О внесении изменений в постановление администрации Хвалынского муниципального района от 30.12.2019 года № 1387 муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Хвалынского...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2020 г.                                                                                                                                            № 1039

г. Хвалынск

О внесении изменений в постановление администрации Хвалынского муниципального района от 30.12.2019 года № 1387 муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Хвалынского муниципального района» на 2020 год"

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением администрации Хвалынского муниципального района от 21.06.2018 года № 216-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, д. 189», распоряжением администрации Хвалынского муниципального района от 21.06.2018 года № 217-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, д. 185», распоряжением администрации Хвалынского муниципального района от 21.06.2018 года № 215-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, д. 181», Устава Хвалынского муниципального района, администрация Хвалынского муниципального района,

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в постановление администрации Хвалынского муниципального района от 30.12.2019 года № 1387, изложив Приложение к данному постановлению в новой редакции (в соответствии с приложением).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хвалынского муниципального района Д.Е. Петрова.

Глава Хвалынского

муниципального района                                                                                    А.А. Решетников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Хвалынского муниципального района от 09.11.2020 № 1039

Муниципальная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Хвалынского муниципального района на 2020 год»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Хвалынского муниципального района на 2020 год» (далее «Программа»)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ администрации Хвалынского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Участники муниципальной

программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ администрации Хвалынского муниципального района.

Подпрограммы муниципальной программы

отсутствуют

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

отсутствуют

Цели муниципальной программы

- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение жилищных условий и обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в результате переселения жителей из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания;

- выплата денежной компенсации за изымаемые земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

- расселение 2-х (двух) аварийных домов,

- снос 1 многоквартирного дома.

Задачи муниципальной программы

Основными задачами Программы являются:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- установление организованных основ предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

- проведением предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан (с учетом требований жилищного законодательства) из многоквартирных домов, в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

- организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд и ликвидация аварийного жилищного фонда.

Целевые показатели муниципальной программы

- Расселение 2-х аварийных многоквартирных  домов, расселяемая площадь жилых помещений в которых, составляет 79,6 кв.м.

- Снос 1 аварийного дома общей площадью 360,8 кв.м.

- Организация мероприятий по признанию аварийными 3-х многоквартирных домов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020 год

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы

На 2020 год общий объем финансирования мероприятий «Программы» составляет – 264,15 тыс. рублей (прогнозно)

В том числе:

264,15 тыс. руб. – местного бюджета (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим условиям.

- Сокращение аварийного жилищного фонда.

Успешная реализация Программы позволит в 2020 году переселить 5 человек, проживающих в 2 жилых помещениях, расположенных в 2 многоквартирных домах аварийного жилищного фонда общей площадью 694,8 кв.м. и выплатить денежную компенсацию за изымаемые земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества 2-м семьям (5 человек).

- Признание аварийными 3-х многоквартирных домов по адресу: ул. Калинина, д.47, проезд Затонский д.1, проезд Затонский д.3

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Проблема аварийного жилищного фонда – источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографическую ситуацию. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создаёт неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования. Причинами возникновения проблемы в первую очередь являются физический износ жилых домов в процессе их эксплуатации, а также длительное отсутствие необходимого финансирования на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В состав Хвалынского муниципального района входит 37 населенных пунктов.

На 1 января 2020 года площадь жилищного фонда Хвалынского муниципального района составляет 658,780 тыс. кв. метров, в том числе аварийного жилья – 1058,30 кв. метров. В настоящее время необходимо переселить из аварийного жилья 2 семьи.

              На территории Хвалынского района в поселке Алексеевка находится 5 (пять) 2-х этажных деревянных жилых дома в аварийном состоянии. По заключению – эксплуатация 2-х зданий, по адресам: Саратовская обл., Хвалынский р-он., пос. Алексеевка, ул. Чапаева, д.189, Саратовская обл., Хвалынский р-он., пос. Алексеевка, ул. Чапаева, д.181 должна быть немедленно прекращена, из-за невозможности обеспечения безопасного проживания в них людей.               Распоряжениями администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области: от 21.06.2018 № 215-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, д. 181», от 21.06.2018 № 216-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, д. 189», вышеуказанные многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу. Находящиеся в поселке Алексеевка три 2-х этажных деревянных жилых дома по адресам: ул. Калинина д. 47, пр-зд. Затонский д.1, пр-зд. Затонский д.3 находятся в аварийном состоянии, существует необходимость признания данных домов аварийными, ввиду невозможности безопасного проживания в нем людей, с целью дальнейшего расселения и последующего сноса.

Аварийный жилищный фонд не соответствует санитарным и техническим нормам, необходима организация и выполнение мероприятий по созданию безопасных условий проживания гражданам путем их переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье.

Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение проживающих в нем граждан требуют значительных капитальных вложений из средств местного бюджета, который является дотационным и не в состоянии обеспечить необходимые вложения. Следовательно, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Хвалынского муниципального района можно решить только в рамках соответствующей Программы.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители (по согласованию)

Объемы финансового обеспечения в тыс. руб.

1

2

3

4

Местный бюджет

1.

Переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, в соответствии с жилищным законодательством РФ, нормативными правовыми актами Хвалынского муниципального района, определяющими условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

2.

Снос многоквартирных домов по адресу: Хвалынский р-он, пос. Алексеевка, ул. Чапаева, д.181;

2020 год

-

253,5 тыс. руб.

3.

Выплата компенсаций собственникам аварийных квартир

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

0,0 тыс. руб.

4.

Признание в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов по адресу: Саратовская обл., Хвалынский р-он, п. Алексеевка, ул. Калинина, д.47, пр-зд. Затонский д.1, пр-зд. Затонский, д.3

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

10,65 тыс. рублей

(прогнозно)

5.

Осуществление отдельных действий и

выполнение отдельных функций:

приём документов, подготовка и

заключение договоров

в период действия программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

6.

Нормативно-правовое сопровождение механизма реализации Программы

в период действия программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

II. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

- Срок реализации Программы: 2020 год.

ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОГРАММЕ

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители (по согласованию)

Объемы финансового обеспечения в тыс. руб.

1

2

3

4

местный бюджет

1.

Переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева,181; Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева,189 в соответствии с жилищным законодательством РФ, нормативными правовыми актами Хвалынского муниципального района, определяющими условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

2.

Снос многоквартирного дома по адресу: Хвалынский р-он, пос. Алексеевка, ул. Чапаева, д.181

2020 год

-

253,5 тыс. руб.

2.

Выплата компенсаций собственникам аварийных квартир

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

0,0 тыс. рублей

3.

Признание в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов по адресу: Саратовская обл., Хвалынский р-он, п. Алексеевка, ул. Калинина, д.47, пр-зд. Затонский д.1, пр-зд. Затонский, д.3

2020 год

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

10,65

тыс. рублей

4.

Осуществление отдельных действий и

выполнение отдельных функций:

приём документов, подготовка и

заключение договоров

в период действия программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

5.

Нормативно-правовое сопровождение механизма реализации Программы

в период действия программы

Управление по инфраструктуре, строительству и ЖКХ

-

III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Программа предусматривает следующий механизм её реализации:

3.1.1. Жилищные права собственника жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным, а также признанным непригодным для проживания, не подлежащим ремонту, реконструкции и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. Выкупная цена жилого помещения определяется в соответствии со стоимостью квадратного метра рыночной стоимости жилого помещения на основании экспертного обследования ООО «Балаковская Оценка Собственности» от 04.09.2019 г. № 169/1-Э, 04.09.2019 г. №169/3-Р сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения, возможна добровольная, безвозмездная передача собственником принадлежащего ему жилого помещения в муниципальную казну с последующим предоставлением равноценного жилого помещения по договору социального найма.

3.1.2. Переселение собственников жилых помещений, по их согласию, осуществляется путём предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма.

3.1.3. При предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма освобождаемое жилое помещение, принадлежащее собственнику, безвозмездно передается в муниципальную собственность;

3.1.4. Для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на условиях настоящей Программы возможна мена на другое жилое помещение, находящееся в собственности района.

3.2. В марте 2020 года из аварийного жилищного фонда пос. Алексеевка снесён 1 аварийный, полностью расселённый многоквартирный дом.

IV. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Хвалынского муниципального района. Администрация муниципального района располагает информацией об исполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В Программе определена задача частичной ликвидации в 2020 году аварийного жилищного фонда. Таким образом, показателями выполнения Программы служат частичное разрешение проблемы переселения граждан аварийного жилищного фонда на территории муниципального района, а также

оптимальное использование освободившихся земельных участков.

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на неё бюджетных средств обеспечивается за счёт:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности прохождения средств бюджетов всех уровней;

- мобильности использования средств бюджетов всех уровней, предусмотренных для оплаты приобретаемого жилья.

Приложение 1. Сведения об аварийном и ветхом жилье по Хвалынскому муниципальному району

Сведения об аварийном жилье на территории Хвалынского муниципального района

Количество многоквартирных домов

Общая площадь

Количество семей (жильцов)

п. Алексеевка, ул. Чапаева

2

694,8 кв.м.

2(5)

п. Алексеевка, ул. Калинина, д.47

1

460,8 кв.м.

2(3)

п. Алексеевка, пр-зд. Затонский

2

745 кв.м.

4

Итого:

квартир в муниципальной собственности

10

422,8 кв.м.

15

квартир в частной собственности

2

79,6 кв.м.

2(5)