Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010-2012 годы



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09.11.2010 г. № 1614-ПП

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010-2012 годы

(Утратил силу в связи с истечением срока действия)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

В целях реализации протокола Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 7 октября 2010 года № 8, положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 42‑ПП «О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации» (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1, ст. 61) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 05.10.2010 г. № 1433‑ПП («Областная газета», 2010, 9 октября, № 366–367), Правительство Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, являющимся исполнителями Программы, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра экономики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Софрыгина Е.А.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2011 № 1814-ПП)

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 09.11.2010 г. № 1614-ПП

«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы»

Долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

Параграф 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

Проблема моно- и старопромышленных городов имеет особую актуальность для индустриальной Свердловской области. Сегодня к ним относятся 18 муниципальных образований в Свердловской области. Для всех этих муниципальных образований характерна высокая зависимость от одной – двух связанных отраслей экономики. В результате сокращения объемов производства предприятий градообразующих отраслей (в первом квартале 2010 года до 50–60 процентов к уровню аналогичного периода 2009 года) в монопрофильных городах сохраняется достаточно высокая численность безработных, сокращается доходная база местных бюджетов.

Одним из монопрофильных городов в Свердловской области является город Асбест, на территории которого расположен «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» (открытое акционерное общество «Ураласбест»). Предприятие выпускает 47,4 процента асбеста в Российской Федерации.

На долю добычи полезных ископаемых в городе Асбесте приходится 74 процента общего объема товаров, работ и услуг, произведенных на территории города крупными и средними предприятиями, градообразующее предприятие обеспечивает занятость 28 процентов от общего числа занятых в экономике города и 32 процента доходов бюджета муниципального образования.

Сохраняется высокий износ основных фондов крупных и средних предприятий города, который в настоящее время составляет 71,3 процента. Обновление основных фондов происходит неудовлетворительными темпами. Эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводит к замедлению обновления продуктового ряда на предприятиях.

Снижение объемов производства при отсутствии альтернативных рабочих мест привело к существенному росту безработицы. Численность безработных на конец 2009 года возросла до 1350 человек, коэффициент напряженности на рынке труда составил 22,65.

Настоящая Программа призвана способствовать решению указанных выше проблем развития города Асбеста.

Параграф 2. Цель и задачи, для решения которых принимается долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

Главной целью долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) является обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Асбеста, повышение качества жизни населения города.

Программа принимается для решения следующих задач:

1) создание условий для реализации предпринимательской инициативы граждан;

2) создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда в результате реализации инвестиционных проектов;

3) развитие транспортной, социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры города.

Параграф 3. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:

1) стабилизировать ситуацию на рынке труда, создав дополнительно 2232 постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (нарастающим итогом), в том числе:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2010 году - 674 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году - 1683 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году - 2232 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

2) увеличить численность занятых в малом и среднем бизнесе на 20 процентов;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

3) ввести в эксплуатацию 8,766 километра автомобильных дорог общего пользования;

4) капитально отремонтировать 83,4 тысячи квадратных метров жилья.

5) снизить долю градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства до 61 процента;

(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

6) увеличить долю малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций до 29 процентов.

(пп. 6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) уровень зарегистрированной безработицы к 2012 году снизится до 1,3 процента;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

2) доля занятых в малом и среднем предпринимательстве возрастет до 25 процентов от численности экономически активного населения города;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

3) 3708 жителей города Асбеста улучшат условия проживания;

4) улучшится дорожно-транспортная инфраструктура, повысится доступность междугороднего сообщения.

5) среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий города Асбеста увеличится до 17991 рубля к 2012 году.

(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

Параграф 4. Мероприятия долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий по следующим направлениям:

1) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда;

2) развитие малого и среднего предпринимательства;

3) развитие дорожно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;

4) реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы приведен в приложении к настоящей Программе.

Параграф 5. Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Выполнение Программы осуществляется в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2012 года.

2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) первый этап «Начальный», реализуемый в 2010 году;

2) второй этап «Развивающий», реализуемый в 2011 году;

3) третий этап «Завершающий», реализуемый в 2012 году.

3. На первом этапе Программы осуществляются:

1) мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в которых примут участие не менее 1514 человек, в том числе следующие мероприятия:

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, позволяющая обеспечить временную занятость 942 граждан;

опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, предотвращающее высвобождение работающих с организаций города, обеспечивающее трудоустройство 190 работников по новой или смежной профессии в своей или иной организации;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан — 261 человек;

содействие проведению стажировки 85 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;

оказание адресной поддержки обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, — 36 человек;

(пп. 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

2) развитие малого и среднего предпринимательства:

изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: обучение не менее 842 человек;

консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пп. 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

3) (пп. 3 исключен - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

4) реформирование жилищно-коммунального хозяйства:

ремонт 26 единиц многоквартирных домов общей площадью 83,4 тыс. кв. м, что составляет 2,34 процента от общего количества жилых домов в городе Асбесте и 6 процентов от общей площади жилищного фонда в городе Асбесте;

улучшение условий проживания 3 708 человек.

4. На втором этапе Программы осуществляются:

1) мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в которых примут участие 288 человек, в том числе следующие мероприятия:

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, — 70 человек;

опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства — 9 работников;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан — 82 человека;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, — 24 человека;

оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, — 18 человек;

организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы — 48 человек;

организация содействия трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей — 7 человек;

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, — 30 человек;

2) развитие малого и среднего предпринимательства:

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, капитальный ремонт и оснащение здания бизнес-инкубатора;

консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) развитие дорожно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов:

строительство автомобильной дороги Екатеринбург — Тюмень на участке км 42 — км 63, I очередь строительства, I пусковой комплекс км 42 — км 46 в Свердловской области протяженностью 2,681 км;

строительство автомобильной дороги Екатеринбург — Тюмень на участке км 42 — км 63, I очередь строительства, II пусковой комплекс км 46 — км 52 в Свердловской области протяженностью 6,085 км для обеспечения объезда населенного пункта рабочий поселок Белоярский до пересечения с дорогой к городу Асбесту.

(п. 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

5. На третьем этапе Программы осуществляются:

1) развитие малого и среднего предпринимательства:

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, окончание капитального ремонта и оснащение здания бизнес-инкубатора;

консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) развитие дорожно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов:

строительство автомобильной дороги Екатеринбург — Тюмень на участке км 42 — км 63, I очередь строительства, I пусковой комплекс км 42 — км 46 в Свердловской области протяженностью 2,681 км;

строительство автомобильной дороги Екатеринбург — Тюмень на участке км 42 — км 63, I очередь строительства, II пусковой комплекс км 46 — км 52 в Свердловской области протяженностью 6,085 км для обеспечения объезда населенного пункта рабочий поселок Белоярский до пересечения с дорогой к городу Асбесту.

Ввод в эксплуатацию участков автомобильной дороги — 2012 год.

(п. 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Параграф 6. Объем расходов, предусмотренный на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также за счет внебюджетных источников.

2. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 1123,28 млн. рублей, в том числе средств:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

федерального бюджета — 106,12 млн. рублей;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

областного бюджета — 823,31 млн. рублей;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

местного бюджета — 11,35 млн. рублей;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

внебюджетных источников — 182,9 млн. рублей, в том числе средств:

государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» — 172,7 млн. рублей.

Параграф 7. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 34,31 млн. рублей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2010 году, составляют 24,03 млн. рублей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2011 году, составляют 9,35 млн. рублей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2012 году, составляют 0,93 млн. рублей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

2. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 г. № 1915‑ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году» («Областная газета», 2010, 15 января, № 7–8) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.04.2010 г. № 580‑ПП («Областная газета», 2010, 24 апреля, № 136–137), от 19.04.2010 г. № 641‑ПП («Областная газета», 2010, 28 апреля, № 140–143), от 31.05.2010 г. № 849‑ПП («Областная газета», 2010, 11 июня, № 204–205), от 02.08.2010 г. № 1156‑ПП («Областная газета», 2010, 21 августа, № 300–301), от 24.08.2010 г. № 1249‑ПП («Областная газета», 2010, 4 сентября, № 319–320), от 05.10.2010 г. № 1436‑ПП («Областная газета», 2010, 15 октября, № 372–373), от 11.10.2010 г. № 1492‑ПП («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ), от 16.11.2010 г. № 1655‑ПП («Областная газета», 2010, 27 ноября, № 425–426), от 24.11.2010 г. № 1684‑ПП («Областная газета», 2010, 3 декабря, № 439–440), от 01.12.2010 г. № 1715‑ПП («Областная газета», 2010, 8 декабря, № 445–446), от 15.12.2010 г. № 1791‑ПП («Областная газета», 2010, 21 декабря, № 461–462), от 27.05.2011 г. № 637‑ПП («Областная газета», 2011, 8 июня, № 199–200).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2010 г. № 1896‑ПП («Областная газета», 2011, 27 января, № 19–22) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 16.02.2011 г. № 107‑ПП («Областная газета», 2011, 26 февраля, № 59–61), от 25.05.2011 г. № 582‑ПП («Областная газета», 2011, 3 июня, № 189–192), от 27.05.2011 г. № 636‑ПП («Областная газета», 2011, 21 июня, № 220–222), от 07.09.2011 г. № 1192‑ПП («Областная газета», 2011, 16 сентября, № 341–342), от 07.10.2011 г. № 1357‑ПП («Областная газета», 2011, 14 октября, № 375–376), от 20.10.2011 г. № 1428‑ПП («Областная газета», 2011, 1 ноября, № 399–400), от 23.11.2011 г. № 1610‑ПП («Областная газета», 2011, 30 ноября, № 448–449), от 30.11.2011 г. № 1646‑ПП («Областная газета», 2011, 10 декабря, № 467–468), от 14.12.2011 г. № 1721‑ПП («Областная газета», 2011, 23 декабря, № 485–486), от 21.12.2011 г. № 1767‑ПП («Областная газета», 2011, 30 декабря, № 498–502).

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

3. Финансирование мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках Плана мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на 2010 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 09.03.2010 г. № 345‑ПП «О государственной поддержке некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области в 2010 году» («Областная газета», 2010, 16 марта, № 80) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2010 г. № 1239‑ПП («Областная газета», 2010, 27 августа, № 308–309), и областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1483‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2011 г. № 1123‑ПП («Областная газета», 2011, 2 сентября, № 321–323).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

4. Финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в монопрофильных муниципальных образованиях в Свердловской области Асбестовский городской округ, город Каменск-Уральский», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2010 г. № 1131‑ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в монопрофильных муниципальных образованиях в Свердловской области Асбестовский городской округ, город Каменск-Уральский» («Областная газета», 2010, 28 августа, № 311–312).

5. Финансирование строительства автомобильной дороги Екатеринбург – Тюмень на участке км 42 – км 63, I очередь строительства, I пусковой комплекс км 42 – км 46 в Свердловской области протяженностью 2,681 км; на участке км 42 – км 63, I очередь строительства, II пусковой комплекс км 46 – км 52 в Свердловской области протяженностью 6,085 км осуществляется в рамках областной государственной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2008 г. № 639‑ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 966) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 14.09.2009 г. № 1064‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 9-1, ст. 1191), от 31.12.2009 г. № 1940‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 12-3, ст. 2001), от 17.05.2010 г. № 765‑ПП («Областная газета», 2010, 25 мая, № 176–177), от 23.06.2010 г. № 964‑ПП («Областная газета», 2010, 30 июня, № 229–230), и областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1479‑ПП («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 17.11.2010 г. № 1669‑ПП («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423), от 15.12.2010 г. № 1807‑ПП («Областная газета», 2010, 24 декабря, № 466–467), от 10.03.2011 г. № 223‑ПП («Областная газета», 2011, 26 марта, № 91–96), от 31.05.2011 г. № 642‑ПП («Областная газета», 2011, 21 июня, № 220–222), от 16.08.2011 г. № 1083‑ПП («Областная газета», 2011, 31 августа, № 317–318), от 03.10.2011 г. № 1322‑ПП («Областная газета», 2011, 12 октября, № 372), от 27.10.2011 г. № 1492‑ПП («Областная газета», 2011, 19 ноября, № 432–435), от 19.01.2012 г. № 16‑ПП («Областная газета», 2012, 1 февраля, № 40–43).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

Параграф 8. Заказчики долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Заказчиками мероприятий Программы являются:

1) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области — в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2011 № 1814-ПП)

2) Министерство инвестиций и развития Свердловской области — в части мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2011 № 1814-ПП)

3) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области — в части мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

4) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области — в части строительства автомобильной дороги Екатеринбург – Тюмень на участке км 42 – км 63, I очередь строительства, I пусковой комплекс км 42 – км 46 в Свердловской области протяженностью 2,681 км; на участке км 42 – км 63, I очередь строительства, II пусковой комплекс км 46 – км 52 в Свердловской области протяженностью 6,085 км.

2. Координатором Программы выступает Министерство экономики Свердловской области, которое организует выполнение Программы и осуществляет координацию действий заказчиков мероприятий Программы.

Параграф 9. Исполнители долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

2. Исполнители мероприятий Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными способами, установленными действующим законодательством.

Параграф 10. Порядок осуществления мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

Мероприятия по выполнению Программы осуществляются на основе:

1) соглашений (договоров) о предоставлении бюджету Свердловской области дотаций (субсидий, бюджетного кредита), заключаемых с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;

2) соглашений (договоров), заключенных с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

3) государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых заказчиками Программы в порядке, определенном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4) других договоров и соглашений, заключенных заказчиками Программы в порядке, установленном действующим законодательством.

Параграф 11. Порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации.

2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:

1) количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (нарастающим итогом) составит 2232, в том числе:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2010 году - 674 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году - 1683 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году - 2232 рабочих мест;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

3) снижение уровня регистрируемой безработицы в результате реализации мероприятий Программы до 1,07 процента, в том числе:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2010 году — до 1,66 процента;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году — до 1,08 процента;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году — до 1,07 процента;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

4) увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе в результате реализации мероприятий Программы на 1541 человек, в том числе:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2010 году — на 540 человек;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году — на 552 человек;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году — на 449 человек;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

5) увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в результате реализации мероприятий Программы до 25 процентов от совокупного количества экономически активного населения, в том числе:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2010 году — до 23 процентов;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году — до 24 процентов;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году — до 25 процентов;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

6) проведение капитального ремонта 83,4 тысячи квадратных метров жилья в многоквартирных домах, в том числе:

в 2010 году — 83,4 тысячи квадратных метров;

7) ввод в эксплуатацию участка региональной автомобильной дороги второй категории протяженностью 8,766 километров, в том числе:

в 2011 году — 2,681километра;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году — 6,085 километра.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

8) увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий города Асбеста до 17991 рубля к 2012 году, в том числе:

в 2010 году - до 15294 рублей;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году - до 17100 рублей;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2012 году - до 17991 рубля;

(пп. 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

9) снижение доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства до 61 процента, в том числе:

в 2010 году - до 66 процентов;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

в 2011 году - до 60 процентов;

в 2012 году - до 61 процента;

(пп. 9 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

10) увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций до 29 процентов, в том числе:

в 2010 году - до 30 процентов;

в 2011 году - до 30 процентов;

в 2012 году - до 29 процентов.

(пп. 10 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 № 1688-ПП)

3. Критерием оценки эффективности реализации мероприятий Программы является выполнение показателей, указанных в пункте 2 настоящего параграфа, на 100 процентов.

Параграф 12. Контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством экономики Свердловской области.

2. Заказчики Программы представляют в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении целевых показателей Программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство экономики Свердловской области ежеквартально готовит для рассмотрения на заседаниях президиума Правительства Свердловской области информацию о ходе и результатах реализации Программы, достижении показателей эффективности, выполнении мероприятий и финансировании Программы.

1

Приложение

к долгосрочной целевой программе «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Асбеста Свердловской области» на 2010–2012 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 199-ПП)

№
стро-ки

Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Основные виды работ, выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия

Источники финансиро-вания (по видам бюджетов)

Объемы расходов, млн. рублей

Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое планируется приобрести в ходе выполнения Программы

всего

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Раздел 1. Содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда             

(мероприятия финансируются в рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области)

2.

Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

2010–2011 годы

1. Принятие постановления администрации города Асбеста «Об организации общественных, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения на территории города Асбеста».
2. Заключение договоров с организациями города Асбеста на организацию общественных и временных работ для безработных граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения

федеральный бюджет

6,42

6,42

0,00

0,00

1. Стабилизация положения на рынке труда и снижение социальной напряженности в городе Асбесте.
2. Обеспечение временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу. 3. Сохранение занятости населения и кадрового состава организаций города Асбеста

областной бюджет

0,47

0,40

0,07

0,00

3.

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения

2010–2011 годы

1 Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации)

федеральный бюджет

2,20

1,48

0,72

0,00

1. Предотвращение массового высвобождения работников организаций.
2. Обеспечение трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, как в своей организации по новой профессии, так и в иной организации города Асбеста

областной бюджет

0,28

0,28

0,00

0,00

4.

Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность

2010–2011 годы

1. Заключение договоров с безработными гражданами о предоставлении адресной помощи.
2. Проведение ежемесячного мониторинга оказания адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест

федеральный бюджет

2,06

1,46

0,60

0,00

оказание помощи гражданам в поиске работы, включая организацию их переезда в другую местность

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

5.

Организация стажировки выпускников образовательных учреждений

2010–2011 годы

1. Заключение договоров с организациями на проведение стажировки для выпускников образовательных учреждений.

2. Проведение ежемесячного мониторинга количества заключенных договоров на стажировку выпускников образовательных учреждений, количества рабочих мест и закрепленных наставников

федеральный бюджет

2,82

1,78

1,04

0,00

организация ежегодной стажировки выпускников образовательных учреждений

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

2010–2011 годы

1. Оказание консультационных услуг по самозанятости безработным гражданам.
2. Заключение договора о предоставлении финансовой помощи по самозанятости и на создание дополнительных рабочих мест по результатам защиты бизнес-планов

федеральный бюджет

20,20

15,38

4,82

0,00

создание в сфере малого бизнеса рабочих мест, в том числе дополнительных рабочих мест для безработных граждан

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов

2010 год

1.Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
2.Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству инвалидов

федеральный бюджет

0,35

0,00

0,35

0,00

трудоустройство инвалидов

областной бюджет

0,48

0,00

0,48

0,00

8.

Информационное сопровождение программы поддержки занятости населения Свердловской области

2010–2011 годы

информирование о мероприятиях программы поддержки занятости населения Свердловской области

федеральный бюджет

0,25

0,17

0,08

0,00

размещение информации в средствах массовой информации, на Асбестовском телевидении

9.

Итого по разделу 1

всего

35,53

27,37

8,16

0,00

федеральный бюджет

34,30

26,69

7,61

0,00

областной бюджет

1,23

0,68

0,55

0,00

10.

Раздел 2. Развитие малого и среднего предпринимательства
(мероприятия финансируются в рамках долгосрочной муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе на 2010–2012 годы»)

11.

Изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства

2010–2012 годы

1.Проведение исследований в сфере среднего и малого предпринимательства, включая оценку инвестиционной среды.
2.Ведение городского реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки

всего

3,79

3,79

0,00

0,00

актуализация городского Интернет-портала по малому и среднему предпринимательству

федеральный бюджет

3,60

3,60

0,00

0,00

областной бюджет

0,19

0,19

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

12.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

2010–2012 годы

предоставление грантов, компенсационных выплат на лизинговые платежи, микрокредитов, поручительств предпринимателям

всего

65,51

65,51

0,00

0,00

предоставление не менее 101 гранта, 25 компенсаций, 44 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (за период действия программы)

федеральный бюджет

52,74

52,74

0,00

0,00

областной бюджет

12,77

12,77

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

13.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2010–2012 годы

реконструкция, капитальный ремонт и оснащение здания бизнес-инкубатора

всего

4,10

0,00

0,90

3,20

ввод в действие бизнес-инкубатора, размещение в нем не менее 20 созданных малых предприятий, создание не менее 70 рабочих мест

федеральный бюджет

2,27

0,00

0,00

2,27

областной бюджет

1,83

0,00

0,90

0,93

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

14.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

2010–2012 годы

услуги в области образования

всего

8,43

8,43

0,00

0,00

обучение не менее 473 человек по программе «Начни свое дело» и 369 человек по другим обучающим программам (за период действия программы)

федеральный бюджет

8,01

8,01

0,00

0,00

областной бюджет

0,42

0,42

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

15.

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2010–2012 годы

консультационные услуги, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности

всего

5,72

5,52

0,10

0,10

оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, компенсация затрат не менее 25 субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках, ярмарках

федеральный бюджет

5,20

5,20

0,00

0,00

областной бюджет

0,27

0,27

0,00

0,00

местный бюджет

0,25

0,05

0,10

0,10

16.

Итого по разделу 2

всего

87,55

83,25

1,00

3,30

федеральный бюджет

71,82

69,55

0,00

2,27

областной бюджет

15,48

13,65

0,90

0,93

местный бюджет

0,25

0,05

0,10

0,10

17

Раздел 3. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

18.

Строительство автомобильной дороги Екатеринбург — Тюмень на участке км 42 — км 63, 1 очередь строительства, I пусковой комплекс км 42 — км 46 в Свердловской области протяженностью 2,681 км; на участке км 42 — км 63, 1 очередь строительства, II пусковой комплекс км 46 — км 52 в Свердловской области протяженностью 6,085 км (в части объезда населенного пункта рабочий поселок Белоярский)

2010–2012 годы

услуги строительные

всего*

796,90

0,00

796,90

0,00

основные технико-экономические характеристики: вид строительства — новое, категория дороги —11, категория по СНиП — 2.07.01-89;протяженность дороги 8,766 км, в том числе мосты и путепроводы — 259,911 км, расчетная скорость движения 120км/час, количество полос движения — 2, ширина землянного полотна — 15 м, ширина проезжей части 7 — 5 м, ширина полосы движения — 3,75 м

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет*

796,90

0,00

796,90

0,00

19.

Итого по разделу 3

всего

796,90

0,00

796,90

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

796,90

0,00

796,90

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

20.

Раздел 4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

21.

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов

2010 год

1 .Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2. Внедрение ресурсосберегающих технологий

всего

203,70

203,70

0,00

0,00

улучшение условий проживания 3 708 человек. Проведение капитального ремонта 83,4 тыс. кв. метров жилья

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

9,70

9,70

0,00

0,00

местный бюджет

11,10

11,10

0,00

0,00

внебюджетные средства **

182,90

182,90

0,00

0,00

22.

Итого по разделу 4

всего

203,70

203,70

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

9,70

9,70

0,00

0,00

местный бюджет

11,10

11,10

0,00

0,00

внебюджетные средства

182,90

182,90

0,00

0,00

23.

Итого по Программе

всего

1 123,68

314,32

806,06

3,30

федеральный бюджет

106,12

96,24

7,61

2,27

областной бюджет

823,31

24,03

798,35

0,93

местный бюджет

11,35

11,15

0,10

0,10

внебюджетные средства

182,90

182,90

0,00

0,00

*789,0 млн. рулей — за счет бюджетного кредита из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований.

**172,7 млн. рублей — за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».