ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2015 г. N 713

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 09.12.2015 № 940 НГР RU36000201501544

Постановление правительства Воронежской области от 14.07.2016 № 501 НГР RU36000201600762

Постановление правительства Воронежской области от 22.09.2016 № 719 НГР RU36000201601083

Постановление правительства Воронежской области от 29.08.2018 №749

Постановление правительства Воронежской области от 19.01.2021 № 16

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277, постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88, постановления правительства Воронежской области от 02.07.2020 № 615)

В соответствии с законами Воронежской области от 17.10.2012                   № 111-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 30.09.2008 № 77-ОЗ «О правительстве Воронежской области», указом губернатора Воронежской области от 08.10.2018 № 597-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области» правительство Воронежской области                             п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277)

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственного технического надзора Воронежской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:

- от 18.05.2009 N 407 "Об утверждении Положения об управлении государственного технического надзора Воронежской области";

- от 21.11.2013 N 1017 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 407";

- от 26.07.2012 N 660 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 407";

- от 20.04.2012 N 314 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 407";

- от 12.08.2011 N 702 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 407";

- от 08.06.2010 N 466 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 407".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачева С.Б.

(пункт 3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.08.2018 №749, постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277)

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждено

постановлением

правительства Воронежской области

от 09.09.2015 N 713

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 09.12.2015 № 940 НГР RU36000201501544)

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.07.2016 № 501 НГР RU36000201600762)

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 22.09.2016 № 719 НГР RU36000201601083)

(в редакции Постановление правительства Воронежской области от 29.08.2018 №749, постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277, постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88, постановления правительства Воронежской области от 02.07.2020 № 615)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление государственного технического надзора Воронежской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, за соблюдением правил их эксплуатации, в том числе через структурные подразделения - территориальные отделы районов (городов) области.

(пункт 1.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88)

1.2. Управление находится в функциональном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области.

(пункт 1.2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 09.12.2015 № 940 НГР RU36000201501544,утратил силу Постановление правительства Воронежской области от 19.01.2021 № 16 )

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управление обладает правами юридического лица. Управление имеет собственные бланки, штампы, печати с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.4.1 Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(введен в редакцию Постановлению правительства Воронежской области от 29.08.2018 №749)

1.5. За Управлением закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.

1.6. Положение об Управлении утверждается и изменяется постановлением правительства Воронежской области.

1.7. Территориальные отделы Управления являются его структурными подразделениями, выполняющими функции Управления в муниципальных образованиях Воронежской области, и имеют собственные бланки, штампы, печати с изображением герба Воронежской области.

1.8. Должностные лица Управления и его территориальных отделов одновременно являются:

- руководитель Управления - главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Воронежской области;

- заместитель руководителя Управления - заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Воронежской области;

- начальники отделов, заместители начальников отделов, советники, ведущие консультанты Управления - государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора Воронежской области;

(введен Постановлением правительства Воронежской области от 29.08.2018 №749)

- начальники территориальных отделов районов (городов) области - главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора соответствующих районов (городов) Воронежской области;

- советники, консультанты территориальных отделов районов (городов) области - государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора соответствующих районов (городов) Воронежской области.

1.9. Сотрудники Управления, являющиеся государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. Обеспечение сотрудников Управления форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание Управления.

1.10.              Штатное расписание Управления утверждается постановлением правительства Воронежской области.

(пункт в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.07.2020 № 615)

1.11. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.12. Адрес местонахождения Управления: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.

1.13. Сокращенное наименование Управления: управление гостехнадзора Воронежской области.

2. Основные задачи Управления

Основной задачей Управления является осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

(раздел 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88)

3. Основные функции и услуги Управления

3.1. Управление исполняет следующие государственные функции:

3.1.1. Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

(подпункт 3.1.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277)

(Подпункты 3.1.2, 3.1.3 утратили сиу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 02.07.2020 № 615)

3.1.4. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии оборудования и оснащенности образовательного процесса действующим нормативам для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов (трактористов-машинистов) самоходных машин.

3.1.5. Сообщение сведений в налоговые органы о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также об их владельцах.

3.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги:

3.2.1. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

3.2.2. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

3.2.3. Осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственной регистрации аттракционов.

3.2.4.              Проведение периодических технических осмотров самоходных машин и других видов техники.

3.3. Управление исполняет и предоставляет иные функции и услуги:

3.3.1. Участие в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.3.2. Представление информации о движении поднадзорной техники и результатов технических осмотров военным комиссариатам.

3.3.3. Представление информации следственным органам по выявленным нарушениям и запросам.

3.3.4. Представление информации конкурсным управляющим о наличии и движении поднадзорной техники.

3.3.5. Исполнение функций администратора платежей, сопровождающих осуществление государственного технического надзора и поступающих в соответствующие уровни бюджетов, на основании действующего законодательства.

3.3.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в подведомственной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.3.7. Рассмотрение обращений граждан.

3.3.8. Осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией. Утратил силу Постановление правительства Воронежской области от 19.01.2021 № 16

3.3.9 Осуществление контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88)

3.3.10. Осуществление оценки технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

3.3.11. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий.

3.3.12. Разработка в установленном порядке проектов правовых актов Воронежской области по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

3.3.13. Издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов - приказов.

3.3.14. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.3.15. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.3.16. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Управления.

3.3.17. Разработка мобилизационных планов.

3.3.18. Осуществление внутреннего финансового аудита.

(пункт в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.07.2020 № 615)

3.3.19. Заключение и реализация договоров (соглашений) в подведомственной сфере деятельности.

3.3.20. Осуществление профилактических мер, в том числе по гармонизации межнациональных отношений, укреплению общегражданского единства, направленных на предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов в пределах компетенции.

3.3.21. Участие в проведении мероприятий в области противодействия терроризму в пределах компетенции.

3.3.22. Обеспечение соблюдения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов».

(подпункт дополнен постановлением правительства Воронежской области от 14.07.2016 № 501 НГР RU36000201600762, в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277)

3.3.23. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в управлении.

(подпункт дополнен постановления правительства Воронежской области от 22.09.2016 № 719 НГР RU36000201601083)

3.3.24. Организация и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Управления (антимонопольного комплаенса).

(подпункт дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2019 № 277)

3.3.25. Обеспечение защиты информации в государственных информационных системах, оператором которых является Управление.

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88)

3.4. Управление осуществляет иные функции и услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

4. Права Управления

Управление в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций и предоставлению услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:

4.1. Запрашивать и получать:

4.1.1. Сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности.

4.1.2. Справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.

4.1.3. Данные информационных ресурсов Воронежской области.

4.2. Создавать совещательные и экспертные органы.

4.3. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

4.4. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

4.5. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.

4.6. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения, руководителям органов (организаций), обладающим правом принятия таких решений.

4.7. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обязанности Управления

Управление обязано:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, постановлений и распоряжений правительства Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.

5.3. Соблюдать требования Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области в органах судебной власти и прокуратуры, а также во взаимодействии с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иностранными лицами, их объединениями, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

5.5. Не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.

5.6. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения и функционирования органов государственной власти Воронежской области.

5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.

5.8. Разрабатывать, согласовывать, давать заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся подведомственной сферы деятельности.

5.9. Издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.

6. Руководство Управлением, его структура

6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

6.2. Руководитель Управления:

6.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

6.2.2. Представляет в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о структуре Управления, штатной численности и фонде оплаты труда работников Управления для утверждения в установленном порядке.

6.2.3. Организует перспективное и текущее планирование деятельности Управления.

6.2.4. Определяет функции структурных подразделений Управления.

6.2.5. Представляет Управление в органах государственной власти, судебных органах, контрольных и надзорных органах, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.2.6. Выступает без доверенности от имени Управления, заключает договоры, контракты, соглашения и совершает иные действия от имени Управления.

6.2.7. Подписывает документы, в том числе приказы, в пределах компетенции Управления.

6.2.8. Вносит в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва Управления.

6.2.9. Вносит предложения представителю нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Управления:

- о назначении на должность и освобождении от должности;

-.о применении мер поощрения и применении дисциплинарных взысканий;

- о формировании графика отпусков и внесении изменений в него;

- о командировании;

- о профессиональном развитии. 

6.2.10. Вносит предложения представителю нанимателя о разработке должностных регламентов на вакантные должности и определении должностных обязанностей государственных гражданских служащих.

6.2.11. Обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления.

6.2.12. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение работников Управления, в том числе обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

6.2.13. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников Управления, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных исполнительных органов государственной власти, наградами Воронежской области, о представлении их к поощрению губернатором Воронежской области и правительством Воронежской области.

6.2.14. Участвует в заседаниях правительства Воронежской области, коллегий, комиссий и других органов, образованных при губернаторе Воронежской области и правительстве Воронежской области.

6.2.15. Дает поручения по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения работниками Управления.

6.2.16. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.

6.2.17. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.02.2020 № 88)

6.3. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя.

7. Ответственность Управления

7. Руководитель Управления несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- невыполнение основных показателей деятельности Управления, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего нормативного правового акта правительства Воронежской области.

8.2. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.