Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2008 г. №937

г. Брянск

Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 17 февраля 2010 года №144, НГР: ru32000201000060;

Постановление Правительства Брянской области от 22 апреля 2013 года № 53-п, НГР:ru32000201300155}

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением администрации области от 13 марта 2008 года №226 «О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях создания благоприятных условий проживания граждан, предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области;

критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

перечень документов, прилагаемых к муниципальной адресной программе для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области:

2.1. При разработке муниципальных адресных программ руководствоваться настоящим Порядком.

2.2. Довести данное постановление до товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме управляющих организаций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 9 октября 2008 г. №937

ПОРЯДОК

включения многоквартирных домов в региональную

адресную программу по проведению капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

Брянской области

1. Общие положения

1.1. Порядок включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области (далее - Порядок) определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области (далее - региональная адресная программа), которым планируется предоставление финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон).

1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в региональную адресную программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальная программа), на основе заявок муниципальных образований Брянской области, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

1.3. Муниципальным образованиям Брянской области при формировании перечня многоквартирных домов муниципальной программы рекомендуется:

1.3.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, работающих на рынке более года и имеющих сертификаты соответствия, или управляющих организаций, работающих на рынке менее года, специалисты которых имеют удостоверение государственного образца о краткосрочном повышении квалификации по программе «Управление многоквартирным домом» в объеме не менее 72 часов выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу (далее - заявка).

1.3.2. Руководствоваться при рассмотрении заявок условиями включения многоквартирного дома в региональную адресную программу, указанными в разделе 2 настоящего Порядка.

1.3.3. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке.

1.3.4. Предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в муниципальную программу, формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов муниципальной программы.

1.3.5. Ограничить резервный список таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в перечень муниципальной программы.

1.3.6. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки заявок обеспечить информационную поддержку с привлечением средств массовой информации.

1.3.7. Сформировать комиссию по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу.

1.4. Для обеспечения эффективного использования средств Фонда, средств бюджетов Брянской области и (или) муниципальных образований Брянской области, стимулирования принятия решений собственниками помещений о проведении комплексного капитального ремонта многоквартирный дом включается в перечень многоквартирных домов не более чем одной региональной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключением резервного списка).

2. Условия включения многоквартирного дома

в региональную адресную программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов региональной адресной программы должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализирован­ным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией.

2.1.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:

об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

2.1.3. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

перечень работ по капитальному ремонту;

смета расходов на капитальный ремонт;

сроки проведения капитального ремонта;

источники финансирования капитального ремонта.

2.1.4. Многоквартирный дом должен быть включен в перечень утвержденной муниципальной программы муниципального образования Брянской области, претендующего на участие в региональной программе.

2.2. Для включения многоквартирного дома в резервный список региональной адресной программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка, и многоквартирный дом должен быть включен в резервный список утвержденной муниципальной программы муниципального образования Брянской области, претендующего на участие в региональной адресной программе.

Утверждены

постановлением администрации

Брянской области

от 9 октября 2008 г. №937

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок для включения многоквартирных домов

в муниципальную программу

1. Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев: технические, организационные, финансовые.

2. К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.

3. К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов).

4. К финансовым критериям относятся:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги).

5. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в нижеследующей таблице.

№
п/п

Наименование критерия

Максималь-
ное
количество

Коэффици-ент
весомости

I. Технические критерии

1.

Продолжительность эксплуатации многоквартирного
дома после ввода в эксплуатацию или последнего
комплексного капитального ремонта

3

более 50 лет

10

от 30 до 50 лет

8

от 20 до 30 лет

6

от 10 до 20 лет

4

2.

Техническое состояние объектов общего имущества
в многоквартирном доме, для которых планируется
капитальный ремонт

5

очень плохое, чрезвычайно высокая потребность
в капитальном ремонте

5

плохое

3

удовлетворительное

1

3.

Комплексность капитального ремонта в
соответствии с установленными частью 3 статьи
15 Федерального закона видами работ

2

планируется проведение всех видов работ (при
условии объективной потребности в их
проведении)

10

планируется проведение более половины всех
видов работ

6

планируется выборочный капитальный ремонт
(менее половины всех видов работ)

3

4.

Качественное улучшение технических
характеристик многоквартирного дома в
результате планируемых ремонтов

4

повысится энергоэффективность за счет
теплоизоляции ограждающих конструкций и
внедрения других ресурсосберегающих технологий

10

внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме
теплоизоляции ограждающих конструкций

5

только восстановление проектных
эксплуатационных характеристик

1

II. Организационные критерии

5.

Уровень самоорганизации собственников помещений
в отношении управления многоквартирным домом

2

товарищество собственников жилья (жилищный,
жилищно-строительный кооператив или иной
специализированный кооператив) создано и
осуществляет деятельность более одного года до
даты подачи заявки

5

товарищество собственников жилья (жилищный,
жилищно-строительный кооператив или иной
специализированный кооператив) создано и
осуществляет деятельность менее одного года до
даты подачи заявки

2

товарищество собственников жилья (жилищный,
жилищно-строительный кооператив или иной
специализированный кооператив) не создано

1

6.

Уровень поддержки собственниками помещений
решения о проведении капитального ремонта
многоквартирного дома и его долевом
финансировании

3

за проведение капитального ремонта и его
долевое финансирование проголосовали
собственники помещений, обладающие более 90
процентами голосов от общего числа голосов
собственников помещений

5

за проведение капитального ремонта и его
долевое финансирование проголосовали
собственники помещений, обладающие более 2/3,
но менее 90 процентами голосов от общего числа
голосов собственников помещений

3

за проведение капитального ремонта и его
долевое финансирование проголосовали
собственники помещений, обладающие 2/3 голосов
от общего числа голосов собственников помещений

1

7.

Степень готовности дома к капитальному ремонту

представлена проектная документация, включая
смету расходов

5

только укрупненная предварительная смета
расходов

3

III. Финансовые критерии

8.

Доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта – доля финансирования расходов собственниками помещений в многоквартирном доме

5

от 15% до 20%

5

15%

3

9.

Уровень суммарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки)

3

5 % и менее

5

от 5 % до 10 %

3

10 % и более

1

В случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 9 октября 2008 г. №937

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, прилагаемых к муниципальной

программе для включения многоквартирного дома

в региональную адресную программу

1. К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу для предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой заявителем в орган местного самоуправления, должны прилагаться документы, подтверждающие:

решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;

выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

сводный сметный расчет на проведение работ.

2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, являются:

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

3. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:

копия технического паспорта многоквартирного дома;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;

проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии).

4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:

4.1. В случае, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

4.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:

копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;

копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации;

копия сертификата соответствия, заверенная руководителем организации.

5. К документам, перечисленным в пункте 4 настоящего перечня, прилагается копия балансового отчета заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.

6. Орган местного самоуправления обеспечивает хранение заявок, поданных всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой комиссии, в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.