ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ШТРАФОВ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ Б...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 октября 2020 г. № 829

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ШТРАФОВ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ ЛЕТ НАРЯДУ С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЧАСТЯМИ 5 И 6 СТАТЬИ 56 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ТАКЖЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ СТОРОН ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ ОТ ВЫПЛАТЫ УКАЗАННЫХ ШТРАФОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ РАЗМЕРОВ И НАПРАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Администрация Вадского района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов, определения их размеров и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Вадского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, управляющую делами Ефимову Н.А.

Исполняющий обязанности

главы администрации района

И.А.Ураев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Вадского муниципального района

Нижегородской области

от 9 октября 2020 г. № 829

ПОРЯДОК

выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов, определения их размеров и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок)

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ), определяет:

порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области, и за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее - штраф);

порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов;

порядок определения размеров штрафов и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области.

2. Порядок выплаты штрафов

2.1. В случаях неисполнения муниципальным учреждением Вадского муниципального района Нижегородской области (далее - заказчик) обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – муниципальный бюджет) в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (далее - квота), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов муниципального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств муниципального бюджета.

2.2. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств муниципального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций.

В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты.

2.3. Заказчик ежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты.

В случае отчисления гражданина из образовательной организации получатель штрафа в течение 10 календарных дней со дня издания приказа об отчислении в письменной форме информирует заказчика о факте отчисления с указанием причин.

2.4. Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

2.5. В случае получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, или получения в результате контроля сведений о неисполнении обязательства по договору получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.

2.6. Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

2.7. В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

3. Порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты штрафов

3.1. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

3.1.1. Для граждан:

а) гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

б) гражданин является одиноким родителем;

в) наличие у гражданина заболевания, препятствующего трудоустройству у заказчика и подтвержденного заключениями медицинской организации, выявленного после даты заключения договора;

г) признание в установленном порядке одного из родителей гражданина, супруга (супруги) гражданина инвалидом I или II группы, установления ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка после заключения договора;

д) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы в период после заключения договора;

е) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором;

ж) смерть гражданина;

з) ликвидация организации, в которой гражданин должен был быть трудоустроен после окончания обучения, предусмотренной договором, в случае если порядок ликвидации не предусматривал передачу полномочий данной организации иной организации;

и) наличие обстоятельств, не зависящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер).

3.1.2. Для заказчика:

а) заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

б) заказчик является муниципальным учреждением Вадского муниципального района Нижегородской области и стороной договора о целевом обучении, прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении;

в) заказчик ликвидирован;

г) наличие обстоятельств, не зависящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);

д) смерть гражданина.

3.2. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

4. Порядок определения размеров штрафов и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств муниципального бюджета

4.1. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

1) если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

2) если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет;

3) если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

4.2. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

5. Особенности выплаты штрафа в случае, если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность

5.1. В случае если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданина расходы муниципального бюджета, осуществленные на его обучение, подлежат возмещению данной организацией в доход муниципального бюджета.

5.2. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет в администрацию Вадского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация) уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, обязательства по трудоустройству.

5.3. В случае получения уведомления, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, если заказчик, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, не освобожден от исполнения указанного обязательства, Администрация направляет заказчику, указанному в пункте 5.1 настоящего Порядка, в письменной форме требование к выплате штрафа.

5.4. Штраф подлежит возмещению заказчиком, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, в доход муниципального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение текущего финансового года, в котором получено уведомление, указанное в пункте 5.2 настоящего Порядка.

5.5. Размер штрафа определяется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4.1 настоящего Порядка.

5.6. Заказчик, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, освобождается от выплаты штрафа:

1) в случае освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

2) в случае ликвидации.