О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ РЕГИСТРАЦИЮ НАЧИСЛЕНИЙ И ПЛАТЕЖЕЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2012 г. № 544-ПП

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ

В ГОРОДЕ МОСКВЕ РЕГИСТРАЦИЮ НАЧИСЛЕНИЙ И ПЛАТЕЖЕЙ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 26.09.2017 № 714-ПП, от 17.04.2018 № 334-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП )

В целях совершенствования информационно-технологического взаимодействия при предоставлении государственных услуг, оказании населению услуг государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями города Москвы и иными организациями, в соответствии с Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. № 604-ПП, а также при осуществлении платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Москвы, и при перечислении благотворительных пожертвований в денежной форме благотворительным организациям Правительство Москвы постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

1. Создать государственную информационную систему, обеспечивающую в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - ИС РНиП), в срок до 1 января 2013 г.

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" является оператором ИС РНиП, за исключением функций по обеспечению функционирования и развития (модернизации) подсистемы ИС РНиП "Единый платежный шлюз".

(п. 3.1 в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 26.09.2017 № 714-ПП)

3.1(1). Департамент информационных технологий города Москвы является государственным заказчиком работ (услуг), связанных с выполнением функций оператора ИС РНиП.

(п. 3.1(1) введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

3.1(2). Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет полномочия главного администратора начислений, главного администратора платежей и главного администратора запросов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) и обеспечивает информационное взаимодействие с ГИС ГМП органов исполнительной власти города Москвы, предоставляющих государственные услуги, организаций, предоставляющих государственные услуги или исполняющих государственные функции в городе Москве, органов исполнительной власти города Москвы и их подведомственных организаций, являющихся администраторами доходов бюджета города Москвы, посредством ИС РНиП.

(п. 3.1(2) введен постановлением Правительства Москвы от 17.04.2018 № 334-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

3.2.Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП

3.3.Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП

3.4. Техническая готовность к подключению к ИС РНиП и взаимодействию в рамках ИС РНиП обеспечивается организациями, органами исполнительной власти города Москвы, предоставляющими государственные услуги, организациями, предоставляющими государственные услуги, исполняющими государственные функции в городе Москве, органами исполнительной власти города Москвы и их подведомственными организациями, являющимися администраторами доходов бюджета города Москвы, подключаемых к ИС РНиП.

(п. 3.4 в ред. постановления правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

3(1). Автоматизация процессов регистрации в городе Москве начислений и платежей, совершаемых за предоставление государственных и иных услуг в городе Москве, начислений и платежей, являющихся доходами бюджета города Москвы, осуществляется в том числе путем подключения ИС РНиП к государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) с использованием подсистемы ИС РНиП "Единый платежный шлюз" (далее - ЕПШ).

Обеспечение функционирования и развитие (модернизация) ЕПШ осуществляются без привлечения средств бюджета города Москвы на основании соглашения, заключаемого Департаментом информационных технологий города Москвы с лицом, признанным победителем по итогам конкурса на право обеспечения функционирования и развития (модернизации) ЕПШ в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы (далее - победитель конкурса).

В указанном соглашении предусматриваются положения, устанавливающие обязанность победителя конкурса осуществлять обеспечение функционирования и развитие (модернизацию) ЕПШ в целях автоматизации процессов регистрации в городе Москве начислений и платежей, совершаемых за предоставление государственных и иных услуг в городе Москве, начислений и платежей, являющихся доходами бюджета города Москвы, порядок предоставления победителем конкурса функциональных возможностей дополнительных платежных сервисов в целях обеспечения прав граждан на выбор различных способов оплаты государственных и иных услуг, начислений и платежей, являющихся доходами бюджета города Москвы, а также требования к установлению размера комиссии, взимаемой с пользователей Портала за предоставление государственных и иных услуг в городе Москве с использованием Портала.

(п. 3(1) введен постановлением Правительства Москвы от 26.09.2017 № 714-ПП, ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

(п. 4  в ред. постановления правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 9 октября 2012 г. № 544-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП; от 17.04.2018 № 334-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ

В ГОРОДЕ МОСКВЕ РЕГИСТРАЦИЮ НАЧИСЛЕНИЙ И ПЛАТЕЖЕЙ

1. Государственная информационная система, обеспечивающая в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - ИС РНиП), является государственной информационной системой города Москвы, автоматизирующей регистрацию в городе Москве следующих начислений и платежей:

1.1. Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП

1.2. Плата за предоставление государственных услуг органами исполнительной власти города Москвы.

1.3. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти города Москвы.

1.4. Плата за услуги, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственными учреждениями и другими организациями, которые осуществляют деятельность в городе Москве и в которых размещается государственное задание (заказ).

1.5. Плата за иные услуги, предоставляемые государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями города Москвы.

1.6. Плата за услуги, предоставляемые коммерческими и некоммерческими организациями, подключаемыми к ИС РНиП на основании договора.

1.7. Благотворительные пожертвования в денежной форме благотворительным организациям (далее - благотворительные пожертвования).

(п. 1.7 введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

1.8. Платежи, в том числе государственная пошлина за предоставление государственных услуг органами исполнительной власти города Москвы, являющиеся источниками формирования доходов бюджета города Москвы.

(п. 1.8 введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

2.1. Организация, предоставляющая услуги:

- орган исполнительной власти города Москвы, предоставляющий государственные услуги;

- государственное учреждение города Москвы, предоставляющее услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иные услуги;

- государственное унитарное предприятие города Москвы, предоставляющее услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, и иные услуги;

- коммерческая организация, некоммерческая организация, предоставляющая платные услуги.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.04.2018 № 334-ПП)

2.2. Услуги - деятельность, осуществляемая организацией, предоставляющей услуги, в интересах физических лиц при условии взимания с данных лиц платы за ее предоставление.

2.3. Плательщик - физическое или юридическое лицо, оплачивающее предоставление услуг, осуществляющее перевод денежных средств в бюджет города Москвы, в том числе в интересах других лиц, перечисляющее благотворительное пожертвование

(п. 2.3 в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.4. Платеж - оплата услуг организации, предоставляющей услуги, организации, исполняющей государственные функции в городе Москве, перевод денежных средств в бюджет города Москвы, перечисление благотворительного пожертвования, осуществленные плательщиком в кредитной организации либо путем обращения к платежному агенту, либо банковскому платежному агенту, подтверждаемая документом (электронным документом).

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.5. Зачисление - поступление денежных средств на оплату услуг организации, предоставляющей услуги, организации, государственные функции в городе Москве, поступление денежных средств в бюджет города Москвы, поступление денежных средств, перечисляемых в качестве благотворительного пожертвования.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.6. Начисление - предоставление организацией, предоставляющей услуги, организацией, исполняющей государственные функции в городе Москве, администратором доходов бюджета города Москвы,» слова «исполнения государственных функций в городе Москве или» заменить словами «исполнения государственных функций в городе Москве, перевода денежных средств в бюджет города Москвы, благотворительной организацией документа (электронного документа), содержащего необходимые реквизиты для оплаты услуг, исполнения государственных функций в городе Москве или перечисления благотворительных пожертвований.

(п. 2.6 в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.6(1). Администраторы доходов бюджета города Москвы - органы исполнительной власти города Москвы и организации города Москвы, осуществляющие полномочия администраторов доходов бюджета города Москвы.

(п. 2.6(1) введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.7. Участники взаимодействия в ИС РНиП (далее - участники взаимодействия):

2.7.1. Оператор ИС РНиП.

2.7.2. Организации, предоставляющие услуги.

2.7.3. Кредитные организации.

2.7.4. Платежные агенты, банковские платежные агенты.

2.7.5. Департамент финансов города Москвы.

2.7.6. Организации, исполняющие государственные функции.

(п. 2.7.6 введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

2.7.7. Благотворительные организации.

(п. 2.7.7 введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

2.7.8. Администраторы доходов бюджета города Москвы.

(п. 2.7.8 введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

2.7.9. Департамент информационных технологий города Москвы

(п. 2.7.9 введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

3. ИС РНиП выполняет следующие функции:

3.1. Регистрация начислений, платежей и зачислений.

3.2. Предоставление плательщикам, организациям, предоставляющим услуги, организациям, исполняющим государственные функции в городе Москве, благотворительным организациям, органам исполнительной власти города Москвы, администраторам доходов бюджета города Москвы информации о начислениях, платежах и зачислениях.

( п.3.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

4. Подключение к ИС РНиП в качестве организаций, предоставляющих услуги, организаций, указанных в дефисах первом - третьем пункта 2.1 настоящего Положения, администраторов доходов бюджета города Москвы, осуществляется в обязательном порядке.

Подключение к ИС РНиП в качестве организаций, предоставляющих услуги, организаций, указанных в дефисе четвертом пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется в добровольном порядке.

Подключение организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, администраторов доходов бюджета города Москвы осуществляется на основании договоров о подключении к ИС РНиП и использовании содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов, заключаемых путем подачи оператору ИС РНиП указанными организациями заявок, подтверждающих согласие с условиями подключения и использования информационных ресурсов и принятие на себя обязательств участника взаимодействия.

(п. 4 в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП; от 17.04.2018 № 334-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

5. Порядок функционирования государственной информационной системы, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - Порядок функционирования ИС РНиП), включая условия подключения к ИС РНиП организаций, предоставляющих услуги, организаций, исполняющих государственные функции в городе Москве, администраторов доходов бюджета города Москвы, благотворительных организаций, кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов, использования содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов, форму заявки о подключении, утверждается Департаментом информационных технологий города Москвы.

( п.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП )

6. Использование информационных ресурсов ИС РНиП подключаемыми к ИС РНиП коммерческими организациями, не являющимися государственными унитарными и муниципальными унитарными предприятиями, некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями, а также кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами осуществляется на возмездной основе. Оплата использования информационных ресурсов осуществляется в форме единовременного платежа при подключении к ИС РНиП в размере, ежегодно устанавливаемом Департаментом информационных технологий города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

7. Поступление в ИС РНиП информации о платежах и зачислениях, использование ИС РНиП для осуществления платежей может осуществляться в ходе информационного взаимодействия оператора ИС РНиП с организациями, предоставляющими услуги, организациями, исполняющими государственные функции в городе Москве, администраторами доходов бюджета города Москвы, благотворительными организациями, кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами. Требования к техническому обеспечению такого взаимодействия утверждаются Департаментом информационных технологий города Москвы.

(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП, от 24.12.2019 № 1816-ПП)

8. Оператор ИС РНиП осуществляет взаимодействие с оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в режиме шлюза (режим, при котором оператор ИС РНиП передает в ГИС ГМП полученные от участников взаимодействия запросы информации о начислениях) или в режиме прямого взаимодействия (режим, при котором оператор ИС РНиП передает в ГИС ГМП хранящуюся в соответствии с пунктом 10.6 настоящего Положения информацию о начислениях участников взаимодействия) в соответствии с Порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

9. Оператор ИС РНиП:

9.1. Организует в соответствии с Порядком функционирования ИС РНиП подключение к ИС РНиП участников взаимодействия.

9.2. Обеспечивает эксплуатацию ИС РНиП на постоянной основе в соответствии с Порядком функционирования ИС РНиП, развитие (модернизацию) ИС РНиП.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

9.3. Обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие, необходимое для оказания информационных услуг, в соответствии с Порядком функционирования ИС РНиП.

9.4. Определяет форматы предоставления информации, содержащей данные перечня услуг организации, предоставляющей услуги, перечня государственных функций организации, исполняющей государственные функции в городе Москве (далее - перечень услуг), информации (уточненной информации) о начислениях, платежах, зачислениях, и форматы запросов информации о начислениях, платежах и зачислениях и вносит изменения в данные форматы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)

9.5. Получает от участников взаимодействия информацию о начислениях (уточненную информацию о начислениях), платежах (уточненную информацию о платежах), зачислениях (уточненную информацию о зачислениях).

9.6. Получает от участников взаимодействия запросы информации о начислениях, платежах и зачислениях, предоставляет участникам взаимодействия информацию о начислениях, платежах, зачислениях, результатах сопоставления информации о начислениях с информацией о платежах и (или) зачислениях.

9.7. Осуществляет сопоставление информации о начислениях (уточненной информации о начислениях) с информацией о платежах (уточненной информацией о платежах) и (или) информацией о зачислениях (уточненной информацией о зачислениях) и направляет соответствующую информацию участникам взаимодействия.

9.8. Получает (передает) информацию о начислениях из (в) ГИС ГМП и передает (получает) информацию о платежах (при обращении к электронным сервисам ГИС ГМП) в порядке, установленном оператором ГИС ГМП.

9.9. Осуществляет взаимодействие с кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами, обеспечивает корректное представление информации о начислении по запросу плательщика в случае оплаты услуг , перевода денежных средств в бюджет города Москвы с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы».

(п. 9.9 в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

9.10. Хранит информацию о начислениях, платежах, зачислениях в течение пяти лет, исчисляемых со дня зачисления.

9.11. Предоставляет Департаменту финансов города Москвы информацию о начислениях, платежах, зачислениях, результатах сопоставления информации о начислениях с информацией о платежах и (или) зачислениях.

(п. 9.11 введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

9(1). Департамент информационных технологий города Москвы:

9(1).1. Утверждает по согласованию с Департаментом финансов города Москвы порядок осуществления сопоставления содержащейся в ИС РНиП информации о начислениях (уточненной информации о начислениях) с информацией о платежах (уточненной информацией о платежах) и (или) информацией о зачислениях (уточненной информацией о зачислениях) и направления соответствующей информации участникам взаимодействия.

9(1).2. Выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы полномочия в пределах своей компетенции и в установленной сфере деятельности.

(п. 9.(1). введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

9(2). Департамент финансов города Москвы:

9(2).1. Вносит предложения Департаменту информационных технологий города Москвы по развитию (модернизации) ИС РНиП.

9(2).2. Направляет оператору ИС РНиП запросы информации о начислениях, платежах, зачислениях и получает от оператора ИС РНиП соответствующую информацию.

9(2).3. Вносит оператору ИС РНиП и Департаменту информационных технологий города Москвы предложения о необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИС РНиП в части своей компетенции.

9(2).4. Вносит оператору ИС РНиП и Департаменту информационных технологий города Москвы предложения по совершенствованию информационного взаимодействия ИС РНиП с иными информационными системами.

9(2).5. Выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы полномочия в пределах своей компетенции.

(п. 9.(2). введен постановлением Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

10. Участники взаимодействия, указанные в пунктах 2.7.2- 2.7.4, 2.7.6-2.7.8 настоящего Положения:

(п. 10  в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

10.1. Доводят порядок пользования ИС РНиП до своих структурных подразделений, филиалов.

10.2. Обеспечивают информирование плательщиков о порядке пользования ИС РНиП в местах предоставления услуг, приема платежей, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10.3. Направляют оператору ИС РНиП информацию о начислениях (уточненную информацию о начислениях), платежах (уточненную информацию о платежах), зачислениях (уточненную информацию о зачислениях).

10.4. Уточняют информацию о начислениях, платежах, зачислениях, в том числе в случае выявления ошибки в представленных оператору ИС РНиП данных, и представляют уточненную информацию оператору ИС РНиП.

10.5. Направляют оператору ИС РНиП запросы информации о начислениях, платежах, зачислениях, требующих уточнения в части оплаты услуг, и получают от оператора ИС РНиП соответствующую информацию.

10.6. Хранят информацию о начислениях, платежах, зачислениях в течение пяти лет, исчисляемых со дня зачисления.

10.7. Вправе осуществлять сверку с оператором ИС РНиП направленной ему и полученной от него информации.

11. Кредитная организация, платежный агент, банковский платежный агент помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения:

11.1. Обеспечивают возможность указания плательщиком при осуществлении оплаты услуг, ,переводе денежных средств в бюджет города Москвы реквизитов, используемых в ИС РНиП.

(п. 11.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1816-ПП)

11.2. Осуществляют проведение платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Организация, предоставляющая услуги, и/или организация, исполняющая государственные функции в городе Москве, направляет в ИС РНиП информацию, содержащую данные перечня услуг (изменения данных перечня услуг).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2014 № 497-ПП)