ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ЯДЕРНОГО ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 октября 2014 г. № 460-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ЯДЕРНОГО ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЁ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(наименование изложено в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 09.09.2015 № 452-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 09.09.2015 № 452-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П, от 20.02.2020 № 62-П)

В целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/581-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 09.09.2015 № 452-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П)

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор – Председатель

Правительства области

С.И. Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 09 октября 2014 г. № 460-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 09.09.2015 № 452-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» (далее –  Центр) в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности, направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства, а также развитие образования и науки (далее – субсидии).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 09.09.2015 № 452-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П, от 20.02.2020 № 62-П)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 № 601-П, от 19.05.2016 № 229-П, от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П)

3. пункт 3 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П

4. Объём субсидий определяется на основании представленных Центром в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов (копий документов) исходя из объёма следующих затрат Центра:

1) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением стимулирующих выплат в части премий и иных поощрительных выплат), уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное обеспечение работников Центра, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников Центра на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников Центра, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников Центра от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затрат, связанных с возмещением расходов, возникающих в случае направления работников Центра в служебные командировки, и затрат, связанных с выплатой работникам Центра компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в пределах норм, установленных Правительством Российской Федерации.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

При этом объём затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Центра (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

2) затрат, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности Центра, к которым относятся:

затраты, связанные с оплатой приобретаемых расходных материалов;

затраты, связанные с оплатой коммунальных и эксплуатационных услуг, внесением арендной платы за арендуемые Центром помещения;

затраты, связанные с оплатой услуг связи, в том числе почтовой связи, и услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

затраты, связанные с приобретением и сопровождением программного обеспечения, в том числе справочных информационных систем, баз данных, оплатой услуг по разработке и сопровождению сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

оплата услуг по обслуживанию расчётных счетов, открытых Центру;

оплата услуг по обслуживанию компьютерной техники;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

3) затрат, связанных с выполнением Центром функций специализированной организации ядерно-инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области (далее – Кластер), созданием Центром условий, необходимых для обеспечения эффективного взаимодействия организаций – участников Кластера с органами государственной власти, органами местного самоуправления и заинтересованными организациями, а также обеспечением Центром реализации проектов развития Кластера, в том числе:

затрат, связанных с оплатой услуг по информационному сопровождению деятельности Центра и организаций – участников Кластера;

затрат, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления Центром информационной, рекламной и выставочной деятельности, организации и проведения конференций, семинаров, круглых столов, форумов и иных мероприятий, направленных на популяризацию научных исследований, новаторства, кластерной кооперации, развитие Кластера, продвижение бренда Кластера, а также продукции организаций – участников Кластера на рынках, в том числе международных;

затрат, связанных с оплатой приобретаемых основных средств, в том числе лабораторного оборудования, а также расходных материалов;

затрат, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для разработки Центром реализуемых организациями – участниками Кластера проектов и программ развития Кластера, и оказания Центром содействия в реализации указанных проектов и программ;

затрат, связанных с оплатой услуг, необходимых для организации Центром подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Центра, организаций – участников Кластера, в том числе услуг по организации зарубежных стажировок и бизнес-миссий указанных работников, направленных на развитие кооперации;

затрат, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), в том числе банковских услуг, необходимых для организации Центром официальных приёмов и (или) обслуживания представителей организаций, не являющихся участниками Кластера, которые участвуют в переговорах в целях установления и (или) поддержания сотрудничества с организациями – участниками Кластера;

затрат, связанных с оплатой услуг, необходимых для оказания Центром консалтинговых услуг в интересах организаций – участников Кластера;

затрат, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для оказания Центром содействия организациям – участникам Кластера в выводе производимых ими товаров (выполняемых ими работ или оказываемых ими услуг) на рынки, а равно для развития кооперации организаций – участников Кластера в научно-технической сфере между собой   и с другими организациями, в том числе с иностранными;

затрат, связанных с оплатой услуг по проведению маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции организаций – участников Кластера;

затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в целях финансового обеспечения проектов, реализуемых организациями – участниками Кластера;

затрат, связанных с оплатой услуг по осуществлению мониторинга инновационного, научного, производственного и инвестиционного потенциала Кластера.

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

41. Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должен соответствовать следующим требованиям:

у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

у Центра должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(абзац четвертый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

(пункт 41 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2017 № 440-П)

5. Для получения субсидий Центр представляет в Министерство:

1) заверенные единоличным исполнительным органом Центра копию устава Центра, свидетельства о его государственной регистрации;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) смету затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе затрат, связанных с оплатой труда работников Центра, работающих по трудовому договору, согласованную Министерством в установленном им порядке и утверждённую единоличным исполнительным органом Центра;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

31) справку налогового органа об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом по месту постановки Центра на учёт в налоговом органе по месту его нахождения не ранее 30 календарных дней до дня её предоставления;

(подпункт 31 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

4) справку о соответствии Центра требованиям, установленным абзацами третьим – шестым пункта 41 настоящего Порядка, подписанную единоличным исполнительным органом Центра.

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2017 № 440-П)

51. Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления.

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 41 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Центром соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в заключении такого соглашения, которое оформляется распоряжением Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий являются:

несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 41 настоящего Порядка;

представление Центром документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(пункт 51 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

6. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий Министерство заключает с Центром указанное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать в том числе:

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) перечень документов (копий документов), представляемых Центром для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках их проверки Министерством;

4) значения результатов предоставления субсидии;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

5) сроки и форму представления Центром отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

6) порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

7) согласие Центра на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение Центром за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определённых настоящим Порядком;

8) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

61. Результатами предоставления субсидии являются:

выработка на одного работника организаций – участников Кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году;

число патентов на изобретения,  полученных  организациями – участниками Кластера.

Центр представляет в Министерство отчёт о достижении результатов предоставления субсидии, составленный по форме, установленной  приложением1 к настоящему Порядку, один раз в полугодие не позднее 20 июля текущего календарного года и не позднее 20 января года, следующего за истекшим календарным годом, соответственно.

(пункт 61 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

7. (пункт 7 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2017 № 440-П)

8. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Центра, открытый ему в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки и на основании документов, предусмотренных соглашением.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

В случае обнаружения в представленных Центром для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём Центр уведомляется Министерством в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. Министерство обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2016 № 229-П

11. Министерство, а также органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Центру.

(пункт 11 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 11.09.2017 № 440-П, от 15.07.2019 № 323-П)

12. пункт 12 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П

13. В случае нарушения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии полежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Центром результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения хотя бы одного из указанных в абзацах первом или втором настоящего пункта обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

131. пункт 131 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

Приложение исключено постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2019 № 323-П

Приложение1

к Порядку

ОТЧЁТ

о достижении результатов предоставления субсидии

по состоянию на ___ ______ 20__ года

Наименование получателя_________________________________________________________________________________

Периодичность составления: 1 раз в полугодие (отчёт заполняется нарастающим итогом с начала текущего финансового года)

№ п/п

Наименование

результата

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата по состоянию

на отчётную дату

Достигнутая доля планового значения

результата

(в процентах)

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель получателя ___________________________________  __________________  __________________________

                                                                 (уполномоченное лицо, наименование должности)                         (подпись)                                        (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________________ ____________________________________  _____________________________

                                          (наименование должности)                      (фамилия, имя, отчество (последнее – при его наличии)              (абонентский номер телефонной связи)

(приложение1 введено постановлением Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 № 62-П)