Основная информация
Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU64043305202000075 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Администрация Советского муниципального образования |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09.11.2020 № 102
О внесении изменений в постановление администрации
Советского муниципального образования от 02.10.2017 № 181
В целях обеспечения пожарной безопасности, на основании Федеральных законов от 06.10.2017 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», с Правилами обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Советского муниципального образования, утвержденными решением Совета депутатов Советского муниципального образования от 01.08.2006 № 43 (с изменениями от 15.04.2008 № 98 и от 30.01.2013 № 252) и руководствуясь Уставом Советского муниципального образования, администрация Советского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Советского муниципального образования от 02.10.2017 № 181 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2022 годы» следующие изменения:
- в преамбуле постановления слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018-2023 годы».
- муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2022 годы» изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в установленном порядке.
Глава администрации
Советского муниципального образования Е.В. Дьяконова
Приложение к постановлению
администрации Советского
муниципального образования
от 09.11.2020 № 102
«Приложение к постановлению
администрации Советского
муниципального образования
от 02.10.2017 № 181
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Советского муниципального образования
на 2018-2023 годы»
р.п. Советское
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы»
Наименование Программы
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы»
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Основные разработчики Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Цели и задачи Программы
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Срок реализации Программы
2018 - 2023 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Объем и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 17,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 11,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
2021 год – 2,0 тыс. рублей
2022 год – 2,0 тыс. рублей
2023 год – 2,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области в целом.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилищного фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий. Низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения пожара и оповещения о нем, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы» позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
2. Цели и задачи Программы.
Целями Программы являются:
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации общественной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- информационное обеспечение, противопожарная безопасность и обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах муниципального образования, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.
Реализация Программы осуществляется с 2018 года по 2023 год.
3. Ресурсное обеспечение Программы и перечень программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 17,0 тыс. руб. (прогнозно). Система программных мероприятий включает в себя
№
п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) (прогнозно)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности на территории Советского муниципального образования
2
Мероприятия по обеспечению первичными средствами пожаротушения (огнетушители и пожарный инвентарь оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей) администрации Советского МО
5,0
0,0
2,0
2,0
2,0
11,0
3
Изготовление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику
4
Опашка территории Советского муниципального образования
2,0
2,0
5
Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации муниципального образования
6
Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках
7
Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность
4,0
4,0
Итого:
0
11,0
0
2
2
2
17
4. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию Советского муниципального образования.
5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.
Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.
Верно:
главный специалист администрации
Советского муниципального образования Т.П. Котова
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09.11.2020 № 102
О внесении изменений в постановление администрации
Советского муниципального образования от 02.10.2017 № 181
В целях обеспечения пожарной безопасности, на основании Федеральных законов от 06.10.2017 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», с Правилами обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Советского муниципального образования, утвержденными решением Совета депутатов Советского муниципального образования от 01.08.2006 № 43 (с изменениями от 15.04.2008 № 98 и от 30.01.2013 № 252) и руководствуясь Уставом Советского муниципального образования, администрация Советского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Советского муниципального образования от 02.10.2017 № 181 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2022 годы» следующие изменения:
- в преамбуле постановления слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018-2023 годы».
- муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2022 годы» изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в установленном порядке.
Глава администрации
Советского муниципального образования Е.В. Дьяконова
Приложение к постановлению
администрации Советского
муниципального образования
от 09.11.2020 № 102
«Приложение к постановлению
администрации Советского
муниципального образования
от 02.10.2017 № 181
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Советского муниципального образования
на 2018-2023 годы»
р.п. Советское
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы»
Наименование Программы
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы»
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Основные разработчики Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Цели и задачи Программы
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Срок реализации Программы
2018 - 2023 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области
Объем и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 17,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 11,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
2021 год – 2,0 тыс. рублей
2022 год – 2,0 тыс. рублей
2023 год – 2,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области в целом.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилищного фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий. Низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения пожара и оповещения о нем, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Советского муниципального образования на 2018-2023 годы» позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
2. Цели и задачи Программы.
Целями Программы являются:
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации общественной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- информационное обеспечение, противопожарная безопасность и обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах муниципального образования, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.
Реализация Программы осуществляется с 2018 года по 2023 год.
3. Ресурсное обеспечение Программы и перечень программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 17,0 тыс. руб. (прогнозно). Система программных мероприятий включает в себя
№
п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) (прогнозно)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности на территории Советского муниципального образования
2
Мероприятия по обеспечению первичными средствами пожаротушения (огнетушители и пожарный инвентарь оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей) администрации Советского МО
5,0
0,0
2,0
2,0
2,0
11,0
3
Изготовление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику
4
Опашка территории Советского муниципального образования
2,0
2,0
5
Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации муниципального образования
6
Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках
7
Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность
4,0
4,0
Итого:
0
11,0
0
2
2
2
17
4. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию Советского муниципального образования.
5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.
Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.
Верно:
главный специалист администрации
Советского муниципального образования Т.П. Котова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | http://sov.stepnoe-adm.ru № б/н от 09.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: