ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2017 года № 651

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ В КАЧЕСТВЕ ЗАКАЗЧИКА, ЗАСТРОЙЩИКА, ЗАТРАТ ПО РЕГИСТРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ И АВАРИЙНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЮ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ, СЕТЕЙ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 13 декабря 2017г. № 735; от 26 января 2018г. № 51; от 08 мая 2018г. № 278; от 01 августа 2018г. № 461; от 13 февраля 2019г. № 99, от 16 июля 2019г. № 441, от 8 июля 2020г. № 518)

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателями, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187, от 26.12.2019 № 1841), постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 52 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 586, от 10.10.2019 № 639, от 16.12.2019 № 801, от 13.03.2020 № 189) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления Правительства Калужской области от 26 января 2018г. № 51; от 13 февраля 2019г. № 99, от 16 июля 2019г. № 441, от 8 июля 2020г. № 518, от 8 июля 2020г. № 518)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 9 ноября 2017 г. № 651

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ В КАЧЕСТВЕ ЗАКАЗЧИКА, ЗАСТРОЙЩИКА, ЗАТРАТ ПО РЕГИСТРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ И АВАРИЙНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЮ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ, СЕТЕЙ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности (далее соответственно - субсидии, объекты газификации), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат получателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, по направлениям затрат, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, в рамках подпрограммы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 52 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 586, от 10.10.2019 № 639, от 16.12.2019 № 801, от 13.03.2020 № 189), за исключением затрат, подлежащих возмещению в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 27.01.2016 № 56 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), на возмещение затрат по строительству объектов газификации, созданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.06.2016 № 343, от 05.09.2016 № 477, от 16.11.2017 № 667, от 26.01.2018 № 50, от 08.05.2018 № 279, от 01.02.2019 № 62, от 16.07.2019 № 442, от 15.06.2020 № 465) (далее - постановление № 56).

(Пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в 2020 году, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

(Пункт 1.3. в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 декабря 2017г. № 735; от 26 января 2018г. № 51, от 08 мая 2018г. № 278; от 13 февраля 2019г. № 99, от 16 июля 2019г. № 441, от 8 июля 2020г. № 518)

1.4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), находящиеся в областной собственности, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.13 настоящего Положения (далее - получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, за исключением затрат, подлежащих возмещению в порядке, установленном постановлением № 56, по следующим направлениям:

(Абзац в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.1.1. В связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика:

2.1.1.1. По исполнению обязательств по договору строительного подряда для осуществления строительного контроля за строительством газораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.1.1.2. По уплате арендной платы за земельные участки, используемые для строительства газораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.1.1.3. По исполнению обязательств по договору подряда на выполнение кадастровых работ в отношении газораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.1.1.4. По исполнению обязательств по договору на подключение (технологическое присоединение) сети газораспределения,  к другой сети газораспределения.

(В редакции постановления Правительства Калужской области от 01 августа 2018г. № 461)

2.1.2. В связи с выполнением работ по техническому и аварийному обслуживанию объектов газификации.

2.1.3. В связи с выполнением работ по регистрации объектов газификации:

2.1.3.1. По уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права хозяйственного ведения получателя на объект газификации.

2.1.4. В связи с выполнением работ по содержанию объектов газификации.

2.2. Для получения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:

(Пункт 1.3. в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 декабря 2017г. № 735)

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разработанной министерством.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателей, по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, согласно перечню, разрабатываемому министерством.

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.2.3. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

(Подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.3. Получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представленной информации.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.4.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Положения.

2.5.2. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Положения.

2.5.3. В подпункте 2.13.5 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.4. В подпункте 2.13.6 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Положения.

(Пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.6. Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также документов и сведений, указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения, осуществляет их проверку и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

(Нумерация пункта, пункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.7. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

(Нумерация пункта в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

Абзац 2 утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

(Пункт 2.8 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.12. Размер субсидии, предоставляемой для каждого получателя определяется на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, и рассчитывается по формулам, установленным настоящим пунктом положения.

2.12.1. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по направлениям, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, рассчитывается по формуле:

РС = СК + АЗ + ОТП + ТП,

где РС - размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

СК - размер затрат по исполнению обязательств по договору строительного подряда для осуществления строительного контроля за строительством газораспределительных сетей, сетей газопотребления;

АЗ - размер затрат по уплате арендной платы за земельные участки, используемые для строительства газораспределительных сетей, сетей газопотребления;

ОТП - размер затрат по исполнению обязательств по договору подряда на выполнение кадастровых работ в отношении газораспределительных сетей, сетей газопотребления;

ТП - размер затрат по исполнению обязательств по договору на подключение (технологическое присоединение) сети газораспределения, к другой сети газораспределения.

(В редакции постановления Правительства Калужской области от 01 августа 2018г. № 461)

2.12.2. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, рассчитывается по формуле:

РС = ЗТ + ЗА,

где РС - размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

ЗТ - размер затрат по исполнению обязательств по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию объектов газификации;

ЗА - размер затрат по исполнению обязательств по договору на выполнение работ по аварийному обслуживанию объектов газификации.

2.12.3. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, рассчитывается по формуле:

где РС - размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

- сумма затрат по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права хозяйственного ведения получателя на газораспределительные сети, сети газопотребления.

2.12.4. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по направлению, указанному в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, рассчитывается по формуле:

где РС - размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

- сумма затрат на выполнение работ по содержанию объектов газификации.

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.13.1. Наличие у получателя в текущем финансовом году фактически произведенных затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.13.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.13.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.13.4. Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.5. Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, а также деятельность получателей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Пункт 2.13.5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.13.6. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.14. Результатами предоставления субсидии являются:

2.14.1. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения:

2.14.1.1. Количество газораспределительных сетей и сетей газопотребления, в отношении которых в текущем финансовом году выполнены работы по строительному контролю за строительством.

2.14.1.2. Размер задолженности по арендной плате за земельные участки, используемые для строительства газораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.14.1.3. Количество газораспределительных сетей, сетей газопотребления, в отношении которых в текущем финансовом году выполнены кадастровые работы.

2.14.1.4. Количество подключений (технологических присоединений) сетей газораспределения к другим сетям газораспределения, выполненных в текущем финансовом году.

2.14.2. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения - количество эксплуатируемых объектов газификации, в отношении которых в текущем финансовом году выполнены работы по техническому и аварийному обслуживанию.

2.14.3. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения - количество зарегистрированных объектов газификации.

2.14.4. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения - количество эксплуатируемых объектов газификации, в отношении которых выполнены в текущем финансовом году работы по их содержанию.

(Пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

2.15. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

(Пункт 2.15 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 15 января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, по форме, разработанной министерством.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

(Заголовок в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 25 января следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

(Пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 8 июля 2020г. № 518)