О порядке ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

9 октября 2012 № 239-ПП

О порядке ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики

(Утратил силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2015 № 160-ПП, НГР: RU07000201500240)

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и частью 2 статьи 18 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года № 78-РЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок).

2. Определить Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по ведению республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики.

3. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивать формирование и представление в согласованные сроки данных, необходимых для ведения соответствующих разделов республиканского кадастра отходов, в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

4. Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству (М.А. Кулиев) обеспечить формирование и представление в согласованные сроки данных, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области размещения отходов, необходимых для ведения республиканского кадастра отходов, в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

5. Ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики проводится за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики и Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

6. Рекомендовать:

органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики представлять в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству материалы инвентаризации объектов размещения отходов;

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и накопление отходов I - V классов опасности, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики материалы для ведения республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики и банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Порядком.

7. Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (Б.Х. Гызыев) обеспечить ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики и размещение на информационном ресурсе.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х-М. Уянаева.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И.Гертер

Утвержден

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

9 октября 2012 № 239-ПП

ПОРЯДОК

ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года № 78-РЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года № 448-ПП.

2. Республиканский кадастр отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - РКО) включает в себя республиканский классификационный каталог отходов Кабардино-Балкарской Республики, республиканский реестр объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики, банк данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике.

3. Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации об отходах различных видов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов.

Сведения, содержащиеся в РКО, используются при осуществлении государственного надзора за деятельностью в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают формирование и представление в согласованные сроки в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) данных, необходимых для ведения соответствующих разделов РКО.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) обеспечивает формирование и представление в согласованные сроки в Министерство данных, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, необходимых для ведения РКО.

5. РКО предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе хозяйственной и иной деятельности осуществляющих обращение с отходами и/или эксплуатирующих объекты размещения отходов.

6. Действие настоящего Порядка не распространяется на обращение с радиоактивными отходами.

7. Информация, содержащаяся в РКО, относится к республиканским информационным ресурсам и носит открытый характер.

II. Организация ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики

8. Организацию и ведение РКО осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики совместно с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству.

9. Источниками сведений, включаемых в РКО, являются:

документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая Комитетом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;

документированная информация, содержащая сведения об организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, местах размещения отходов производства и потребления и медицинских отходов, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

информация отдела экологического надзора Министерства, осуществляющего государственный экологический надзор в рамках реализации своих полномочий.

10. Сборы за включение объектов в РКО не взимаются.

III. Порядок формирования и ведения республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики

11. Республиканский классификационный каталог отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - РККО) представляет собой систематизированный перечень видов отходов, с которыми осуществляется обращение в Кабардино-Балкарской Республике.

12. Основой структуры РККО является федеральный классификационный каталог отходов и классификация медицинских отходов.

13. Источниками сведений, включаемых в РККО, являются:

документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая Комитетом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, или органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

информация отдела экологического надзора Министерства, осуществляющего государственный экологический надзор в рамках реализации своих полномочий.

14. Ведение РККО осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

15. РККО утверждается ежегодно приказом Министерства по состоянию на 31 декабря.

16. В РККО вносятся изменения по мере поступления новой информации об отходах.

IV. Порядок формирования и ведения республиканского реестра объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики

17. Республиканский реестр объектов размещения отходов (далее - РРОРО) включает свод систематизированных сведений об объектах размещения отходов, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).

18. Ведение РРОРО осуществляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

19. Учету в РРОРО подлежат объекты размещения отходов, расположенные в Кабардино-Балкарской Республике, включая места длительного хранения и захоронения отходов:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, нерекультивированные;

объекты размещения отходов рекультивированные;

несанкционированные свалки отходов.

20. РРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов:

полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 49 (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2010 года, регистрационный № 17520), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

представляемой органами местного самоуправления;

полученной от федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с разделом III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 года, регистрационный № 22313).

21. Для регистрации объектов размещения отходов в РРОРО органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют инвентаризационную ведомость, карту-схему расположения объекта размещения отходов, общие сведения о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в Комитет в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

22. Исключение объектов размещения отходов из РРОРО осуществляется в случае вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о представлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в РРОРО.

23. Министерство обеспечивает хранение информации об объектах размещения отходов, размещение на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" сведений об объектах размещения отходов, включенных в РРОРО, и ежегодное обновление указанной информации.

V. Порядок формирования и ведения банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике

24. Банк данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Банк данных) содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих в Кабардино-Балкарской Республике технологиях использования и/или обезвреживания отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть использованы и/или обезврежены на данном объекте.

25. Формирование Банка данных осуществляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

26. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты использования и/или обезвреживания отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют в уполномоченный орган учетную форму "Регистрационная карта банка данных о технологиях использования и/или обезвреживания отходов" согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему Порядку.

27. Источниками информации для формирования Банка данных являются:

документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", добровольно представляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Кабардино-Балкарской Республики в федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами;

сведения, представляемые органами местного самоуправления;

сведения отдела экологического надзора Министерства, полученные в рамках реализации своих полномочий.

28. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в Банк данных и организует размещение на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" следующих материалов:

республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики;

республиканского реестра объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики;

банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике.

Приложение № 1

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

республиканский классификационный каталог отходов Кабардино-Балкарской Республики

№ 
п/п

Наименование отхода производства и 
     потребления по федеральному    
классификационному каталогу (ФККО),
медицинского отхода (за исключением
  медицинских отходов класса "Д"),  
образующегося в Кабардино-Балкарской
             Республике             

     Код по федеральному     
классификационному каталогу 
отходов (ФККО) - для отходов
  производства и потребления 

1 

                  2                 

              3              

Приложение № 2

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

республиканский реестр объектов размещения отходов (полигонов и свалок) Кабардино-Балкарской Республики

№
п/п

Наименование
  объекта  
размещения
  отходов  

  Код 
объекта

Ближайший
населенный
пункт и 
водоток 

Площадь 
объекта 
размещения
отходов 
   (га)  

Санитарно-
защитная
зона (м)

  Объем 
отходов
(тыс. м3)

  Масса 
отходов
(тыс. т)

  Оценка 
заполнения
объекта 
   (%)   

Мощность
объекта
(тыс. м3)

Вид отхода
(ПО, ТБО,
медицинские
  и т.п.) 

    Срок   
эксплуатации
  объекта  

  Системы контроля состояния окружающей среды  

  Затраты 
на хранение
     и    
захоронение

Наименование
организации,
на балансе
  которой  
находится 
   объект  
размещения
  отходов  

Наименование 
организации, 
эксплуатирующей
    объект    
  размещения  
    отходов   

начало

конец

   характеристика   
противофильтрационных
       экранов      

характеристика
систем сбора
очистки вод 

  наличие 
  системы 
контрольных
  скважин 

1

     2     

   3  

    4    

    5    

    6    

    7   

    8   

    9    

   10   

    11    

  12 

13 

         14         

      15     

    16    

    17    

     18    

      19      

Приложение № 3

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

инвентаризационная ведомость объектов размещения отходов

ЗА ______ ГОД

  Номер  
объекта 
размещения

Назначение
  объекта 
размещения,
код вида 
  объекта 
размещения
  отходов 

Наименование
собственника
(арендатора)
  объекта, 
юридический
   адрес,  
  телефон, 
  e-mail,  
сведения о
  лицензии 

   Место   
расположения
объекта (код
территории
по ОКАТО, 
наименование
ближайшего
населенного
  пункта)  

           Построен по проекту           

Год ввода в
эксплуатацию

Правоустанавливающий
    документ на    
земельный участок 

  Основные виды 
   размещаемых  
     отходов    

Вместимость
по проекту

Размещено
   всего  

   Заключение ГЭЭ на  
проектную документацию
   на строительство   
  объекта размещения  
        отходов       

    Площадь,   
   занимаемая  
    объектом   
   размещения  
отходов, м кв.

   Коды   
применяемой
    на    
  объекте 
размещения
  отходов 
  системы 
  защиты  
окружающей
   среды  

   Виды   
мониторинга
окружающей
среды на 
  объекте 
размещения
  отходов 

Негативное
воздействие
    на    
окружающую
   среду  

   Год   
разработки
проекта 

Наименование
утвердившего
   органа  

Инвентаризационный
  номер проекта  

  Дата  

  Номер  

Наименование
  по ФККО, 
наименование
медицинского
отхода, его
   класс   
опасности 

Код
по
ФККО

тыс.
тонн

тыс. м
куб.

тонн

тыс. м
куб.

наименование
документа и
наименование
  органа,  
утвердившего
заключение

дата

номер

    1    

     2    

     3     

     4     

    5    

     6     

        7        

     8     

   10   

    11   

     12    

13

14

  15 

16

  17 

     18    

19

20 

       21      

    22    

    23    

    24    

Приложение № 4

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

БАНК ДАННЫХ

об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в кабардино-балкарской республике

№
п/п

Наименование
технологии 
использования
   отходов  

Наименование
  технологии 
обезвреживания
   отходов   

  Наименование 
  юридического 
     лица,     
индивидуального
предпринимателя,
     адрес     

Регистрационный
номер лицензии

  Срок 
действия

Наименование
вида отхода

1

      2     

      3      

       4       

       5      

   6   

     7     

Приложение № 5

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

               Регистрационная карта банка данных об отходах

             и технологиях использования и/или обезвреживания

                          отходов различных видов

1. Общие сведения

1.1. Наименование технологии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

1.2. Назначение технологии:

Использование отходов _____________________________________________________

Обезвреживание отходов ____________________________________________________

1.3. Краткое описание технологии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

1.4. Год ввода объекта в эксплуатацию _____________________________________

2. Сведения об объекте применения технологии (установки)

2.1. Отрасль ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Полное наименование организации ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сокращенное наименование организации ______________________________________

Адрес _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон ________________________ Факс _____________________________________

E-mail _________________________

2.2. Сведения об использовании технологии (установки):

Производство ______________________________________________________________

Технологический процесс ___________________________________________________

Вид эксплуатации:

Опытная ___________________________________________________________________

Опытно-промышленная _______________________________________________________

Промышленная ______________________________________________________________

Другое ____________________________________________________________________

2.3.     Классификация    перерабатываемых    отходов    по    федеральному

классификационному каталогу ходов:

код отхода ________________________________________________________________

происхождение _____________________________________________________________

3. Эксплуатационные характеристики технологической установки

3.1. Производительность ________________________________________ (ед. изм.)

3.2. Тип технологической установки:

Стационарная ______________________________________________________________

Передвижная _______________________________________________________________

3.3. Температура эксплуатации от ________ до ________ (градусов по Цельсию)

4. Технологические характеристики

4.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)

┌────────────────────────┬────────────────┬───────────┬───────────────────┐

│      Наименование      │      Код       │Количество │ Единица измерения │

├────────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────────┤

│                        │                │           │                   │

└────────────────────────┴────────────────┴───────────┴───────────────────┘

4.2. Выходные потоки (образующиеся вторичные отходы)

┌─────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────────┐

│      Наименование       │      Код      │Количество │ Единица измерения │

├─────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────────┤

│                         │               │           │                   │

└─────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────────────┘

5. Вторичная продукция

Наименование продукции ____________________________________________________

Подпись исполнителя ______________________________ ________________________

Приложение № 6

к Порядку

ведения республиканского кадастра отходов

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

СВЕДЕНИЯ О ПРИМЕНЯЕМЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ,

УСТАНОВКАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И/ИЛИ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ

         Вид отхода         

Общие сведения об установке или технологии

Мощность
установки,
  т/год  

Наименование
производимой
продукции 

      Вторичные отходы      

Наименование
по ФККО или
медицинского
   отхода  

Код 
отхода
  по 
ФККО

  Класс 
опасности

Назначение: 
  технология 
использования
     - 1,    
  технология 
обезвреживания
     - 2     

  Наименование 
технологического
    процесса   

Наименование
установки 

Наименование
по ФККО или
медицинского
   отхода  

Код 
отхода
  по 
ФККО

  Класс 
опасности

     1     

  2  

    3   

      4      

       5       

     6     

    7    

     8     

     9     

  10 

   11