О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2018 г. № 561

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 19.05.2020 № 277

Правительство Республики Бурятии п о с т а н о в л я е т:

1. Утратил силу постановления Правительства Республики Бурятия от 19.05.2020 № 277

2. Утратил силу постановления Правительства Республики Бурятия от 19.05.2020 № 277

3. Внести следующие изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.03.2018 № 163:

3.1. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер субсидии муниципальному району (городскому округу) не может превышать запрашиваемый объем средств субсидии из республиканского бюджета, указанный в заявке в соответствии с приложением № 2 к Правилам.».

3.2. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.».

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.07.2014 № 342 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства».

4.2. Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.04.2017 № 165 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 24.07.2014 № 342 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения пункта 1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Положения пункта 3.1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 29 марта 2018 года.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Шутенков

___________________

Проект представлен Министерством культуры

тел. 21-49-01

лн1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 09.10.2018 № 561

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 13.11.2014 № 559

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на повышение средней заработной платы

работников муниципальных учреждений культуры

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры с учетом выполнения Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на соответствующий год, утвержденных протокольными решениями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии», от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих», от 14.03.2008 № 121н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии», по перечню должностей, утвержденных приказами Министерства культуры Российской Федерации от 05.05.2014 № 763 «Об утверждении перечней должностей и профессий работников федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности», от 08.04.2013 № 325 «Об утверждении примерного перечня должностей, отнесенных к категории административно-управленческого персонала учреждения, находящегося в ведении Министерства культуры Российской Федерации», от 25.09.2014 № 1668 «Об утверждении примерного перечня должностей, отнесенных к категории вспомогательного персонала организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации».

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, направленных на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.

3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с методикой предоставления субсидий из республиканского бюджета, утверждаемой законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил.

5. Получателями субсидий являются учреждения культуры, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД и организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, определенными приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) заключение соглашения между Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

б) обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по обеспечению выполнения индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры», установленного распоряжением Главы Республики Бурятия.

7. Условиями расходования субсидии являются:

а) достижение индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры» в размере, не превышающем более чем на 1 % значения индикатора, установленного распоряжением           Главы Республики Бурятия;

б) обеспечение и расходование средств бюджета муниципального района (городского округа), предусмотренного подпунктом «д» пункта 8 настоящих Правил.

8. Субсидия предоставляется на основании заключаемого Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия соглашения, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть определены:

а) целевое назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значение показателя результативности, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, и обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по его достижению;

г) сведения о размере субсидии;

д) сведения о размере финансового обеспечения расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия;

е) согласие органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) на проведение Министерством культуры Республики Бурятия проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по возврату полной суммы средств субсидии, не использованной и (или) использованной не по целевому назначению;

з) сроки и порядок представления отчетности об использовании расходов местных бюджетов муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетности о выполнении условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

и) ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нарушение выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения;

к) ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нецелевое использование средств субсидии;

л) положения о возврате органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) средств субсидий в случае нарушения выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также нецелевого использования средств субсидии;

м) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежеквартально:

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство культуры Республики Бурятия отчет об использовании расходов местных бюджетов муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме № 0503324, установленной письмом Федерального казначейства России от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704;

- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство культуры Республики Бурятия информацию о выполнении условий предоставления субсидии согласно приложению к настоящим Правилам.

10. Ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нарушение выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения:

10.1. В случае, если муниципальным районом (городским округом) по итогам отчетного года индикатор «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры» не достигнут или достигнут в размере более чем на 1 % уровня, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, средства подлежат возврату в республиканский бюджет в объеме, пропорциональном объему невыполнения или перевыполнения индикатора по следующим формулам:

В ср при невыполнении индикатора = (ЗП план - ЗП факт) х ССЧ х

12 мес. х 1,302;

В ср при перевыполнении индикатора = (ЗП факт - ЗП план х 1,01) х

ССЧ х 12 мес. х 1,302, где:

В ср при невыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при невыполнении индикатора, руб.;

В ср при перевыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при перевыполнении индикатора, руб.;

ЗП план - плановое значение индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры», установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, руб.;

ЗП факт - фактическое значение индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры» списочного состава за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», руб.;

ССЧ - среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников муниципальных учреждений культуры за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», чел.;

1,302 - начисления на выплаты по оплате труда.

Средства подлежат возврату в республиканский бюджет в результате выявления указанных нарушений после официального опубликования статистических данных достижения индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры» в месячный срок с момента направленной Министерством культуры Республики Бурятия информации о результатах выявленных нарушений в адрес муниципального района (городского округа).

В случае, если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета, Министерство культуры Республики Бурятия направляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Бурятия для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.2. В случае превышения фактического значения индикатора «средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры» по итогам отчетного года более чем на 1 % значения индикатора, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, средства субсидии муниципальным районом (городским округом) не используются и остаток не использованной субсидии на 31 декабря текущего финансового года подлежит возврату в республиканский бюджет.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Бурятия.

10.3. В случае, если муниципальным районом (городским округом) размер финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия, не обеспечен в объеме, предусмотренном подпунктом «д» пункта 8 настоящих Правил, средства в размере сниженного объема подлежат взысканию в доход республиканского бюджета.

В случае, если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета, Министерство культуры Республики Бурятия направляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Бурятия для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.4. В случае нарушения условий предоставления субсидии и (или) ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за целевое расходование предоставляемых субсидий и достоверность отчетов, представляемых в Министерство культуры Республики Бурятия в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района (городского округа).

12. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 09.10.2018  № 561

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 26.09.2012 № 559

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на повышение средней заработной платы

педагогических работников дополнительного образования

муниципальных учреждений отрасли «Культура» в целях

выполнения Указа Президента Российской Федерации от

01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в

интересах детей на 2012 - 2017 годы»

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования муниципальных учреждений отрасли «Культура» в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на оплату труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура», направленных на повышение средней заработной платы работников педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура».

3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с методикой предоставления субсидий из республиканского бюджета, утверждаемой законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) заключение соглашения между Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

б) обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по обеспечению выполнения индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура», установленного распоряжением Главы Республики Бурятия.

6. Условиями расходования субсидии являются:

а) достижение индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» в размере, не превышающем более чем на 1 % значения индикатора, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия;

б) обеспечение и расходование средств бюджета муниципального района (городского округа), предусмотренного подпунктом «д» пункта 7 настоящих Правил.

7. Субсидия предоставляется на основании заключаемого Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия соглашения, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть определены:

а) целевое назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значение показателя результативности, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, и обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по его достижению;

г) сведения о размере субсидии;

д) сведения о размере финансового обеспечения расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия;

е) согласие органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) на проведение Министерством культуры Республики Бурятия проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) по возврату полной суммы средств субсидии, не использованной и (или) использованной не по целевому назначению;

з) сроки и порядок представления отчетности об использовании расходов местных бюджетов муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия и отчетности о выполнении условий предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

и) ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нарушение выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения;

к) ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нецелевое использование средств субсидии;

л) положения о возврате органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) средств субсидий в случае нарушения выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также нецелевого использования средств субсидии;

м) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежеквартально:

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство культуры Республики Бурятия отчет об использовании расходов местных бюджетов муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме № 0503324, установленной письмом Федерального казначейства России от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704;

- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство культуры Республики Бурятия информацию о выполнении условий предоставления субсидии согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Ответственность органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) за нарушение выполнения условий предоставления и расходования субсидии, а также условия и случаи возможного их отклонения:

9.1. В случае, если муниципальным районом (городским округом) по итогам отчетного года индикатор «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» не достигнут или достигнут в размере более чем на 1 % уровня, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, средства подлежат возврату в республиканский бюджет в объеме, пропорциональном объему невыполнения или перевыполнения индикатора по следующим формулам:

В ср при невыполнении индикатора = (ЗП план – ЗП факт) х ССЧ х

12 мес. х 1,302;

В ср при перевыполнении индикатора = (ЗП факт – ЗП план х 1,01) х

ССЧ х 12 мес. х 1,302, где:

В ср при невыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при невыполнении индикатора, руб.;

В ср при перевыполнении индикатора - средства, подлежащие возврату в республиканский бюджет при перевыполнении индикатора, руб.;

ЗП план - плановое значение индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура», установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, руб.;

ЗП факт - фактическое значение индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» списочного состава за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», руб.;

ССЧ - среднесписочная численность (без внешних совместителей) педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» за отчетный год в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», чел.;

1,302 - начисления на выплаты по оплате труда.

Средства подлежат возврату в республиканский бюджет в результате выявления указанных нарушений достижения индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» на основании сводного отчета муниципального района (городского округа) по форме ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала» в программном комплексе «Свод-Смарт» в месячный срок с момента направленной Министерством культуры Республики Бурятия информации о результатах выявленных нарушений в адрес муниципального района (городского округа).

В случае, если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета, Министерство культуры Республики Бурятия направляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Бурятия для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.2. В случае превышения фактического значения индикатора «средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования отрасли «Культура» по итогам отчетного года более чем на 1 %  значения индикатора, установленного распоряжением Главы Республики Бурятия, средства субсидии муниципальным районом (городским округом) не используются и остаток не использованной субсидии на 31 декабря текущего финансового года подлежит возврату в республиканский бюджет.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Бурятия.

9.3. В случае, если муниципальным районом (городским округом) размер финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия не обеспечен в объеме, предусмотренном подпунктом «д» пункта 7 настоящих Правил, средства в размере сниженного объема подлежат взысканию в доход республиканского бюджета.

В случае, если средства не перечислены получателем в доход республиканского бюджета, Министерство культуры Республики Бурятия направляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Бурятия для взыскания указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.4. В случае нарушения условий предоставления субсидии и (или) ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за целевое расходование предоставляемых субсидий и достоверность отчетов, представляемых в Министерство культуры Республики Бурятия в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района (городского округа).

11. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

_________