ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ И ОСНОВАНИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК (ТЕ...



09

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2010

г.Красноярск

№ 540-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ И ОСНОВАНИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК (ТЕХНОЛОГИЙ, ПРОДУКТОВ, УСЛУГ), ПЕРЕЧНЯ ПОДЛЕЖАЩИХ СУБСИДИРОВАНИЮ ЗАТРАТ НА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 «О краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008 – 2010 годы» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председателя

Правительства края

Э.Ш. Акбулатов

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 09.11.2010 № 540-п

Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок

1. Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок (далее – Порядок), устанавливает механизм предоставления государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) (далее – субсидии), а также перечень затрат на коммерциализацию инновационных разработок, подлежащих субсидированию.

Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 «О краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008 – 2010 годы» (далее – Закон края № 4-1130).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия «субъект малого предпринимательства» и «субъект среднего предпринимательства» понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

коммерциализация инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) – комплекс действий, направленных на создание системы извлечения прибыли из результатов инновационной деятельности;

инновационная разработка – новшество с доказанной новизной, которое может повысить эффективность действующей системы, не получившая воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам; 

инновационный проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в области коммерциализации инновационных разработок с четко определенными целями в течение заданного периода времени при установленном объеме финансирования;

федеральные и международные институты развития – российские и международные организации, финансирующие реализацию инновационных проектов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее – хозяйствующие субъекты) на различных стадиях реализации проекта в части финансирования затрат на первоначальной стадии развития, запуске проектов, расширении проектов и (или) на обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в части инновационных проектов как путем предоставления различных форм поддержки, так и путем приобретения доли в собственность хозяйствующего субъекта, реализующего инновационный проект;

уполномоченный орган по предоставлению субсидий – министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее – Министерство);

заявитель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, обратившийся с заявлением о предоставлении субсидии;

заявка – комплект документов, поданный заявителем для принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии;

получатель субсидии – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства после документального подтверждения фактов оплаты расходов, связанных с коммерциализацией инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), в размере 75 процентов их стоимости (без учета НДС – для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 5 млн. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства в течение одного финансового года.

Право на получение субсидии имеют субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Красноярского края и не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и при условии наличия инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге).

4. В перечень затрат, связанных с коммерциализацией инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), входят затраты на:

получение патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельств на товарные знаки и знаки обслуживания, на право пользования наименованием мест происхождения товара;

приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

создание (приобретение) инновационной продукции, выполненной образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования, научно-исследовательскими институтами, конструкторскими бюро и иными организациями, в рамках реализации инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

производство и опытно-промышленные испытания прототипов инновационно-технологических продуктов, создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение (создание) лабораторного оборудования с учетом стоимости транспортировки данного оборудования, установки, монтажа и пуско-наладочных работ;

проведение маркетинговых исследований, необходимых для реализации инновационного проекта;

проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

проведение испытаний и стандартизацию, производимой продукции;

проведение сертификации товаров (услуг, работ), производства и иные затраты, связанные с процедурой прохождения сертификации в рамках реализации инновационного проекта;

подготовку и проведение эмиссии ценных бумаг в целях финансирования инновационных проектов, направленных на производство инновационной продукции;

оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, а также иных объектов недвижимости, производственного и лабораторного оборудования, используемых для реализации инновационных проектов;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретение (создание) нематериальных активов и программных средств;

разработку бизнес-планов (технико-экономических описаний) проектов, реализуемых в целях коммерциализации инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) и инвестиционных меморандумов;

информационно-консультационные услуги по маркетинговым исследованиям инновационного продукта на стадии его формирования, разработке мероприятий продвижения инновационного продукта на рынок;

информационно-консультационные услуги по оформлению заявок на получение охранных документов, направленных на защиту интеллектуальной собственности;

юридические услуги, включая услуги по составлению договоров на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, введение интеллектуальной собственности в гражданский оборот, а также по составлению лицензионных договоров и договоров о передаче прав на объекты интеллектуальной собственности с государственными образовательными и научными учреждениями, включая создание хозяйственных обществ в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

информационно-консультационные и юридические услуги, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства консалтинговыми организациями, по сопровождению инновационных проектов на различных стадиях их прохождения с момента подачи заявки на финансирование в федеральные и международные институты развития и финансовые организации, а также по проведению комплексного анализа проектов с целью выбора формы и определения объема поддержки и источника финансирования, с учетом сути инновационного проекта, стадии проработки проекта и иных требований;

услуги патентного поверенного;

патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий;

обучение, подготовку и сертификацию персонала заявителя, задействованного в реализации инновационного проекта.

Количество заявлений о предоставлении субсидии одним субъектом малого или среднего предпринимательства в течение года не ограничивается.

5. Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края № 4-1130 и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. Для принятия решения о предоставлении субсидии субъект малого и (или) среднего предпринимательства представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме согласно приложению 4 к приказу ФНС России от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки;

бизнес-план проекта, реализуемого в целях коммерциализации инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), а также техническое описание инновационных продуктов, заверенные заявителем. Бизнес-план оформляется в соответствии с макетом бизнес-плана, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 № 91-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности»;

заверенные заявителем копии договоров аренды, купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), подтверждающие затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат, определенных в пункте 4 настоящего Порядка;

заверенные заявителем копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), акты передачи-приемки арендованного имущества;

копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о прибыли и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, – справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. В случае, если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то указанные документы представляются за период с момента государственной регистрации.

Кроме того, в целях определения наличия инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге), заявитель представляет один из следующих документов:

1) заверенная заявителем копия заключения о наличии инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге), выданного инновационным бизнес-инкубатором (далее – бизнес-инкубатор) по решению Наблюдательного совета бизнес-инкубатора;

2) заверенная заявителем копия документа, подтверждающего наличие у заявителя статуса резидента технопарка, инновационно-технологического центра, особой экономической зоны (технико-внедренческого типа), инновационного бизнес-инкубатора либо статуса победителя региональных, межрегиональных, общероссийских и международных конкурсов в инновационной среде по заявленному проекту;

3) заверенная заявителем копия экспертного заключения или документа, подтверждающего получение финансирования по заявленному проекту от федеральных и международных институтов развития, включая:

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

Российской фонд технологического развития;

Российский фонд фундаментальных исследований;

Государственная корпорация «Роснано»;

ОАО «Российская венчурная компания»;

закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программ Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства.

7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заявка субъекта малого и (или) среднего предпринимательства регистрируется Министерством. По требованию заявителя Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее – решение) и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в случаях, если:

заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления субсидии, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в рамках региональной и (или) муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство финансов Красноярского края (далее – Министерство финансов):

реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

копию приказа о предоставлении субсидии.

12. Министерство финансов на основании представленных реестра получателей субсидий и копии приказа о предоставлении субсидии, производит в пятидневный срок перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее – Казначейство).

13. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством, в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных средств на лицевой счет Министерства в Казначейство, платежными поручениями по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

14. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.

15. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также фактов предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, Министерство принимает решение о возврате субсидии (далее – решение о возврате субсидии) в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия.

Министерство в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

Приложение № 1

к Порядку, условиям и основаниям предоставления субсидий субъектам малого

и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечню подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок

Заявление

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить __________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

__________________________________________________________________

субсидию на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг).

    1. Информация о заявителе:

    Юридический адрес __________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

    Телефон, факс, e-mail _________________________________________________________________.

    ИНН/КПП _________________________________________________________________.

    Банковские реквизиты _________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

    2. Средняя численность работников заявителя за предшествующий календарный год, с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений ______________________.

    3. Размер средней заработной платы, рублей ________________________.

                                                                                      (на последнюю отчетную дату)

    4. Является участником соглашений о разделе продукции: ____________.

                                                                                                                 (да/нет)

    5. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг: ______.

                                                                                                                     (да/нет)

    6. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров: _____.

                                                                                                                        (да/нет)

    7. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых: _____________.

                                                                                                                   (да/нет)

    8. Применяемая   заявителем  система  налогообложения  (отметить любым знаком):

    - общеустановленная;

    - упрощенная (УСН);

    - в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);

    - для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

    Размер субсидии прошу установить в соответствии с Порядком, условиями и основаниями предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечнем подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 09.11.2010 № 540-п.

    Прошу указанную информацию не предоставлять без моего согласия  третьим лицам.

Руководитель ____________________________/________________________________/

            (должность)                     (подпись)               (расшифровка подписи)

         М.П.

Дата

Приложение № 2

к Порядку, условиям и основаниям

предоставления субсидий субъектам

малого и (или) среднего предпринимательства

на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечню подлежащих субсидированию затрат

на коммерциализацию

инновационных разработок

Справка

об имущественном и финансовом состоянии

            ________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

    1. Сведения об имуществе:

                                                                                                             тыс. рублей

Наименование

Остаточная стоимость имущества*за предшествующий календарный год**

Всего                       

    2. Сведения о финансовом состоянии:

    Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (доходы от основной деятельности) за предшествующий календарный год**, тыс. рублей: _____________________.

Руководитель

_________________________/___________________________________/

        (должность)                   (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

________________________

*Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенные режимы налогообложения, с даты их государственной регистрации остаточная стоимость имущества приравнивается к первоначальной его стоимости.

**Для вновь созданной организации или вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства сведения предоставляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

Приложение № 3

к Порядку, условиям и основаниям предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечню подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок

Реестр получателей субсидии

            ___________________________________________________________

                                   (наименование формы государственной поддержки)

№ п/п

Наименование субъекта малого или среднего предприниматель-ства

ИНН

Номер и дата договора

Наименование банка субъекта малого или среднего предпринимательства

Размер субсидии,рублей

Министр экономики

и регионального развития

Красноярского края        ____________________________Ф.И.О.

                                                               (подпись)