Об утверждении Порядка ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 ноября 2009 года № 469

Об утверждении Порядка ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия)

(Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСЯ от 01.11.2011 №548

Постановление Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

В целях повышения эффективности процедур ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия) с приложением Типового плана процедуры ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства РСЯ от 01.11.2011 №548)

2. Возложить на отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) утверждение плана мероприятий по проведению процедуры ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РСЯ от 01.11.2011 №548)

3. Определить государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия):

3.1. Контролирующим органом по проведению процедуры ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РСЯ от 01.11.2011 №548)

3.2. Согласовывающим органом промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия).

4. Возложить на орган исполнительной власти по финансам и бюджетной деятельности Республики Саха (Якутия) согласование сметы расходов на проведение процедур ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

09.11.2009 №469

(в редакции постановления Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 01 ноября 2011 года № 548

ПОРЯДОК

ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия)

1. Принятие решения о ликвидации государственного

учреждения Республики Саха (Якутия)

1.1. Решение о ликвидации и проведении ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Саха (Якутия) принимается Главой Республики Саха (Якутия) или Правительством Республики Саха (Якутия) в форме распоряжения в порядке, определенном указами Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 года № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)», от 10 января 2011 года № 463
«О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)».

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Решение о ликвидации и проведении ликвидации автономных учреждений Республики Саха (Якутия) принимается Главой Республики Саха (Якутия) в форме распоряжения в порядке, определенном Указом Президента Республики  от 10 мая 2010 года № 1934 «Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)». При этом решения о ликвидации автономного учреждения Республики Саха (Якутия) принимаются только после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

1.2. Отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия), в ведении которого находится государственное учреждение Республики Саха (Якутия) (далее – отраслевое министерство (ведомство)) разрабатывает проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) либо Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации  государственного учреждения Республики Саха (Якутия) по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия), с указанием источников финансирования процедуры ликвидации учреждения, предварительных сведениях по смете расходов, в том числе кредиторской задолженности.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Пояснительная записка к проекту распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) либо Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) кроме требований к оформлению актов Президента Республики Саха (Якутия) или требований Регламента Правительства Республики Саха (Якутия) должна содержать:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

обоснование целесообразности ликвидации;

информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной);

информацию о том, кому будут переданы полномочия органа исполнительной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, после завершения процесса ликвидации, в случае если ликвидируемое бюджетное или автономное учреждение Республики Саха (Якутия) осуществляет такие полномочия;

информацию об учреждении, которому будут переданы государственные функции, осуществляемые ликвидируемым казенным учреждением, после завершения процесса ликвидации, в случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет государственные функции.

1.3. После издания распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) отраслевое министерство (ведомство), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

а) в 3-дневный срок доводит распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения до регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии  соответствующего учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

устанавливает порядок и сроки ликвидации ликвидируемого учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

в) принимает решение об утверждении передаточного акта ликвидируемого учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

г) принимает решение об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов ликвидируемого учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

1.4. Государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) согласовывает:

а) проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) или Главы Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

б) состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

в) решение отраслевого министерства (ведомства) об утверждении передаточного акта ликвидируемого учреждения;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

г) решение отраслевого министерства (ведомства) об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов ликвидируемого учреждения.

1.5. Состав ликвидационной комиссии государственного учреждения  Республики Саха (Якутия) формируется из представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Саха (Якутия) и осуществляющими государственное регулирование деятельности учреждений.

Председатель ликвидационной комиссии назначается отраслевым министерством (ведомством) по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

(абзац 3 исключен постановлением Правительства РС(Я)
от 27.08.2015 №303)

С момента назначения председателя ликвидационной комиссии к председателю ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами государственного учреждения Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Председатель ликвидационной комиссии от имени ликвидируемого учреждения выступает в суде.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

1.6. Руководитель государственного учреждения Республики Саха (Якутия), в отношении которого принято решение о ликвидации, обязан в трехдневный срок передать по акту приема-передачи ликвидационной комиссии всю имеющуюся документацию учреждения, печати, штампы и т.п.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

1.7. После утверждения в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) сметы расходов на процедуру ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу указанного в настоящем пункте распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) заключает договор на проведение процедуры ликвидации учреждения с председателем ликвидационной комиссии.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2. Ликвидационная комиссия

2.1. Ликвидационная комиссия:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого государственного учреждения Республики Саха (Якутия) в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в отраслевое министерство (ведомство) для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в отраслевое министерство (ведомство) для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.

2.2. Требования кредиторов ликвидируемого государственного учреждения Республики Саха (Якутия) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. 

При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

Недвижимое имущество государственного учреждения Республики Саха (Якутия), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаются ликвидационной комиссией государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Движимое имущество государственного учреждения Республики Саха (Якутия), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаются ликвидационной комиссией государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2.3. Ликвидационная комиссия обязана:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

опубликовать сведения о ликвидации учреждения и письменно уведомить кредиторов учреждения;

принять в ведение имущество ликвидируемого учреждения, провести инвентаризацию и обеспечить сохранность;

не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении ликвидационной комиссии уведомить работников учреждения персонально и под роспись, о предстоящем увольнении в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

разработать и утвердить в отраслевом министерстве расшифровку сметы расходов учреждения на период ликвидации в соответствии со сметой расходов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия), в смете предусмотреть не более 2-х привлеченных специалистов (бухгалтера, делопроизводителя);

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

проанализировать финансовое состояние учреждения;

разработать план ликвидации учреждения в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

принять меры по взысканию дебиторской задолженности учреждения, выявлению и возврату имущества, в том числе в судебном порядке;

вести реестр заявленных и признанных требований кредиторов учреждения;

вести бухгалтерский учет и отчетность, также ежеквартально в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, и при утверждении промежуточного и ликвидационного балансов представлять в отраслевое министерство (ведомство), органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Саха (Якутия) и осуществляющими государственное регулирование деятельности учреждений, налоговые органы и органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

обеспечить в порядке, установленном законодательством, уведомление о ликвидации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) и территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации по месту регистрации и снятии учреждения с налогового учета.

обеспечить в установленном законодательством порядке регистрацию перехода, прекращения права оперативного управления и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

ликвидационная комиссия после утверждения промежуточного ликвидационного баланса передает движимое (недвижимое) имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2.4. Ликвидационная комиссия вправе:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

распоряжаться имуществом учреждения в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством и настоящим Положением;

увольнять работников учреждения в установленном федеральным законодательством порядке;

заявлять отказ от исполнения договоров в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Положением;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на нее обязанностей.

2.5. Сведения о ликвидации учреждения публикуют в двухнедельный срок с момента назначения ликвидационной комиссии в российском журнале «Вестник государственной регистрации.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Срок предъявления требований кредиторами должен составлять не менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации учреждения. Указанный срок может быть продлен по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) Республики Саха (Якутия), в том числе в связи с претензионно-исковой работой ликвидационной комиссии, проводимой комплексной налоговой проверкой и т.д.

При ликвидации государственного учреждения, включенного в Сводный реестр получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), лицевые счета не подлежат закрытию. В государственный орган исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия) предоставляются заверенные органом, принявшим решение о ликвидации, копии документа о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и карточка образцов подписей, оформленная ликвидационной комиссией. А также оформляется электронно-цифровая подпись в соответствии с карточкой образцов подписей.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

По ликвидируемому государственному учреждению, не имеющему лицевых счетов в органе исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия), ликвидационной комиссией открывается лицевой счет получателя бюджетных средств в порядке, установленном государственным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности и государственного долга.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс учреждения представляется ликвидационной комиссией на утверждение  в отраслевое министерство (ведомство) согласно указам Президента Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2010 года № 1934 «Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)», от 10 января 2011 года № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)», от 10 января 2011 года № 463 «О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)».

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

В последующем утвержденный промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс направляются ликвидационной комиссией в налоговый орган для внесения соответствующей записи.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2.6. Ликвидационная комиссия представляет в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) сведения об объектах движимого и недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за учреждением, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и автотранспортные средства.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2.7. Ликвидационная комиссия вправе в соответствии с законодательством в течение трех месяцев с даты принятия решения о ликвидации отказаться от исполнения договоров по финансово-хозяйственной деятельности учреждения и иных сделок, неисполненных сторонами полностью или частично, если их исполнение повлечет за собой убытки для учреждения по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах, или приведет к нарушению установленных сроков ликвидации.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

2.8. Ликвидационная комиссия при выявлении недостаточности суммы денежных средств для погашения кредиторской задолженности, составляет дополнительную смету расходов, которая в последующем согласовывается с органом исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия)» и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

3. Ответственность председателя и членов

ликвидационной комиссии государственного учреждения
Республики Саха (Якутия)

3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на председателя ликвидационной комиссии в соответствии с настоящим положением, является основанием для отстранения председателя ликвидационной комиссии по заявлению лиц, в отношении которых нарушены их права.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

3.2. Председатель ликвидационной комиссии и члены ликвидационной комиссии, причинившие в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований настоящего положения убытки учредителю, учреждению, кредиторам, иным лицам, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

4. Требования по составлению

промежуточного ликвидационного баланса

4.1. Промежуточный ликвидационный баланс составляется в 4-х экземплярах на дату закрытия реестра (перечня) требований кредиторов, который должен соответствовать окончанию установленного срока для заявления требований кредиторами.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

4.2. При составлении промежуточного ликвидационного баланса необходимо учитывать следующее:

4.2.1. Требования кредиторов учитываются в исходящих остатках промежуточного ликвидационного баланса на соответствующих балансовых счетах в размере, признанном ликвидационной комиссией, и учтенном в реестре (перечне) требований кредиторов, на основании документов, подтверждающих наличие обязательств учреждения и их размер (договор, заключенный с данным учреждением, решение судебных органов, иные документы: платежные поручения и т.п.).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

При наличии решения суда об удовлетворении требования кредитора указанное требование учитывается на соответствующем счете промежуточного ликвидационного баланса в размере, определенном решением суда.

4.2.2. Не признанные ликвидационной комиссией требования кредиторов не учитываются в промежуточном ликвидационном балансе.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

4.2.3. Ликвидационная комиссия должна провести инвентаризацию имущества и обязательств ликвидируемого учреждения, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие и состояние.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

4.3. К промежуточному ликвидационному балансу прилагаются:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

4.3.1. Полный список кредиторов учреждения, которые должны быть извещены, с указанием реквизитов писем-уведомлений.

4.3.2. Полный список заявленных требований кредиторов учреждения с указанием реквизитов писем.

4.3.3. Реестр (перечень) требований кредиторов, реестр (перечень) текущих расходов учреждения.

4.3.4. Расшифровка задолженности учреждения перед персоналом по работникам (фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, основание, сумма задолженности, средняя заработная плата за последние 3 месяца).

4.3.5. Список-уведомление работников учреждения об увольнении с подписями ознакомления либо с приложением документов, подтверждающих принятие мер по надлежащему уведомлению работников.

4.3.6. Заверенная председателем ликвидационной комиссии копия объявления в журнале «Вестник государственной регистрации», в котором указана информация о ликвидации учреждения.

4.3.7. Расшифровка сметы расходов, утвержденной отраслевым министерством (ведомством) и отчет об ее исполнении.

4.3.8. Информация о работе по взысканию дебиторской задолженности.

4.3.9. Список-расшифровка дебиторов с указанием реквизитов писем-уведомлений.

4.3.10. Сведения о списании дебиторской задолженности (по каждому обязательству).

4.3.11. Выписка от органа исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия) об остатках средств на лицевом счете.

4.3.12. Сведения об объектах движимого и недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за учреждением, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и автотранспортные средства.

4.3.13. Перечень действующих договоров и внедоговорных обязательств учреждения с указанием контрагента, сроков исполнения, суммы.

4.3.14. Приказ об инвентаризации имущества учреждения с актом инвентаризации.

4.3.15. Информация о проделанной работе по передаче дел в архив.

4.3.16. Материалы налоговой проверки в связи с ликвидацией учреждения - при наличии.

4.3.17. План ликвидации учреждения.

Представленные документы должны быть надлежащим образом заверены, прошиты и пронумерованы.

5. Утверждение промежуточного ликвидационного баланса

отраслевым министерством (ведомством) Республики Саха (Якутия)

5.1. В соответствии с указами Президента Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2010 года № 1934 «Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)», от 10 января 2011 года № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)», от 10 января 2011 года № 463 «О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)» отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия) осуществляет утверждение промежуточного ликвидационного баланса учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

5.2. Промежуточный ликвидационный баланс представляется на утверждение в отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия) после составления реестра (перечня) требований кредиторов.

В случае непредставления председателем ликвидационной комиссии промежуточного ликвидационного баланса в течение 45 рабочих дней отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия) письменно уведомляет председателя ликвидационной комиссии о представлении промежуточного ликвидационного баланса в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления. В случае непредставления промежуточного ликвидационного баланса без уважительных причин в срок, установленный в уведомлении, отраслевое министерство (ведомство), в связи с непредставлением промежуточного ликвидационного баланса председателем ликвидационной комиссии, направляет в адрес государственного органа по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) для согласования проект приказа отраслевого министерства (ведомства) или проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о назначении нового председателя ликвидационной комиссии. Уважительными причинами непредставления промежуточного ликвидационного баланса признаются болезнь председателя ликвидационной комиссии, нахождение его в командировке, невозможность представления вследствие непреодолимой силы, осуществление им ухода за тяжелобольными членами семьи при представлении подтверждающих документов.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

5.3. Выплата денежных сумм кредиторам государственного  учреждения Республики Саха (Якутия) производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

5.4. Расходы на публикацию информационного сообщения о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия), выявление кредиторов, получение дебиторской задолженности, иные расходы и текущие платежи, связанные с ликвидацией учреждения, покрываются вне очередности удовлетворения требований кредиторов.

6. Требования по составлению ликвидационного баланса

государственного учреждения Республики Саха (Якутия)

6.1. Ликвидационный баланс составляется в 4-х экземплярах председателем ликвидационной комиссии после завершения расчетов с кредиторами ликвидируемого учреждения.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

6.2. К ликвидационному балансу должны быть приложены:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

6.2.1. Полный реестр (перечень) кредиторов учреждения, реестр (перечень) текущих расходов, по которым были произведены расчеты, с указанием реквизитов подтверждающих документов об оплате.

6.2.2. Копия ведомости по расчетам перед персоналом по работникам.

6.2.3. Отчет об исполнении сметы расходов в соответствии с расшифровкой сметы расходов, утвержденной отраслевым министерством (ведомством).

6.2.4. Информация о передаче имущества учреждения.

6.2.5. Полная информация о списании имущества учреждения.

6.2.6. Информация о работе по взысканию дебиторской задолженности.

6.2.7. Список-расшифровка дебиторов с указанием реквизитов писем-уведомлений.

6.2.8. Сведения о списании дебиторской задолженности (по каждому обязательству).

6.2.9. Выписка от органа исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия) об остатках средств на лицевом счете.

6.2.10. Перечень действующих договоров и внедоговорных обязательств учреждения с указанием контрагента, сроков исполнения, суммы.

6.2.11. Информация о проделанной работе по передаче дел в архив.

6.2.12. Материалы налоговой проверки в связи с ликвидацией учреждения при наличии.

6.2.13. Справка об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию в связи с ликвидацией учреждения.

Представленные документы должны быть прошиты и пронумерованы.

7. Утверждение ликвидационного баланса

отраслевым министерством (ведомством) Республики Саха (Якутия)

7.1. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами на утверждение в отраслевое министерство (ведомство).

Вместе с ликвидационным балансом ликвидационная комиссия представляет в отраслевое министерство (ведомство) отчет о завершении ликвидации учреждения после завершения расчетов с кредиторами в полном объеме с приложением документов, необходимых для утверждения ликвидационного баланса согласно пункту 6.2 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

7.2. Отраслевое министерство (ведомство) в 2-дневный срок после исполнения пункта 7.1 настоящего Порядка направляет ликвидационный баланс для согласования в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия). В случае непредставления документов, прилагаемых к ликвидационному балансу отраслевое министерство (ведомство) возвращает ликвидационный баланс председателю ликвидационной комиссии для представления необходимых документов и устранения замечаний.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

7.3. Государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней после получения от отраслевого министерства (ведомства) ликвидационного баланса согласовывает его и направляет в отраслевое министерство (ведомство). В случае непредставления документов, прилагаемых к ликвидационному балансу государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) направляет заключение об их отсутствии и устранении замечаний в отраслевое министерство (ведомство).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

7.4. Председатель ликвидационной комиссии направляет утвержденный ликвидационный баланс учреждения в налоговый орган.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

8. Завершение процедуры ликвидации

государственных учреждений Республики Саха (Якутия)

8.1. Ликвидационная комиссия обязана предоставить в течение 5 рабочих дней после завершения всех процедур ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия) документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) и в отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.08.2015 №303)

ТИПОВОЙ ПЛАН

ликвидации государственных учреждений

Республики Саха (Якутия)

№ п/п

Наименование процедуры ликвидации

Сроки выполнения/

ответственный исполнитель

Основание/действия ликвидационной комиссии

Отметка о выполнении

1

Подготовка и направление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее - налоговый орган) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации

В 3-дневный срок с момента принятия решения о ликвидации/

отраслевое министерство

подпункты 1 и 2 статьи 62 ГК РФ

2

Издание отраслевым министерством распоряжения о назначении ликвидационной комиссии

В течение 2 недель с момента принятия решения о ликвидации /отраслевое министерство

Подпункт «б» пункта 1.2 Порядка

3

Направление в налоговый орган уведомления о формировании ликвидационной комиссии, назначении председателя ликвидационной комиссии (форма

№ Р15001)

В 3-дневный срок с момента принятия решения о назначении ликвидационной комиссии /отраслевое министерство

пункт 1 статьи 62 ГК РФ

4

Издание председателем ликвидационной комиссии приказа о вступлении в исполнение обязанностей руководителя ликвидационной комиссии и переходе полномочий по управлению учреждением к ликвидационной комиссии.

Прием ликвидационной комиссией документов бухгалтерского учета и хозяйственных договоров для дальнейшего ведения, переоформление карточки с образцами подписей в органе исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия)

В 3-дневный срок с момента принятия решения о назначении ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 4 статьи 62 ГК РФ

5

Размещение в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации

2-недельный срок со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 1 статьи 63 ГК РФ

6

Получение документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о начале процедуры ликвидации учреждения

В течение 5 рабочих дней со дня представления в налоговый орган заявления о внесении записи о начале процедуры ликвидации учреждения /ликвидационная комиссия

Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

7

Вручение уведомлений работникам учреждения о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81 ТК РФ

Уведомление работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения

В течение 10 дней со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ, статья 180 ТК РФ, пункт 2.3 Порядка

8

Составление сметы расходов на период ликвидации и утверждение его распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)

В течение 45 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации / отраслевое министерство

пункт 1.7 Порядка

9

Разработать и утвердить в отраслевом министерстве расшифровку сметы расходов учреждения на период ликвидации, в соответствии со сметой расходов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия), в смете предусмотреть не более 2-х привлеченных специалистов (бухгалтера, делопроизводителя)

В течение 45 рабочих дней с момента назначения ликвидационной комиссии / ликвидационная комиссия и отраслевое министерство

Пункт 2.3 Порядка

10

Составление ликвидационной комиссией и утверждение отраслевым министерством плана процедуры ликвидации учреждения

В течение месяца со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия и отраслевое министерство

пункт 2.3 Порядка

11

Проведение внеочередной инвентаризации всех активов и финансовых обязательств, в том числе имущества учреждения, нематериальных активов, денежных средств и финансовых обязательств (договоров) учреждения. По результатам инвентаризации организация принимает имущество на ответственное хранение

В течение 45 рабочих дней со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 2.3 Порядка

12

Извещение органов занятости о предстоящем увольнении работников

В течение месяца со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 2.3 Порядка

13

Уведомление о начале процедуры ликвидации:

1. Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).

2. Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Саха (Якутия).

3. Отделения Фонда социального страхования России по Республике Саха (Якутия).

4. Кредиторов учреждения (по результатам инвентаризации финансовых активов учреждения).

5. Дебиторов учреждения (по результатам инвентаризации финансовых обязательств)

В течение месяца со дня назначения ликвидационной комиссии/ликвидационная комиссия

пункт 2.3 Порядка. Контрагентам, работавшим с учреждением напрямую (на основании договорных отношений) направляются персональные уведомления о расторжении договоров. Дебиторам направляются письма с требованием об оплате задолженности. При отказе дебиторами погасить свои обязательства добровольно ликвидационная комиссия обращается в суд.

14

Дополнительные меры по определению состава имущества учреждения:

1. Направление запроса в органы ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) о представлении справок о зарегистрированных за учреждением автотранспортных средств,

2. Направление запроса в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) о представлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

В течение 45 рабочих дней со дня назначения ликвидационной комиссии /ликвидационная комиссия

пункт 2.3 Порядка

15

Увольнение сотрудников учреждения

По истечении двух месяцев с момента уведомления о расторжении трудовых договоров /ликвидационная комиссия

пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ.

16

Выплата гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора на основании ст. 165, 180 ТК РФ

В течение 2 месяцев с момента увольнения.

Третий месяц с момента увольнения, при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был им трудоустроен.

Четвертый, пятый и шестой месяц с момента увольнения - по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

/ликвидационная комиссия

Статья 178 ТК РФ,

Статья 318 ТК РФ

17

Проведение мероприятий по выявлению кредиторов и дебиторов:

1. Учет и ведение реестра (перечня) требований кредиторов.

2. Направление запросов по взысканию дебиторской задолженности и уточнению реквизитов юридических лиц – дебиторов учреждения.

3. Проведение переговоров с дебиторами по досрочному взысканию дебиторской задолженности учреждения

1 - в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения о начале процедуры ликвидации;

2, 3 – до полной оплаты дебиторской задолженности или до момента передачи дебиторской задолженности учредителю учреждения

/ликвидационная комиссия

Пункт 1 статьи 63 ГК РФ.

Составляется отдельный перечень заявленных кредиторами требований. Протоколом рассмотрения ликвидационной комиссией заявленных требований кредиторов утверждается реестр (перечень) требований кредиторов

18

Сверка расчетов с налоговым органом, с органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов

В течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения о начале процедуры ликвидации /ликвидационная комиссия

19

Составление перечня, определяющего состав и количество имущества (по результатам инвентаризации) учреждения и при необходимости проведение официальной оценки имущества независимым оценщиком, аккредитованным государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

В течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения о начале процедуры ликвидации /ликвидационная комиссия

20

Рассмотрение ликвидационной комиссией требований кредиторов и утверждение реестра (перечня) требований кредиторов Протоколом заседания ликвидационной комиссии

В течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения о начале процедуры ликвидации /ликвидационная комиссия

21

Составление промежуточного ликвидационного баланса и представление его на утверждение в отраслевое министерство по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

В 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами

/ликвидационная комиссия

Подпункт «б» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.05.2010 № 1934 «Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)»;

подпункт «б» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.01.2011 № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)»;

подпункт «б» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.01.2011 № 463 «О бюджет-ных учреждениях Республики Саха (Якутия)»

22

Утверждение промежуточного ликвидационного баланса по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

В течение 1 месяца со дня представления промежуточного ликвидационного баланса в отраслевое министерство с приложением всех необходимых документов для его утверждения /отраслевое министерство и государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

Пункт 5.1 Порядка

23

Направление в налоговый орган уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса учреждения (форма № Р15001) с приложением промежуточного ликвидационного баланса

В 3-дневный срок с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса отраслевым министерством/ ликвидационная комиссия

24

Получение документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о составлении промежуточного ликвидационного баланса учреждения

В течение 5 дней со дня представления заявления в налоговый орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса учреждения /ликвидационная комиссия

Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

25

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого учреждения в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения/

ликвидационная комиссия

Пункт 5 статьи 63, статья 64 ГК РФ

26

Передача движимого и недвижимого имущества учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

В течение месяца со дня удовлетворения требований последнего кредитора учреждения

Пункт 8 статьи 63 ГК РФ

27

Погашение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права оперативного управления учреждения на объекты недвижимого имущества

В течение 5 рабочих дней со дня передачи недвижимого имущества государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) или со дня реализации указанного имущества

28

Сдача документов постоянного и временного хранения в государственный архив

До составления ликвидационного баланса/ ликвидационная комиссия

Пункт 8 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004
№ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

29

Сверка по смете доходов и расходов с

органом исполнительной власти, обеспечивающей проведение единой финансовой и бюджетной политики в Республике Саха (Якутия)

До составления ликвидационного баланса/ ликвидационная комиссия

30

Составление ликвидационного баланса и представление его на утверждение в отраслевое министерство.

Представление отчета о завершении процедуры ликвидации учреждения

в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами/ ликвидационная комиссия

Подпункт «в» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.05.2010 № 1934 «Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)»;

подпункт «в» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.01.2011 № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)»;

подпункт «в» пункта 6 Указа Президента РС(Я) от 10.01.2011 № 463 «О бюджет-ных учреждениях Республики Саха (Якутия)»

31

Утверждение ликвидационного баланса по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

В течение 12 дней со дня представления ликвидационного баланса в отраслевое министерство с приложением всех необходимых документов для его утверждения /отраслевое министерство и государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия)

Пункт 5 статьи 63 ГК РФ, пункты 7.2 и 7.3 Порядка

32

Закрытие лицевого счета учреждения

В 3-дневный срок с момента утверждения ликвидационного баланса отраслевым министерством/ ликвидационная комиссия

33

Направление в налоговый орган заявления о ликвидации учреждения (форма № Р16001) с приложением ликвидационного баланса

В 3-дневный срок с момента утверждения ликвидационного баланса отраслевым министерством/ ликвидационная комиссия

34

Получение документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения

В течение 5 рабочих дней со дня представления в налоговый орган заявления о ликвидации учреждения /ликвидационная комиссия

Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

35

Представление документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) и в отраслевое министерство

В течение 5 рабочих дней после получения документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения /ликвидационная комиссия

Пункт 8.1 Порядка

36

Уничтожение печатей и штампов учреждения

В течение 5 рабочих дней после получения документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения /ликвидационная комиссия

___________________

х