О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 05 ИЮНЯ 2012 Г. № 177-ПР



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.09.2020 г. № 387-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 05 ИЮНЯ 2012 Г. № 177-ПР

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. № 177-пр, изложив приложение № 10 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Врио Губернатора, Председателя

Правительства края

М.В. Дегтярев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Хабаровского края

от 09 сентября 2020 г. № 387-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. № 177-пр (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, увеличение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы", а также соблюдение положений раздела 4.2 Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации (далее – расходные обязательства, педагогические работники и мероприятия соответственно).

3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки края (далее – Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, устанавливаемого ежегодно законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение между муниципальным образованием края и Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 – 17, 21 – 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. № 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее – Порядок № 181-пр).

6. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 01 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Министерство следующие документы:

1) муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящих Правил, в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

8. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, определяется Министерством в порядке и сроки, установленные приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2013 г. № 99П "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" для расчета предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, по следующей формуле:

Субогi = (СрЗПтгi x Спг x Nтгi – СрЗПогi x Сог x Nогi) х G x h/1 000 x %in + Oпгi,

где:

Субогi – размер субсидии, предусмотренной бюджету i-го муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств;

СрЗПтгi – прогнозируемая Министерством средняя заработная плата педагогических работников i-го муниципального образования края в текущем финансовом году на основании данных федеральной статистической отчетности по форме "ЗП-образование";

Спг – целевой показатель повышения средней заработной платы педагогических работников, рассчитанный Министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году предоставления субсидии, в процентах;

Nтгi – прогнозируемая среднесписочная численность педагогических работников в году предоставления субсидии на основании представленных сведений i-го муниципального образования края;

СрЗПогi – прогнозируемая Министерством средняя заработная плата педагогических работников i-го муниципального образования края в году, предшествующем году предоставления субсидии, на основании данных федеральной статистической отчетности по форме "ЗП-образование";

Сог – целевой показатель повышения средней заработной платы педагогических работников, рассчитанный Министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году, предшествующем году предоставления субсидии, в процентах;

Nогi – среднесписочная численность педагогических работников на основании представленных сведений о численности i-го муниципального образования края в году, предшествующем году предоставления субсидии;

G – размер страховых взносов, перечисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственные внебюджетные фонды, в очередном финансовом году (плановом периоде);

h – количество календарных месяцев;

%in – установленный нормативным правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края в году предоставления субсидии;

Опгi – размер субсидии, предусмотренной i-му муниципальному образованию края, в году, предшествующем году предоставления субсидии.

9. Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края, утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в Министерство с приложением выписки из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в местную администрацию на бумажном носителе.

В случае непоступления в Министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, документов, предусмотренных указанным абзацем, Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.

11. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в Министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значения результата использования субсидии (далее – отчет).

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету.

Результатом использования субсидии является достижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей не ниже уровня средней заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных организаций в году предоставления субсидии.

16. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 – 17, 21 – 24, 26, 27 Порядка № 181-пр.

17. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."