Основная информация
Дата опубликования: | 09 октября 2020г. |
Номер документа: | RU51004510202000098 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Мончегорска |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Администрация муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.10.2020 № 1017
О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом города Мончегорска, постановлением администрации города Мончегорска от 03.08.2013 № 1076 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации", протоколом заседания совета по разработке и реализации муниципальных целевых программ города Мончегорска от 02.10.2020 № 21 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336 (в редакции постановлений администрации города Мончегорска от 15.04.2019 № 456, от 31.05.2019 № 670, от 25.06.2019 № 782, от 26.06.2019 № 789, от 29.08.2019 № 1121, от 21.11.2019 № 1542, от 27.11.2019 № 1604, от 29.11.2019 № 1612, от 31.12.2019 № 1819, от 07.04.2020 № 369, от 22.04.2020 № 420, от 23.04.2020 № 430, от 08.06.2020 № 551, от 17.08.2020 № 793) (далее – Программа), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества.
Исполняющий обязанности главы администрации города
А.В. Селезнев
Приложение
к постановлению администрации
города Мончегорска от 09.10.2020 №1017
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"Обеспечение комфортной среды проживания населения
города Мончегорска"
Цель Программы
Социальная поддержка отдельных категорий граждан.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Содействие в развитии жилищного строительства для многодетных семей.
Задачи Программы
Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.
Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде) за счет бюджетного финансирования.
Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
1. Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
2. Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
3. Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества.
4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
5. Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями.
6. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
7. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.
8. Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
9. Доля государственных областных казенных учреждений (далее по тексту – ГОКУ), получивших налоговую льготу под строительство в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1. "Формирование благоприятных условий проживания населения в городе Мончегорске"
Подпрограмма 2. "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан города Мончегорска"
Подпрограмма 3. "Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков в целях создания условий для жилищного строительства"
Исполнитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" (далее – МКУ УЖКХ)
Соисполнители Программы (подпрограммы)
Администрация города Мончегорска (далее – Администрация города);
Комитет имущественных отношений (далее - КИО);
Организации по результатам конкурсного отбора подрядных организаций (далее – Конкурсный отбор);
Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска (далее – МГОБУ ЦЗН).
Сроки реализации Программы в целом
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение программы (рублей)
Всего по Программе1:
118 490 917,44 рублей, в том числе:
ФБ: 20 705 387,33 рублей, из них:
2019 год: 6 620 746, 26 рублей,
2020 год: 9 575 388,74 рублей;
2021 год: 4 196 578,33 рублей;
2022 год: 312 674,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
ОБ: 86 501 963,73 рублей, из них:
2019 год: 10 502 191,06 рублей;
2020 год: 15 039 335,22 рублей;
2021 год: 17 134 951,78 рублей;
2022 год: 13 030 215,67 рублей;
2023 год: 15 397 635,00 рублей;
2024 год: 15 397 635,00 рублей.
МБ: 11 283 566,38 рублей, из них:
2019 год: 1 631 729,98 рублей;
2020 год: 1 688 728,40 рублей;
2021 год: 2 038 472,60 рублей;
2022 год: 1 908 751,40 рублей;
2023 год: 2 007 942,00 рублей;
2024 год: 2 007 942,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Оказание гражданам старшего поколения, ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей военнослужащих социальной помощи – 100% от запланированного количества.
Обеспечение безработных граждан и инвалидов, социальной помощью – 100% от запланированного количества.
Оказание услуг отдельным категориям граждан – 100% от запланированного количества.
Обеспечение граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот – 100% от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
5. Обеспечение 168 отдельных категорий граждан жилыми помещениями.
6. Ежегодное предоставление на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
7. Реализация мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.
8. Оказание поддержки 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
9. Предоставление налоговой льготы под строительство ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы - 100 % от обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
1 – ФБ – федеральный бюджет;
– ОБ – областной бюджет;
– МБ – местный бюджет.
Подпрограмма 1
"Формирование благоприятных условий проживания населения в городе Мончегорске" (далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП,
в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска
Цель подпрограммы
1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
2. Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
3. Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.
4. Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
Задачи подпрограммы (при наличии)
Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения.
Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих.
Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан.
Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровень их жизни.
Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
1. Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
2. Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
3. Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества.
4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот, от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ.
Соисполнитель подпрограммы
МГОБУ ЦЗН;
Администрация города;
КИО.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы.
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 9 067 468,00 рублей, в том числе:
ОБ: 928 800,00 рублей, из них:
2019 год: 154 800,00 рублей;
2020 год: 154 800,00 рублей;
2021год: 154 800,00 рублей;
2022 год: 154 800,00 рублей;
2023 год: 154 800,00 рублей;
2024 год: 154 800,00 рублей.
МБ: 8 138 668,00 рублей, из них:
2019 год: 1 329 767,30 рублей;
2020 год: 1 154 900,70 рублей;
2021 год: 1 413 500,00 рублей;
2022 год: 1 413 500,00 рублей;
2023 год: 1 413 500,00 рублей;
2024 год: 1 413 500,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Оказание гражданам старшего поколения, ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей военнослужащих социальной помощи – 100% от запланированного количества;
Обеспечение безработных граждан и инвалидов, социальной помощью – 100% от запланированного количества;
Оказание услуг отдельным категориям граждан – 100% от запланированного количества;
Обеспечение граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот – 100% от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решения наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения.
Социальная поддержка населения является важнейшей задачей государства. Основной целью и ключевым вопросом социальной политики государства является повышение качества жизни граждан.
Наиболее не защищенными слоями населения являются ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры по возрасту, инвалиды и семьи с детьми.
Анализ обращений граждан по итогам нескольких лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных или иных обстоятельств.
Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность, - ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.
В связи с ухудшением здоровья, значительная часть лиц преклонного возраста нуждается в постоянной помощи и социальных услугах.
Поддержка семей – одно из основных направлений демографической политики. Семьи с несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами, многодетные семьи, а также семьи, потерявшие кормильца, по-прежнему нуждаются в дополнительной социальной поддержке.
Актуальность проблемы жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения определяется отсутствием возможности их трудоустройства, равноправного участия в общественной жизни и отсутствием инфраструктуры, оборудованной специальными приспособлениями для передвижения.
Без поддержки государства путем предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, оказания им материальной помощи, полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна.
Не менее остро в настоящее время для инвалидов стоит вопрос комфорта жилых помещений, которые расположены в многоквартирных жилых домах. У многих инвалидов отсутствует физическая возможность покинуть пределы своего жилого помещения, поскольку дома были введены в эксплуатацию до вступления в силу требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Федеральным законодательством установлены меры по социальной защите наиболее незащищенных категорий граждан, однако их реализация в полном объеме сдерживается отсутствием достаточного финансирования. В связи с этим возрастает ответственность органов местного самоуправления по решению проблем наиболее незащищенных слоев населения.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Количество участников войны, воспользовавшихся социальной услугой
чел.
16
15
14
13
12
12
1.1.2.
Количество граждан, посещающих баню/сауну по льготной цене
чел.
165
20
155
155
155
155
1.1.3.
Количество отремонтированных квартир
ед.
4
7
6
6
6
6
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Количество семей
ед.
4
4
4
4
4
4
1.2.2.
Количество семей
ед.
1
1
1
1
1
1
1.2.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Количество захоронений
ед.
13
18
18
18
18
18
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Количество трудоустроенных граждан
чел.
40
55
40
40
40
40
2.1.2.
Количество нуждающихся в оплате расходов медкомиссии
чел.
3
0
3
3
3
3
2.1.3.
Количество отремонтированных квартир
ед.
1
0
0
0
0
0
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения
3.1.1.
Количество заказов
ед.
1
1
1
1
1
1
3.1.2.
Количество участников войны
чел.
6
6
6
6
6
6
3.1.3.
Количество наборов в год
шт.
60
60
60
60
60
60
3.1.4.
Количество карточек обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
ед.
250
250
250
250
250
250
3.1.5.
Количество семей
ед.
2800
2800
2800
2800
2800
2800
4.
Цель 4: Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением
%
-
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с объемом финансирования указан в Таблице 2.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с показателями результативности выполнения мероприятий указан в Таблице 3.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в Таблице 4.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам боевых действий в ВОВ 1941-1945 и лицам вольнонаемного состава, занимавшим в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.г.
2019-2024
МБ
1 151 775,88
193 266,18
158 509,70
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.2.
Доплата за услуги бани/сауны для отдельных категорий граждан: ветераны ВОВ, вдовы (вдовцы) участников и ветеранов ВОВ, вдовы (вдовцы) ветеранов боевых действий на территории других государств, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющие право посещения бани/сауны 2 раза в месяц
2019-2024
МБ
2 044 220,00
419 995,00
24 225,00
400 000,00
400 000,00
400 000,00
400 000,00
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.3.
Улучшение социально-бытовых условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны в части проведения ремонтов квартир
2019-2024
МБ
2 095 863,60
199 197,60
416 666,00
370 000,00
370 000,00
370 000,00
370 000,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 1:
МБ
5 291 859,48
812 458,78
599 400,70
970 000,00
970 000,00
970 000,00
970 000,00
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Ежемесячная выплата материальной помощи семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств – бывших республик СССР, в соответствии с законодательством Российской Федерации
2019-2024
МБ
720 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
1.2.2.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающей матери (отцу/опекуну) погибшего в мирное время военнослужащего
2019-2024
МБ
260 933,82
30 933,82
46 000,00
46 000,00
46 000,00
46 000,00
46 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
Итого по Задаче 2:
МБ
980 933,82
150 933,82
166 000,00
166 000,00
166 000,00
166 000,00
166 000,00
1.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2019-2024
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 3:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
Итого по Цели 1:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МБ
6 272 793,30
963 392,60
765 400,70
1 136 000,00
1 136 000,00
1 136 000,00
1 136 000,00
Итого
7 201 593,30
1 118 192,60
920 200,70
1 290 800,00
1 290 800,00
1 290 800,00
1 290 800,00
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Оплата временных работ при трудоустройстве инвалидов и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их участия во временных работах
2019-2024
МБ
1 443 684,00
219 684,00
344 000,00
220 000,00
220 000,00
220 000,00
220 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.2.
Оплата расходов при прохождении медицинского обследования инвалидами и безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске подходящей работы
2019-2024
МБ
59 990,00
11 990,00
0,00
12 000,00
12 000,00
12 000,00
12 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация город,
МГОБУ ЦЗН
2.1.3.
Обеспечение условий доступности для инвалидов в жилых помещениях и общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, в том числе разработка проектной документации, инженерные изыскания, проверка достоверности определения сметной стоимости, восстановительные работы, экспертиза и т.д.
2019
МБ
87 151,20
87 151,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 1:
МБ
1 590 825,20
318 825,20
344 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
Итого по Цели 2:
МБ
1 590 825,20
318 825,20
344 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечения доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения
3.1.1.
Оплата полиграфических услуг (изготовление бланков) для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения
2019-2024
МБ
7 999,50
5 499,50
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.2.
Ежемесячная оплата за предоставление услуг УФПС Мурманской области – филиал ФГУП "Почта России"
2019-2024
МБ
51 000,00
5 000,00
6 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.3.
Оплата продуктовых и гигиенических наборов для граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
2019-2024
МБ
216 050,00
37 050,00
39 000,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.4.
Обеспечение граждан пластиковыми картами для предоставления в предприятия торговли и бытового обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
2019-2024
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.5.
Заключение соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами предпринимательства, оказывающими услуги торговли и бытового обслуживания для оказания адресной поддержки в виде скидок до 10% на основные виды продуктов питания, лекарственные средства и бытовые услуги
2019-2024
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
Итого по Задаче 1:
МБ
275 049,50
47 549,50
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
Итого по Цели 3:
МБ
275 049,50
47 549,50
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
Итого по подпрограмме 1:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МБ
8 138 668,00
1 329 767,30
1 154 900,70
1 413 500,00
1 413 500,00
1 413 500,00
1 413 500,00
Итого:
9 067 468,00
1 484 567,30
1 309 700,70
1 568 300,00
1 568 300,00
1 568 300,00
1 568 300,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам боевых действий в ВОВ 1941-1945 и лицам вольнонаемного состава, занимавшим в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.г.
2019-2024
количество участников войны, воспользовавшихся социальной услугой
чел.
16
15
14
13
12
12
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.2.
Доплата за услуги бани/сауны для отдельных категорий граждан: участники и ветераны ВОВ, вдовы участников и ветеранов ВОВ, вдовы ветеранов боевых действий на территории других государств, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющие право посещения бани/сауны 2 раза в месяц
2019-2024
количество граждан, посещающих баню/сауну по льготной цене
чел.
165
20
155
155
155
155
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.3.
Улучшение социально-бытовых условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны в части проведения ремонтов квартир
2019-2024
количество отремонтированных квартир
ед.
4
7
6
6
6
6
МКУ УЖКХ
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Ежемесячная выплата материальной помощи семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств – бывших республик СССР, в соответствии с законодательством Российской Федерации
2019-2024
количество семей
ед.
4
4
4
4
4
4
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.2.2.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающей матери (отцу/опекуну) погибшего в мирное время военнослужащего
2019-2024
количество семей
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2019-2024
количество захоронений
ед.
13
18
18
18
18
18
МКУ УЖКХ
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Оплата временных работ при трудоустройстве инвалидов и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы на период их участия во временных работах
2019-2024
количество трудоустроенных граждан
чел.
40
55
40
40
40
40
МКУ УЖКХ,
Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.2.
Оплата расходов при прохождении медицинского обследования инвалидами и безработными гражданами, испытывающих трудности в поиске подходящей работы
2019-2024
количество нуждающихся в оплате расходов медкомиссии
чел.
3
0
3
3
3
3
МКУ УЖКХ,
Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.3.
Обеспечение условий доступности для инвалидов в жилых помещениях и общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, в том числе разработка проектной документации, инженерные изыскания, проверка достоверности определения сметной стоимости, восстановительные работы, экспертиза и т.д.
2019
количество отремонтированных квартир
ед.
1
0
0
0
0
0
МКУ УЖКХ
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
3.1.1.
Оплата полиграфических услуг (изготовление бланков) для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения
2019-2024
количество заказов
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.2.
Ежемесячная оплата за предоставление услуг УФПС Мурманской области — филиал ФГУП «Почта России»
2019-2024
количество участников войны
чел.
6
6
6
6
6
6
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.3.
Оплата продуктовых и гигиенических наборов для граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
2019-2024
количество наборов в год
шт.
60
60
60
60
60
60
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.4.
Обеспечение граждан пластиковыми картами для предоставления в предприятия торговли и бытового обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
2019-2024
количество карточек обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
ед.
250
250
250
250
250
250
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.5.
Заключение соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами предпринимательства, оказывающими услуги торговли и бытового обслуживания для оказания адресной поддержки в виде скидок до 10% на основные виды продуктов питания, лекарственные средства и бытовые услуги
2019-2024
количество семей
ед.
2800
2800
2800
2800
2800
2800
МКУ УЖКХ,
Администрация города
Таблица 4
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)
№
п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Дата начала и прекращения действия налоговых льгот1
Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.
Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019г.
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
1.
Освобождение от налогообложения земельных участков лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; лиц, имеющих ребенка-инвалида; инвалидов I, II и III групп инвалидности; участников Великой Отечественной войны, узников концлагерей; граждан, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированным; добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории города Мончегорска - в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства 2
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
МКУ УЖКХ,
КИО
2.
Освобождение от налогообложения имущества физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также имущества приемных родителей, опекунов и попечителей, взявших под опеку (попечительство) третьего и (или) последующего несовершеннолетнего ребенка в семью3
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
_________________________________________________
1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"
3 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 24.11.2016 № 352 "Об установлении на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц"
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 1 основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей путем:
1. Оказания социальной помощи отдельным категориям граждан;
2. Предоставления налоговых льгот.
Управление, мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется МКУ УЖКХ как основным исполнителем и инициатором подпрограммы 1 и предусматривает использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов и достижения целей, периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы 1.
Система мониторинга подпрограммы 1 включает:
1. Мониторинг ресурсов – измерение количества потребляемых ресурсов.
2. Мониторинг индикаторов – измерение количества целевых показателей.
3. Мониторинг эффективности – оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение цели, решение задач и выполнение мероприятий подпрограммы 1, оценка полноты финансирования подпрограммы 1, сопоставление полученных результатов и затраченных ресурсов.
Мониторинг подпрограммы 1 проводится на основе целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1.
Соисполнители подпрограммы 1 ежеквартально предоставляют исполнителю подпрограммы 1 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 1, в реализации которых они участвуют. Отчёт о реализации подпрограммы 1 формируется исполнителем подпрограммы 1 ежеквартально нарастающим итогом.
Исполнитель и соисполнители подпрограммы 1 несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 1.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Данная подпрограмма 1 позволит оказать социальную поддержку отдельным категориям граждан: повысить уровень жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, создать условия для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повысить уровень их жизни; повысить уровень жизни и обеспечить доступность социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан, улучшить благосостояние граждан – получателей мер социальной поддержки путем предоставления налоговых льгот.
Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска.
Реализация подпрограммы 1 связана с различными рисками, обусловленными как внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения).
Последствия внешних рисков реализации подпрограммы 1 могут быть нивелированы при помощи своевременного и адекватного анализа происходящих изменений социального и экономического характера и грамотной адаптации различных параметров подпрограммы сообразно сложившейся ситуации.
Мерами, направленными на минимизацию внутренних рисков реализации подпрограммы 1, являются: постоянный мониторинг деятельности участников предоставления населению социальных услуг, итоговый контроль качества предоставленных услуг, постоянный анализ мнения граждан – получателей дополнительных мер социальной поддержки, эффективная организация выполнения мероприятий подпрограммы (как внутренних процедур и процессов, так и взаимодействия между всеми сторонами, принимающими участие в реализации основной цели подпрограммы).
Подпрограмма 2
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан города Мончегорска" (далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города
Цель подпрограммы
Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
Задачи подпрограммы
(при наличии)
Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий.
Защита жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ
Соисполнитель подпрограммы
КИО
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме:
75 549 286,17 рублей, в том числе:
ФБ: 20 705 387,33 рублей, из них:
2019 год: 6 620 746,26 рублей;
2020 год: 9 575 388,74 рублей;
2021 год: 4 196 578,33 рублей;
2022 год: 312 674,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
ОБ: 53 395 543,61 рублей, из них:
2019 год: 5 023 991,06 рублей;
2020 год: 9 548 068,44 рублей;
2021год: 11 544 675,11 рублей;
2022 год: 7 439 939,00 рублей;
2023 год: 9 919 435,00 рублей;
2024 год: 9 919 435,00 рублей.
МБ: 1 448 355,23 рублей, из них:
2019 год: 21 262,68 рублей;
2020 год: 252 487,35 рублей;
2021год: 338 421,20 рублей;
2022 год: 208 700,00 рублей;
2023 год: 313 742,00 рублей;
2024 год: 313 742,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение 168 отдельных категорий граждан жилыми помещениями
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Поддержка молодых и многодетных семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной и демографической политики Российской Федерации.
Как правило, такие семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного, в том числе ипотечного, кредитов, они не могут оплатить первоначальный взнос при предоставлении семье кредита.
В многодетных семьях ввиду большого количества человек в семье также возникают сложности в приобретении подходящих для таких семей жилых помещений из-за их высокой стоимости. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
В связи с этим расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение семей.
Поддержка семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления города Мончегорска, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, что обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.
Выполнение Программы финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей.
Реализация подпрограммы 2 позволит продолжить оказание поддержки молодым и многодетным семьям в улучшении жилищных условий за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов.
Социальный эффект реализации подпрограммы выразится в улучшении демографической ситуации через повышение уровня рождаемости, обеспечение жильем молодых и многодетных семей, сохранение и привлечение молодых специалистов в организации города.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
– добровольность участия семей в подпрограмме;
– выполнение семьями-участниками подпрограммы 2 условий приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы 2;
– возможность для семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы 2 только один раз.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Бюджетам муниципальных образований средства предоставляются в виде субвенций из регионального фонда компенсаций.
Подпрограмма 2 нацелена на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда, что позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к данной категории граждан, и защитить жилищные права одной из социально уязвимых слоев населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как такое жилье не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
Мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией осуществляется в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2019-2025 годы", национального проекта "Жилье и городская среда".
Настоящая подпрограмма 2 позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после до 01.01.2017. Переселение граждан осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить выполнение обязательств муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, улучшить облик города.
Решение данной проблемы необходимо проводить программным методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов разного уровня, с учетом действующего законодательства, а также региональных и местных условий.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями
ед.
23
44
26
25
25
25
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семья
0
2
2
2
2
2
1.1.2.
Количество многодетных семей, получивших денежную выплату на улучшение жилищных условий
семья
0
9
9
9
9
9
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
чел.
6
7
6
6
6
6
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
чел.
17
26
9
8
8
8
1.3.2.
Количество отремонтированных жилых помещений, запланированных к предоставлению гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда
ед.
0
2
0
0
0
0
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий с объемами финансирования и показателями результативности приведены в Таблицах 2 и 3.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Предоставление социальных выплат для приобретения жилых помещений (в т.ч. дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка)
2019-2024
ФБ
936 706,00
0,00
313 385,00
310 647,00
312 674,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
ОБ
4 137 820,00
0,00
740 472,00
732 739,00
732 739,00
965 935,00
965 935,00
МБ
947 431,00
0,00
176 677,00
208 700,00
208 700,00
176 677,00
176 677,00
Итого:
6 021 957,00
0,00
1 230 534,00
1 252 086,00
1 254 113,00
1 142 612,00
1 142 612,00
1.1.2.
Осуществление государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий
2019-2024
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города, КИО
ОБ
13 736 000,00
0,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
13 736 000,00
0,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
Итого по Задаче 1:
ФБ
936 706,00
0,00
313 385,00
310 647,00
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
17 873 820,00
0,00
3 487 672,00
3 479 939,00
3 479 939,00
3 713 135,00
3 713 135,00
МБ
947 431,00
0,00
176 677,00
208 700,00
208 700,00
176 677,00
176 677,00
Итого:
19 757 957,00
0,00
3 977 734,00
3 999 286,00
4 001 313,00
3 889 812,00
3 889 812,00
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилищного фонда
2019-2024
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
Итого по Задаче 2:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда
2019-2024
ФБ
19 768 681,33
6 620 746,26
9 262 003,74
3 885 931,33
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
7 253 723,61
403 991,06
562 396,44
804 736,11
0,00
2 741 300,00
2 741 300,00
МБ
454 713,70
21 262,68
29 599,82
129 721,20
0,00
137 065,00
137 065,00
Итого:
27 477 118,64
7 046 000,00
9 854 000,00
4 820 388,64
0,00
2 878 365,00
2 878 365,00
1.3.2.
Выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонта жилых помещений в домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
2020
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
878 000,00
0,00
878 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
46 210,53
0,00
46 210,53
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
924 210,53
0,00
924 210,53
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 3:
ФБ
19 768 681,33
6 620 746,26
9 262 003,74
3 885 931,33
0,00
0,00
0,00
ОБ
8 131 723,61
403 991,06
1 440 396,44
804 736,11
0,00
2 741 300,00
2 741 300,00
МБ
500 924,23
21 262,68
75 810,35
129 721,20
0,00
137 065,00
137 065,00
Итого:
28 401 329,17
7 046 000,00
10 778 210,53
4 820 388,64
0,00
2 878 365,00
2 878 365,00
Итого по Цели 1:
ФБ
20 705 387,33
6 620 746,26
9 575 388,74
4 196 578,33
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
53 395 543,61
5 023 991,06
9 548 068,44
11 544 675,11
7 439 939,00
9 919 435,00
9 919 435,00
МБ
1 448 355,23
21 262,68
252 487,35
338 421,20
208 700,00
313 742,00
313 742,00
Итого:
75 549 286,17
11 666 000,00
19 375 944,53
16 079 674,64
7 961 313,00
10 233 177,00
10 233 177,00
Итого по подпрограмме 2:
ФБ
20 705 387,33
6 620 746,26
9 575 388,74
4 196 578,33
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
53 395 543,61
5 023 991,06
9 548 068,44
11 544 675,11
7 439 939,00
9 919 435,00
9 919 435,00
МБ
1 448 355,23
21 262,68
252 487,35
338 421,20
208 700,00
313 742,00
313 742,00
Итого:
75 549 286,17
11 666 000,00
19 375 944,53
16 079 674,64
7 961 313,00
10 233 177,00
10 233 177,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Предоставление социальных выплат для приобретения жилых помещений (в т.ч. дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка)
2019-2024
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семья
0
2
2
2
2
2
МКУ УЖКХ
1.1.2.
Осуществление государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий
2019-2024
Количество многодетных семей, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий
семья
0
9
9
9
9
9
МКУ УЖКХ
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилищного фонда
2019-2024
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
чел.
6
7
6
6
6
6
МКУ УЖКХ,
КИО
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда
2019-2024
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
чел.
17
26
9
8
8
8
МКУ УЖКХ,
КИО
1.3.2.
Выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонта жилых помещений в домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
2020
Количество отремонтированных жилых помещений, запланированных к предоставлению гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда
ед.
0
2
0
0
0
0
МКУ УЖКХ,
КИО
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 2 основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, а также доплаты молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Размер социальной выплаты и порядок её предоставления определяет Правительство Мурманской области.
Выполнение подпрограммы 2 финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей и иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Порядок приобретения (покупки) жилых помещений (квартир) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за счет субвенций из бюджета Мурманской области осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые регламентируют отношения по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) на первичном и вторичном рынках жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в предоставлении жилья на территории города Мончегорска.
Органы местного самоуправления формируют специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
По договорам найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом местного самоуправления на территории которого находится место жительства указанных лиц.
На территории города Мончегорска расположены 2 многоквартирных дома, признанных аварийными до 01.01.2017.
Для переселения нанимателей жилых помещений аварийных многоквартирных домов будут использованы жилые помещения, приобретённые на вторичном рынке города Мончегорска, в том числе освободившиеся муниципальные жилые помещения (пустующие).
Расчеты с собственниками жилых помещений аварийного жилищного фонда будут произведены в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Снос аварийных многоквартирных домов осуществляется по мере их расселения.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей и иных поступлений, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации.
Управление, мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ УЖКХ как основным исполнителем и инициатором подпрограммы 2 и предусматривает использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов и достижения целей, периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы 2.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы 2 позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по обеспечению жильем отдельных наименее защищенных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде), снизить социальную напряженность в обществе, улучшить демографическую ситуацию, создать для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой 2 задач сопряжено с определенными рисками, обусловленными как внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения).
Назначение ответственных исполнителей, организация текущего контроля, мониторинг изменения законодательства Российской Федерации и хода выполнения мероприятий подпрограммы 2, оценка эффективности мероприятий и перераспределение средств внутри подпрограммы 2 позволят минимизировать риски.
Подпрограмма 3
"Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков в целях создания условий для жилищного строительства"
(далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска
Цель подпрограммы
1.Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2. Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
3. Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
Задачи подпрограммы (при наличии)
1. Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям;
2. Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
3. Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.
Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под строительство, в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ
Соисполнитель подпрограммы
КИО;
Администрация города;
Конкурсный отбор.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 гг.
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме:
33 874 163,27 рублей, в том числе:
ОБ: 32 177 620,12 рублей, из них:
2019 год: 5 323 400,00 рублей;
2020 год: 5 336 466,78 рублей;
2021 год: 5 435 476,67 рублей;
2022 год: 5 435 476,67 рублей;
2023 год: 5 323 400,00 рублей;
2024 год: 5 323 400,00 рублей.
МБ: 1 696 543,15 рублей, из них:
2019 год: 280 700,00 рублей;
2020 год: 281 340,35 рублей;
2021 год: 286 551,40 рублей;
2022 год: 286 551,40 рублей;
2023 год: 280 700,00 рублей;
2024 год: 280 700,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Ежегодное предоставление на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Реализация мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.
Оказание поддержки 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
Предоставление налоговой льготы под строительство ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы – 100% от обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма 3 разработана и принята в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
Реализация прав многодетных семей на бесплатное предоставление земельных участков под жилищное строительство является одним из приоритетных вопросов в работе органов местного самоуправлении.
Основным направлением при реализации поставленных задач является формирование земельных участков, пригодных для их эксплуатации по целевому назначению, а именно для жилищного строительства.
С учетом дефицита на территории города земель, пригодных для индивидуального жилищного строительства, и специфики северного ландшафта, выбранные для указанных целей земли не оснащены подъездами и электричеством.
Поэтому необходимо проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий, проведение работ по обеспечению земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной инфраструктуры и дорогами, в том числе: изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и дорог.
Кроме того, в соответствии с региональным законодательством, многодетные семьи, имеющие в собственности земельные участки и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Данная подпрограмма 3 направлена на содействие в развитии жилищного строительства для многодетных семей: позволяет бесплатно предоставить в собственность многодетным семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказывает социальную поддержку многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках, предоставляет налоговые льготы ГОКУ в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Год реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
ед.
5
5
5
5
5
5
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
ед.
-
0
5
5
5
5
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Количество земельных участков, предусмотренных проектом планировки территории
Да - 1/
нет - 0
1
-
-
-
-
-
ед.
-
7
7
7
7
7
1.1.2.
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков
ед.
10
0
7
7
7
7
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Количество земельных участков, к которым проектной документацией предусмотрено проведение улично-дорожной сети
Да - 1/
нет - 0
0
-
-
-
-
-
ед.
-
23
5
5
5
5
1.2.2.
Количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Да - 1/
нет - 0
1
-
-
-
-
-
ед.
-
0
5
5
5
5
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
ед.
1
1
1
1
1
1
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Количество многодетных семей, воспользовавшихся социальной выплатой
ед.
1
1
1
1
1
1
3.
Цель 3: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под
строительство в общем количестве ГОКУ,
обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
%
-
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий с объемами финансирования и показателями результативности указаны в Таблицах 2 и 3.
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в Таблице 4.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия наименование
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнители перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий
2019-2024
ОБ
1 900 000,00
522 500,00
332 500,00
522 500,00
522 500,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
МБ
100 000,00
27 500,00
17 500,00
27 500,00
27 500,00
0,00
0,00
Итого:
2 000 000,00
550 000,00
350 000,00
550 000,00
550 000,00
0,00
0,00
1.1.2.
Проведение кадастровых работ
2019-2024
ОБ
285 000,00
95 000,00
0,00
95 000,00
95 000,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
МБ
15 000,00
5 000,00
0,00
5 000,00
5 000,00
0,00
0,00
Итого:
300 000,00
100 000,00
0,00
100 000,00
100 000,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 1:
ОБ
2 185 000,00
617 500,00
332 500,00
617 500,00
617 500,00
0,00
0,00
МБ
115 000,00
32 500,00
17 500,00
32 500,00
32 500,00
0,00
0,00
Итого:
2 300 000,00
650 000,00
350 000,00
650 000,00
650 000,00
0,00
0,00
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
ОБ
6 703
966,78
0,00
4 803
966,78
950 000,00
950 000,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
МБ
352
840,35
0,00
252
840,35
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
Итого:
7 056
807,13
0,00
5 056
807,13
1 000 000,00
1 000 000,00
0,00
0,00
1.2.2.
Строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
ОБ
22 088 653,34
4 505 900,00
0,00
3 667 976,67
3 667 976,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
МБ
1 162 702,80
237 200,00
0,00
193 051,40
193 051,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
23 251 356,14
4 743 100,00
0,00
3 861 028,07
3 861 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
Итого по Задаче 2:
ОБ
28 792
620,12
4 505 900,00
4 803
966,78
4 617 976,67
4 617 976,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МБ
1 515
543,15
237 200,00
252
840,35
243 051,40
243 051,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
30 308
163,27
4 743 100,00
5 056
807,13
4 861 028,07
4 861 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
Итого по Цели 1:
ОБ
30 977
620,12
5 123 400,00
5 136
466,78
5 235 476,67
5 235 476,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МБ
1 630
543,15
269 700,00
270
340,35
275 551,40
275 551,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
32 608
163,27
5 393 100,00
5 406
807,13
5 511 028,07
5 511 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2019-2024
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по Задаче 1:
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по Цели 2:
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по подпрограмме 3:
ОБ
32 177
620,12
5 323 400,00
5 336
466,78
5 435 476,67
5 435 476,67
5 323 400,00
5 323 400,00
МБ
1 696
543,15
280 700,00
281
340,35
286 551,40
286 551,40
280 700,00
280 700,00
Итого:
33 874
163,27
5 604 100,00
5 617
807,13
5 722 028,07
5 722 028,07
5 604 100,00
5 604 100,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий
2019-2024
Количество земельных участков, предусмотренных проектом планировки территории
Да- 1/
нет-0
1
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ
ед.
-
7
7
7
7
7
1.1.2.
Проведение кадастровых работ
2019-2024
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков
ед.
10
0
7
7
7
7
МКУ УЖКХ, КИО
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
Количество земельных участков, к которым проектной документацией предусмотрено проведение улично-дорожной сети
Да- 1/
нет-0
0
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
ед.
-
23
5
5
5
5
1.2.2.
Строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
Количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Да- 1/
нет-0
1
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
ед.
-
0
5
5
5
5
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2019-2024
Количество многодетных семей, воспользовавшихся социальной выплатой
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ, Администрация города
Таблица 4
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)
№
п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Дата начала и прекращения действия налоговых льгот1
Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.
Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019г.
2020 г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
1.
Освобождение от налогообложения земельных участков государственных областных казенных учреждений - в отношении земельных участков, предоставленных под строительство2
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ УЖКХ,
КИО
_________________________________________________
1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 3 предполагает оказание муниципальной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы 3 в улучшении жилищных условий путем:
1. Формирования земельных участков и предоставления их многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры и дорогами в порядке, установленном постановлением администрации города Мончегорска от 23.03.2012 № 391 "О порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", решением Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией от 28.03.2013 № 9 "Об утверждении порядка организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", приказом комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска от 20.02.2013 № 20 "О создании жеребьевочной комиссии по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению многодетным семьям".
2. Предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках в соответствии с постановлением администрации города Мончегорска от 21.02.2013 № 264 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства индивидуальных жилых домов на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках на территории города Мончегорска".
3. Предоставления налоговых льгот под строительство.
Исполнитель подпрограммы 3 осуществляет текущее управление реализации мероприятий подпрограммы; обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение задач подпрограммы; вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации подпрограммы; подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму 3 и/или о досрочном её прекращении; осуществляет мониторинг подпрограммы (отслеживает ход и результаты работы, проводит анализ полученных результатов) и ведение отчётности о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств; готовит в установленном порядке предложения по уточнению затрат и перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год.
Исполнитель и соисполнители подпрограммы 3 несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 3.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Подпрограмма 3 позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к многодетным семьям.
Программные мероприятия направлены на обеспечение эффективного механизма реализации права многодетных семей на бесплатное получение земли.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить многодетным семьям на безвозмездной основе земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказать многодетным семьям социальную поддержку – предоставить социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечить земельные участки, предоставленные на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной (электро-, водоснабжение, водоотведение) и дорожной инфраструктуры (подведение улично-дорожной сети). Также, реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить ГОКУ налоговые льготы в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.
На реализацию подпрограммы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
Внешним риском являются:
- изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- отсутствие необходимых ресурсов для обеспечения подключения земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения и электроснабжения;
- высокая стоимость работ по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктурой.
Внутренними рисками являются:
- невыполнение исполнителем работ обязательств по муниципальным контрактам;
- риски низкого качества работ;
- управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации подпрограммы предлагается:
- при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
- при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств; осуществление мониторинга выполнения подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
- производить перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии с Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Администрация муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.10.2020 № 1017
О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом города Мончегорска, постановлением администрации города Мончегорска от 03.08.2013 № 1076 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации", протоколом заседания совета по разработке и реализации муниципальных целевых программ города Мончегорска от 02.10.2020 № 21 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336 (в редакции постановлений администрации города Мончегорска от 15.04.2019 № 456, от 31.05.2019 № 670, от 25.06.2019 № 782, от 26.06.2019 № 789, от 29.08.2019 № 1121, от 21.11.2019 № 1542, от 27.11.2019 № 1604, от 29.11.2019 № 1612, от 31.12.2019 № 1819, от 07.04.2020 № 369, от 22.04.2020 № 420, от 23.04.2020 № 430, от 08.06.2020 № 551, от 17.08.2020 № 793) (далее – Программа), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества.
Исполняющий обязанности главы администрации города
А.В. Селезнев
Приложение
к постановлению администрации
города Мончегорска от 09.10.2020 №1017
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"Обеспечение комфортной среды проживания населения
города Мончегорска"
Цель Программы
Социальная поддержка отдельных категорий граждан.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Содействие в развитии жилищного строительства для многодетных семей.
Задачи Программы
Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.
Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде) за счет бюджетного финансирования.
Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
1. Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
2. Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
3. Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества.
4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
5. Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями.
6. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
7. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.
8. Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
9. Доля государственных областных казенных учреждений (далее по тексту – ГОКУ), получивших налоговую льготу под строительство в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1. "Формирование благоприятных условий проживания населения в городе Мончегорске"
Подпрограмма 2. "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан города Мончегорска"
Подпрограмма 3. "Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков в целях создания условий для жилищного строительства"
Исполнитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" (далее – МКУ УЖКХ)
Соисполнители Программы (подпрограммы)
Администрация города Мончегорска (далее – Администрация города);
Комитет имущественных отношений (далее - КИО);
Организации по результатам конкурсного отбора подрядных организаций (далее – Конкурсный отбор);
Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска (далее – МГОБУ ЦЗН).
Сроки реализации Программы в целом
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение программы (рублей)
Всего по Программе1:
118 490 917,44 рублей, в том числе:
ФБ: 20 705 387,33 рублей, из них:
2019 год: 6 620 746, 26 рублей,
2020 год: 9 575 388,74 рублей;
2021 год: 4 196 578,33 рублей;
2022 год: 312 674,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
ОБ: 86 501 963,73 рублей, из них:
2019 год: 10 502 191,06 рублей;
2020 год: 15 039 335,22 рублей;
2021 год: 17 134 951,78 рублей;
2022 год: 13 030 215,67 рублей;
2023 год: 15 397 635,00 рублей;
2024 год: 15 397 635,00 рублей.
МБ: 11 283 566,38 рублей, из них:
2019 год: 1 631 729,98 рублей;
2020 год: 1 688 728,40 рублей;
2021 год: 2 038 472,60 рублей;
2022 год: 1 908 751,40 рублей;
2023 год: 2 007 942,00 рублей;
2024 год: 2 007 942,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Оказание гражданам старшего поколения, ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей военнослужащих социальной помощи – 100% от запланированного количества.
Обеспечение безработных граждан и инвалидов, социальной помощью – 100% от запланированного количества.
Оказание услуг отдельным категориям граждан – 100% от запланированного количества.
Обеспечение граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот – 100% от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
5. Обеспечение 168 отдельных категорий граждан жилыми помещениями.
6. Ежегодное предоставление на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
7. Реализация мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.
8. Оказание поддержки 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
9. Предоставление налоговой льготы под строительство ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы - 100 % от обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
1 – ФБ – федеральный бюджет;
– ОБ – областной бюджет;
– МБ – местный бюджет.
Подпрограмма 1
"Формирование благоприятных условий проживания населения в городе Мончегорске" (далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП,
в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска
Цель подпрограммы
1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
2. Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
3. Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.
4. Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
Задачи подпрограммы (при наличии)
Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения.
Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих.
Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан.
Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровень их жизни.
Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
1. Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
2. Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь, от запланированного количества.
3. Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества.
4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот, от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ.
Соисполнитель подпрограммы
МГОБУ ЦЗН;
Администрация города;
КИО.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы.
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 9 067 468,00 рублей, в том числе:
ОБ: 928 800,00 рублей, из них:
2019 год: 154 800,00 рублей;
2020 год: 154 800,00 рублей;
2021год: 154 800,00 рублей;
2022 год: 154 800,00 рублей;
2023 год: 154 800,00 рублей;
2024 год: 154 800,00 рублей.
МБ: 8 138 668,00 рублей, из них:
2019 год: 1 329 767,30 рублей;
2020 год: 1 154 900,70 рублей;
2021 год: 1 413 500,00 рублей;
2022 год: 1 413 500,00 рублей;
2023 год: 1 413 500,00 рублей;
2024 год: 1 413 500,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Оказание гражданам старшего поколения, ветеранам Великой Отечественной войны и членам семей военнослужащих социальной помощи – 100% от запланированного количества;
Обеспечение безработных граждан и инвалидов, социальной помощью – 100% от запланированного количества;
Оказание услуг отдельным категориям граждан – 100% от запланированного количества;
Обеспечение граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот – 100% от общего количества граждан, обратившихся за их получением.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решения наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения.
Социальная поддержка населения является важнейшей задачей государства. Основной целью и ключевым вопросом социальной политики государства является повышение качества жизни граждан.
Наиболее не защищенными слоями населения являются ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры по возрасту, инвалиды и семьи с детьми.
Анализ обращений граждан по итогам нескольких лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных или иных обстоятельств.
Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность, - ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.
В связи с ухудшением здоровья, значительная часть лиц преклонного возраста нуждается в постоянной помощи и социальных услугах.
Поддержка семей – одно из основных направлений демографической политики. Семьи с несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами, многодетные семьи, а также семьи, потерявшие кормильца, по-прежнему нуждаются в дополнительной социальной поддержке.
Актуальность проблемы жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения определяется отсутствием возможности их трудоустройства, равноправного участия в общественной жизни и отсутствием инфраструктуры, оборудованной специальными приспособлениями для передвижения.
Без поддержки государства путем предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, оказания им материальной помощи, полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна.
Не менее остро в настоящее время для инвалидов стоит вопрос комфорта жилых помещений, которые расположены в многоквартирных жилых домах. У многих инвалидов отсутствует физическая возможность покинуть пределы своего жилого помещения, поскольку дома были введены в эксплуатацию до вступления в силу требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Федеральным законодательством установлены меры по социальной защите наиболее незащищенных категорий граждан, однако их реализация в полном объеме сдерживается отсутствием достаточного финансирования. В связи с этим возрастает ответственность органов местного самоуправления по решению проблем наиболее незащищенных слоев населения.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Количество участников войны, воспользовавшихся социальной услугой
чел.
16
15
14
13
12
12
1.1.2.
Количество граждан, посещающих баню/сауну по льготной цене
чел.
165
20
155
155
155
155
1.1.3.
Количество отремонтированных квартир
ед.
4
7
6
6
6
6
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Количество семей
ед.
4
4
4
4
4
4
1.2.2.
Количество семей
ед.
1
1
1
1
1
1
1.2.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Количество захоронений
ед.
13
18
18
18
18
18
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Количество трудоустроенных граждан
чел.
40
55
40
40
40
40
2.1.2.
Количество нуждающихся в оплате расходов медкомиссии
чел.
3
0
3
3
3
3
2.1.3.
Количество отремонтированных квартир
ед.
1
0
0
0
0
0
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля оказанных услуг отдельным категориям граждан от запланированного количества
%
100
100
100
100
100
100
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения
3.1.1.
Количество заказов
ед.
1
1
1
1
1
1
3.1.2.
Количество участников войны
чел.
6
6
6
6
6
6
3.1.3.
Количество наборов в год
шт.
60
60
60
60
60
60
3.1.4.
Количество карточек обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
ед.
250
250
250
250
250
250
3.1.5.
Количество семей
ед.
2800
2800
2800
2800
2800
2800
4.
Цель 4: Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением
%
-
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с объемом финансирования указан в Таблице 2.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с показателями результативности выполнения мероприятий указан в Таблице 3.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в Таблице 4.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам боевых действий в ВОВ 1941-1945 и лицам вольнонаемного состава, занимавшим в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.г.
2019-2024
МБ
1 151 775,88
193 266,18
158 509,70
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.2.
Доплата за услуги бани/сауны для отдельных категорий граждан: ветераны ВОВ, вдовы (вдовцы) участников и ветеранов ВОВ, вдовы (вдовцы) ветеранов боевых действий на территории других государств, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющие право посещения бани/сауны 2 раза в месяц
2019-2024
МБ
2 044 220,00
419 995,00
24 225,00
400 000,00
400 000,00
400 000,00
400 000,00
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.3.
Улучшение социально-бытовых условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны в части проведения ремонтов квартир
2019-2024
МБ
2 095 863,60
199 197,60
416 666,00
370 000,00
370 000,00
370 000,00
370 000,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 1:
МБ
5 291 859,48
812 458,78
599 400,70
970 000,00
970 000,00
970 000,00
970 000,00
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Ежемесячная выплата материальной помощи семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств – бывших республик СССР, в соответствии с законодательством Российской Федерации
2019-2024
МБ
720 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
120 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
1.2.2.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающей матери (отцу/опекуну) погибшего в мирное время военнослужащего
2019-2024
МБ
260 933,82
30 933,82
46 000,00
46 000,00
46 000,00
46 000,00
46 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
Итого по Задаче 2:
МБ
980 933,82
150 933,82
166 000,00
166 000,00
166 000,00
166 000,00
166 000,00
1.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2019-2024
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 3:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
Итого по Цели 1:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МБ
6 272 793,30
963 392,60
765 400,70
1 136 000,00
1 136 000,00
1 136 000,00
1 136 000,00
Итого
7 201 593,30
1 118 192,60
920 200,70
1 290 800,00
1 290 800,00
1 290 800,00
1 290 800,00
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Оплата временных работ при трудоустройстве инвалидов и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их участия во временных работах
2019-2024
МБ
1 443 684,00
219 684,00
344 000,00
220 000,00
220 000,00
220 000,00
220 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.2.
Оплата расходов при прохождении медицинского обследования инвалидами и безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске подходящей работы
2019-2024
МБ
59 990,00
11 990,00
0,00
12 000,00
12 000,00
12 000,00
12 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация город,
МГОБУ ЦЗН
2.1.3.
Обеспечение условий доступности для инвалидов в жилых помещениях и общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, в том числе разработка проектной документации, инженерные изыскания, проверка достоверности определения сметной стоимости, восстановительные работы, экспертиза и т.д.
2019
МБ
87 151,20
87 151,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
Итого по Задаче 1:
МБ
1 590 825,20
318 825,20
344 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
Итого по Цели 2:
МБ
1 590 825,20
318 825,20
344 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
232 000,00
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечения доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи социально незащищённым слоям населения
3.1.1.
Оплата полиграфических услуг (изготовление бланков) для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения
2019-2024
МБ
7 999,50
5 499,50
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.2.
Ежемесячная оплата за предоставление услуг УФПС Мурманской области – филиал ФГУП "Почта России"
2019-2024
МБ
51 000,00
5 000,00
6 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.3.
Оплата продуктовых и гигиенических наборов для граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
2019-2024
МБ
216 050,00
37 050,00
39 000,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.4.
Обеспечение граждан пластиковыми картами для предоставления в предприятия торговли и бытового обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
2019-2024
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
3.1.5.
Заключение соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами предпринимательства, оказывающими услуги торговли и бытового обслуживания для оказания адресной поддержки в виде скидок до 10% на основные виды продуктов питания, лекарственные средства и бытовые услуги
2019-2024
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
Итого по Задаче 1:
МБ
275 049,50
47 549,50
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
Итого по Цели 3:
МБ
275 049,50
47 549,50
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
45 500,00
Итого по подпрограмме 1:
ОБ
928 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
154 800,00
МБ
8 138 668,00
1 329 767,30
1 154 900,70
1 413 500,00
1 413 500,00
1 413 500,00
1 413 500,00
Итого:
9 067 468,00
1 484 567,30
1 309 700,70
1 568 300,00
1 568 300,00
1 568 300,00
1 568 300,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих.
1.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам старшего поколения
1.1.1.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам боевых действий в ВОВ 1941-1945 и лицам вольнонаемного состава, занимавшим в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.г.
2019-2024
количество участников войны, воспользовавшихся социальной услугой
чел.
16
15
14
13
12
12
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.2.
Доплата за услуги бани/сауны для отдельных категорий граждан: участники и ветераны ВОВ, вдовы участников и ветеранов ВОВ, вдовы ветеранов боевых действий на территории других государств, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющие право посещения бани/сауны 2 раза в месяц
2019-2024
количество граждан, посещающих баню/сауну по льготной цене
чел.
165
20
155
155
155
155
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.1.3.
Улучшение социально-бытовых условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны в части проведения ремонтов квартир
2019-2024
количество отремонтированных квартир
ед.
4
7
6
6
6
6
МКУ УЖКХ
1.2.
Задача 2: Оказание социальной помощи родственникам погибших военнослужащих
1.2.1.
Ежемесячная выплата материальной помощи семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств – бывших республик СССР, в соответствии с законодательством Российской Федерации
2019-2024
количество семей
ед.
4
4
4
4
4
4
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.2.2.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце, за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающей матери (отцу/опекуну) погибшего в мирное время военнослужащего
2019-2024
количество семей
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ,
Администрация города
1.3.
Задача 3: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
1.3.1.
Возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2019-2024
количество захоронений
ед.
13
18
18
18
18
18
МКУ УЖКХ
2.
Цель 2: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, оказание социальной помощи инвалидам в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов
2.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи безработным гражданам и инвалидам при трудоустройстве, а также повышение уровня их жизни
2.1.1.
Оплата временных работ при трудоустройстве инвалидов и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы на период их участия во временных работах
2019-2024
количество трудоустроенных граждан
чел.
40
55
40
40
40
40
МКУ УЖКХ,
Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.2.
Оплата расходов при прохождении медицинского обследования инвалидами и безработными гражданами, испытывающих трудности в поиске подходящей работы
2019-2024
количество нуждающихся в оплате расходов медкомиссии
чел.
3
0
3
3
3
3
МКУ УЖКХ,
Администрация города,
МГОБУ ЦЗН
2.1.3.
Обеспечение условий доступности для инвалидов в жилых помещениях и общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, в том числе разработка проектной документации, инженерные изыскания, проверка достоверности определения сметной стоимости, восстановительные работы, экспертиза и т.д.
2019
количество отремонтированных квартир
ед.
1
0
0
0
0
0
МКУ УЖКХ
3.
Цель 3: Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан
3.1.
Задача 1: Оказание социальной помощи в организации захоронения граждан
3.1.1.
Оплата полиграфических услуг (изготовление бланков) для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения
2019-2024
количество заказов
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.2.
Ежемесячная оплата за предоставление услуг УФПС Мурманской области — филиал ФГУП «Почта России»
2019-2024
количество участников войны
чел.
6
6
6
6
6
6
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.3.
Оплата продуктовых и гигиенических наборов для граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
2019-2024
количество наборов в год
шт.
60
60
60
60
60
60
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.4.
Обеспечение граждан пластиковыми картами для предоставления в предприятия торговли и бытового обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
2019-2024
количество карточек обслуживания в целях получения адресной социальной поддержки
ед.
250
250
250
250
250
250
МКУ УЖКХ,
Администрация города
3.1.5.
Заключение соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами предпринимательства, оказывающими услуги торговли и бытового обслуживания для оказания адресной поддержки в виде скидок до 10% на основные виды продуктов питания, лекарственные средства и бытовые услуги
2019-2024
количество семей
ед.
2800
2800
2800
2800
2800
2800
МКУ УЖКХ,
Администрация города
Таблица 4
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)
№
п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Дата начала и прекращения действия налоговых льгот1
Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.
Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019г.
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.
1.
Освобождение от налогообложения земельных участков лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; лиц, имеющих ребенка-инвалида; инвалидов I, II и III групп инвалидности; участников Великой Отечественной войны, узников концлагерей; граждан, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированным; добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории города Мончегорска - в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства 2
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
МКУ УЖКХ,
КИО
2.
Освобождение от налогообложения имущества физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также имущества приемных родителей, опекунов и попечителей, взявших под опеку (попечительство) третьего и (или) последующего несовершеннолетнего ребенка в семью3
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
258 000,00
_________________________________________________
1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"
3 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 24.11.2016 № 352 "Об установлении на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц"
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 1 основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей путем:
1. Оказания социальной помощи отдельным категориям граждан;
2. Предоставления налоговых льгот.
Управление, мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется МКУ УЖКХ как основным исполнителем и инициатором подпрограммы 1 и предусматривает использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов и достижения целей, периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы 1.
Система мониторинга подпрограммы 1 включает:
1. Мониторинг ресурсов – измерение количества потребляемых ресурсов.
2. Мониторинг индикаторов – измерение количества целевых показателей.
3. Мониторинг эффективности – оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение цели, решение задач и выполнение мероприятий подпрограммы 1, оценка полноты финансирования подпрограммы 1, сопоставление полученных результатов и затраченных ресурсов.
Мониторинг подпрограммы 1 проводится на основе целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1.
Соисполнители подпрограммы 1 ежеквартально предоставляют исполнителю подпрограммы 1 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 1, в реализации которых они участвуют. Отчёт о реализации подпрограммы 1 формируется исполнителем подпрограммы 1 ежеквартально нарастающим итогом.
Исполнитель и соисполнители подпрограммы 1 несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 1.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Данная подпрограмма 1 позволит оказать социальную поддержку отдельным категориям граждан: повысить уровень жизни граждан старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей военнослужащих, создать условия для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повысить уровень их жизни; повысить уровень жизни и обеспечить доступность социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан, улучшить благосостояние граждан – получателей мер социальной поддержки путем предоставления налоговых льгот.
Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска.
Реализация подпрограммы 1 связана с различными рисками, обусловленными как внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения).
Последствия внешних рисков реализации подпрограммы 1 могут быть нивелированы при помощи своевременного и адекватного анализа происходящих изменений социального и экономического характера и грамотной адаптации различных параметров подпрограммы сообразно сложившейся ситуации.
Мерами, направленными на минимизацию внутренних рисков реализации подпрограммы 1, являются: постоянный мониторинг деятельности участников предоставления населению социальных услуг, итоговый контроль качества предоставленных услуг, постоянный анализ мнения граждан – получателей дополнительных мер социальной поддержки, эффективная организация выполнения мероприятий подпрограммы (как внутренних процедур и процессов, так и взаимодействия между всеми сторонами, принимающими участие в реализации основной цели подпрограммы).
Подпрограмма 2
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан города Мончегорска" (далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города
Цель подпрограммы
Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
Задачи подпрограммы
(при наличии)
Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий.
Защита жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ
Соисполнитель подпрограммы
КИО
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме:
75 549 286,17 рублей, в том числе:
ФБ: 20 705 387,33 рублей, из них:
2019 год: 6 620 746,26 рублей;
2020 год: 9 575 388,74 рублей;
2021 год: 4 196 578,33 рублей;
2022 год: 312 674,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
ОБ: 53 395 543,61 рублей, из них:
2019 год: 5 023 991,06 рублей;
2020 год: 9 548 068,44 рублей;
2021год: 11 544 675,11 рублей;
2022 год: 7 439 939,00 рублей;
2023 год: 9 919 435,00 рублей;
2024 год: 9 919 435,00 рублей.
МБ: 1 448 355,23 рублей, из них:
2019 год: 21 262,68 рублей;
2020 год: 252 487,35 рублей;
2021год: 338 421,20 рублей;
2022 год: 208 700,00 рублей;
2023 год: 313 742,00 рублей;
2024 год: 313 742,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение 168 отдельных категорий граждан жилыми помещениями
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Поддержка молодых и многодетных семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной и демографической политики Российской Федерации.
Как правило, такие семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного, в том числе ипотечного, кредитов, они не могут оплатить первоначальный взнос при предоставлении семье кредита.
В многодетных семьях ввиду большого количества человек в семье также возникают сложности в приобретении подходящих для таких семей жилых помещений из-за их высокой стоимости. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
В связи с этим расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение семей.
Поддержка семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления города Мончегорска, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, что обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.
Выполнение Программы финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей.
Реализация подпрограммы 2 позволит продолжить оказание поддержки молодым и многодетным семьям в улучшении жилищных условий за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов.
Социальный эффект реализации подпрограммы выразится в улучшении демографической ситуации через повышение уровня рождаемости, обеспечение жильем молодых и многодетных семей, сохранение и привлечение молодых специалистов в организации города.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
– добровольность участия семей в подпрограмме;
– выполнение семьями-участниками подпрограммы 2 условий приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы 2;
– возможность для семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы 2 только один раз.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Бюджетам муниципальных образований средства предоставляются в виде субвенций из регионального фонда компенсаций.
Подпрограмма 2 нацелена на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда, что позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к данной категории граждан, и защитить жилищные права одной из социально уязвимых слоев населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как такое жилье не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
Мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией осуществляется в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2019-2025 годы", национального проекта "Жилье и городская среда".
Настоящая подпрограмма 2 позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после до 01.01.2017. Переселение граждан осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить выполнение обязательств муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, улучшить облик города.
Решение данной проблемы необходимо проводить программным методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов разного уровня, с учетом действующего законодательства, а также региональных и местных условий.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями
ед.
23
44
26
25
25
25
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семья
0
2
2
2
2
2
1.1.2.
Количество многодетных семей, получивших денежную выплату на улучшение жилищных условий
семья
0
9
9
9
9
9
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
чел.
6
7
6
6
6
6
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
чел.
17
26
9
8
8
8
1.3.2.
Количество отремонтированных жилых помещений, запланированных к предоставлению гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда
ед.
0
2
0
0
0
0
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий с объемами финансирования и показателями результативности приведены в Таблицах 2 и 3.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Предоставление социальных выплат для приобретения жилых помещений (в т.ч. дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка)
2019-2024
ФБ
936 706,00
0,00
313 385,00
310 647,00
312 674,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
ОБ
4 137 820,00
0,00
740 472,00
732 739,00
732 739,00
965 935,00
965 935,00
МБ
947 431,00
0,00
176 677,00
208 700,00
208 700,00
176 677,00
176 677,00
Итого:
6 021 957,00
0,00
1 230 534,00
1 252 086,00
1 254 113,00
1 142 612,00
1 142 612,00
1.1.2.
Осуществление государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий
2019-2024
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Администрация города, КИО
ОБ
13 736 000,00
0,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
13 736 000,00
0,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
2 747 200,00
Итого по Задаче 1:
ФБ
936 706,00
0,00
313 385,00
310 647,00
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
17 873 820,00
0,00
3 487 672,00
3 479 939,00
3 479 939,00
3 713 135,00
3 713 135,00
МБ
947 431,00
0,00
176 677,00
208 700,00
208 700,00
176 677,00
176 677,00
Итого:
19 757 957,00
0,00
3 977 734,00
3 999 286,00
4 001 313,00
3 889 812,00
3 889 812,00
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилищного фонда
2019-2024
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
Итого по Задаче 2:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
27 390 000,00
4 620 000,00
4 620 000,00
7 260 000,00
3 960 000,00
3 465 000,00
3 465 000,00
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда
2019-2024
ФБ
19 768 681,33
6 620 746,26
9 262 003,74
3 885 931,33
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
7 253 723,61
403 991,06
562 396,44
804 736,11
0,00
2 741 300,00
2 741 300,00
МБ
454 713,70
21 262,68
29 599,82
129 721,20
0,00
137 065,00
137 065,00
Итого:
27 477 118,64
7 046 000,00
9 854 000,00
4 820 388,64
0,00
2 878 365,00
2 878 365,00
1.3.2.
Выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонта жилых помещений в домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
2020
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
ОБ
878 000,00
0,00
878 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
46 210,53
0,00
46 210,53
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
924 210,53
0,00
924 210,53
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 3:
ФБ
19 768 681,33
6 620 746,26
9 262 003,74
3 885 931,33
0,00
0,00
0,00
ОБ
8 131 723,61
403 991,06
1 440 396,44
804 736,11
0,00
2 741 300,00
2 741 300,00
МБ
500 924,23
21 262,68
75 810,35
129 721,20
0,00
137 065,00
137 065,00
Итого:
28 401 329,17
7 046 000,00
10 778 210,53
4 820 388,64
0,00
2 878 365,00
2 878 365,00
Итого по Цели 1:
ФБ
20 705 387,33
6 620 746,26
9 575 388,74
4 196 578,33
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
53 395 543,61
5 023 991,06
9 548 068,44
11 544 675,11
7 439 939,00
9 919 435,00
9 919 435,00
МБ
1 448 355,23
21 262,68
252 487,35
338 421,20
208 700,00
313 742,00
313 742,00
Итого:
75 549 286,17
11 666 000,00
19 375 944,53
16 079 674,64
7 961 313,00
10 233 177,00
10 233 177,00
Итого по подпрограмме 2:
ФБ
20 705 387,33
6 620 746,26
9 575 388,74
4 196 578,33
312 674,00
0,00
0,00
ОБ
53 395 543,61
5 023 991,06
9 548 068,44
11 544 675,11
7 439 939,00
9 919 435,00
9 919 435,00
МБ
1 448 355,23
21 262,68
252 487,35
338 421,20
208 700,00
313 742,00
313 742,00
Итого:
75 549 286,17
11 666 000,00
19 375 944,53
16 079 674,64
7 961 313,00
10 233 177,00
10 233 177,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель: Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, многодетных семей) за счет бюджетного финансирования
1.1.
Задача 1: Предоставление молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий
1.1.1.
Предоставление социальных выплат для приобретения жилых помещений (в т.ч. дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка)
2019-2024
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семья
0
2
2
2
2
2
МКУ УЖКХ
1.1.2.
Осуществление государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий
2019-2024
Количество многодетных семей, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий
семья
0
9
9
9
9
9
МКУ УЖКХ
1.2.
Задача 2: Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2.1.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилищного фонда
2019-2024
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
чел.
6
7
6
6
6
6
МКУ УЖКХ,
КИО
1.3.
Задача 3: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
1.3.1.
Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда
2019-2024
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017
чел.
17
26
9
8
8
8
МКУ УЖКХ,
КИО
1.3.2.
Выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонта жилых помещений в домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
2020
Количество отремонтированных жилых помещений, запланированных к предоставлению гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда
ед.
0
2
0
0
0
0
МКУ УЖКХ,
КИО
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 2 основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, а также доплаты молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Размер социальной выплаты и порядок её предоставления определяет Правительство Мурманской области.
Выполнение подпрограммы 2 финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей и иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Порядок приобретения (покупки) жилых помещений (квартир) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за счет субвенций из бюджета Мурманской области осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые регламентируют отношения по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) на первичном и вторичном рынках жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в предоставлении жилья на территории города Мончегорска.
Органы местного самоуправления формируют специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
По договорам найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом местного самоуправления на территории которого находится место жительства указанных лиц.
На территории города Мончегорска расположены 2 многоквартирных дома, признанных аварийными до 01.01.2017.
Для переселения нанимателей жилых помещений аварийных многоквартирных домов будут использованы жилые помещения, приобретённые на вторичном рынке города Мончегорска, в том числе освободившиеся муниципальные жилые помещения (пустующие).
Расчеты с собственниками жилых помещений аварийного жилищного фонда будут произведены в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Снос аварийных многоквартирных домов осуществляется по мере их расселения.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 финансируется из федерального, областного, муниципального бюджетов, за счет собственных средств молодых семей и иных поступлений, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации.
Управление, мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ УЖКХ как основным исполнителем и инициатором подпрограммы 2 и предусматривает использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов и достижения целей, периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы 2.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы 2 позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по обеспечению жильем отдельных наименее защищенных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде), снизить социальную напряженность в обществе, улучшить демографическую ситуацию, создать для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой 2 задач сопряжено с определенными рисками, обусловленными как внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения).
Назначение ответственных исполнителей, организация текущего контроля, мониторинг изменения законодательства Российской Федерации и хода выполнения мероприятий подпрограммы 2, оценка эффективности мероприятий и перераспределение средств внутри подпрограммы 2 позволят минимизировать риски.
Подпрограмма 3
"Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков в целях создания условий для жилищного строительства"
(далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска
Цель подпрограммы
1.Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2. Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
3. Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
Задачи подпрограммы (при наличии)
1. Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям;
2. Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
3. Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.
Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под строительство, в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
Исполнитель подпрограммы
МКУ УЖКХ
Соисполнитель подпрограммы
КИО;
Администрация города;
Конкурсный отбор.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 гг.
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме:
33 874 163,27 рублей, в том числе:
ОБ: 32 177 620,12 рублей, из них:
2019 год: 5 323 400,00 рублей;
2020 год: 5 336 466,78 рублей;
2021 год: 5 435 476,67 рублей;
2022 год: 5 435 476,67 рублей;
2023 год: 5 323 400,00 рублей;
2024 год: 5 323 400,00 рублей.
МБ: 1 696 543,15 рублей, из них:
2019 год: 280 700,00 рублей;
2020 год: 281 340,35 рублей;
2021 год: 286 551,40 рублей;
2022 год: 286 551,40 рублей;
2023 год: 280 700,00 рублей;
2024 год: 280 700,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Ежегодное предоставление на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Реализация мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.
Оказание поддержки 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.
Предоставление налоговой льготы под строительство ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы – 100% от обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма 3 разработана и принята в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
Реализация прав многодетных семей на бесплатное предоставление земельных участков под жилищное строительство является одним из приоритетных вопросов в работе органов местного самоуправлении.
Основным направлением при реализации поставленных задач является формирование земельных участков, пригодных для их эксплуатации по целевому назначению, а именно для жилищного строительства.
С учетом дефицита на территории города земель, пригодных для индивидуального жилищного строительства, и специфики северного ландшафта, выбранные для указанных целей земли не оснащены подъездами и электричеством.
Поэтому необходимо проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий, проведение работ по обеспечению земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной инфраструктуры и дорогами, в том числе: изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и дорог.
Кроме того, в соответствии с региональным законодательством, многодетные семьи, имеющие в собственности земельные участки и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.
Данная подпрограмма 3 направлена на содействие в развитии жилищного строительства для многодетных семей: позволяет бесплатно предоставить в собственность многодетным семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказывает социальную поддержку многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках, предоставляет налоговые льготы ГОКУ в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цели, задачи и показатели (индикаторы целей и задач)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Год реализации подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
ед.
5
5
5
5
5
5
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
ед.
-
0
5
5
5
5
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Количество земельных участков, предусмотренных проектом планировки территории
Да - 1/
нет - 0
1
-
-
-
-
-
ед.
-
7
7
7
7
7
1.1.2.
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков
ед.
10
0
7
7
7
7
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Количество земельных участков, к которым проектной документацией предусмотрено проведение улично-дорожной сети
Да - 1/
нет - 0
0
-
-
-
-
-
ед.
-
23
5
5
5
5
1.2.2.
Количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Да - 1/
нет - 0
1
-
-
-
-
-
ед.
-
0
5
5
5
5
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
ед.
1
1
1
1
1
1
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Количество многодетных семей, воспользовавшихся социальной выплатой
ед.
1
1
1
1
1
1
3.
Цель 3: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под
строительство в общем количестве ГОКУ,
обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.
%
-
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий с объемами финансирования и показателями результативности указаны в Таблицах 2 и 3.
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в Таблице 4.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия наименование
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (руб.)
Исполнитель, соисполнители перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий
2019-2024
ОБ
1 900 000,00
522 500,00
332 500,00
522 500,00
522 500,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ
МБ
100 000,00
27 500,00
17 500,00
27 500,00
27 500,00
0,00
0,00
Итого:
2 000 000,00
550 000,00
350 000,00
550 000,00
550 000,00
0,00
0,00
1.1.2.
Проведение кадастровых работ
2019-2024
ОБ
285 000,00
95 000,00
0,00
95 000,00
95 000,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ,
КИО
МБ
15 000,00
5 000,00
0,00
5 000,00
5 000,00
0,00
0,00
Итого:
300 000,00
100 000,00
0,00
100 000,00
100 000,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 1:
ОБ
2 185 000,00
617 500,00
332 500,00
617 500,00
617 500,00
0,00
0,00
МБ
115 000,00
32 500,00
17 500,00
32 500,00
32 500,00
0,00
0,00
Итого:
2 300 000,00
650 000,00
350 000,00
650 000,00
650 000,00
0,00
0,00
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
ОБ
6 703
966,78
0,00
4 803
966,78
950 000,00
950 000,00
0,00
0,00
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
МБ
352
840,35
0,00
252
840,35
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
Итого:
7 056
807,13
0,00
5 056
807,13
1 000 000,00
1 000 000,00
0,00
0,00
1.2.2.
Строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
ОБ
22 088 653,34
4 505 900,00
0,00
3 667 976,67
3 667 976,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
МБ
1 162 702,80
237 200,00
0,00
193 051,40
193 051,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
23 251 356,14
4 743 100,00
0,00
3 861 028,07
3 861 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
Итого по Задаче 2:
ОБ
28 792
620,12
4 505 900,00
4 803
966,78
4 617 976,67
4 617 976,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МБ
1 515
543,15
237 200,00
252
840,35
243 051,40
243 051,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
30 308
163,27
4 743 100,00
5 056
807,13
4 861 028,07
4 861 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
Итого по Цели 1:
ОБ
30 977
620,12
5 123 400,00
5 136
466,78
5 235 476,67
5 235 476,67
5 123 400,00
5 123 400,00
МБ
1 630
543,15
269 700,00
270
340,35
275 551,40
275 551,40
269 700,00
269 700,00
Итого:
32 608
163,27
5 393 100,00
5 406
807,13
5 511 028,07
5 511 028,07
5 393 100,00
5 393 100,00
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2019-2024
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МКУ УЖКХ, Администрация города
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по Задаче 1:
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по Цели 2:
ОБ
1 200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
МБ
66 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Итого:
1 266 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
211 000,00
Итого по подпрограмме 3:
ОБ
32 177
620,12
5 323 400,00
5 336
466,78
5 435 476,67
5 435 476,67
5 323 400,00
5 323 400,00
МБ
1 696
543,15
280 700,00
281
340,35
286 551,40
286 551,40
280 700,00
280 700,00
Итого:
33 874
163,27
5 604 100,00
5 617
807,13
5 722 028,07
5 722 028,07
5 604 100,00
5 604 100,00
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнитель, соисполнитель, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель 1: Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.1.
Задача 1: Планировка территории, образование земельных участков для предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям
1.1.1.
Проведение работ по планировке территорий, в том числе осуществление геодезических и геологических изысканий
2019-2024
Количество земельных участков, предусмотренных проектом планировки территории
Да- 1/
нет-0
1
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ
ед.
-
7
7
7
7
7
1.1.2.
Проведение кадастровых работ
2019-2024
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков
ед.
10
0
7
7
7
7
МКУ УЖКХ, КИО
1.2.
Задача 2: Обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
1.2.1.
Изготовление проектной документации на строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
Количество земельных участков, к которым проектной документацией предусмотрено проведение улично-дорожной сети
Да- 1/
нет-0
0
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
ед.
-
23
5
5
5
5
1.2.2.
Строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры
2019-2024
Количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Да- 1/
нет-0
1
-
-
-
-
-
МКУ УЖКХ, Конкурсный отбор
ед.
-
0
5
5
5
5
2.
Цель 2: Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2.1.
Задача 1: Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства
2.1.1.
Предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках
2019-2024
Количество многодетных семей, воспользовавшихся социальной выплатой
ед.
1
1
1
1
1
1
МКУ УЖКХ, Администрация города
Таблица 4
Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)
№
п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Дата начала и прекращения действия налоговых льгот1
Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.
Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019г.
2020 г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.
1.
Освобождение от налогообложения земельных участков государственных областных казенных учреждений - в отношении земельных участков, предоставленных под строительство2
с 01.01.2011 –
срок окончания не установлен
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ УЖКХ,
КИО
_________________________________________________
1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА
Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru
Дата подписи: 21.10.2020 9:57:30
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы 3 предполагает оказание муниципальной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы 3 в улучшении жилищных условий путем:
1. Формирования земельных участков и предоставления их многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры и дорогами в порядке, установленном постановлением администрации города Мончегорска от 23.03.2012 № 391 "О порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", решением Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией от 28.03.2013 № 9 "Об утверждении порядка организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", приказом комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска от 20.02.2013 № 20 "О создании жеребьевочной комиссии по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению многодетным семьям".
2. Предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках в соответствии с постановлением администрации города Мончегорска от 21.02.2013 № 264 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат многодетным семьям для строительства индивидуальных жилых домов на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках на территории города Мончегорска".
3. Предоставления налоговых льгот под строительство.
Исполнитель подпрограммы 3 осуществляет текущее управление реализации мероприятий подпрограммы; обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение задач подпрограммы; вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации подпрограммы; подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму 3 и/или о досрочном её прекращении; осуществляет мониторинг подпрограммы (отслеживает ход и результаты работы, проводит анализ полученных результатов) и ведение отчётности о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств; готовит в установленном порядке предложения по уточнению затрат и перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год.
Исполнитель и соисполнители подпрограммы 3 несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 3.
5. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Подпрограмма 3 позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к многодетным семьям.
Программные мероприятия направлены на обеспечение эффективного механизма реализации права многодетных семей на бесплатное получение земли.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить многодетным семьям на безвозмездной основе земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказать многодетным семьям социальную поддержку – предоставить социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечить земельные участки, предоставленные на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной (электро-, водоснабжение, водоотведение) и дорожной инфраструктуры (подведение улично-дорожной сети). Также, реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить ГОКУ налоговые льготы в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.
На реализацию подпрограммы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
Внешним риском являются:
- изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- отсутствие необходимых ресурсов для обеспечения подключения земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения и электроснабжения;
- высокая стоимость работ по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктурой.
Внутренними рисками являются:
- невыполнение исполнителем работ обязательств по муниципальным контрактам;
- риски низкого качества работ;
- управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации подпрограммы предлагается:
- при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
- при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств; осуществление мониторинга выполнения подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
- производить перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии с Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сведения о публикации не представлены от 24.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: