики;
Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике к июля 2017 года 52 035,20 кв. м.
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
(тыс.рублей)
Годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
Республиканский бюджет
26800,00
28140,00
0,000
16697,60
Внебюджетные средства, в том числе:
38 560,00
240 000,00
309 547,00
300 497,90
Средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»
0,00
0,00
0,00
150 278,40
Всего
65 360,00
268 140,00
309 547,00
317 195,40
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ожидаемые конечные результаты
В 2017 году планируется достижение следующих результатов:
обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собст-венных и заемных средств приобрести жилье экономического класса.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи» (далее – Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты и цели государственной жилищной политики определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также Концепцией долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи подпрограммы:
Вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса.
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Чеченской Республики.
Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
Сроки и этапы реализации подпрограммы рассчитаны на 2014-2017 годы.
Основные этапы реализации Программы:
1 этап (2014-2015 годы) – планируется обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике 5 724,80 кв. метров;
2 этап (2016-2017 годы) - планируется обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике до 52 035,20 кв. метров.
Целевые показатели подпрограммы
В результате реализации подпрограммы планируется достичь к 2017 году следующих показателей:
строительство жилого комплекса экономического класса из 440 квартир;
обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести жилье экономического класса.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы:
строительство в 2014-2015 годах семи этажного дома с общей площадью 5 724,80 кв. метров;
строительство к июлю 2017 года четырех девяти этажных домов общей площадью 46 310,40 кв. метров.
Расширенный перечень мероприятий в приложении № 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2014-2017 годы составляет – 960 242,40 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 0,00 тыс. рублей, из бюджета республики –71 637,60 тыс. рублей, внебюджетные источники 888 604,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 0,00 тыс. рублей;
2015 год – 0,00 тыс. рублей;
2016 год – 0,00 тыс. рублей;
2017 год – 0,00 тыс. рублей.
Республиканский бюджет:
2014 год – 26 800,00 тыс. рублей;
2015 год – 28 140,00 тыс. рублей;
2016 год – 0,00 тыс. рублей;
2017 год – 16 697,60 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
2014 год – 38 560,00 тыс. рублей;
2015 год – 240 000,00 тыс. рублей;
2016 год – 309 547,00 тыс. рублей;
2017 год – 300 497,80 тыс. рублей
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем подпрограммы и осуществляет текущее управление реализацией подпрограммой.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию программных мероприятий подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о внесении изменений в подпрограмму;
проводит мониторинг хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
Задачи подпрограммы
Развитие деловой активности и экономических связей с иностранным бизнесом;
Увеличение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Чеченской Республики;
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.);
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию;
Содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций;
Инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатель подпрограммы
увеличение объема инвестиций, в % к 2013 году;
увеличение количества коммерческих организаций, в % к 2013 году;
увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов Российской Федерации, в % к 2013году;
присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Чеченской Республики
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. руб.)
Всего -513 173,000 тыс. рублей
2014 год -50 000,000 тыс. рублей;
2015 год -308 048,000 тыс. рублей;
2016 год -155 125,000 тыс. рублей.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Улучшение инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата Чеченской Республики;
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал;
Повышение деловой и интеллектуальной активности в Чеченской Республике.
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Основная цель, сформулированная в стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, стабильное улучшение качества жизни (повышение уровня жизненного потенциала) всех слоев населения Чеченской Республики в процессе устойчивого развития. Реализация данной цели невозможна без роста экономики, привлечения инвестиций, сохранения и приумножения трудовых ресурсов, прежде всего, квалифицированных кадров и молодежи.
Эффективное управление инвестиционными процессами и формирование благоприятного инвестиционного климата способны увеличить приток инвестиций и являются основными факторами, обеспечивающими выполнение приоритетных задач государственной политики по устойчивому развитию Чеченской Республики.
Динамичное развитие экономики Чеченской Республики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно сказывается на структурных изменениях в экономике Чеченской Республики и не позволяет достичь желаемых темпов экономического роста.
Инвестиционная политика всех ветвей власти в Чеченской Республике призвана решить задачу повышения устойчивости и конкурентоспособности ее экономики. При этом с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
Подпрограмма «Создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики на 2014-2016 годы» (далее - Подпрограмма) призвана определить основные направления инвестиционной политики по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики государственными органами Чеченской Республики и органами местного самоуправления.
Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности региона, притоку российских и иностранных инвестиций.
Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики, созданию, современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.
Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в инвестиционной сфере, а также потребностью экономики республики в привлечении больших объемов инвестиционных ресурсов.
Чеченская Республика по совокупности природно-климатических, ресурсно-потенциальных и других факторов является инвестиционно привлекательным регионом.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых, факторов развитие любого региона, наличие которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.
Инвестиционный рейтинг региона поддерживаются позитивной динамикой ключевых индикаторов, хорошей кредитной историей, низким уровнем долговой нагрузки.
Результатом проведения мероприятий Подпрограммы должно стать повышение инвестиционной привлекательности Чеченской Республики.
Инвестиционный рейтинг республики, по оценке к 2014 году должен подняться до уровня «ЗВ1», что соответствует показателю пониженного потенциала и умеренного риска (в 2012 году инвестиционный рейтинг Чеченской Республики был отнесен к уровню 3D, характеризующийся низким потенциалом и экстремальным риском).
В Чеченской Республике имеются ряд проблем, влияющих как на привлечение отечественных инвесторов, так и на приток зарубежного капитала. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Чеченской Республики показывает преимущества и слабые стороны социально-экономической системы региона.
Результаты анализа инвестиционного потенциала и инвестиционного, климата (SNW- и STEP-анализа) позволяют оценить конкурентные позиции Чеченской Республики (SWOT-анализ), то есть дать комплексную оценку внешнего окружения (возможности и угроз) и внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) социально-экономической системы республики.
Перспективные возможности для дальнейшего развития экономики Чеченской Республики связаны с:
ростом мирового энергопотребления и увеличением интереса к региону со стороны иностранных инвесторов;
стабильно высокими темпами роста внутреннего спроса;
реализацией приоритетных национальных проектов, межрегиональных и региональных проектов крупного бизнеса, способствующих росту капитализации региона;
интеграцией транспортной и энергетической систем республики, как в общероссийскую, так и в глобальную сеть;
ускоренным развитием «городского узла» - Грозного и близлежащих населенных пунктов в агломерацию с единой структурированной системой жизнеобеспечения, с акцентом на инновационные кластеры, образование и технологически сложные производства;
увеличением степени переработки природных ресурсов и развитием соответствующих кластеров, (включая увеличение доступа малых и средних компаний к сырьевым ресурсам и продукции первичной переработки);
развитием специализированного образовательного кластера, с использованием потенциала образовательных и научных учреждений (г. Грозный);
развитием кластеров и секторов, связанных с производством продукции и услуг для ресурсо-добывающих и перерабатывающих секторов (включая поставщиков оборудования комплектующих и связанных услуг);
развитием новых секторов и кластеров, связанных с технологиями охраны окружающей среды и энергосбережением;
развитием кластеров и секторов, связанных с потребительскими товарами и услугами (например, пищевая промышленность, строительные материалы и др.);
развитием туризма на Юге России.
Слабыми сторонами экономики Чеченской Республики остаются:
значительный износ сохранившихся зданий, коммуникаций, инженерной и социальной инфраструктуры;
дефицит квалифицированных кадров;
низкая добавленная стоимость продукции, значительные издержки производства (в т. ч., обусловленные высокими тарифами на электроэнергию и высокой долей транспортных затрат в себестоимости продукции);
высокий уровень износа основных фондов промышленного комплекса, низкое качество производственной инфраструктуры (прежде всего, транспортной);
неразвитость финансовой инфраструктуры, низкий уровень инновационной активности, диспропорции территориального развития.
Основными ограничениями развития Чеченской Республики выступают:
повышение конкуренции на мировом рынке углеводородов;
сохраняющийся высокий уровень инфляции в национальной экономике России и ее гипертрофированное проявление в отдельных сегментах региональных рынков;
структурный дисбаланс рынка труда, высокая дифференциация уровня жизни населения.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Привлечение инвестиций в экономику Чеченской Республики необходимо обеспечить через создание благоприятных условий для инвесторов, которые формируются в совокупности методологических, организационных, правовых, управленческих решений, мероприятий и согласованных действий органов государственной власти и местного самоуправления, а также специализированных организаций Чеченской Республики.
Это обуславливает необходимость внедрения эффективных форм планирования, мониторинга и управления инвестиционными процессами, которые позволят мобилизовать имеющиеся государственные ресурсы и развить инфраструктурный, макроэкономический и ресурсный потенциалы Чеченской Республики.
Мероприятия Подпрограммы направлены на достижение следующих целей:
повышение уровня и качества жизни населения Чеченской Республики;
формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
Достижение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.);
стимулирование спроса на продукцию, создаваемую инвесторами;
подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций;
инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики;
рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств федеральных институтов развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Государственная корпорация «Внешэкономбанк» и т.д.).
Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику республики, что требует улучшения инвестиционного климата путем:
создания региональной инвестиционной инфраструктуры, соответствующей потребностям рынка инвестиций;
создания единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Чеченской Республике, и инвестиционных площадок в муниципальных образованиях;
повышения привлекательности инвестиционной среды для российских и зарубежных инвесторов.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:
прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения;
ежегодный прирост вновь создаваемых рабочих мест за счет дополнительно привлекаемых инвестиций;
№ п/п
Наименование показателя
2014г.
2015г.
2016г.
1
2
3
4
5
1
Увеличение объема инвестиций, в % к 2013 году
100
110
120
2
Увеличение количества коммерческих организаций, в % к 2013 году
100
105
110
3
Увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов Российской Федерации, в % к 2013году
100
105
110
4
Присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации
+
+
+
5
Улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Чеченской Республики
3С1*
3В2**
3В1***
рост объема инвестиций за счет всех источников финансирования;
повышение инвестиционного рейтинга Чеченской Республики.
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы
3С1* - пониженный потенциал - высокий риск;
3В2** - незначительный потенциал - умеренный риск;
3В1*** - пониженный потенциал - умеренный риск.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы соответствуют ее задачам и определяют основные направления работы по привлечению инвестиций.
Мероприятия Подпрограммы подразделяются на меры по формированию необходимых организационных и правовых условий для развития инвестиционной деятельности, а также меры по финансовой поддержке инвестиционной деятельности предприятий республики.
3.1.Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Чеченской Республики обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы в области инвестиций путем постоянного мониторинга действующего федерального и республиканского инвестиционного законодательства, рост инвестиционной активности и легализацию бизнеса.
Основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики.
Кроме того, с учетом предложений бизнес - сообщества, в процессе реализации Программы и принятия федеральных и республиканских нормативных правовых актов будут разрабатываться, и приниматься иные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
3.2.Создание благоприятной административной среды
Создание благоприятной для инвестиций административной среды предполагает:
обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия руководства Чеченской Республики с инвесторами и решение в оперативном режиме проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности;
разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Чеченской Республики, по принципу «одного окна»;
разработка и реализация комплекса мер по привлечению инвесторов, включая формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов;
получение Чеченской Республикой кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности - инструмента по поддержанию высокого имиджа для российских и иностранных инвесторов;
ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в Чеченской Республике» (включение в состав редакционной коллегии по подготовке доклада инвесторов, представителей предпринимательского сообщества);
обеспечение участия руководителей государственных органов исполнительной власти республики в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью информирования бизнес-сообщества об инвестиционном климате и возможностях Чеченской Республики;
сокращение времени прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета;
консультативная и методическая помощь организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект, в подготовке инвестиционных предложений.
3.3.Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
В целях стимулирования деятельности инвесторов и реализации новых механизмов инвестирования с привлечением мер государственной поддержки необходимо создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры, включающее в себя:
создание подготовленных «инвестиционных площадок»;
подведение к земельному участку инженерной инфраструктуры.
3.4. Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
В целях эффективного управления инвестиционными процессами в республике необходимо использование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов.
В перечень мер государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики, входит:
разработка порядка предоставления государственных гарантий Чеченской Республики по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;
разработка порядка субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым инвесторами;
создание инвестиционного фонда Чеченской Республики. Разработка механизма формирования капитала фонда, процедуры участия фонда в финансировании реализуемых в Чеченской Республике инвестиционных проектах;
организация взаимодействия Чеченской Республики с инвестиционными и венчурными фондами, банками, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Чеченской Республики;
организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития (Государственная корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики;
организация разработки проектной документации инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Чеченской Республики;
разработка моделей финансирования инвестиционных проектов в Чеченской Республике с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта, определение пропорций и оптимального сочетания различных источников финансирования.
3.5. Стимулирование спроса на создаваемую продукцию
Отдельной задачей, связанной с созданием благоприятного, инвестиционного климата является стимулирование спроса на создаваемую в процессе реализации инвестиционного проекта продукции.
В рамках этой задачи должен быть сформирован республиканский план создания конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. А стимулировать спрос необходимо посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности. Данное направление реализации Подпрограммы включает:
3.5.1. Разработку, принятие и регулярную актуализацию долгосрочного плана. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам и бизнес-сообществу.
3.5.2. Формирование плана создания в Чеченской Республике конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. Стимулирование спроса на импортозамещающую продукцию посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в республиканской или муниципальной собственности.
3.5.3. Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
3.5.4. Субсидирование расходов производителей по продвижению продукции импортозамещения.
3.5.5. Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий Чеченской Республики по экспортным кредитам.
3.5.6. Координация взаимодействия производителей и инвесторов, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики со структурами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, торгово-промышленными представительствами, российскими и зарубежными организациями для поддержки экспорта.
3.5.7. Проведение выставок, конференций, ярмарок, форумов для потребителей и поставщиков на территории и за пределами Чеченской Республики.
3.5.8. Проведение мастер-классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов, имеющих успешный опыт создания продуктов и организации продаж.
3.6. Подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций
Для внедрения в практику новых передовых механизмов инвестиционной политики, а также улучшения качества кадрового обеспечения инвестиционного процесса предлагается:
создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере;
проведение в Чеченской Республике единой политики с ВУЗами и ССУЗами республики в формировании государственного заказа на специалистов;
содействие формированию устойчивого спроса на квалифицированных специалистов;
организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций, участвующих в инвестиционном процессе, включение в программу обучения изучения лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенствования инвестиционных условий и административных процедур;
организация обмена опытом с передовыми регионами Российской Федерации по вопросам инвестиционной политики;
создание на территории республики учебно-консалтингового центра;
создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Характеристика мер государственного и правового регулирования
В целях повышения инвестиционной привлекательности, максимальной, защиты прав инвесторов в республике приняты и действуют следующие нормативные правовые акты:
Закон Чеченской Республики «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской Республике»;
Закон Чеченской Республики «О порядке предоставления государственных гарантий для привлечения кредитных ресурсов на нужды Чеченской Республики»;
Закон Чеченской Республики «Об иностранных инвестициях в Чеченской Республике»;
Закон Чеченской Республики «О налоге на имущество организаций»;
Закон Чеченской Республики «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Чеченской Республики»;
Закон Чеченской Республики «О приватизации государственного имущества Чеченской Республики»;
постановление Правительства Чеченской Республики «О субсидировании, за счет средств республиканского бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам (займам)»;
постановление Правительства Чеченской Республики «О залоговом фонде Чеченской Республики»;
постановление Правительства Чеченской Республики «Об инвестиционном фонде Чеченской Республики».
Указанные нормативные правовые акты обеспечивают право инвестора на получение следующих форм государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий;
предоставление льгот по уплате налога на прибыль, налога на имущество;
обеспечение за счет залогового фонда Чеченской Республики исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства;
предоставление инвестиционного налогового кредита в части сумм, поступающих в региональный бюджет;
предоставление участникам инвестиционной деятельности гарантий от изменений в законодательстве, ухудшающих положение инвесторов.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Целевые аудитории, которые определены для решения задач Подпрограммы:
1. Органы государственной власти и местного самоуправления: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации, органы власти зарубежных стран.
2. Инвесторы: субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
3. Жители Чеченской Республики: граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории республики.
4. Организации: юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Чеченской Республики.
5. Экспертные сообщества: объединения квалифицированных специалистов в определенной области, привлекаемые для исследования, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений, проведения экспертизы.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств, направленных на реализацию подпрограммы составит - 513 173,000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 50 000,000тыс. рублей;
2015 год – 308 048,000 тыс. рублей;
2016 год – 155 125,000 тыс. рублей;
Федеральный бюджет:
2014 год – 0,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
Республиканский бюджет:
2014 год – 50 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 52 500,000 тыс. рублей;
2016 год – 55 125,000 тыс. рублей;
Внебюджетные источники:
2014 год – 0,000 тыс. рублей;
2015 год – 255 548,000 тыс. рублей;
2016 год – 100 000,000 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении № 5 к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов.
Несмотря на позитивные тенденции последнего времени сохраняется высокая степень риска. Неопределенность в этом вопросе будет снижать интерес инвесторов вкладывать в более рискованные проекты. В связи с этим они будут придерживаться более консервативного поведения при выборе мест приложения своим капиталам.
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с органами государственной власти Чеченской Республики (затруднения в выработке общей позиции органами государственной власти Чеченской Республики, и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Механизм реализации подпрограммы
Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем подпрограммы и осуществляет текущее управление реализацией подпрограммой.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию программных мероприятий подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о внесении изменений в подпрограмму;
проводит мониторинг хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Противодействие коррупции в Чеченской Республике», государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
совершенствование мер по выявлению, пресечению коррупционных правонарушений;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских и муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности;
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период;
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг
Сроки реализации подпрограммы
2014-2015 годы
Объемы- финансирование Программы в части,
финансирования подпрограммы
Финансирование Программы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.
Общие затраты на реализацию отдельных мероприятий Программы на период 2014 -2015 годы составляют -21 853,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 10 660,00 тыс. рублей;
в 2015 году –11 193,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции.
Максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг.
Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе.
Повышение качества и доступности предоставляемых населению республики государственных услуг.
Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти.
Обеспечение эффективности государственного управления, в том числе:
повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;
увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
развитие и укрепление институтов гражданского общества.
Пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, отмечено, что, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационных антикоррупционных механизмов.
Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Подпрограммы и объективную оценку итогов их результативности.
Настоящая Подпрограмма, разработанная в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции, определяет задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции в Чеченской Республике, и содержит комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами исполнительной власти Чеченской Республики в целях достижения установленных задач.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Наряду с Законом Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-РЗ «О противодействии коррупции в Чеченской Республике», подпрограмма будет являться основным звеном организационно-законодательной базы противодействия коррупции.
Основной целью подпрограммы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы требуется решение следующих задач:
организация противодействия коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014-2015 годов.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
1. Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе Чеченской Республики.
2. Максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Чеченской Республики.
3. Совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции.
4. Повышение качества и доступности предоставляемых населению Чеченской Республики государственных услуг,
5. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
6. Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
7. Обеспечение эффективности государственного управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Чеченской Республики, в том числе увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.
Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении 1.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
1. Экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех проектов нормативных правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные функции, а также полномочия государственных гражданских служащих Чеченской Республики во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, порядок и сроки реализации данных полномочий.
В рамках настоящего раздела предполагаются:
оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов;
проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики;
организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе.
В соответствии с действующим законодательством, в органах исполнительной власти Чеченской Республики созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отдельным направлением должен стать постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Для дальнейшего внедрения антикоррупционных механизмов необходимо осуществлять:
проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе;
проверку достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности;
развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;
проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения;
включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов;
качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
3. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования предусматривает:
принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ;
организация контроля за исполнением республиканского бюджета;
представление контрольными и надзорными органами материалов о нецелевом использовании и неэффективном расходовании бюджетных средств для рассмотрения на Комиссии по противодействию коррупции в органах Чеченской Республики;
организацию и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества;
оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов;
проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию;
внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок;
осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти законодательства о размещении заказов;
разработку и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа;
проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений;
анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
4. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления предусматривает:
дальнейшую разработку и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, наиболее приоритетных стандартов государственных услуг;
разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
внедрение информационно-коммуникационных технологий (электронного документооборота) в деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики;
разработку методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях;
разработку и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ;
проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
5. Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики предусматривает:
обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;
организацию и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции;
введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции предусматривает:
подготовку и размещение в средствах массовой информации статей и иных материалов антикоррупционной направленности;
размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации;
проведение пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
7. Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции предусматривает:
проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики;
публикацию в средствах массовой информации и на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики результатов мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
регулярный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
8. Противодействие коррупции в сфере нелегальной миграции и занятости иностранных граждан предусматривает:
осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве;
проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли;
проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения.
Перечень программных мероприятий содержится в Приложении 2 к настоящей Программе.
Характеристика мер государственного и правового регулирования
Закон Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-РЗ «О противодействии коррупции в Чеченской Республике».
Указ Главы Чеченской Республики от 29 августа 2011 года №194 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики и проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики». Подготовка дополнительных проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится в пределах ассигнований на текущее содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики без дополнительного выделения средств из республиканского бюджета на реализацию отдельных мероприятий:
проведение пресс-конференций, «круглых столов» по проблемам противодействия коррупции с участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, средств массовой информации;
проведение социологического мониторинга (мониторингового исследования) отношения жителей республики к проявлениям коррупции и оценка вовлеченности населения в коррупционные процессы.
Финансирование программных мероприятий по проведению пресс-конференций, «круглых столов», социологического мониторинга (мониторингового исследования) будет осуществляться через Министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование Программы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.
Общие затраты на период 2014-2015 годы составляют 21853,0 тыс. рублей:
в 2014 году – 10 660,0тыс. рублей;
в 2015 году – 11 193,0тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.
Реализация подпрограммы осуществляется:
в соответствии с федеральными, республиканскими законами и муниципальными нормативными правовыми актами;
путем заключения контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, принятия и реализации муниципальных правовых актов и иных решений органов местного самоуправления.
В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, заказчик готовит предложение о корректировке сроков реализации подпрограммы и перечня программных мероприятий.
Отчеты о ходе работ по результатам за год и за весь период действия подготавливает ответственный исполнитель подпрограммы.
Контроль за выполнением подпрограммы и использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, осуществляет Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в установленном порядке.
ПОДПРОГРАММА
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограмма является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения указанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;
организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услугот общего числа опрошенных заявителей:
2014 год – 70%;
2015 год – 70%;
количество граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ:
2014 год – 405,0 тыс. человек;2015 год – 555,0 тыс. человек;
доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ в электронной форме:
2014 год – 30%;2015 год – 40%;
среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности:
2014 год – 2;2015 год – 2;
Срок реализации
2014 - 2018 годы
Объемы средств и источники финансирования
Всего –759 799,184 тыс. рублей
2014 год –317 454,187 тыс. рублей;
2015 год – 360 826,896 тыс. рублей;
2016 год – 25 858,240 тыс. рублей;
2017 год – 27 151,152 тыс. рублей;
2018год – 28 508,709 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы:
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услугот общего числа опрошенных заявителей – 70%;
количество граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ – 555,0 тыс. человек;
- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ в электронной форме – 40%;
среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности – 2;
- время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной и муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги – не более 15 минут;
- доля действующих МФЦ, отвечающих единым стандартам качества – 100%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного управления как для Российской Федерации в целом, так и для Чеченской Республики в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 определен показатель совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.
МФЦ представляет собой организацию по оказанию населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг с участием представителей министерств и ведомств различных уровней власти в едином помещении и соответствующую всем необходимым требованиям стандарта комфортности (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).
Ключевой функцией МФЦ является организация приема получателей услуг, первичная обработка документов, оказание заявителю государственной или муниципальной услуги, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Чеченской Республике в 2011-2012 годах принято 13 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории республики.
Нормативными правовыми актами Чеченской Республики урегулированы вопросы:
регламентация государственных и муниципальных услуг;
организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Чеченской Республики;
организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике.
В Чеченской Республике сформированы перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в пределах их полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований Чеченской Республики.
Важное отличие МФЦ от органа власти – клиентоориентированный подход не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и комфортных условий для посетителей. В итоге должны быть существенно уменьшены издержки заявителя при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в том числе:
сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
сокращено количество документов, требуемых от заявителя;
выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;
обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
закреплен перечень оснований для непредставления услуги и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг в результате вышеперечисленных мероприятий;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основной целью Подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Программы:
- создание сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;
- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
- повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.
- ежегодное проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Поставленные задачи достигаются за счет выполнения мероприятий в 2014 – 2015 годах.
Эффективность реализации Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приложение 1 к государственной программе.
Сроки реализации Программы 2014-2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и пересмотрены ее мероприятия.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике.
2. Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении 2 к государственной программе.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составит 759 799,184 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета – 216 700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 90 500,000 тыс. рублей;
в 2015 году – 126 200,000 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,000 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,000 тыс. рублей;
в 2018 году –0,000 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета – 543 099,184 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 226 954,187 тыс. рублей;
в 2015 году – 234 626,896 тыс. рублей;
в 2016 году – 25 858,240 тыс. рублей;
в 2017 году – 27 151,152 тыс. рублей;
в 2018 году – 28 508,709 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы в Чеченской Республике приведены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и могут ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и финансовой ситуации в республике.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
Характеристика прогноза сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей;
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа опрошенных заявителей;
повысить долю представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга;
повысить долю заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 1.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
1.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей
Проценты
(%)
70
70
2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей
Проценты
(%)
80
90
3.
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга
Проценты
(%)
80
90
4.
Доля заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме
Проценты
(%)
20
30
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции.
Приложение 1
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
1
Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
2
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, к 2013 году
процент
2
3
4
5
6
3
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике
кв.м.
0
0
0
52 035,2
0
4
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
5
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
6
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
процент
100
100
0
0
0
7
Обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг
процент
20
30
0
0
0
8
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
процент
70
70
0
0
0
Подпрограмма 1. «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом–класса в рамках
федеральной программы «Жилье для российской семьи»
1.
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике
кв.м.
0
0
0
52 035,2
0
Подпрограмма 2. «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
2.1
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
(в процентом соотношении)
процент
100
100
0
0
0
2.2
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности
человек
25
25
0
0
0
2.3
Доля лиц из числа претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики, прошедших проверку на достоверность представляемых в установленном порядке, в том числе на конкурс, документов, сведений (в процентном соотношении)
процент
100
100
0
0
0
2.4
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период
процент
0
0
0
0
0
2.5
Доля государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд Чеченской Республики, по которым выполняется сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (в процентном соотношении)
процент
20
20
0
0
0
2.6
Доля «роста доверия» граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, органам исполнительной власти - показатель от общего числа обращений на «горячую линию - телефон доверия» (в процентном соотношении)
процент
60
70
0
0
0
Подпрограмма 3. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
3.1.
Увеличение объема инвестиций, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
3.2.
Увеличение количества коммерческих организаций, к 2013 году
процент
100
105
110
0
0
3.3.
Присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации
+
+
+
0
0
Подпрограмма 4. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Чеченской Республике»
4.1.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей
процент
70
70
0
0
0
4.2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей
процент
80
90
0
0
0
4.3.
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга
процент
80
90
0
0
0
4.4.
Доля заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме
процент
20
30
0
0
0
Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5.1.
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка»
6.1.
Увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенные услугами в сфере защиты прав потребителей
Приложение 2
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Перечень мероприятий государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
№
Наименование подпрограммы
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия
не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограммы государственной программы:
1. Подпрограмма 1: «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках
федеральной программы «Жилье для российской семьи»
1.1.
Строительство жилья экономического класса (1 этап - жилой дом на 56 квартир)
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы
Отсутствие жилья эконом-класса на рынке недвижимости Чеченской Республики и возможности улучшения жилищных условий семей со средним достатком
1.2
Строительство жилья экономического класса(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
МЭТРиТ ЧР
2015
2017
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы.
Отсутствие жилья эконом-класса на рынке недвижимости Чеченской Республики и возможности улучшения жилищных условий семей со средним достатком
2. Подпрограмма 2: «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
2.1.
Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.
2014
2015
Отсутствие эффективной системы мер профилактики в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями.
2.1.1.
Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга в области: сравнительная оценка уровня коррупции, выявление наиболее коррупционных сфер деятельности для планирования и осуществления мероприятий антикоррупционной направленности на конкретные периоды государственными органами и органами местного самоуправления области; охват социологическим исследованием не менее 1100 респондентов ежегодно.
2.1.2
Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Составление аналитических заключений эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, не менее двух раз в год.
2.1.3.
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Счетная палата Чеченской Республики
2014
2015
Составление по результатам анализа актов об объективности стоимости реализованного государственного имущества Чеченской республики, не менее двух раз в год.
2.1.4.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Направление в Совбез Чеченской Республики не мене двух раз в год информации о результатах анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции, а при наличии такой информации незамедлительно.
2.2.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
2.2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Разработка не менее 5 видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
2.2.2.
Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Периодическая демонстрация видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении: в 2014 г. - не менее 45 прокатов, в 2015 г. - не менее 60 прокатов.
2.2.3.
Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Разработка и выход в эфир не менее 8 телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях по поведению в этих ситуациях с целью повышения правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции.
2.2.4.
Разработка проектов печатной продукции для школьников, сучётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Разработка проектов не менее двух брошюр с графическими историями,рассказами в картинках воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием для среднего школьного возраста и не менее двух таких брошюр для старшего школьного возраста.
2.2.5.
Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Изготовление и последующее бесплатное распространение на территории республики не менее 20 тыс. экземпляров брошюр разъяснительно-правового характера с элементами агитации - отдельно для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения с целью формирования нетерпимого отношения населения к проявлениям коррупции.
2.2.6.
Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Не менее одного мероприятия в полугодие.
2.2.7.
Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
2.3.
Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
2014
2015
2.3.1.
Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.
Совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции.
2.3.2.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
2.3.3.
Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
2.2.
Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
2014
2015
2.2.1.
Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
2.2.2.
Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2014
2.2.3.
Проверки достоверности, представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
2.2.4.
Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
2.2.5.
Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.6.
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.7.
Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.8.
Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.3.
Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
2014
2015
2.3.1.
Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.
2.3.2.
Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
Оптимизация функций органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Минимизация хищений бюджетных средств.
2.3.3.
Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.4.
Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.5.
Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.6.
Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.7.
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.8.
Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.9.
Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.При наличии оснований с привлечениемправоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики
2014
2014
Снижение уровня коррупции в сфере землепользования при высокой латентности коррупционных проявлений, при распоряжении земельными участками и их использовании.
2.4.
Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления.
2014
2015
2.4.1.
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение эффективности государственного управления, в том числе: повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы; увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.
2.4.2.
Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2014
Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.
2.4.3.
Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Направление в Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, а также размещение на официальных сайтах информации об исполнении антикоррупционных программ и планов, не менее одного раза в год.
2.4.4.
Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
2.4.5.
Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
2014
2015
2.4.6.
Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.4.7.
Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
2.4.8.
Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупции немене одного раза в год.
2.4.9.
Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Выступления руководителей органов государственной власти Чеченской республики перед населением через средства массовой информации о проделанной работе в сфере противодействия коррупции не мене одного раза в год.
2.4.10.
Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
Пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике
Рост безработицы, снижение уровня оплаты труда и ухудшение социально – экономического положения коренных жителей Чеченской Республики.
Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве.
2.4.11.
Провидение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
2.4.12.
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
3.Подпрограмма: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Повышение эффективности нормативно-правовой базы Чеченской Республики путем постоянного мониторинга, действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности. Основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики
3.1.1.
Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.1.2.
Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП, находящихся в собственности ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.2.
Создание благоприятной для инвестиций административной среды
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых реализации на территории ЧР, по принципу «одного окна», что позволит сократить время прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета
3.2.1.
Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
3.2.2.
Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.2.3.
Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в ЧР»
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
3.2.4.
Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.3.
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Создание инвестиционных площадок для привлечения инвесторов. Формирование базы данных инвестиционного потенциала республики.
3.3.1.
Создание подготовленных инвестиционных площадок
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.4.
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития республики, разработка проектно-сметной документации инвестиционных проектов, налоговое стимулирование инвестиций реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства
3.4.1.
Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.4.2.
Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.4.3.
Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.5.
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Формирование республиканского плана создания конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции.
Стимулирование спроса посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности.
Рост продукции, производимой предприятиями, осуществляющими свою уставную деятельность, на территории республики.
3.5.1.
Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.5.2.
Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.5.3.
Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.5.
Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.
Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Высокий уровень кадрового обеспечения инвестиционной деятельности 2. Подготовка высококвалифицированных кадров в области инвестиций для органов государственной власти и бизнеса.
3.6.1.
Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.2.
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.3.
Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.4.
Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.5.
Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.6.
Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.7.
Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.
Реализация инвестиционных проектов с использованием средств федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка и тд.)
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития (Государственная корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики Создание инвестиционного фонда Чеченской Республики
3.7.1.
Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.2.
Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.3.
Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.4.
Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.5.
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры Республики
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4. Подпрограмма: «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Чеченской Республике»
4.1.
Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Не выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 202012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» по достижению
показателя совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.
4.1.1.
Строительство МФЦ
в Октябрьском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
4.1.2.
Строительство МФЦ
в Заводском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Заводском районе г.Грозного
4.1.3.
Строительство МФЦ
в Старопромысловском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
4.1.4.
Строительство МФЦ в г.Аргун
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в г.Аргун
4.1.5.
Строительство МФЦ
в Гудермесском районе (г.Гудермес)
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
4.1.6.
Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
4.1.7.
Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
4.1.8.
Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
4.1.9.
Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
4.2.
Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4.2.1.
Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Организация и проведение ежегодно семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
4.2.2.
Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Повышение квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
4.2.3.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.4.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.5.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.6.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.7.
Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенный Договор между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
4.3.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4.3.1.
Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ предоставления государственных (муниципальных) услуг
4.3.2.
Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Отчет о результатах исследования
4.3.3.
Представление в Минэкономразвития России:- информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;- информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Подготовка информации: - об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;- о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ.
4.3.4.
Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Информация, внесенная в систему
4.3.5.
Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Отчет о ходе исполнения мероприятий
Подпрограмма: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5.1.
Экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики
МЭТРиТ ЧР
2014
2018
Увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение)
Отсутствие эффективных механизмов, способствующих экономическому развитию.
Подпрограмма: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
6.1.
Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
2014
2018
Информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;
Участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;
Подготовка для Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.
Отсутствие эффективных механизмов в сфере защиты прав потребителей в Чеченской Республике.
Приложение 3
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
1
Закон об индустриальных парках в Чеченской Республике
Формирование современных производственных площадок в формате индустриального парка. Обеспечение занятости трудоспособного населения и содействия возникновению условий для создания и развития на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
2
Постановление Правительства Чеченской Республики
Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи» в Чеченской Республике
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
3
Постановление Правительства Чеченской Республики
О критериях отбора граждан-жителей Чеченской Республики, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядке формирования списков таких граждан и сводном по Чеченской Республике реестре таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
Приложение 4
к государственной программе
«Экономическое развитие и инновационная
экономика Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по
государственной программе
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5 000
60 000
65 000
65 000
65 000
70 000
80 000
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
5 000
60 000
65 000
65 000
65 000
70 000
80 000
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Приложение 5
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы,подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
7
8
9
10
11
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
834 129,891
714 957,478
509 939,186
495 502,744
502 745,401
Подпрограмма 1: «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Минэкономтерразвития ЧР
26 800,000
28 140,000
0,000
16 697,600
0,000
Мероприятие 1.1.Строительство жилья экономического класса
(1 этап - жилой дом на 56 квартир)
Минэкономтерразвития ЧР
26 800,000
28 140,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.2. Строительство жилья экономического класса
(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
16 697,600
0,000
Подпрограмма 2: «Противодействие коррупции в Чеченской Республике».
Минэкономтерразвития ЧР
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1. Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
Минэкономтерразвития ЧР
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2. Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республик.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3. Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Счетная палата Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
Минэкономтерразвития ЧР
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.6. Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
Минэкономтерразвития ЧР
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.7. Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
Минэкономтерразвития ЧР
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.8. Разработка проектов печатной продукции для школьников, с
учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
Минэкономтерразвития ЧР
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.9. Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
Минэкономтерразвития ЧР
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.10. Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
Минэкономтерразвития ЧР
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.11. Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
Минэкономтерразвития ЧР
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.12. Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.13 Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.14. Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.15. Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.16. Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.17. Проверки достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.18. Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.19. Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.20. Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.21. Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.22. Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.23. Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.24. Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.25. Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.26. Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.27. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.28. Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.29. Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.30. Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.31. Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.
При наличии оснований с привлечением
правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие2.32.Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.33. Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.34. Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.35. Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.36. Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Минэкономтерразвития ЧР
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.37. Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.38. Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.39. Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.40. Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве.
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.41. Провидение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.42. Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2. Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3. Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4. Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5. Ежегодное издание доклада «Ивестиционный климат в ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6. Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7. Создание подготовленных инвестиционных площадок
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8. Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9. Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10. Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11. Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.12. Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13. Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.14. Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.15. Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.16. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.17. Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.18. Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе .
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.19. Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.20. Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.21. Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.22.Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.23. Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.24. Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.25. Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
Минэкономтерразвития ЧР
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.26. Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Минэкономтерразвития ЧР
42 185,055
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4: «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Минэкономтерразвития ЧР
226 954,187
234 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Мероприятие 4.1. Строительство МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
30 000,000
31 500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2. Строительство МФЦ в Заводском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
28 200,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3. Строительство МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
26 400,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.4. Строительство МФЦ в г.Аргун
Минэкономтерразвития ЧР
17 000,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5. Строительство МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
Минэкономтерразвития ЧР
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6. Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
Минэкономтерразвития ЧР
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.7. Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
Минэкономтерразвития ЧР
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.8. Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
Минэкономтерразвития ЧР
24 400,000
25 620,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9. Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
Минэкономтерразвития ЧР
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.10. Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.11. Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.12. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16. Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.17. Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.18. Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.19. Представление в Минэкономразвития России: - информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; - информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.20. Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.21. Предоставление в Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.22. Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
Минэкономтерразвития ЧР
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Подпрограмма 5:»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Минэкономтерразвития ЧР
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
Мероприятие 5.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Минэкономтерразвития ЧР
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
Мероприятия 5.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
Минэкономтерразвития ЧР
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
Мероприятие 5.4. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ по государственным контрактам
Минфин ЧР
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
Мероприятие 5.5. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ по государственным контрактам
Минэкономтерразвития ЧР
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.6. Финансовое обеспечение мероприятии по паспортизации имущества Чеченской Республики
Мизо ЧР
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
Мероприятие 5.7. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)
Госкомитет цен и тарифов ЧР
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
Мероприятие 5.8. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Минэкономтерразвития ЧР
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
Мероприятие 5.9. Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики
Минэкономтерразвития ЧР
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10. Мероприятие по возмещению процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.
Минэкономтерразвития ЧР
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
Подпрограмма 6:»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Минэкономтерразвития ЧР
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Мероприятие 6.1. Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства ЧР по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Приложение 6
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Объем финансового обеспечения
(тыс. рублей), всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
4 518 127,500
963 189,891
1 336 705,478
919 486,186
796 000,544
502 745,401
федеральный бюджет
216 700,000
90 500,000
126 200,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
3 057 274,700
834 129,891
714 957,478
509 939,186
495 502,744
502 745,401
Внебюджетный источник
1 244 152,800
38 560,000
495 548,000
409 547,000
300 497,800
0,000
Подпрограмма 1
«Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
960 242,400
65 360,000
268 140,000
309 547,000
317 195,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
71 637,600
26 800,000
28 140,000
0,000
16 697,600
0,000
Внебюджетный источник
888 604,800
38 560,000
240 000,000
309 547,000
300 497,800
0,000
Мероприятие 1.1.
Строительство жилья экономического класса (1 этап - жилой дом на 56 квартир)
Всего
103 500,000
65 360,000
38 140,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
54 940,000
26 800,000
28 140,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
48 560,000
38 560,000
10 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.2.
Строительство жилья экономического класса
(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
Всего
856 742,400
0,000
230 000,000
309 547,000
317 195,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 697,600
0,000
0,000
0,000
16 697,600
0,000
Внебюджетный источник
840 044,800
0,000
230 000,000
309 547,000
300 497,800
0,000
Подпрограмма 2
«Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
21 853,000
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
21 853,000
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.
Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.
Всего
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1.
Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
Всего
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.2.
Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республик.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.3.
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.4.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Всего
2 865,000
1 570,000
1 295,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 865,000
1 570,000
1 295,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
Всего
350,000
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
350,000
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.2.
Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
Всего
420,000
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
420,000
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.3.
Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
Всего
300,000
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
300,000
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.4.
Разработка проектов печатной продукции для школьников, с
учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
Всего
65,000
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
65,000
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.5.
Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
Всего
230,000
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
230,000
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.6.
Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
Всего
100,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.7.
Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
Всего
1 400,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.
Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.1.
Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.2.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.3.
Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.
Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.1.
Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.2.
Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.3.
Проверки достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.4.
Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.5.
Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.6.
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.7.
Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.8.
Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.
Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.1.
Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.2.
Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.3.
Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.4.
Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.5.
Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.6.
Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.7.
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.8.
Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.9.
Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.
При наличии оснований с привлечением
правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.6.
Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.1.
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.2.
Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.3.
Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.4.
Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.7.
Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.1.
Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Всего
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.2.
Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.3.
Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской
Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.4.
Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.8.
Противодействие коррупции в сфере нелегальной миграции и занятости иностранных граждан.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
2.8.1.
Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.8.2.
Проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.8.3.
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
513 173,000
50 000,000
308 048,000
155 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности в том числе:
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2.
Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.3.
Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2.
Создание благоприятной для инвестиций административной среды в том числе:
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.1.
Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.2.
Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.3.
Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в ЧР»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.4.
Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3.
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.3.1.
Создание подготовленных инвестиционных площадок
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.1.
Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.2.
Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.3.
Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.1.
Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.2.
Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.3.
Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.4.
Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6.
Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.1.
Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.2.
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.3.
Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.4.
Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.5.
Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.6.
Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.7.
Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7.
Реализация инвестиционных проектов с использованием средств федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка и тд.)
Всего
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
3.7.1.
Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.2.
Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.3.
Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
Всего
4 814,945
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 814,945
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.4.
Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
Всего
3 000,000
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 000,000
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13.
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Всего
505 358,055
42 185,055
308 048,000
155 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
149 810,055
42 185,055
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
759 799,184
317 454,187
360 826,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
федеральный бюджет
216 700,000
90 500,000
126 200,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
543 099,184
226 954,187
234 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1.
Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике
Всего
624 200,000
290 500,000
333 700,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
214 200,000
90 500,000
123 700,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
410 000,000
200 000,000
210 000,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.1.
Строительство МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
Всего
108 900,000
43 100,000
65 800,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
47 400,000
13 100,000
34 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
61 500,000
30 000,000
31 500,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.2.
Строительство МФЦ в Заводском районе г.Грозного
Всего
70 410,000
40 800,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
12 600,000
12 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
57 810,000
28 200,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.3.
Строительство МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
Всего
66 020,000
38 300,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
11 900,000
11 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
54 120,000
26 400,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.3.
Строительство МФЦ в г.Аргун
Всего
42 750,000
24 900,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
7 900,000
7 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 850,000
17 000,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.4.
Строительство МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
Всего
57 050,000
32 900,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
9 900,000
9 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47 150,000
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.5.
Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
Всего
53 100,000
22 100,000
31 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
24 400,000
8 100,000
16 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
28 700,000
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.6.
Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
Всего
51 100,000
20 100,000
31 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
22 400,000
6 100,000
16 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
28 700,000
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.7.
Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
Всего
89 420,000
35 400,000
54 020,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
39 400,000
11 000,000
28 400,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
50 020,000
24 400,000
25 620,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.8.
Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
Всего
85 450,000
32 900,000
52 550,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
38 300,000
9 900,000
28 400,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47 150,000
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2.
Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Всего
4 500,000
3 500,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 500,000
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.1.
Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.2.
Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
Всего
4 500,000
3 500,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 500,000
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.3.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.4.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.5.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.6.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.7.
Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
Всего
1 500,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 500,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.1.
Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.2.
Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего
2 500,000
1 000,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
2 500,000
1 000,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.3.
Представление в Минэкономразвития России:
- информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.4.
Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.5.
Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5.
Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
Всего
129 599,184
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
129 599,184
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
2 191 320,095
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 191 320,095
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.1.
Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего
548 608,173
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
548 608,173
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.2.
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего
484 154,056
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
484 154,056
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.4.
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам
Всего
513 055,395
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
513 055,395
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5.
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам
Всего
10 500,000
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
10 500,000
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.6.
Финансовое обеспечение мероприятий по паспортизации имущества
Всего
64 474,313
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
64 474,313
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.7.
Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)
Всего
275 071,976
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
275 071,976
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
25 028,345
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
25 028,345
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.9.
Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики
Всего
100 000,000
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100 000,000
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10.
Возмещение процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.
Всего
170 427,837
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
170 427,837
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.1.
Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Всего
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.09.2014 г. Грозный №156
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики
от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330 (в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №58), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А.
Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 09.09.2014 №156
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от. 19.12.2013 № 330
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Соисполнители программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
Участники программы
Министерство Чеченской Республики по национальной политики, внешним связям печати и информации,
Министерство образования и науки ЧР, Министерство здравоохранения Чеченской Республики,
Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики,
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики,
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики,
Счетная палата Чеченской Республики,
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации,
Министерство финансов Чеченской Республики,
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу,
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики,
Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чеченской Республики,
Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике,
Министерство внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике,
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики,
Администрации муниципальных районов и городских округов,
Органы исполнительной власти Чеченской Республики.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1.»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Подпрограмма 3. «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Подпрограмма 4. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Подпрограмма 5. «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
Подпрограмма 6. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Программно-целевые инструменты программы
отсутствуют
Цель программы
Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, а также повышение инновационной активности бизнеса на территории Чеченской Республики;
Снижение административных барьеров;
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
Задачи программы
Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;
Формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;
Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и показатели программы
Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест;
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике;
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения;
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг;
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы (в тыс.руб.)
4 518 127,500
в том числе по годам:
в 2014 году -
963 189,891
в 2015 году -
1 336 705,478
в 2016 году -
919 486,186
в 2017 году -
796 000,544
в 2018 году -
502 745,401
Федеральный бюджет
(в тыс.руб.)
216 700,000
в том числе по годам:
в 2014 году -
90 500,000
в 2015 году -
126 200,000
в 2016 году -
0,000
в 2017 году -
0,000
в 2018 году -
0,000
Республиканский бюджет (в тыс.руб.)
3 057 274,700
в том числе по годам:
в 2014 году -
834 129,891
в 2015 году -
714 957,478
в 2016 году -
509 939,186
в 2017 году -
495 502,744
в 2018 году -
502 745,401
Внебюджетные источники (в тыс.руб.)
1 244 152,800
в том числе по годам:
в 2014 году -
38 560,000
в 2015 году -
495 548,000
в 2016 году -
409 547,000
в 2017 году -
300 497,800
в 2018 году -
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение количества созданных дополнительных рабочих мест
Увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
Увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
Сокращение численности государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период
Доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Чеченская республика до 1991 года была наиболее индустриально развитым регионом Северного Кавказа. Промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Чеченской республики. На ее долю приходилось две трети валовой продукции, производимой в республике. Продукция, выпускаемая предприятиями промышленности республики, экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования – впервые в мировой практике. До 1990 года в промышленном секторе республики с разной степенью полноты были представлены 12 укрупненных отраслей, в которые входило 192 предприятия.
Основными центрами промышленного производства были г. Грозный, где проживало около 40% всего населения и концентрировалось более половины всех рабочих мест, а также города Аргун и Гудермес, где проживало соответственно 7% и 12,5% населения. В других районах республики промышленность была представлена отдельными предприятиями перерабатывающей промышленности, которые были построены с учетом сельскохозяйственной специализации района (в основном винодельческие и консервные заводы), а также предприятиями по производству строительных материалов, работающих на местном сырье.
В результате вооруженного конфликта 1991-2000 гг. промышленность, агропромышленный комплекс и инженерная инфраструктура Чеченской Республики подверглись полному или частичному разрушению.
Восстановление Чеченской Республики осуществлялось в первую очередь по федеральным целевым программам «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» и «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», мероприятия которых были направлены в основном на улучшение ситуации в социальной сфере.
Итоги реализации программ:
Реализация федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» с общим объемом финансирования из федерального бюджета 41 540,5 млн.рублей, а также меры, принятые Правительством Российской Федерации и руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Грозный, Гудермес, Аргун, Шали, Урус-Мартан.
За шесть лет реализации указанной программы введены в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, в том числе жилые дома общей площадью 679,1 тыс. кв. метров, 71 школа на 23521 ученическое место, 70 учреждений здравоохранения на 9750 коек и 10785 посещений в смену, 48 магистральных теплотрасс, более 484 километров электрических сетей, 5 промышленных предприятий с объемом производства 458,7 млн. руб., 428 объектов связи, 23 предприятия агропромышленного комплекса.
Восстановлен аэропорт «Северный» в городе Грозный. С марта 2007 года возобновлено воздушное сообщение с регионами России, а с 2009 года аэропорт имеет статус «международный».
В 2007 году Правительством Российской Федерации принято решение о разработке федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».
На реализацию указанной федеральной целевой программы из федерального бюджета выделено 98 338,84 млн. руб., что позволило в 2013 году удвоить по сравнению с уровнем 2006 года численность граждан, занятых в экономике республики, реализовать и ввести в эксплуатацию 614 объектов и мероприятий, в том числе:
983,4 тыс. кв. м жилья, из которых 126,4 тыс. кв. м составляет новое жилье;
21 административное здание общей площадью 84,7 тыс. кв. м;
95 объектов коммунального хозяйства, в том числе: 5 водозаборных сооружений, 199,1 км магистральных водопроводов, 63,2 км водопроводных сетей и 120,84 км сетей водоотведения, 4 объекта очистных сооружений мощностью 54,5 тыс. кубометров в сутки;
17 объектов строительной индустрии и 13 объектов промышленности с объемом производства 1574,9 млн. руб.;
61 объект здравоохранения на 6576/6840 коек/посещений в смену, 104 учреждения образования на 38477 мест, включая 8 объектов начального профессионального образования, 38 школ на 13269 новых ученических мест, 37 объектов культуры;
57 объектов дорожного хозяйства, в том числе 28 мостов, протяженностью 1697,07 пог.м, 18 участков автомобильных дорог, протяженностью 270,7км и т.д.
На территории республики реализуются федеральные целевые программы, направленные на модернизацию транспортной системы, обеспечение жильем для определенных категорий граждан, развитие здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальное развитие села.
В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России на 2008-2010 годы и на перспективу до 2013 года» осуществлены работы по реконструкции Аксайского гидроузла, реконструкции Надтеречной обводнительно-оросительной системы (1-я очередь), реконструкции Гудермесского магистрального канала, межхозяйственных распределителей Гудермесской оросительной сети (1-я очередь), мелиоративные работы на рыбохозяйственных водоемах Чеченской Республики. На эти цели в 2008-2011 годах направлено 441,62 млн. руб.
Объем финансирования объектов реального сектора экономики по данным программам составил 16,9 млрд.рублей, или 12,44% от общего объема финансирования. В рамках реализации программ, восстановлено 111производственных объектов, представляющих 4 отрасли.
На территории Чеченской Республики реализуется также ряд программ, в рамках которых осуществляются мероприятия направленные на развитие реального сектора экономики и инфраструктуры: республиканская программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», «Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЧР», «Развитие транспортной системы России 2010-2015 гг.», «Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов».
Вопросы развития Чеченской Республики также решаются за счет инвестиционных средств открытых акционерных обществ «НК Роснефть», «ФСК ЕЭС», «Российские железные дороги», «Холдинг МРСК» и привлечения иных источников инвестиций.
На территории Чеченской Республики за счет привлечения внебюджетных средств реализованы проекты:
строительство цеха по сборке автомобилей ВАЗ (ОАО «Чеченавто») на основе соглашения с ОАО «АвтоВАЗ»;
производство сварочных электродов, ремонт и сервисное обслуживание нефтепромыслового оборудования, электротехнической продукции для предприятий энергетики нефтегазовой промышленности, металлургии и транспорта на основе соглашения ЗАО «Росэлектропром Холдинг» и «Ярославский завод сварочных материалов»;
на базе Грозненского электромеханического завода начата сборка пассажирских и грузовых лифтов по соглашению с компанией «KLEEMANN group» (ОАО «Электропульт»).
В 2013 году начата реализация инвестиционного проекта «Создание Инновационного Строительного Технопарка на территории Чеченской Республики (ИСТ «КАЗБЕК»)» по производству изделий из газобетона, фиброцемента, высококачественной извести и сухих строительный смесей.
В рамках реализации инвестиционного проекта Программы по созданию агропромышленного комплекса на территории Чеченской Республики между ОАО «Чеченагрохолдинг» и Внешэкономбанком заключен кредитный договор на сумму 2 250 млн. руб., за счет которого осуществлено строительство двух животноводческих комплексов, птицефабрики, тепличного комплекса и мясокомбината.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года № 338 осуществляется работа по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Чеченской Республики.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 299-р в составе проектов, включенных в перечень гарантий, представлено 2 проекта Чеченской Республики:
«Закладка многолетних насаждений (виноградарство) по интенсивной технологии на площади 500 га (принципал - ОАО «Чеченагрохолдинг», кредитор - ГК «Внешэкономбанк»)»;
«Строительство всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи» (Итум-Калинский район) (принципал - ОАО «Ведучи».
В результате наблюдается ежегодный рост инвестиций.
Так, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных в 2012 году на решение проблем экономического развития Чеченской Республики, составил 53,51 млрд. рублей, что составляет 103,6% по сравнению с уровнем предыдущего год.
Структура государственных капитальных вложений (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2012 году по республике в разрезе по видам экономической деятельности выглядит следующим образом:
промышленное производство – 6,97 млрд. рублей;
сельское хозяйство – 4,22 млрд. рублей;
транспорт и связь – 3,39 млрд. рублей.
В целом, в результате реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ объем ВРП в Чеченской Республике вырос в 2012 году относительно уровня 2007 года на 79,6 процента и составил 86,32млрд. рублей, при этом в структуре ВРП увеличилась доля таких отраслей как сельское хозяйство, торговля, строительство, государственное управление, социальная сфера, транспорт и связь.
Объем промышленного производства за аналогичный период увеличился на 71,7 процента, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах вырос на 8,6 процента, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий республики увеличился на 88,3 процента.
Вместе с тем, несмотря на эффективность принимаемых мер государственной поддержки и рост собственных доходов, экономика Чеченской Республики находится на низком уровне:
При этом внутри территорий республики данные показатели характеризуются еще более значительными диспропорциями.
Экономический потенциал Чеченской Республики значительный. Создание благоприятного инвестиционного климата -основная задача, направленная на стабильное развитие региона. Решение которой, позволит рассчитывать на стабильный приток в республику иностранных и отечественных инвестиций.
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, является повышение экономической роли инноваций. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми направлениями социально-экономических преобразований.
К факторам, способствующим успешному развитию инновационной экономики, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
Кроме того, улучшению инвестиционной привлекательности Чеченской Республики способствует повышение уровня инновационного развития, и наоборот, для большего привлечения инвестиций в инновации нужно, чтобы республика была достаточно привлекательна для инвесторов, что позволит обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снизить себестоимость выпускаемой продукции, освоить выпуск новой конкурентоспособной продукции, проникнуть на мировые рынки товаров и услуг и т.д.
Формированию инвестиционной привлекательности Республики способствует размещение производительных сил в виде индустриальных парков, создаваемых на новых площадках, обеспеченных инженерной инфраструктурой, на которых без лишних административных процедур инвестор может в минимальные сроки начать производство своей продукции.
В связи с этим улучшение инвестиционной привлекательности республики, повышение уровня инновационного развития и соответственно конкурентоспособности являются на сегодняшний день приоритетными задачами для социально-экономического развития республики.
Необходимо отметить, что все проводимые мероприятия в рамках данных направлений оказывают положительное влияние на экономику республики в целом.
Не отвечает задачам модернизации, и сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса, которая качественно отстает от уровня развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.
Созданные элементы инновационной системы и увеличение государственного финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы, и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.
Не удалось переломить ряд значимых для инновационного развития негативных тенденций. Необходимо ускорение процесса интеграции национальной инновационной системы в глобальную, повышение инновационной активности и эффективности работы компаний, в том числе государственных. Требуется большее взаимодействие науки и бизнеса в целях повышения уровня коммерциализации научных разработок до уровня развитых стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
Недостаточная приоритезация задач по поддержке инновационной активности бизнеса, развитию человеческого капитала, поддержке инноваций в регионах не позволили обеспечить необходимую комплексность подхода и ликвидацию «узких мест» в инновационной системе республики.
В результате, на сегодняшний момент ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в экономике, а также его неэффективная структура – избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.
Нерешенными остаются и ряд других серьезных проблем, сохранение которых может свести к нулю результативность деятельности правительства и бизнеса в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это:
высокие риски ведения предпринимательской деятельности;
наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
недостаточный уровень информированности населения о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы регулярного информирования населения Чеченской Республики о мероприятиях, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства)
незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;
недостаточный уровень развития инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса;
недостаточный уровень коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (трудности взаимодействия научно-технических и промышленных предприятий, отсутствие мотивации предприятий на повышение эффективности работы за счет использования инноваций; недостаток специалистов в сфере управления инновациями, интеллектуальной собственностью, инновационными рисками; отсутствие заинтересованности авторов в реализации изобретений);
недостаточный уровень содействия в реализации инвестиционных проектов в муниципальных районах республики;
сокращение количества организаций, выполняющих научные исследования и разработки (снижение инновационной активности на производственных предприятиях; недостаток денежных средств, высокая стоимость нововведений, низкий уровень господдержки и экономические риски, связанные с инновациями);
недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;
отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда;
отсутствие у большинства предприятий единой политики в области охраны интеллектуальной собственности и продвижении своих товаров и технологий на рынок, а также отсутствие специалистов в области защиты интеллектуальной собственности.
Последовательное решение перечисленных проблем позволит осуществить радикальный прорыв в инновационном развитии Чеченской Республики. Вместе с тем, выход на инновационный путь развития возможен лишь тогда, когда инновации станут основой функционирования всех компонентов системы рыночного хозяйствования: формирования структуры производства и его технической базы, совершенствования систем управления, развития человеческого фактора производства. Только в этом случае возможен переход от инноваций как «точечного» экономического феномена к преимущественно инновационному пути развития экономики в целом.
2. Приоритеты, цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации государственной программы
Мероприятия государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» (далее – государственная программа) направлены на реализацию Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2444-р.
Актуальной как для России в целом, так и для Чеченской Республики, остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций. Значительная часть бюрократических барьеров в сфере привлечения инвестиций в малый и средний бизнес создаются на уровне местных органов власти. В этой связи, необходимо создание системы стимулирования муниципальных образований в зависимости от оценки эффективности администрирования инвестиционных процессов.
Создание благоприятных административно-правовых условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории Чеченской Республики, формирование инвестиционной привлекательности республики требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями в рамках реализации настоящей государственной программы являются:
Создание благоприятного инвестиционного, инновационного, предпринимательского климата и условий для успешного развития экономики Чеченской Республики.
Снижение административных барьеров.
3. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения поставленных целей потребуется решение следующих задач:
1. Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения.
2. Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
3. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
4. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
5. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
6. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
Масштабность поставленных в рамках государственной программы целей, требует разработки комплекса мероприятий.
В этой связи в настоящей государственной программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики».
2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка».
3. Подпрограмма «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом–класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи».
4. Подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики».
5. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Чеченской Республике».
6.Подпрограмма «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике».
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.
Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации государственной программы, являются:
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Чеченской Республики;
обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;
создание условий, способствующих повышению производительности труда и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чеченской Республики;
увеличение доли предприятий, занимающихся инновационной деятельностью на один процентных пункта ежегодно.
Таким образом, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм систем целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.
Сроки и этапы реализации государственной программы:
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период 2014-2018 годы.
В рамках реализации планируется:
разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инвестиционного развития Чеченской Республики;
совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства;
продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Чеченской Республики, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;
обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Чеченской Республики.
Характеристика мероприятий государственной программы
Характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей государственной программы, задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
Полный перечень мероприятий подпрограмм, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
4. Меры государственного и правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций планируется разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие индустриальных парков, и реализацию мероприятий государственно-частного партнерства в Чеченской Республике.
Перечень мер правового регулирования государственной программы приводится в приложении 3 к государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий приводится в приложении 4 к государственной программе.
Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Участие общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы не предусмотрено.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы, в 2014–2018 гг. составляет – 4 518 127,500 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета – 3 057 274,700 тыс. рублей;
федерального бюджета – 216 700,000 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 244 152,800 тыс. рублей;
Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приводится в приложении 5, 6 к государственной программе.
8. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Существенным моментом в рамках реализации настоящей государственной программы является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения и тем самым способны негативно сказаться на ее результатах.
Риски, связанные с реализацией государственной программы, можно подразделить на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя государственной программыи соисполнителей государственной программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителяи соисполнителей государственной программы.
К внутренним рискам относятся:
низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;
неэффективная организация и управление процессом реализации мероприятий государственной программы;
низкая эффективность использования бюджетных средств в рамках государственной программы;
необоснованное перераспределение средств, в ходе исполнения программных мероприятий;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программных мероприятий;
неполное выполнение мероприятий государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации государственной программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.
К внешним рискам можно отнести:
деятельность иных органов государственной власти (дублирование и несогласованность мероприятий в рамках государственной программы и других государственных программ Чеченской Республики);
возникновение дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами);
возможность снижения темпов экономического роста, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;
несовершенство системы нормативного правового регулирования инновационной деятельности в различных отраслях экономики;
риски природных и техногенных аварий и катастроф (в период реализации государственной программы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера. Вследствие этого могут возникнуть значительные негативные изменения в состоянии природных компонентов окружающей среды, которые, в свою очередь, негативно скажутся на показателях работы предприятий республики);
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования мероприятий государственной программы, вызванные возникновением бюджетного дефицита.
Минимизация рисков возможна на основе обеспечения активного участия республики в реализации настоящей государственной программы, реализации мероприятий государственной программы, направленных на формирование благоприятной инвестиционной среды и совершенствование государственного и муниципального управления.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается исходя из:
степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Российской Федерации, бюджета Чеченской Республики и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения.
Кроме того, реализация мероприятий государственной программы будет способствовать:
повышению эффективности государственного управления и выработке единого системного подхода по формированию стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики;
оптимизации порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);
повышению качества и доступности государственных услуг;
совершенствованию системы государственных и муниципальных заказов в Чеченской Республики путем повышения эффективности расходования бюджетных средств, информационной прозрачности государственных закупок, повышения квалифицированных специалистов в сфере государственного заказа;
увеличению количества приоритетных проектов, реализуемых при поддержке Правительства ЧР, с участием иностранных инвесторов;
повышению инвестиционной открытости Чеченской Республики, формированию позитивного имиджа и позволит обеспечить создание благоприятных условий для развития инвестиционного, инновационного и предпринимательского климата в Чеченской Республике;
развитию механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
сохранению и развитию имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала.
10. Механизм реализации государственной программы
Текущее управление реализацией государственной программой осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию государственной программы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограмм;
осуществляет координацию действий участников государственной программы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками государственной программы предложения о внесении изменений в государственную программу;
запрашивает у участников государственной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации государственной программы.
Участники государственной программы:
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
представляют Министерству экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы.
В процессе реализации государственной программы Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками государственной программы вносить соответствующие предложения в Правительство Чеченской Республики о принятии решений для внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм в целом).
Привлечение средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета на реализацию государственной программы и подпрограмм предполагается в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 года № 2492-р, а также в рамках иных источников.
Порядок привлечения федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в сфере экономического развития и инвестиционной деятельности
Задачи подпрограммы
Реализация мер по повышению качества государственных и муниципальных услуг;
Разработка и реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и системы управления в сфере экономики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти; Повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики
Сроки реализации
подпрограммы
2014- 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет -2 191320,095тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год -506 732,604 тыс. рублей;
2015 год - 374 865,327 тыс. рублей;
2016 год - 414 642,080 тыс. рублей;
2017 год - 436 624,431тыс. рублей;
2018 год - 458 455,653тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.).
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики.
Необходимым условием реализации поставленных задач являются масштабные инвестиции в производства, в новые технологии, в обучение. В этой связи привлечение иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Чеченской Республики является определяющим условием модернизации и развития экономики республики.
В условиях ограничения бюджетных средств, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) – один из главных финансовых источников модернизации.
Ключевыми направлениями сотрудничества с иностранными инвесторами являются: создание производств полного цикла, размещение на территории республики производств с иностранным участием, размещение на территории Чеченской Республики иностранных компаний. Участие иностранных инвесторов в развитии и модернизации экономики имеет двусторонний взаимовыгодный эффект.
В Чеченской Республике за последние годы произошли существенные изменения, которые позволяют говорить о политической и макроэкономической стабильности.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере государственных и муниципальных услуг.
Задачами подпрограммы являются:
реализация мер по созданию эффективности и действенной системы управления в сфере защиты экономического развития;
разработка и реализация комплекса мер по обеспечению сбалансированного развития территорий Чеченской Республики.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить следующие показатели:
увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.).
Также планируется обеспечить увеличение числа новых рабочих мест и поступление налоговых платежей во все уровни бюджета.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Полный перечень мероприятий подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию подпрограммы, - 2 191 320,095тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год –506 732,604тыс. рублей;
2015 год –374 865, 327 тыс. рублей;
2016 год – 414 642,080 тыс. рублей;
2017 год – 436 624,431тыс. рублей;
2018 год –458 455,653 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении 5 к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита.
2. Риски, связанные с изменением федерального законодательства.
3. Риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
1. Проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы.
2. Оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
3. Внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства.
4.Разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечение защиты прав потребителей и потребительского рынка»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
Цель подпрограммы
Защита прав потребителей Чеченской Республики и регулированию потребительского рынка
Задачи подпрограммы
Осуществлять систематический мониторинг хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;
Информирование населения в сфере защиты прав потребителей;
Консультация потребителей по вопросам защиты прав потребителей;
Рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенной услугами в сфере защиты прав потребителей.
Сроки реализации
подпрограммы
2014- 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из бюджета Чеченской Республики составляет 71 739,821 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 12 983,100 тыс. рублей;
2015 год – 13 632,255 тыс.рублей;
2016 год – 14 313,866 тыс.рублей;
2017 год – 15 029,561 тыс.рублей;
2018 год – 15 781,039 тыс.рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;
Участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;
Подготовка для Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей подпрограммы является защита прав и регулирование потребительского рынка на территории Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации подпрограммы является защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка, на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере защиты прав потребителей, рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Задачами подпрограммы являются:
осуществление систематического мониторинга хозяйствующих субъектов на соблюдение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, качества и безопасности товаров, регулирование работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;
информирование населения в сфере защиты прав потребителей;
консультации потребителей по вопросам защиты прав потребителей;
рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенные услугами в сфере защиты прав потребителей.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Полный перечень мероприятий подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации программных мероприятий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию подпрограммы - 71 739,821 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 12 983,100 тыс. рублей;
2015 год – 13 632,255 тыс.рублей;
2016 год – 14 313,866 тыс.рублей;
2017 год – 15 029,561 тыс.рублей;
2018 год – 15 781,039 тыс.рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении 5к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи
подпрограммы
Вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строи-тельства, в том числе строительства жилья экономического класса;
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Чеченской Республики;
Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике к июля 2017 года 52 035,20 кв. м.
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
(тыс.рублей)
Годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
Республиканский бюджет
26800,00
28140,00
0,000
16697,60
Внебюджетные средства, в том числе:
38 560,00
240 000,00
309 547,00
300 497,90
Средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»
0,00
0,00
0,00
150 278,40
Всего
65 360,00
268 140,00
309 547,00
317 195,40
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ожидаемые конечные результаты
В 2017 году планируется достижение следующих результатов:
обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собст-венных и заемных средств приобрести жилье экономического класса.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи» (далее – Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты и цели государственной жилищной политики определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также Концепцией долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи подпрограммы:
Вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса.
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Чеченской Республики.
Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса.
Сроки и этапы реализации подпрограммы рассчитаны на 2014-2017 годы.
Основные этапы реализации Программы:
1 этап (2014-2015 годы) – планируется обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике 5 724,80 кв. метров;
2 этап (2016-2017 годы) - планируется обеспечение объема ввода жилья экономического класса в Чеченской Республике до 52 035,20 кв. метров.
Целевые показатели подпрограммы
В результате реализации подпрограммы планируется достичь к 2017 году следующих показателей:
строительство жилого комплекса экономического класса из 440 квартир;
обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести жилье экономического класса.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы:
строительство в 2014-2015 годах семи этажного дома с общей площадью 5 724,80 кв. метров;
строительство к июлю 2017 года четырех девяти этажных домов общей площадью 46 310,40 кв. метров.
Расширенный перечень мероприятий в приложении № 2 к государственной программе.
Меры государственного и правового регулирования
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2014-2017 годы составляет – 960 242,40 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 0,00 тыс. рублей, из бюджета республики –71 637,60 тыс. рублей, внебюджетные источники 888 604,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 0,00 тыс. рублей;
2015 год – 0,00 тыс. рублей;
2016 год – 0,00 тыс. рублей;
2017 год – 0,00 тыс. рублей.
Республиканский бюджет:
2014 год – 26 800,00 тыс. рублей;
2015 год – 28 140,00 тыс. рублей;
2016 год – 0,00 тыс. рублей;
2017 год – 16 697,60 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
2014 год – 38 560,00 тыс. рублей;
2015 год – 240 000,00 тыс. рублей;
2016 год – 309 547,00 тыс. рублей;
2017 год – 300 497,80 тыс. рублей
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем подпрограммы и осуществляет текущее управление реализацией подпрограммой.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию программных мероприятий подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о внесении изменений в подпрограмму;
проводит мониторинг хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
Задачи подпрограммы
Развитие деловой активности и экономических связей с иностранным бизнесом;
Увеличение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Чеченской Республики;
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.);
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию;
Содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций;
Инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатель подпрограммы
увеличение объема инвестиций, в % к 2013 году;
увеличение количества коммерческих организаций, в % к 2013 году;
увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов Российской Федерации, в % к 2013году;
присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Чеченской Республики
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. руб.)
Всего -513 173,000 тыс. рублей
2014 год -50 000,000 тыс. рублей;
2015 год -308 048,000 тыс. рублей;
2016 год -155 125,000 тыс. рублей.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Улучшение инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата Чеченской Республики;
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал;
Повышение деловой и интеллектуальной активности в Чеченской Республике.
Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Основная цель, сформулированная в стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, стабильное улучшение качества жизни (повышение уровня жизненного потенциала) всех слоев населения Чеченской Республики в процессе устойчивого развития. Реализация данной цели невозможна без роста экономики, привлечения инвестиций, сохранения и приумножения трудовых ресурсов, прежде всего, квалифицированных кадров и молодежи.
Эффективное управление инвестиционными процессами и формирование благоприятного инвестиционного климата способны увеличить приток инвестиций и являются основными факторами, обеспечивающими выполнение приоритетных задач государственной политики по устойчивому развитию Чеченской Республики.
Динамичное развитие экономики Чеченской Республики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно сказывается на структурных изменениях в экономике Чеченской Республики и не позволяет достичь желаемых темпов экономического роста.
Инвестиционная политика всех ветвей власти в Чеченской Республике призвана решить задачу повышения устойчивости и конкурентоспособности ее экономики. При этом с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
Подпрограмма «Создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики на 2014-2016 годы» (далее - Подпрограмма) призвана определить основные направления инвестиционной политики по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики государственными органами Чеченской Республики и органами местного самоуправления.
Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности региона, притоку российских и иностранных инвестиций.
Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики, созданию, современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.
Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в инвестиционной сфере, а также потребностью экономики республики в привлечении больших объемов инвестиционных ресурсов.
Чеченская Республика по совокупности природно-климатических, ресурсно-потенциальных и других факторов является инвестиционно привлекательным регионом.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых, факторов развитие любого региона, наличие которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.
Инвестиционный рейтинг региона поддерживаются позитивной динамикой ключевых индикаторов, хорошей кредитной историей, низким уровнем долговой нагрузки.
Результатом проведения мероприятий Подпрограммы должно стать повышение инвестиционной привлекательности Чеченской Республики.
Инвестиционный рейтинг республики, по оценке к 2014 году должен подняться до уровня «ЗВ1», что соответствует показателю пониженного потенциала и умеренного риска (в 2012 году инвестиционный рейтинг Чеченской Республики был отнесен к уровню 3D, характеризующийся низким потенциалом и экстремальным риском).
В Чеченской Республике имеются ряд проблем, влияющих как на привлечение отечественных инвесторов, так и на приток зарубежного капитала. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Чеченской Республики показывает преимущества и слабые стороны социально-экономической системы региона.
Результаты анализа инвестиционного потенциала и инвестиционного, климата (SNW- и STEP-анализа) позволяют оценить конкурентные позиции Чеченской Республики (SWOT-анализ), то есть дать комплексную оценку внешнего окружения (возможности и угроз) и внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) социально-экономической системы республики.
Перспективные возможности для дальнейшего развития экономики Чеченской Республики связаны с:
ростом мирового энергопотребления и увеличением интереса к региону со стороны иностранных инвесторов;
стабильно высокими темпами роста внутреннего спроса;
реализацией приоритетных национальных проектов, межрегиональных и региональных проектов крупного бизнеса, способствующих росту капитализации региона;
интеграцией транспортной и энергетической систем республики, как в общероссийскую, так и в глобальную сеть;
ускоренным развитием «городского узла» - Грозного и близлежащих населенных пунктов в агломерацию с единой структурированной системой жизнеобеспечения, с акцентом на инновационные кластеры, образование и технологически сложные производства;
увеличением степени переработки природных ресурсов и развитием соответствующих кластеров, (включая увеличение доступа малых и средних компаний к сырьевым ресурсам и продукции первичной переработки);
развитием специализированного образовательного кластера, с использованием потенциала образовательных и научных учреждений (г. Грозный);
развитием кластеров и секторов, связанных с производством продукции и услуг для ресурсо-добывающих и перерабатывающих секторов (включая поставщиков оборудования комплектующих и связанных услуг);
развитием новых секторов и кластеров, связанных с технологиями охраны окружающей среды и энергосбережением;
развитием кластеров и секторов, связанных с потребительскими товарами и услугами (например, пищевая промышленность, строительные материалы и др.);
развитием туризма на Юге России.
Слабыми сторонами экономики Чеченской Республики остаются:
значительный износ сохранившихся зданий, коммуникаций, инженерной и социальной инфраструктуры;
дефицит квалифицированных кадров;
низкая добавленная стоимость продукции, значительные издержки производства (в т. ч., обусловленные высокими тарифами на электроэнергию и высокой долей транспортных затрат в себестоимости продукции);
высокий уровень износа основных фондов промышленного комплекса, низкое качество производственной инфраструктуры (прежде всего, транспортной);
неразвитость финансовой инфраструктуры, низкий уровень инновационной активности, диспропорции территориального развития.
Основными ограничениями развития Чеченской Республики выступают:
повышение конкуренции на мировом рынке углеводородов;
сохраняющийся высокий уровень инфляции в национальной экономике России и ее гипертрофированное проявление в отдельных сегментах региональных рынков;
структурный дисбаланс рынка труда, высокая дифференциация уровня жизни населения.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Привлечение инвестиций в экономику Чеченской Республики необходимо обеспечить через создание благоприятных условий для инвесторов, которые формируются в совокупности методологических, организационных, правовых, управленческих решений, мероприятий и согласованных действий органов государственной власти и местного самоуправления, а также специализированных организаций Чеченской Республики.
Это обуславливает необходимость внедрения эффективных форм планирования, мониторинга и управления инвестиционными процессами, которые позволят мобилизовать имеющиеся государственные ресурсы и развить инфраструктурный, макроэкономический и ресурсный потенциалы Чеченской Республики.
Мероприятия Подпрограммы направлены на достижение следующих целей:
повышение уровня и качества жизни населения Чеченской Республики;
формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.
Достижение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.);
стимулирование спроса на продукцию, создаваемую инвесторами;
подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций;
инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики;
рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств федеральных институтов развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Государственная корпорация «Внешэкономбанк» и т.д.).
Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику республики, что требует улучшения инвестиционного климата путем:
создания региональной инвестиционной инфраструктуры, соответствующей потребностям рынка инвестиций;
создания единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Чеченской Республике, и инвестиционных площадок в муниципальных образованиях;
повышения привлекательности инвестиционной среды для российских и зарубежных инвесторов.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:
прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения;
ежегодный прирост вновь создаваемых рабочих мест за счет дополнительно привлекаемых инвестиций;
№ п/п
Наименование показателя
2014г.
2015г.
2016г.
1
2
3
4
5
1
Увеличение объема инвестиций, в % к 2013 году
100
110
120
2
Увеличение количества коммерческих организаций, в % к 2013 году
100
105
110
3
Увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов Российской Федерации, в % к 2013году
100
105
110
4
Присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации
+
+
+
5
Улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Чеченской Республики
3С1*
3В2**
3В1***
рост объема инвестиций за счет всех источников финансирования;
повышение инвестиционного рейтинга Чеченской Республики.
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы
3С1* - пониженный потенциал - высокий риск;
3В2** - незначительный потенциал - умеренный риск;
3В1*** - пониженный потенциал - умеренный риск.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы соответствуют ее задачам и определяют основные направления работы по привлечению инвестиций.
Мероприятия Подпрограммы подразделяются на меры по формированию необходимых организационных и правовых условий для развития инвестиционной деятельности, а также меры по финансовой поддержке инвестиционной деятельности предприятий республики.
3.1.Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Чеченской Республики обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы в области инвестиций путем постоянного мониторинга действующего федерального и республиканского инвестиционного законодательства, рост инвестиционной активности и легализацию бизнеса.
Основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики.
Кроме того, с учетом предложений бизнес - сообщества, в процессе реализации Программы и принятия федеральных и республиканских нормативных правовых актов будут разрабатываться, и приниматься иные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
3.2.Создание благоприятной административной среды
Создание благоприятной для инвестиций административной среды предполагает:
обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия руководства Чеченской Республики с инвесторами и решение в оперативном режиме проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности;
разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Чеченской Республики, по принципу «одного окна»;
разработка и реализация комплекса мер по привлечению инвесторов, включая формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов;
получение Чеченской Республикой кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности - инструмента по поддержанию высокого имиджа для российских и иностранных инвесторов;
ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в Чеченской Республике» (включение в состав редакционной коллегии по подготовке доклада инвесторов, представителей предпринимательского сообщества);
обеспечение участия руководителей государственных органов исполнительной власти республики в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью информирования бизнес-сообщества об инвестиционном климате и возможностях Чеченской Республики;
сокращение времени прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета;
консультативная и методическая помощь организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект, в подготовке инвестиционных предложений.
3.3.Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
В целях стимулирования деятельности инвесторов и реализации новых механизмов инвестирования с привлечением мер государственной поддержки необходимо создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры, включающее в себя:
создание подготовленных «инвестиционных площадок»;
подведение к земельному участку инженерной инфраструктуры.
3.4. Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
В целях эффективного управления инвестиционными процессами в республике необходимо использование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов.
В перечень мер государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики, входит:
разработка порядка предоставления государственных гарантий Чеченской Республики по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;
разработка порядка субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым инвесторами;
создание инвестиционного фонда Чеченской Республики. Разработка механизма формирования капитала фонда, процедуры участия фонда в финансировании реализуемых в Чеченской Республике инвестиционных проектах;
организация взаимодействия Чеченской Республики с инвестиционными и венчурными фондами, банками, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Чеченской Республики;
организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития (Государственная корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики;
организация разработки проектной документации инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Чеченской Республики;
разработка моделей финансирования инвестиционных проектов в Чеченской Республике с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта, определение пропорций и оптимального сочетания различных источников финансирования.
3.5. Стимулирование спроса на создаваемую продукцию
Отдельной задачей, связанной с созданием благоприятного, инвестиционного климата является стимулирование спроса на создаваемую в процессе реализации инвестиционного проекта продукции.
В рамках этой задачи должен быть сформирован республиканский план создания конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. А стимулировать спрос необходимо посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности. Данное направление реализации Подпрограммы включает:
3.5.1. Разработку, принятие и регулярную актуализацию долгосрочного плана. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам и бизнес-сообществу.
3.5.2. Формирование плана создания в Чеченской Республике конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. Стимулирование спроса на импортозамещающую продукцию посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в республиканской или муниципальной собственности.
3.5.3. Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
3.5.4. Субсидирование расходов производителей по продвижению продукции импортозамещения.
3.5.5. Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий Чеченской Республики по экспортным кредитам.
3.5.6. Координация взаимодействия производителей и инвесторов, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики со структурами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, торгово-промышленными представительствами, российскими и зарубежными организациями для поддержки экспорта.
3.5.7. Проведение выставок, конференций, ярмарок, форумов для потребителей и поставщиков на территории и за пределами Чеченской Республики.
3.5.8. Проведение мастер-классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов, имеющих успешный опыт создания продуктов и организации продаж.
3.6. Подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций
Для внедрения в практику новых передовых механизмов инвестиционной политики, а также улучшения качества кадрового обеспечения инвестиционного процесса предлагается:
создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере;
проведение в Чеченской Республике единой политики с ВУЗами и ССУЗами республики в формировании государственного заказа на специалистов;
содействие формированию устойчивого спроса на квалифицированных специалистов;
организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций, участвующих в инвестиционном процессе, включение в программу обучения изучения лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенствования инвестиционных условий и административных процедур;
организация обмена опытом с передовыми регионами Российской Федерации по вопросам инвестиционной политики;
создание на территории республики учебно-консалтингового центра;
создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Характеристика мер государственного и правового регулирования
В целях повышения инвестиционной привлекательности, максимальной, защиты прав инвесторов в республике приняты и действуют следующие нормативные правовые акты:
Закон Чеченской Республики «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской Республике»;
Закон Чеченской Республики «О порядке предоставления государственных гарантий для привлечения кредитных ресурсов на нужды Чеченской Республики»;
Закон Чеченской Республики «Об иностранных инвестициях в Чеченской Республике»;
Закон Чеченской Республики «О налоге на имущество организаций»;
Закон Чеченской Республики «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Чеченской Республики»;
Закон Чеченской Республики «О приватизации государственного имущества Чеченской Республики»;
постановление Правительства Чеченской Республики «О субсидировании, за счет средств республиканского бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам (займам)»;
постановление Правительства Чеченской Республики «О залоговом фонде Чеченской Республики»;
постановление Правительства Чеченской Республики «Об инвестиционном фонде Чеченской Республики».
Указанные нормативные правовые акты обеспечивают право инвестора на получение следующих форм государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий;
предоставление льгот по уплате налога на прибыль, налога на имущество;
обеспечение за счет залогового фонда Чеченской Республики исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства;
предоставление инвестиционного налогового кредита в части сумм, поступающих в региональный бюджет;
предоставление участникам инвестиционной деятельности гарантий от изменений в законодательстве, ухудшающих положение инвесторов.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Целевые аудитории, которые определены для решения задач Подпрограммы:
1. Органы государственной власти и местного самоуправления: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации, органы власти зарубежных стран.
2. Инвесторы: субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
3. Жители Чеченской Республики: граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории республики.
4. Организации: юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Чеченской Республики.
5. Экспертные сообщества: объединения квалифицированных специалистов в определенной области, привлекаемые для исследования, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений, проведения экспертизы.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем средств, направленных на реализацию подпрограммы составит - 513 173,000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 50 000,000тыс. рублей;
2015 год – 308 048,000 тыс. рублей;
2016 год – 155 125,000 тыс. рублей;
Федеральный бюджет:
2014 год – 0,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
Республиканский бюджет:
2014 год – 50 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 52 500,000 тыс. рублей;
2016 год – 55 125,000 тыс. рублей;
Внебюджетные источники:
2014 год – 0,000 тыс. рублей;
2015 год – 255 548,000 тыс. рублей;
2016 год – 100 000,000 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении № 5 к государственной программе.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов.
Несмотря на позитивные тенденции последнего времени сохраняется высокая степень риска. Неопределенность в этом вопросе будет снижать интерес инвесторов вкладывать в более рискованные проекты. В связи с этим они будут придерживаться более консервативного поведения при выборе мест приложения своим капиталам.
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с органами государственной власти Чеченской Республики (затруднения в выработке общей позиции органами государственной власти Чеченской Республики, и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Механизм реализации подпрограммы
Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем подпрограммы и осуществляет текущее управление реализацией подпрограммой.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:
организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляет координацию программных мероприятий подпрограммы;
подготавливает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о внесении изменений в подпрограмму;
проводит мониторинг хода реализации подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
«Противодействие коррупции в Чеченской Республике», государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цель подпрограммы
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
совершенствование мер по выявлению, пресечению коррупционных правонарушений;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских и муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности;
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период;
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг
Сроки реализации подпрограммы
2014-2015 годы
Объемы- финансирование Программы в части,
финансирования подпрограммы
Финансирование Программы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.
Общие затраты на реализацию отдельных мероприятий Программы на период 2014 -2015 годы составляют -21 853,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 10 660,00 тыс. рублей;
в 2015 году –11 193,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции.
Максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг.
Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе.
Повышение качества и доступности предоставляемых населению республики государственных услуг.
Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти.
Обеспечение эффективности государственного управления, в том числе:
повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;
увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
развитие и укрепление институтов гражданского общества.
Пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, отмечено, что, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационных антикоррупционных механизмов.
Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Подпрограммы и объективную оценку итогов их результативности.
Настоящая Подпрограмма, разработанная в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции, определяет задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции в Чеченской Республике, и содержит комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами исполнительной власти Чеченской Республики в целях достижения установленных задач.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Наряду с Законом Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-РЗ «О противодействии коррупции в Чеченской Республике», подпрограмма будет являться основным звеном организационно-законодательной базы противодействия коррупции.
Основной целью подпрограммы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы требуется решение следующих задач:
организация противодействия коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014-2015 годов.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
1. Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе Чеченской Республики.
2. Максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Чеченской Республики.
3. Совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции.
4. Повышение качества и доступности предоставляемых населению Чеченской Республики государственных услуг,
5. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.
6. Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
7. Обеспечение эффективности государственного управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Чеченской Республики, в том числе увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.
Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении 1.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
1. Экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех проектов нормативных правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные функции, а также полномочия государственных гражданских служащих Чеченской Республики во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, порядок и сроки реализации данных полномочий.
В рамках настоящего раздела предполагаются:
оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов;
проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики;
организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе.
В соответствии с действующим законодательством, в органах исполнительной власти Чеченской Республики созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отдельным направлением должен стать постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Для дальнейшего внедрения антикоррупционных механизмов необходимо осуществлять:
проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе;
проверку достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности;
развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;
проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения;
включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов;
качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
3. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования предусматривает:
принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ;
организация контроля за исполнением республиканского бюджета;
представление контрольными и надзорными органами материалов о нецелевом использовании и неэффективном расходовании бюджетных средств для рассмотрения на Комиссии по противодействию коррупции в органах Чеченской Республики;
организацию и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества;
оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов;
проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию;
внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок;
осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти законодательства о размещении заказов;
разработку и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа;
проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений;
анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
4. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления предусматривает:
дальнейшую разработку и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, наиболее приоритетных стандартов государственных услуг;
разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
внедрение информационно-коммуникационных технологий (электронного документооборота) в деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики;
разработку методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях;
разработку и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ;
проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
5. Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики предусматривает:
обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;
организацию и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции;
введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции предусматривает:
подготовку и размещение в средствах массовой информации статей и иных материалов антикоррупционной направленности;
размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации;
проведение пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
7. Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции предусматривает:
проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики;
публикацию в средствах массовой информации и на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики результатов мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
регулярный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Чеченской Республики;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
8. Противодействие коррупции в сфере нелегальной миграции и занятости иностранных граждан предусматривает:
осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве;
проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли;
проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения.
Перечень программных мероприятий содержится в Приложении 2 к настоящей Программе.
Характеристика мер государственного и правового регулирования
Закон Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-РЗ «О противодействии коррупции в Чеченской Республике».
Указ Главы Чеченской Республики от 29 августа 2011 года №194 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики и проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики». Подготовка дополнительных проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится в пределах ассигнований на текущее содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики без дополнительного выделения средств из республиканского бюджета на реализацию отдельных мероприятий:
проведение пресс-конференций, «круглых столов» по проблемам противодействия коррупции с участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, средств массовой информации;
проведение социологического мониторинга (мониторингового исследования) отношения жителей республики к проявлениям коррупции и оценка вовлеченности населения в коррупционные процессы.
Финансирование программных мероприятий по проведению пресс-конференций, «круглых столов», социологического мониторинга (мониторингового исследования) будет осуществляться через Министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование Программы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.
Общие затраты на период 2014-2015 годы составляют 21853,0 тыс. рублей:
в 2014 году – 10 660,0тыс. рублей;
в 2015 году – 11 193,0тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.
Реализация подпрограммы осуществляется:
в соответствии с федеральными, республиканскими законами и муниципальными нормативными правовыми актами;
путем заключения контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, принятия и реализации муниципальных правовых актов и иных решений органов местного самоуправления.
В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, заказчик готовит предложение о корректировке сроков реализации подпрограммы и перечня программных мероприятий.
Отчеты о ходе работ по результатам за год и за весь период действия подготавливает ответственный исполнитель подпрограммы.
Контроль за выполнением подпрограммы и использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, осуществляет Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в установленном порядке.
ПОДПРОГРАММА
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограмма является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения указанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;
организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услугот общего числа опрошенных заявителей:
2014 год – 70%;
2015 год – 70%;
количество граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ:
2014 год – 405,0 тыс. человек;2015 год – 555,0 тыс. человек;
доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ в электронной форме:
2014 год – 30%;2015 год – 40%;
среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности:
2014 год – 2;2015 год – 2;
Срок реализации
2014 - 2018 годы
Объемы средств и источники финансирования
Всего –759 799,184 тыс. рублей
2014 год –317 454,187 тыс. рублей;
2015 год – 360 826,896 тыс. рублей;
2016 год – 25 858,240 тыс. рублей;
2017 год – 27 151,152 тыс. рублей;
2018год – 28 508,709 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы:
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услугот общего числа опрошенных заявителей – 70%;
количество граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ – 555,0 тыс. человек;
- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ в электронной форме – 40%;
среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности – 2;
- время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной и муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги – не более 15 минут;
- доля действующих МФЦ, отвечающих единым стандартам качества – 100%.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного управления как для Российской Федерации в целом, так и для Чеченской Республики в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 определен показатель совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.
МФЦ представляет собой организацию по оказанию населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг с участием представителей министерств и ведомств различных уровней власти в едином помещении и соответствующую всем необходимым требованиям стандарта комфортности (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).
Ключевой функцией МФЦ является организация приема получателей услуг, первичная обработка документов, оказание заявителю государственной или муниципальной услуги, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Чеченской Республике в 2011-2012 годах принято 13 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории республики.
Нормативными правовыми актами Чеченской Республики урегулированы вопросы:
регламентация государственных и муниципальных услуг;
организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Чеченской Республики;
организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике.
В Чеченской Республике сформированы перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в пределах их полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований Чеченской Республики.
Важное отличие МФЦ от органа власти – клиентоориентированный подход не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и комфортных условий для посетителей. В итоге должны быть существенно уменьшены издержки заявителя при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в том числе:
сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
сокращено количество документов, требуемых от заявителя;
выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;
обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
закреплен перечень оснований для непредставления услуги и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг в результате вышеперечисленных мероприятий;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основной целью Подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Программы:
- создание сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;
- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
- повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.
- ежегодное проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Поставленные задачи достигаются за счет выполнения мероприятий в 2014 – 2015 годах.
Эффективность реализации Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приложение 1 к государственной программе.
Сроки реализации Программы 2014-2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и пересмотрены ее мероприятия.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике.
2. Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении 2 к государственной программе.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составит 759 799,184 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета – 216 700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 90 500,000 тыс. рублей;
в 2015 году – 126 200,000 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,000 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,000 тыс. рублей;
в 2018 году –0,000 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета – 543 099,184 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 226 954,187 тыс. рублей;
в 2015 году – 234 626,896 тыс. рублей;
в 2016 году – 25 858,240 тыс. рублей;
в 2017 году – 27 151,152 тыс. рублей;
в 2018 году – 28 508,709 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы в Чеченской Республике приведены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и могут ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и финансовой ситуации в республике.
Меры государственного и правового регулирования
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей подпрограммы не требуется.
Характеристика прогноза сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей;
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа опрошенных заявителей;
повысить долю представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга;
повысить долю заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 1.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
1.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей
Проценты
(%)
70
70
2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей
Проценты
(%)
80
90
3.
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга
Проценты
(%)
80
90
4.
Доля заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме
Проценты
(%)
20
30
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;
внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель – Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции.
Приложение 1
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
1
Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
2
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, к 2013 году
процент
2
3
4
5
6
3
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике
кв.м.
0
0
0
52 035,2
0
4
Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
5
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
6
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
процент
100
100
0
0
0
7
Обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг
процент
20
30
0
0
0
8
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
процент
70
70
0
0
0
Подпрограмма 1. «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом–класса в рамках
федеральной программы «Жилье для российской семьи»
1.
Ввод жилья экономического класса в Чеченской Республике
кв.м.
0
0
0
52 035,2
0
Подпрограмма 2. «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
2.1
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов
(в процентом соотношении)
процент
100
100
0
0
0
2.2
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности
человек
25
25
0
0
0
2.3
Доля лиц из числа претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики, прошедших проверку на достоверность представляемых в установленном порядке, в том числе на конкурс, документов, сведений (в процентном соотношении)
процент
100
100
0
0
0
2.4
Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период
процент
0
0
0
0
0
2.5
Доля государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд Чеченской Республики, по которым выполняется сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (в процентном соотношении)
процент
20
20
0
0
0
2.6
Доля «роста доверия» граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, органам исполнительной власти - показатель от общего числа обращений на «горячую линию - телефон доверия» (в процентном соотношении)
процент
60
70
0
0
0
Подпрограмма 3. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
3.1.
Увеличение объема инвестиций, к 2013 году
процент
100
110
120
0
0
3.2.
Увеличение количества коммерческих организаций, к 2013 году
процент
100
105
110
0
0
3.3.
Присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации
+
+
+
0
0
Подпрограмма 4. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Чеченской Республике»
4.1.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей
процент
70
70
0
0
0
4.2.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей
процент
80
90
0
0
0
4.3.
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга
процент
80
90
0
0
0
4.4.
Доля заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме
процент
20
30
0
0
0
Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5.1.
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка»
6.1.
Увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенные услугами в сфере защиты прав потребителей
Приложение 2
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Перечень мероприятий государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
№
Наименование подпрограммы
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия
не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограммы государственной программы:
1. Подпрограмма 1: «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках
федеральной программы «Жилье для российской семьи»
1.1.
Строительство жилья экономического класса (1 этап - жилой дом на 56 квартир)
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы
Отсутствие жилья эконом-класса на рынке недвижимости Чеченской Республики и возможности улучшения жилищных условий семей со средним достатком
1.2
Строительство жилья экономического класса(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
МЭТРиТ ЧР
2015
2017
Обеспечение жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации подпрограммы.
Отсутствие жилья эконом-класса на рынке недвижимости Чеченской Республики и возможности улучшения жилищных условий семей со средним достатком
2. Подпрограмма 2: «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
2.1.
Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.
2014
2015
Отсутствие эффективной системы мер профилактики в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями.
2.1.1.
Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга в области: сравнительная оценка уровня коррупции, выявление наиболее коррупционных сфер деятельности для планирования и осуществления мероприятий антикоррупционной направленности на конкретные периоды государственными органами и органами местного самоуправления области; охват социологическим исследованием не менее 1100 респондентов ежегодно.
2.1.2
Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Составление аналитических заключений эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, не менее двух раз в год.
2.1.3.
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Счетная палата Чеченской Республики
2014
2015
Составление по результатам анализа актов об объективности стоимости реализованного государственного имущества Чеченской республики, не менее двух раз в год.
2.1.4.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Направление в Совбез Чеченской Республики не мене двух раз в год информации о результатах анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции, а при наличии такой информации незамедлительно.
2.2.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
2.2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Разработка не менее 5 видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
2.2.2.
Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Периодическая демонстрация видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении: в 2014 г. - не менее 45 прокатов, в 2015 г. - не менее 60 прокатов.
2.2.3.
Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Разработка и выход в эфир не менее 8 телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях по поведению в этих ситуациях с целью повышения правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции.
2.2.4.
Разработка проектов печатной продукции для школьников, сучётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Разработка проектов не менее двух брошюр с графическими историями,рассказами в картинках воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием для среднего школьного возраста и не менее двух таких брошюр для старшего школьного возраста.
2.2.5.
Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Изготовление и последующее бесплатное распространение на территории республики не менее 20 тыс. экземпляров брошюр разъяснительно-правового характера с элементами агитации - отдельно для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения с целью формирования нетерпимого отношения населения к проявлениям коррупции.
2.2.6.
Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Не менее одного мероприятия в полугодие.
2.2.7.
Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
2.3.
Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
2014
2015
2.3.1.
Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.
Совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции.
2.3.2.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
2.3.3.
Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
2.2.
Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
2014
2015
2.2.1.
Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
2.2.2.
Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2014
2.2.3.
Проверки достоверности, представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
2.2.4.
Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
2014
2015
2.2.5.
Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.6.
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.7.
Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.2.8.
Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства ЧР
2014
2015
2.3.
Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
2014
2015
2.3.1.
Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.
2.3.2.
Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
Оптимизация функций органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Минимизация хищений бюджетных средств.
2.3.3.
Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.4.
Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.5.
Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.6.
Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.7.
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
2014
2015
2.3.8.
Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2015
2.3.9.
Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.При наличии оснований с привлечениемправоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики
2014
2014
Снижение уровня коррупции в сфере землепользования при высокой латентности коррупционных проявлений, при распоряжении земельными участками и их использовании.
2.4.
Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления.
2014
2015
2.4.1.
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение эффективности государственного управления, в том числе: повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы; увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.
2.4.2.
Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2014
Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.
2.4.3.
Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Направление в Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, а также размещение на официальных сайтах информации об исполнении антикоррупционных программ и планов, не менее одного раза в год.
2.4.4.
Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
2.4.5.
Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
2014
2015
2.4.6.
Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.4.7.
Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
2.4.8.
Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
2014
2015
Проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупции немене одного раза в год.
2.4.9.
Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
2014
2015
Выступления руководителей органов государственной власти Чеченской республики перед населением через средства массовой информации о проделанной работе в сфере противодействия коррупции не мене одного раза в год.
2.4.10.
Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
Пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике
Рост безработицы, снижение уровня оплаты труда и ухудшение социально – экономического положения коренных жителей Чеченской Республики.
Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве.
2.4.11.
Провидение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
2.4.12.
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
2014
2015
3.Подпрограмма: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Повышение эффективности нормативно-правовой базы Чеченской Республики путем постоянного мониторинга, действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности. Основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики
3.1.1.
Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.1.2.
Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП, находящихся в собственности ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.2.
Создание благоприятной для инвестиций административной среды
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых реализации на территории ЧР, по принципу «одного окна», что позволит сократить время прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета
3.2.1.
Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
3.2.2.
Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.2.3.
Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в ЧР»
МЭТРиТ ЧР
2014
2016
3.2.4.
Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.3.
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Создание инвестиционных площадок для привлечения инвесторов. Формирование базы данных инвестиционного потенциала республики.
3.3.1.
Создание подготовленных инвестиционных площадок
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.4.
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития республики, разработка проектно-сметной документации инвестиционных проектов, налоговое стимулирование инвестиций реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства
3.4.1.
Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.4.2.
Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.4.3.
Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.5.
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Формирование республиканского плана создания конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции.
Стимулирование спроса посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности.
Рост продукции, производимой предприятиями, осуществляющими свою уставную деятельность, на территории республики.
3.5.1.
Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.5.2.
Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.5.3.
Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.5.
Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.
Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
Высокий уровень кадрового обеспечения инвестиционной деятельности 2. Подготовка высококвалифицированных кадров в области инвестиций для органов государственной власти и бизнеса.
3.6.1.
Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.2.
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.3.
Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.6.4.
Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.5.
Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.6.
Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
МЭТРиТ ЧР
2015
2016
3.6.7.
Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.
Реализация инвестиционных проектов с использованием средств федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка и тд.)
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития (Государственная корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики Создание инвестиционного фонда Чеченской Республики
3.7.1.
Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.2.
Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.3.
Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.4.
Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
3.7.5.
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры Республики
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4. Подпрограмма: «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Чеченской Республике»
4.1.
Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Не выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 202012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» по достижению
показателя совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.
4.1.1.
Строительство МФЦ
в Октябрьском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
4.1.2.
Строительство МФЦ
в Заводском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Заводском районе г.Грозного
4.1.3.
Строительство МФЦ
в Старопромысловском районе г.Грозного
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
4.1.4.
Строительство МФЦ в г.Аргун
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в г.Аргун
4.1.5.
Строительство МФЦ
в Гудермесском районе (г.Гудермес)
МЭТРиТ ЧР
2014
2014
Введение в эксплуатацию МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
4.1.6.
Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
4.1.7.
Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
4.1.8.
Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
4.1.9.
Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
МЭТРиТ ЧР
2015
2015
Введение в эксплуатацию МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
4.2.
Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4.2.1.
Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Организация и проведение ежегодно семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
4.2.2.
Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Повышение квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
4.2.3.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.4.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.5.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.6.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенные соглашения о взаимодействии
4.2.7.
Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Заключенный Договор между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
4.3.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
4.3.1.
Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ предоставления государственных (муниципальных) услуг
4.3.2.
Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Отчет о результатах исследования
4.3.3.
Представление в Минэкономразвития России:- информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;- информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Подготовка информации: - об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;- о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ.
4.3.4.
Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Информация, внесенная в систему
4.3.5.
Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
МЭТРиТ ЧР
2014
2015
Отчет о ходе исполнения мероприятий
Подпрограмма: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5.1.
Экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики
МЭТРиТ ЧР
2014
2018
Увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
Создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение)
Отсутствие эффективных механизмов, способствующих экономическому развитию.
Подпрограмма: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
6.1.
Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
2014
2018
Информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;
Участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;
Подготовка для Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.
Отсутствие эффективных механизмов в сфере защиты прав потребителей в Чеченской Республике.
Приложение 3
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
1
Закон об индустриальных парках в Чеченской Республике
Формирование современных производственных площадок в формате индустриального парка. Обеспечение занятости трудоспособного населения и содействия возникновению условий для создания и развития на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
2
Постановление Правительства Чеченской Республики
Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи» в Чеченской Республике
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
3
Постановление Правительства Чеченской Республики
О критериях отбора граждан-жителей Чеченской Республики, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядке формирования списков таких граждан и сводном по Чеченской Республике реестре таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»
Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики
2 кв. 2014г.
Приложение 4
к государственной программе
«Экономическое развитие и инновационная
экономика Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по
государственной программе
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
5 000
60 000
65 000
65 000
65 000
70 000
80 000
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
5 000
60 000
65 000
65 000
65 000
70 000
80 000
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Приложение 5
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы,подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
7
8
9
10
11
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
834 129,891
714 957,478
509 939,186
495 502,744
502 745,401
Подпрограмма 1: «Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Минэкономтерразвития ЧР
26 800,000
28 140,000
0,000
16 697,600
0,000
Мероприятие 1.1.Строительство жилья экономического класса
(1 этап - жилой дом на 56 квартир)
Минэкономтерразвития ЧР
26 800,000
28 140,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.2. Строительство жилья экономического класса
(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
16 697,600
0,000
Подпрограмма 2: «Противодействие коррупции в Чеченской Республике».
Минэкономтерразвития ЧР
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1. Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
Минэкономтерразвития ЧР
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2. Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республик.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3. Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Счетная палата Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
Минэкономтерразвития ЧР
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.6. Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
Минэкономтерразвития ЧР
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.7. Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
Минэкономтерразвития ЧР
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.8. Разработка проектов печатной продукции для школьников, с
учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
Минэкономтерразвития ЧР
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.9. Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
Минэкономтерразвития ЧР
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.10. Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
Минэкономтерразвития ЧР
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.11. Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
Минэкономтерразвития ЧР
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.12. Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.13 Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.14. Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.15. Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.16. Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.17. Проверки достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.18. Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Правовой департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.19. Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.20. Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.21. Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.22. Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.23. Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.24. Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.25. Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.26. Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.27. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.28. Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.29. Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.30. Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.31. Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.
При наличии оснований с привлечением
правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие2.32.Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.33. Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.34. Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.35. Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.36. Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Минэкономтерразвития ЧР
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.37. Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.38. Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.39. Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Органы исполнительной власти Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.40. Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве.
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.41. Провидение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.42. Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2. Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3. Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4. Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5. Ежегодное издание доклада «Ивестиционный климат в ЧР»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6. Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7. Создание подготовленных инвестиционных площадок
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8. Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9. Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10. Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11. Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.12. Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13. Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.14. Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.15. Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.16. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.17. Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.18. Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе .
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.19. Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.20. Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.21. Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.22.Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.23. Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.24. Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
Минэкономтерразвития ЧР
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.25. Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
Минэкономтерразвития ЧР
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.26. Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Минэкономтерразвития ЧР
42 185,055
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4: «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Минэкономтерразвития ЧР
226 954,187
234 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Мероприятие 4.1. Строительство МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
30 000,000
31 500,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2. Строительство МФЦ в Заводском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
28 200,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3. Строительство МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
Минэкономтерразвития ЧР
26 400,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.4. Строительство МФЦ в г.Аргун
Минэкономтерразвития ЧР
17 000,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5. Строительство МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
Минэкономтерразвития ЧР
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6. Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
Минэкономтерразвития ЧР
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.7. Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
Минэкономтерразвития ЧР
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.8. Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
Минэкономтерразвития ЧР
24 400,000
25 620,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9. Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
Минэкономтерразвития ЧР
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.10. Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.11. Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.12. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15. Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16. Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.17. Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.18. Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.19. Представление в Минэкономразвития России: - информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; - информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.20. Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.21. Предоставление в Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
Минэкономтерразвития ЧР
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.22. Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
Минэкономтерразвития ЧР
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Подпрограмма 5:»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Минэкономтерразвития ЧР
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
Мероприятие 5.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Минэкономтерразвития ЧР
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
Мероприятия 5.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
Минэкономтерразвития ЧР
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
Мероприятие 5.4. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ по государственным контрактам
Минфин ЧР
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
Мероприятие 5.5. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ по государственным контрактам
Минэкономтерразвития ЧР
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.6. Финансовое обеспечение мероприятии по паспортизации имущества Чеченской Республики
Мизо ЧР
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
Мероприятие 5.7. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)
Госкомитет цен и тарифов ЧР
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
Мероприятие 5.8. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Минэкономтерразвития ЧР
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
Мероприятие 5.9. Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики
Минэкономтерразвития ЧР
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10. Мероприятие по возмещению процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.
Минэкономтерразвития ЧР
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
Подпрограмма 6:»Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Минэкономтерразвития ЧР
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Мероприятие 6.1. Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства ЧР по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Приложение 6
к государственной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Объем финансового обеспечения
(тыс. рублей), всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
4 518 127,500
963 189,891
1 336 705,478
919 486,186
796 000,544
502 745,401
федеральный бюджет
216 700,000
90 500,000
126 200,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
3 057 274,700
834 129,891
714 957,478
509 939,186
495 502,744
502 745,401
Внебюджетный источник
1 244 152,800
38 560,000
495 548,000
409 547,000
300 497,800
0,000
Подпрограмма 1
«Реализация мероприятий по строительству жилого комплекса эконом – класса в рамках федеральной программы «Жилье для российской семьи»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
960 242,400
65 360,000
268 140,000
309 547,000
317 195,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
71 637,600
26 800,000
28 140,000
0,000
16 697,600
0,000
Внебюджетный источник
888 604,800
38 560,000
240 000,000
309 547,000
300 497,800
0,000
Мероприятие 1.1.
Строительство жилья экономического класса (1 этап - жилой дом на 56 квартир)
Всего
103 500,000
65 360,000
38 140,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
54 940,000
26 800,000
28 140,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
48 560,000
38 560,000
10 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.2.
Строительство жилья экономического класса
(2 этап - 4-х жилых домов на 384 квартиры)
Всего
856 742,400
0,000
230 000,000
309 547,000
317 195,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 697,600
0,000
0,000
0,000
16 697,600
0,000
Внебюджетный источник
840 044,800
0,000
230 000,000
309 547,000
300 497,800
0,000
Подпрограмма 2
«Противодействие коррупции в Чеченской Республике»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
21 853,000
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет:
21 853,000
10 660,000
11 193,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1.
Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.
Всего
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1.
Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.
Всего
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
180,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.2.
Проведение оценки эффективности
антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республик.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.3.
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.4.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Всего
2 865,000
1 570,000
1 295,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 865,000
1 570,000
1 295,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1.
Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.
Всего
350,000
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
350,000
350,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.2.
Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.
Всего
420,000
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
420,000
180,000
240,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.3.
Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.
Всего
300,000
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
300,000
150,000
150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.4.
Разработка проектов печатной продукции для школьников, с
учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.
Всего
65,000
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
65,000
30,000
35,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.5.
Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.
Всего
230,000
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
230,000
110,000
120,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.6.
Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.
Всего
100,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.7.
Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
Всего
1 400,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 400,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.3.
Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.1.
Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.2.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.3.
Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.4.
Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.1.
Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.2.
Проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.3.
Проверки достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.4.
Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.5.
Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.6.
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.7.
Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4.8.
Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.5.
Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.1.
Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.2.
Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.3.
Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.4.
Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.5.
Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.6.
Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.7.
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.8.
Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.5.9.
Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.
При наличии оснований с привлечением
правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.6.
Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.1.
Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.2.
Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.3.
Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.6.4.
Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.7.
Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Всего
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.1.
Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Всего
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18 808,000
9 000,000
9 808,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.2.
Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.3.
Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской
Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.7.4.
Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.8.
Противодействие коррупции в сфере нелегальной миграции и занятости иностранных граждан.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
2.8.1.
Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.8.2.
Проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.8.3.
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
513 173,000
50 000,000
308 048,000
155 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности в том числе:
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2.
Принятия Постановления Правительства ЧР «О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.3.
Принятия Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.2.
Создание благоприятной для инвестиций административной среды в том числе:
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.1.
Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи с руководством республики с инвесторами
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.2.
Формирование и обновление базы данных по инвестиционным проектам
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.3.
Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в ЧР»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.2.4.
Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3.
Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.3.1.
Создание подготовленных инвестиционных площадок
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.
Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.1.
Разработка порядка предоставления госгарантий Чеченской Республики по реализуемым инвестиционным проектам
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.2.
Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.4.3.
Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.
Стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.1.
Разработка и принятие долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд организаций находящиеся в региональной или муниципальной собственности.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.2.
Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключение договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.3.
Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий субъекта РФ по экспортным кредитам.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.5.4.
Проведение мастер - классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов организацией продаж.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6.
Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.1.
Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.2.
Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.3.
Содействие формированию устойчивого спроса на специалистов
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.4.
Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.5.
Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.6.
Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.6.7.
Упрощение в пределах полномочий ЧР визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7.
Реализация инвестиционных проектов с использованием средств федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка и тд.)
Всего
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
157 625,000
50 000,000
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
3.7.1.
Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.2.
Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.3.
Проведение аналитическо-коммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»
Всего
4 814,945
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 814,945
4 814,945
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.7.4.
Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.
Всего
3 000,000
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 000,000
3 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13.
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики
Всего
505 358,055
42 185,055
308 048,000
155 125,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
149 810,055
42 185,055
52 500,000
55 125,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
355 548,000
0,000
255 548,000
100 000,000
0,000
0,000
Подпрограмма 4
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
759 799,184
317 454,187
360 826,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
федеральный бюджет
216 700,000
90 500,000
126 200,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
543 099,184
226 954,187
234 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1.
Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике
Всего
624 200,000
290 500,000
333 700,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
214 200,000
90 500,000
123 700,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
410 000,000
200 000,000
210 000,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.1.
Строительство МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного
Всего
108 900,000
43 100,000
65 800,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
47 400,000
13 100,000
34 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
61 500,000
30 000,000
31 500,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.2.
Строительство МФЦ в Заводском районе г.Грозного
Всего
70 410,000
40 800,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
12 600,000
12 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
57 810,000
28 200,000
29 610,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.3.
Строительство МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного
Всего
66 020,000
38 300,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
11 900,000
11 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
54 120,000
26 400,000
27 720,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.3.
Строительство МФЦ в г.Аргун
Всего
42 750,000
24 900,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
7 900,000
7 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 850,000
17 000,000
17 850,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.4.
Строительство МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)
Всего
57 050,000
32 900,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
9 900,000
9 900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47 150,000
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.5.
Строительство МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)
Всего
53 100,000
22 100,000
31 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
24 400,000
8 100,000
16 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
28 700,000
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.6.
Строительство МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)
Всего
51 100,000
20 100,000
31 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
22 400,000
6 100,000
16 300,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
28 700,000
14 000,000
14 700,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.7.
Строительство МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)
Всего
89 420,000
35 400,000
54 020,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
39 400,000
11 000,000
28 400,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
50 020,000
24 400,000
25 620,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.1.8.
Строительство МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)
Всего
85 450,000
32 900,000
52 550,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
38 300,000
9 900,000
28 400,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
47 150,000
23 000,000
24 150,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2.
Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Всего
4 500,000
3 500,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 500,000
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.1.
Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.2.
Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг
Всего
4 500,000
3 500,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 500,000
3 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.3.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.4.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с иными МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.5.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.6.
Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.7.
Заключение договора между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике
Всего
1 500,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1 500,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.1.
Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.2.
Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего
2 500,000
1 000,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
2 500,000
1 000,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.3.
Представление в Минэкономразвития России:
- информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.4.
Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.3.5.
Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5.
Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (Республиканский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг)
Всего
129 599,184
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
129 599,184
23 454,187
24 626,896
25 858,240
27 151,152
28 508,709
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»
Всего
в том числе по отдельным источникам финансирования:
2 191 320,095
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 191 320,095
506 732,604
374 865,327
414 642,080
436 624,431
458 455,653
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.1.
Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего
548 608,173
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
548 608,173
102 163,004
107 271,153
112 634,709
108 215,102
118 324,205
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.2.
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего
484 154,056
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
484 154,056
84 277,100
88 490,951
92 915,494
108 862,858
109 607,653
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.4.
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам
Всего
513 055,395
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
513 055,395
80 850,000
84 892,500
110 170,625
115 679,156
121 463,114
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5.
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам
Всего
10 500,000
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
10 500,000
10 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.6.
Финансовое обеспечение мероприятий по паспортизации имущества
Всего
64 474,313
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
64 474,313
19 218,000
10 500,000
11 025,000
11 576,250
12 155,063
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.7.
Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)
Всего
275 071,976
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
275 071,976
49 781,100
52 270,153
54 883,655
57 627,838
60 509,230
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
25 028,345
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
25 028,345
4 529,500
4 755,975
4 993,773
5 243,462
5 505,635
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.9.
Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики
Всего
100 000,000
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100 000,000
100 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.10.
Возмещение процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.
Всего
170 427,837
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
170 427,837
55 413,900
26 684,595
28 018,824
29 419,765
30 890,753
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»
Всегов том числе по отдельным источникам финансирования:
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 6.1.
Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики
Всего
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
71 739,821
12 983,100
13 632,255
14 313,866
15 029,561
15 781,039
внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 182 от 19.09.2014, Вести Республики № 181 от 18.09.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 100.060.000 Иностранные инвестиции (см. также 080.140.000, 090.040.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: