Основная информация

Дата опубликования: 09 ноября 2020г.
Номер документа: RU61000202001480
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Правительство Ростовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.11.2020 № 174

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 № 641

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 2443-р Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Региональная политика» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление государственной

службы занятости населения

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2020 № 174

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 № 641 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

1. Пункт 3 признать утратившим силу.

2. В приложении № 1:

2.1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Региональная политика»:

2.1.1. Подраздел «Целевые показатели государственной программы» изложить в редакции:

«Целевые показатели государственной программы



доля граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления;

доля гражданских служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию;

доля граждан, положительно оценивающих деятельность институтов гражданского общества;

доля граждан, удовлетворенных уровнем информированности о деятельности органов государственной власти Ростовской области;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в УФМС России по Ростовской области;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом);

доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области;

доля городских округов и муниципальных районов Ростовской области, на территории которых проводились социологические исследования, к их общему количеству».

2.1.2. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы



всего – 1 571 712,2 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 191 945,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 190 525,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 183 462,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 183 318,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 178 669,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 91 970,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 571 712,2 тыс. рублей,

из них:

в 2019 году – 191 945,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 190 525,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 183 462,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 183 318,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 178 669,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 91 970,0 тыс. рублей;

в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 23 780,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 6 876,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 7 893,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 4 399, 0 тыс. рублей;

в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 0,0 тыс. рублей».

3. Раздел «Паспорт подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» изложить в редакции:

«Паспорт

подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению

в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Наименование подпрограммы



«Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5)

Дата согласования проекта подпрограммы 5 Правительством Российской Федерации



распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 № 1473-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 2443-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области, ответственный за реализацию подпрограммы 5



управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – УГСЗН Ростовской области)

Участники

подпрограммы 5



УГСЗН Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

Программно-целевые инструменты подпрограммы 5



отсутствуют

Цель подпрограммы 5



обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом), на территории Ростовской области;

обеспечение социально-экономического развития Ростовской области путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

улучшение демографической ситуации в Ростовской области

Задачи

подпрограммы 5



создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;

создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве;

обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы 5



общая численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области с учетом членов семей;

количество проведенных мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи;

доля рассмотренных Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от общего количества поступивших заявлений;

доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области;

доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которым оказана социальная поддержка, от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, переселившихся в муниципальные районы Ростовской области в течение отчетного года;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, имеющих двух и более детей;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы 5



I этап: 2019 – 2020 годы;

II этап: 2021 – 2030 годы

Ресурсное обеспечение

подпрограммы 5

_

всего – 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс. рублей;

в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 16 936,3 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3 315,3 тыс. рублей,

в 2020 году – 4 611,0 тыс. рублей,

в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 4 399,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы 5



реализация подпрограммы позволит обеспечить:

вселение на территорию Ростовской области на постоянное место жительства 2 450 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в том числе по годам:

в 2021 году – 200 человек (80 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 120 членов их семей);

в 2022 году – 210 человек (84 и 126 человек, соответственно);

в 2023 году – 220 человек (88 и 132 человека);

в 2024 году – 230 человек (92 и 138 человек);

в 2025 году – 240 человек (96 и 144 человека);

в 2026 году – 250 человек (100 и 150 человек);

в 2027 году – 260 человек (104 и 156 человек);

в 2028 году – 270 человек (108 и 162 человека);

в 2029 году – 280 человек (112 и 168 человек);

в 2030 году – 290 человек (116 и 174 человека);

проведение 55 мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи:

в 2021 году – 5 единиц;

в 2022 году – 5 единиц;

в 2023 году – 5 единиц;

в 2024 году – 5 единиц;

в 2025 году – 5 единиц;

в 2026 году – 6 единиц;

в 2027 году – 6 единиц;

в 2028 году – 6 единиц;

в 2029 году – 6 единиц;

в 2030 году – 6 единиц;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, имеющих двух и более детей, составит 390 человек, в том числе по годам;

в 2021 году – 30 человек;

в 2022 году – 32 человека;

в 2023 году – 34 человека;

в 2024 году – 36 человек;

в 2025 году – 38 человек;

в 2026 году – 40 человек;

в 2027 году – 42 человека;

в 2028 году – 44 человека;

в 2029 году – 46 человек;

в 2030 году – 48 человек;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде, составит 76,8 процента, в том числе по годам:

в 2021 году – 75,0 процента;

в 2022 году – 75,2 процента;

в 2023 году – 75,4 процента;

в 2024 году – 75,6 процента;

в 2025 году – 75,8 процента;

в 2026 году – 76,0 процента;

в 2027 году – 76,2 процента;

в 2028 году – 76,4 процента;

в 2029 году – 76,6 процента;

в 2030 году – 76,8 процента;

обеспечение доли участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, не более 10 процентов:

в 2021 году – 10 процентов;

в 2022 году – 10 процентов;

в 2023 году – 10 процентов;

в 2024 году – 10 процентов;

в 2025 году – 10 процентов;

в 2026 году – 10 процентов;

в 2027 году – 10 процентов;

в 2028 году – 10 процентов;

в 2029 году – 10 процентов;

в 2030 году – 10 процентов;

доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года, составит 83,5 процента, в том числе по годам:

в 2021 году – 82,0 процента;

в 2022 году – 82,1 процента;

в 2023 году – 82,2 процента;

в 2024 году – 82,3 процента;

в 2025 году – 82,4 процента;

в 2026 году – 82,5 процента;

в 2027 году – 82,7 процента;

в 2028 году – 83,0 процента;

в 2029 году – 83,2 процента;

в 2030 году – 83,5 процента».

4. Раздел «Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 государственной программы» изложить в редакции:

«Характеристика сферы реализации

подпрограммы 5 государственной программы

Подпрограмма разработана с целью реализации на территории Ростовской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Подпрограмма соответствует целям, задачам и приоритетам развития Ростовской области, определенным в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864.

Разработка и реализация подпрограммы определяются актуальностью задачи по привлечению дополнительных трудовых ресурсов в экономику Ростовской области с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

В Ростовской области, как и в целом в Российской Федерации, на протяжении последних лет наблюдается процесс естественной убыли населения. С 2017 по 2019 год численность населения сократилась на 0,7 процента и составила на 1 января 2019 г. – 4202,3 тыс. человек (на 1 января 2017 г. – 4231,3 тыс. человек).

Сокращение численности населения приводит к деформации возрастной структуры населения, снижению численности рабочей силы. Возрастно-половая структура населения Ростовской области характеризуется процессом демографического старения: с 2017 по 2019 год (по данным на 1 января) доля населения в трудоспособном возрасте снизилась с 56,5 до 55,4 процента от всей численности населения области, лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 26,7 до 27,6 процента. Таким образом, на начало 2019 года численность жителей старше трудоспособного возраста превысила численность детей и подростков в 1,6 раза.

По данным баланса трудовых ресурсов министерства труда и социального развития Ростовской области на 2018 – 2022 годы, трудовые ресурсы Ростовской области по прогнозу составят: в 2020 году – 2317,36 тыс. человек, в 2021 году – 2308,35 тыс. человек, в 2022 году – 2300,35 тыс. человек. В 2019 году (по оценке) 96,4 процента трудовых ресурсов – это трудоспособное население в трудоспособном возрасте (2 248,59 тыс. человек). При этом, по прогнозу, в ближайшие три года продолжится снижение численности данной категории (до 2223,53 тыс. человек – к 2022 году).

По данным Росстата, численность рабочей силы Ростовской области в среднем за IV квартал 2019 г. составила 2117,9 тыс. человек, что на 7,6 тыс. человек больше, чем за IV квартал 2018 г. (2110,3 тыс. человек).

Демографические тенденции оказывают влияние на развитие рынка труда. В последние годы в Ростовской области наблюдается рост спроса на квалифицированные трудовые ресурсы.

Это подтверждается, в первую очередь, низкими показателями общей безработицы. Так, численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее – МОТ), в среднем за IV квартал 2019 г. составила 101,9 тыс. человек, или 4,8 процента от численности рабочей силы (что на 11,6 процента ниже показателя за IV квартал 2017 г. (115,3 тыс. человек). Соответственно, уровень общей безработицы снизился с 5,3 до 4,8 процента.

По данным мониторинга безработных граждан, проводимого УГСЗН Ростовской области, по состоянию на 1 января 2020 г. на регистрационном учете состояло 17,3 тыс. человек. Показатель регистрируемой безработицы в Ростовской области (0,8 процента) является одним из самых низких в России, и динамика данного показателя на протяжении ряда лет имеет позитивный характер.

Взаимодействие с работодателями Ростовской области обеспечивает рост потребности в работниках, заявленных в службу занятости населения. Так, по состоянию на 1 января 2020 г. банк вакансий содержал 44,5 тыс. единиц, что на 18,7 процента больше, чем на 1 января 2019 г. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,5 человека на одну заявленную вакансию.

В течение ряда лет сохраняется высокая потребность в рабочих кадрах, почти 63 процента от общего числа заявленных вакансий составляет доля вакансий по рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, строительстве, транспорте и обслуживании: швея, водитель (автомобиля, погрузчика, троллейбуса, трамвая), машинист крана, тракторист, слесарь (механосборочных работ, ремонтник, сантехник, электрик и другие), бетонщик, каменщик, монтажник, маляр, токарь, электрик, электросварщик, электрогазосварщик, электромонтер, фрезеровщик, повар, продавец и другие. Основная часть вакансий сосредоточена в городах.

Среди должностей специалистов и служащих наиболее востребованы специалисты сферы образования (педагогические работники), сферы здравоохранения (врачи, фельдшеры, медицинские сестры), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджеры).

Эффективность рынка труда зависит от сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, возможности перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики. Дисбаланс как в квалификационном, так и в территориальном аспектах сохраняется в результате недостаточной трудовой мобильности населения. УГСЗН Ростовской области заключены соглашения о межрегиональном сотрудничестве в сфере занятости населения с органами службы занятости 16 субъектов Российской Федерации. Однако неблагоприятная демографическая ситуация, характерная для большинства субъектов Российской Федерации, не позволяет эффективно использовать имеющиеся договоренности.

Для дальнейшего развития экономики Ростовская область нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории области инвестиционных проектов.

С 2011 года в Ростовской области ведется перечень приоритетных инвестиционных проектов «100 Губернаторских инвестиционных проектов», который помогает организовать адресную работу с инвесторами.

По состоянию на 1 января 2020 г. Перечень включает 49 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 345,68 млрд рублей. Эти проекты позволят создать в регионе свыше 17,2 тысячи дополнительных рабочих мест. Актуальная информация о реализуемых в Ростовской области инвестиционных проектах размещена на официальном сайте Правительства Ростовской области (https://www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За весь период ведения Перечня 69 проектов с общим объемом инвестиций 221,34 млрд рублей введены в эксплуатацию.

Доминирующее количество проектов приходится на традиционные для Ростовской области отрасли: промышленное производство, включая топливно-энергетический комплекс и сельское хозяйство.

Одним из путей удовлетворения потребности развивающейся региональной экономики в кадрах является привлечение трудовых ресурсов из-за пределов Ростовской области.

В связи с этим особую актуальность приобретает вопрос привлечения в экономику Ростовской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей при переселении на постоянное место жительства в Ростовскую область в части обеспечения занятости имеют право:

осуществлять трудовую деятельность по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

заниматься предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью;

заниматься иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации, деятельностью.

Уполномоченный орган оказывает переселенцу информационное содействие по вопросам трудоустройства на территории вселения.

Трудоустройство соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в область, может быть осуществлено на вакансии, заявленные работодателями в органы службы занятости населения, или путем самостоятельного поиска работы.

Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано путем прямого обращения соотечественников к работодателям, обращением в государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения по вопросам трудоустройства или с помощью информационных возможностей портала «Работа в России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://trudvsem.ru).

Подбор варианта подходящей работы участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется центрами занятости населения городов и районов в соответствии с законодательством о занятости населения.

Также в Ростовской области для взаимодействия граждан со службой занятости населения запущено мобильное приложение «Работа всем». Информация о приложении и его возможностях размещена на официальном сайте УГСЗН Ростовской области zan.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и интерактивном портале службы занятости населения Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – donzan.ru.

Возможности занятия предпринимательской деятельностью соотечественниками, переселяющимися в область, определяются действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Ростовская область сохраняет свои позиции в группе субъектов Российской Федерации – лидеров по развитию малого и среднего предпринимательства и по-прежнему входит в десятку регионов России, где малое предпринимательство развивается наиболее успешно.

В соответствии с положениями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная медицинская помощь; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Образовательный комплекс Ростовской области – один из крупнейших в Российской Федерации. Всеми формами обучения и воспитания охвачено порядка 1 млн человек.

В 2019 – 2020 учебном году в Ростовской области функционируют 1 095 муниципальных общеобразовательных организаций, в которых обучаются 420,0 тыс. человек и 1 500 организаций различных типов и форм собственности, предоставляющих услуги дошкольного образования, присмотра и ухода, которые посещают 187,6 тыс. воспитанников.

Перечень и основные сведения в отношении государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, в качестве основной задачи которых определена подготовка специалистов среднего звена, а также квалифицированных рабочих или служащих по основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями экономики Ростовской области, размещены на сайте минобразования Ростовской области по ссылке: https://www.rostobr.ru/structure/uchrezhdeniya_spo/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На территории Ростовской области представлено 26 образовательных организаций высшего образования. Региональная система высшего образования – одна из крупнейших в России, позволяет удовлетворить потребности в высокопрофессиональных кадрах для всех сфер жизнедеятельности. На сайте Правительства Ростовской области размещены сведения о региональной системе высшего образования (https://www.donland.ru/activity/2132/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указаны официальные сайты образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ростовской области (https://www.donland.ru/activity/334/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Контактные данные и иная информация об образовательных организациях высшего образования размещена на их официальных сайтах.

Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, станциях юных техников, станциях юных натуралистов, в спортивных школах, клубах и в иных организациях дополнительного образования).

В 2020 году в системе образования Ростовской области функционируют 187 организаций дополнительного образования (184 муниципальных и 3 областных), которые работают по 6 направленностям и 55 видам спорта. На базе организаций занимаются более 246,7 тыс. детей. Кроме того, свыше 9 тыс. кружков и секций функционируют на базе образовательных организаций, которые посещают более 350 тыс. обучающихся. На сегодняшний день охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования по области составляет 74,9 процента. В целом по области охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составляет 75 процентов, программами технической и естественнонаучной направленности – 15 процентов.

В 2019 году в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» создан детский технопарк «Кванториум» на 800 мест.

В 2019 году на базе шести квантумов детского технопарка «Кванториум» (Аэроквантум, IТ-квантум, Биоквантум, Робоквантум, Промдизайн, Энерджиквантум) организовано обучение детей. Деятельностью детского технопарка «Кванториум», а также другими проектами, направленными на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, за 2019 год охвачены 4,5 тыс. детей.

В Ростовской области функционируют 116 профессиональных образовательных организаций разной формы собственности, из них 111 государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области и 5 иных образовательных организаций. 93 организации подведомственны минобразованию Ростовской области, 18 – в ведении других органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере здравоохранения (7 образовательных организаций), культуры (5), спорта (1), 5 образовательных организаций находятся в ведении департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

Обеспечена доступность получения среднего профессионального образования: из 55 муниципальных районов и городских округов 36 имеют на своей территории профессиональные образовательные организации, в 4 районах сохранена подготовка кадров на базе филиалов организаций.

Опорными базами подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации кадров, востребованных в регионе и соответствующих требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и работодателей, являются: 23 региональных отраслевых ресурсных центра подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации; 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций; 6 учебно-производственных участков на базе предприятий – социальных партнеров; 4 образовательных кластера; 6 специализированных центров компетенций Ворлдскиллс Россия.

Также имеется возможность прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного профессионального образования и других.

В части жилищного обустройства соотечественникам, прибывшим в Ростовскую область, предлагается самостоятельно рассмотреть различные варианты в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности.

Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды муниципального жилого фонда, частного жилья и размещения в гостиницах по месту вселения.

В числе возможных вариантов постоянного жилищного обустройства: аренда (найм) жилого помещения, предоставление служебного жилья, находящегося в собственности работодателя, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации, приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка, переуступка прав аренды у физического лица или организаций, а также участия переселенцев в программах ипотечного кредитования.

Перечень организаций, имеющих возможность приема и обустройства переселенцев с предоставлением постоянного либо временного жилья, публикуется на информационном ресурсе «Работа в России» (http://trudvsem.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Средняя стоимость 1 кв. метра жилья в Ростовской области на первичном рынке жилой площади по данным за IV квартал 2019 г. составляла 51,66 тыс. рублей, на вторичном рынке – 54,25 тыс. рублей.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 № 827/пр норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ростовской области на I квартал 2020 г. утвержден в размере 44 356,0 рубля.

Информация о недвижимости в Ростовской области, актуальные объявления о продаже и аренде жилой и коммерческой недвижимости размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С целью предоставления в рамках подпрограммы дополнительных социальных гарантий соотечественникам, прибывшим в Ростовскую область, утвержден нормативный правовой акт, предусматривающий выплату участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, единовременного пособия на жилищное обустройство в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Ростовской области.

Следует отметить, что в ходе реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть отклонения от намеченных результатов и целей подпрограммы. Основными рисками подпрограммы являются:

необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, нести расходы по приобретению постоянного жилья;

отказ работодателя от найма участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) реальной квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

несоответствие (неполное соответствие) реальной деятельности участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, деятельности, указанной в заявлении соотечественника;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

выезд участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей из территории вселения ранее чем через три года;

иные риски.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

информирование соотечественников, желающих переселиться в Ростовскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения (жилье экономкласса);

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, в том числе в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ростовской области, востребованных специальностях и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

проведение разъяснительной работы среди потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники» о необходимости предоставления достоверных сведений о себе, о трудовой деятельности;

проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации, а также о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ростовскую область, в среде местного населения для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Ростовской области;

мониторинг реализации подпрограммы, регулярный анализ хода ее исполнения.

В целях обеспечения эффективной реализации подпрограммы осуществляется оценка результатов и контроль за выполнением программных мероприятий.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области».

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

контроль за соблюдением сроков выполнения мероприятий подпрограммы;

контроль за достижением плановых значений показателей.

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляется в форме анализа отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Ростовской области, а также уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области – УГСЗН Ростовской области.

Координацию действий по реализации подпрограммы осуществляет областная межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

На основании анализа основных направлений социально-экономического развития Ростовской области, а также в соответствии с подпунктом «ж» пункта 52 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в целях снижения возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам, участвующим в реализации подпрограммы.

Принять участие в подпрограмме могут соотечественники трудоспособного возраста (для мужчин – до 65 лет, для женщин – до 60 лет включительно) при наличии (или получении) профессионального образования и (или) опыта работы по профессии (специальности), востребованной на рынке труда Ростовской области, соответствующие одному из следующих требований:

1. Постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность, по профессии (специальности), виду деятельности.

2. Проживающие за рубежом, имеющие необходимое образование, опыт работы для трудоустройства по профессии (специальности), указанной в заявлении об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Обучающиеся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Ростовской области при условии прохождения не менее половины срока освоения образовательной программы, предусмотренного образовательной программой.

4. Специалисты и ученые занимающиеся актуальными научными и технологическими проблемами, наиболее востребованными в Ростовской области и (или) осуществляющие педагогическую деятельность и (или) научно-исследовательскую деятельность (при условии предоставления надлежаще оформленного трудового договора).

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника об участии в подпрограмме является несоответствие указанным требованиям.

Приоритетом при рассмотрении заявлений потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, пользуются соотечественники, планирующие переселиться в сельские территории Ростовской области, в том числе для работы в медицинских организациях.

Управление рисками, появление которых возможно в период реализации подпрограммы, носит комплексный и системный характер, что характеризует достаточную степень готовности Ростовской области к приёму участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.

Сводные статистические данные по оценке готовности Ростовской области к приему соотечественников в период с 2021 по 2030 год приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

для оценки готовности Ростовской области

к приему участников Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей

№ п/п

Наименование показателя

Год

Единица измерения

Значение показателя

1

2

3

4

5

1.

Общая численность населения на начало года

2017

тыс. человек

4231,3

2018

4220,4

2019

4202,3

2.

Естественный (ая) прирост (убыль) населения

2017

человек

-12870

2018

-15413

2019

-18094

3.

Миграционный (ая) прирост (убыль) населения

2017

человек

1907

2018

-2390

2019

13318

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения1

2017

процентов

56,5

2018

55,9

2019

55,9

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения2

2017

процентов

71,04

2018

70,91

2019

70,42

6.

Общая численность безработных

(по методологии МОТ)

2017

тыс. человек

120,4

2018

109,2

2019

101,9

7.

Уровень общей безработицы

(по методологии МОТ)

2017

процентов

5,6

2018

5,0

2019

4,8

8.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения3

2017

тыс. человек

16,7

2018

16,7

2019

17,4

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения3

2017

процентов

0,8

2018

0,8

2019

0,8

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)3

2017

человек

0,5

2018

0,5

2019

0,5

11.

Численность привлеченных иностранных работников4

2017

человек

34 495

2018

32 840

2019

22 339

12.

Прожиточный минимум

(в среднем на душу населения)5

2017

рублей

9 262

2018

9 657

2019

10 039

13.

Количество жилья в среднем

на 1 жителя

2017

кв. метров

24,7

2018

25,3

2019

н/д

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2017

кв. метров

0,0

2018

0,0

2019

0,0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2017

кв. метров

0,0

2018

0,0

2019

0,0

16.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2017

мест

583

2018

591

2019

н/д

1 На начало года.

2 По данным баланса трудовых ресурсов, подготовленным министерством труда и социального развития Ростовской области.

3 На конец года.

4 По данным, полученным на основе уведомлений о приеме на работу иностранных граждан, поступивших в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

5 Данные за IV квартал.

Примечание.

Используемые сокращения:

н/д – нет данных;

МОТ – Международная организация труда.».

5. Наименование раздела «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 5 государственной программы» заменить словами «Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 5» и изложить в редакции:

«Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы 5

Целями подпрограммы являются:

обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Ростовской области;

обеспечение социально-экономического развития Ростовской области путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

улучшение демографической ситуации в Ростовской области.

Достижению поставленным целям будет способствовать решение следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;

создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве;

обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.

Достижение поставленной подпрограммой цели будет оцениваться по следующим целевым показателям:

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области;

количество проведенных мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, имеющих 2-х и более детей;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области;

доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года.

Реализация подпрограммы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в регионе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

вселение на территорию Ростовской области на постоянное место жительства 2 450 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

проведение 55 мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, имеющих двух и более детей, составит 390 человек;

доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде, составит 76,8 процента;

обеспечение доли участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, не более 10 процентов;

доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года, составит 83,5 процента.

Общий срок реализации подпрограммы: 2021 – 2030 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.».

6. Раздел «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 государственной программы» изложить в редакции:

«Характеристика основных мероприятий

подпрограммы 5 государственной программы

Для достижения целей подпрограммы и обеспечения решения задач предусматривается реализация системы основных мероприятий.

Для решения задачи 1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона» планируется выполнение следующих основных мероприятий:

1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы.

В результате реализации данного основного мероприятия предполагается осуществить разработку проектов новых нормативных правовых актов Ростовской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Ростовской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы, в том числе в части приведения в соответствие с федеральным законодательством.

2. Информационное сопровождение.

В рамках данного основного мероприятия предполагается осуществить комплекс мер, позволяющих создать целостную систему информационного сопровождения реализации подпрограммы, а именно:

информационное сопровождение раздела «Соотечественникам», посвященного вопросам реализации подпрограммы, на официальном сайте УГСЗН Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также мониторинг и актуализация в информационном ресурсе «Автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности Ростовской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

обеспечение взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации в части направления актуальных информационных материалов для распространения среди потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

организация проведения мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, совместно с уполномоченными органами за рубежом в режиме видеоконференций;

информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о реализации подпрограммы через средства массовой информации.

3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение.

В рамках реализации данного мероприятия предполагается осуществлять:

подготовку аналитических материалов о реализации подпрограммы для представления их в Правительство Российской Федерации, а также заинтересованные органы государственной власти;

координацию действий всех заинтересованных структур в реализации подпрограммы посредством проведения заседаний областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

организацию и участие в конференциях, методических семинарах по вопросам реализации подпрограммы;

формирование и постоянную актуализацию в соответствии с задачами подпрограммы единой базы данных переселенцев, находящихся на территории Ростовской области.

Решение задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве» будет достигаться с помощью реализации следующих основных мероприятий:

4. Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В результате реализации данного основного мероприятия планируется обеспечить выплату единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Ростовской области.

5. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих.

В результате реализации данного мероприятия будет оказана социальная поддержка участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в виде проведения медицинского освидетельствования и выдачи документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

6. Содействие интеграции в принимающее сообщество.

С целью создания условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество планируется реализация таких мероприятий, как:

организация участия соотечественников в мероприятиях, направленных на социальную и культурную адаптацию, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия;

проведение выездных встреч с прибывшими в Ростовскую область соотечественниками.

Для решения задачи 3 «Обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» будет реализовано основное мероприятие:

7. Обеспечение предприятий и организаций области квалифицированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости.

В рамках данного мероприятия предполагается:

проведение ежемесячного мониторинга потребности предприятий и организаций Ростовской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники»;

содействие переселенцам в трудоустройстве.

В рамках мер государственного регулирования предусматривается разработка проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» в соответствии с соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой.».

7. Раздел «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 5 государственной программы» изложить в редакции:

«Информация

по ресурсному обеспечению

подпрограммы 5 государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы 5 составляет 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс. рублей;

в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 16 936,3 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 3 315,3 тыс. рублей, в 2020 году – 4 611,0 тыс. рублей, в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей, в 2022 году – 4 399,0 тыс. рублей.

Основными распорядителями бюджетных средств являются УГСЗН Ростовской области и министерство здравоохранения Ростовской области. Распределение средств областного бюджета по основным распорядителям бюджетных средств:

по УГСЗН Ростовской области – 16 907,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 5300,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 5300,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 901,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 901,0 тыс. рублей;

по министерству здравоохранения Ростовской области – 737,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 73,7 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются при принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Условия предоставления и размер субсидий из федерального бюджета ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области.».

8. В разделе «Приоритеты и цели региональной политики Ростовской области»:

8.1. Абзац пятнадцатый изложить в редакции:

«увеличение доли трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года;».

8.2. Абзацы семнадцатый, девятнадцатый признать утратившими силу.

8.3. Абзац тридцать третий изложить в редакции:

«Порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ростовской области приведен в приложении № 8.».

Документ3

1

9. Приложения № 1 – 5 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика» изложить в редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области «Региональная политика»

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

1.

Постановление Правительства Ростовской области

внесение изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

УГСЗН Ростовской области

ежегодно, в сроки заключения соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой

Приложение № 2

к государственной программе

Ростовской области «Региональная политика»

Сведения

о показателях государственной программы Ростовской области «Региональная политика»,

подпрограмм государственной программы Ростовской области «Региональная политика» и их значениях



п/п

Номер и наименование показателя

Вид

показа­теля

Единица

измере­ния

Данные

для расчета значений показателей

Значения показателей

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1. Государственная программа Ростовской области «Региональная политика»

1.1.

Показатель 1.

Доля граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления

ведомст­венный

процентов

52,0

52,1

52,2

51,4

51,5

51,5

51,6

51,6

51,7

51,8

51,9

52,0

52,0

52,0

1.2.

Показатель 2.

Доля гражданских служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию

ведомст­венный

процентов

28,7

22,0

29,0

29,0

30,0

30,0

31,0

31,0

32,0

32,0

33,0

33,0

34,0

35,0

1.3.

Показатель 3.

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность институтов гражданского общества

ведомст­венный

процентов

54,0

36,0

43,0

44,0

44,5

44,5

44,6

44, 6

44,7

44,7

44,8

44,8

44,9

45,0

1.4.

Показатель 4.

Доля граждан, удовлетворенных уровнем информированности о деятельности органов государственной власти Ростовской области

ведомст­венный

процентов





34,0

35,0

35,5

35,5

35,6

35,6

35,7

35,7

35,8

35,8

35,9

36,0

1.5.

Показатель 5.

Доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области

ведомст­венный

процентов

83,0

65,0

70,5

75,0

75,1

75,2

75,3

75,9

76,0

76,1

76,2

76,3

76,4

76,5

1.6.

Показатель 6.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в УФМС России по Ростовской области

ведомст­венный

человек

1121

380

380

380





















1.7.

Показатель 7.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом)

ведомст­венный

человек









200

210

220

230

240

250

260

270

280

290

2. Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в

Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления»

2.1.

Показатель 1.1.

Доля городских округов и муниципальных районов,

в отношении которых осуществлена оценка эффективности их деятельности посредством единой информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления,

а также осуществлять мониторинг данной информации

ведомст­венный

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.

Показатель 1.2.

Соотношение динамики значений показателей комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

ведомст­венный

раз

2.3.

Показатель 1.21

по четырем городским округам с наибольшей

и четырем городским округам с наименьшей динамикой значений показателей

1,8

1,7

1,6

1,5

1,4

1,45

1,42

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

2.4.

Показатель 1.22

по десяти муниципальным районам с наибольшей

и десяти муниципальным районам с наименьшей динамикой значений показателей

2,4

2,25

2,1

2,0

1,95

1,9

1,85

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

2.5.

Показатель 1.3.

Доля населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

ведомст­венный

процентов

36

36

37

38

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

2.6.

Показатель 1.4.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса от общего количества замещенных вакансий

ведомст­венный

процентов

12,4

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

2.7.

Показатель 1.5.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из кадровых резервов, муниципальных резервов управленческих кадров

ведомст­венный

процентов

29,5

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

40

40

2.8.

Показатель 1.6.

Доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из кадровых резервов, муниципальных резервов управленческих кадров,

от общего числа назначенных

ведомст­венный

процентов

10

20

30

31

32

32

33

34

35

36

37

38

39

40

2.9.

Показатель 1.7.

Доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование

ведомст­венный

процентов

87,1

88

89

90

90,5

91

91,5

92

92,5

93

93,5

94

94,5

95

2.10.

Показатель 1.8.

Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию

ведомст­венный

процентов

36

37

38

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

3. Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области»

3.1.

Показатель 2.1.

Доля вакантных должностей, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

ведомст­венный

процентов

27

29

27

28

28

28

29

29

29

30

30

30

31

31

3.2.

Показатель 2.2.

Коэффициент текучести гражданских

служащих гражданской службы

ведомст­венный

процентов

7

10

10

9,9

9,8

9,7

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,1

9,0

9,0

3.3.

Показатель 2.3.

Доля лиц, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве

ведомст­венный

процентов

12,9

12

13

14

14

15

16

16

17

18

18

19

20

20

3.4.

Показатель 2.4.

Доля лиц, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в общем количестве лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области

ведомст­венный

процентов

14,6

14

15

35

37

37

40

40

42

42

45

45

47

50

3.5.

Показатель 2.5.

Доля гражданских служащих, включенных

в кадровый резерв по результатам аттестации

ведомст­венный

процентов

26,0

26,0

26,5

27,0

27,0

27,5

28,0

28,0

28,5

29,0

29,0

29,5

30,0

30,0

3.6.

Показатель 2.6.

Доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее 3 лет

ведомст­венный

процентов

12

13

13

13

13,5

13,5

14

14

14

14,5

14,5

14,5

15

15

4. Подпрограмма «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»

4.1.

Показатель 3.1.

Количество мероприятий, проводимых СО НКО

в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ на средства субсидии

ведомст­венный

единиц

473

340

420

430

440

440

445

450

450

470

475

480

485

490

4.2.

Показатель 3.2.

Доля внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий институтов гражданского общества

ведомст­венный

процентов

15,2

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

4.3.

Показатель 3.3.

Прирост количества мероприятий, проведенных Общественной палатой Ростовской области

ведомст­венный

процентов



102

103

105

106

109

111

114

116

118

120

123

125

127

4.4.

Показатель 3.4.

Прирост количества гражданских активистов, участвующих в деятельности Общественной палаты Ростовской области

ведомст­венный

процентов



103

108

112

115

119

123

127

131

134

138

142

146

150

5. Подпрограмма «Реализация региональной государственной информационной политики»

5.1.

Показатель 4.1.

Доля городских округов и муниципальных районов Ростовской области, на территории которых проводились социологические исследования,

к их общему количеству

ведомст­венный

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.2.

Показатель 4.2.

Доля опубликованных нормативных правовых актов

в газете, являющейся официальным публикатором правовых актов Ростовской области, к общему количеству нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством

ведомст­венный

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.3.

Показатель 4.3.

Доля населения Ростовской области, охваченного вещанием государственных региональных телеканала и радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области

ведомст­венный

процентов

78,6

79,6

79,9

80,0

80,1

80,1

80,2

80,2

80,3

80,4

80,4

80,5

80,6

80,7

5.4.

Показатель 4.4.

Доля размещенных (опубликованных) нормативных правовых актов Ростовской области и иной

правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к общему количеству нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации, подлежащих размещению (опубликованию) в соответствии с законодательством

ведомст­венный

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.5

Показатель 4.5.

Доля средств массовой информации Ростовской области, принявших участие в конкурсе на премию Губернатора Ростовской области, к общему количеству общественно-политических средств массовой информации Ростовской области

ведомст­венный

процентов

38,0

21,0

21,0

21,0

21,4

21,6

21,8

22,0

22,2

22,4

22,6

22,8

23,0

23,2

5.6.

Показатель 4.6.

Доля средств массовой информации Ростовской области, принявших участие в медиафоруме,

к общему количеству общественно-политических средств массовой информации Ростовской области

ведомст­венный

процентов





22,5









26,0

26,2

26,4

26,6

26,8

27,0

27,2

6. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

6.1.

Показатель 5.1.

Общая численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области с учетом членов семей

ведомст­венный

человек

2852

990

990

990





















6.2.

Показатель 5.2.

Количество проведенных мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи

ведомст­венный

единиц

3

3

3

3

5

5

5

5

5

6

6

6

6

6

6.3.

Показатель 5.3.

Доля рассмотренных УФМС России по Ростовской области заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

от общего количества поступивших заявлений

ведомст­венный

процентов

100,0

90,0

90,0

90,0





















6.4.

Показатель 5.4.

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом, и членам их семей,

в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

ведомст­венный

процентов

100

100

100

100





















6.5.

Показатель 5.5.

Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее –

ГУ МВД России по Ростовской области), в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

и поставленных на учет в ГУ МВД России

по Ростовской области

ведомст­венный

процентов

0,1

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

6.6.

Показатель 5.6.

Доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года

ведомст­венный

процентов

85,2

82,0

82,0

82,0

82,0

82,1

82,2

82,3

82,4

82,5

82,7

83,0

83,2

83,5

6.7.

Показатель 5.7.

Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде

ведомст­венный

процентов









75,0

75,2

75,4

75,6

75,8

76,0

76,2

76,4

76,6

76,8

6.8.

Показатель 5.8.

Доля участников Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которым оказана социальная поддержка,

от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, переселившихся в муниципальные районы Ростовской области в течение отчетного года

ведомст­венный

процентов

59,1

90,0

90,0

90,0





















6.9.

Показатель 5.9.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, имеющих двух и более детей

ведомст­венный

человек









30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

7. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

7.1.

Показатель 6.1.

Доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность

ведомст­венный

процентов

67,0

67,5

68,0

68,0

66,5

66,6

66,7

70,5

71,0

71,5

72,0

72,5

73,0

73,5

7.2.

Показатель 6.2.

Прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области

ведомст­венный

процентов

6,0

8,5

8,5

8,4

6,6

6,6

6,6

8,6

8,7

8,7

8,7

8,7

8,7

8,7

Приложение № 3

к государственной программе

Ростовской области

«Региональная политика»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Региональная политика»



п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Соисполнитель,

участник, ответственный

за исполнение

Срок (годы)

Ожидаемый результат

(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь

с показателями

государст­венной программы (подпрограммы)

начала реали­зации

окон­чания реали­зации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы

в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления»

Цели подпрограммы 1 «Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления, оптимизация

взаимодействия органов местного самоуправления с населением, формирование качественного профессионального состава муниципальной службы»

1.1. Задача 1 подпрограммы 1 «Создание условий для повышения

эффективности деятельности органов местного самоуправления в Ростовской области»

1.1.1.

Основное мероприятие 1.1. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала

Правительство Ростовской области (управление по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

улучшение социально-экономического положения муниципальных образований.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

выявление направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания органов местного самоуправления;

формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления

стагнация социально-экономического развития муниципальных образований

показатели 1, 1.2, 1.21, 1.22

1.1.2.

Основное мероприятие 1.2. Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

выявление направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания муниципальных властей;

формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления

снижение качества мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления

показатель 1.1

1.2. Задача 2 подпрограммы 1 «Содействие органам местного самоуправления

в развитии системы территориального общественного самоуправления в Ростовской области»

1.2.1.

Основное мероприятие 1.3. Стимулирование органов местного самоуправления к развитию территориального общественного самоуправления

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

повышение активности и инициативности жителей муниципалитетов. Вовлечение населения в решение вопросов местного значения. Усиление роли территориального общественного самоуправления в решении вопросов местного значения.

Повышение уровня гражданской активности населения.

Целенаправленное и качественное решение проблем, актуальных для жителей муниципальных образований

снижение уровня гражданской активности

показатель 1.3

1.3. Задача 3 подпрограммы 1 «Внедрение единого подхода к кадровой работе

на муниципальной службе в муниципальных образованиях Ростовской области»

1.3.1.

Основное мероприятие 1.4. Правовая, методическая и информационная поддержка органов местного самоуправления по вопросам осуществления кадровой работы

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

применение кадровыми службами органов местного самоуправления современных кадровых технологий при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении

снижение качества кадрового состава муниципальной службы и муниципального управления в целом

показатели 1.4, 1.5, 1.6

1.3.2.

Основное мероприятие 1.5. Проведение ежеквартального мониторинга состояния муниципальной службы в Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

получение оперативной информации о количественном и качественном составе муниципальных служащих, а также показателях развития муниципальной службы

отсутствие информации о состоянии муниципальной службы для оперативного реагирования на выявляемые негативные тренды в ее развитии

показатели 1.4, 1.5, 1.6, 1.7

1.3.3.

Основное мероприятие 1.6. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

стабилизация численности муниципальных служащих, сдерживание ее неконтролируемого роста

увеличение расходов на содержание органов местного самоуправления; неэффективное распределение функциональных обязанностей муниципальных служащих

показатель 1.7

1.3.4.

Основное мероприятие 1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2019

формирование и подготовка второй группы резерва управленческих кадров Ростовской области «Резерв должностных лиц органов местного самоуправления – руководителей местных администраций»

дефицит высококвалифициро­ванных управленческих кадров местного самоуправления для замещения должностей глав местных администраций

показатель 1.5

1.3.5.

Основное мероприятие 1.8. Проведение оценки профессиональных компетенций, личных и деловых качеств кандидатов на замещение должностей заместителей глав администраций городских округов, муниципальных районов

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

формирование качественного профессионального управленческого состава местных администраций

снижение качества муниципального управления

показатель 1.7

1.3.6.

Основное мероприятие 1.9. Проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области»

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию с органами местного самоуправления)

2019

2030

выявление и поощрение лучших муниципальных служащих, распространение передового опыта муниципального управления, повышение престижа муниципальной службы

снижение уровня информированности населения о позитивном имидже муниципальных служащих

показатель 1.7

1.4. Задача 4 подпрограммы 1 «Содействие органам местного самоуправления в обеспечении

профессионального развития муниципальных служащих и иных лиц, занятых в системе местного самоуправления в Ростовской области»

1.4.1.

Основное мероприятие 1.10. Обеспечение профессионального развития муниципальных служащих и иных лиц, занятых в системе местного самоуправления в Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти)

2019

2030

повышение уровня профессионального развития муниципальных служащих и иных лиц, занятых в системе местного самоуправления в Ростовской области

снижение качества кадрового состава муниципальной службы и муниципального управления в целом

показатель 1.8

II. Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области»

Цель подпрограммы 2 «Совершенствование управления кадровым составом

гражданской службы и системы профессионального развития гражданских служащих»

2.1. Задача 1 подпрограммы 2 «Снижение уровня текучести кадров на государственной гражданской службе»

2.1.1.

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование современных механизмов подбора кадров государственной гражданской службы,

в том числе путем развития взаимодействия с вузами

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе, управление инноваций в органах власти);

Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области; областные органы исполнительной власти

2019

2030

внедрение в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы; привлечение на гражданскую службу молодых специалистов

снижение уровня престижа гражданской службы

показатели 2.1, 2.2, 2.6

2.1.2.

Основное мероприятие 2.2. Совершенствование современных механизмов прохождения гражданской службы

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе); Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области; областные органы исполнительной власти

2019

2030

формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы

неудовлетворенность гражданских служащих условиями прохождения гражданской службы

показатели 2, 2.5

2.1.3.

Основное мероприятие 2.3. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе, управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области);

Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области; областные органы исполнительной власти

2019

2030

повышение профессиональной компетентности гражданских служащих, включенных в кадровый резерв

неудовлетворенность гражданских служащих темпами карьерного и профессионального роста

показатели 2.3, 2.4

2.2. Задача 2 подпрограммы 2 «Формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы»

2.2.1.

Основное мероприятие 2.4. Повышение уровня профессиональных компетенций гражданских служащих

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области); областные органы исполнительной власти

2019

2030

повышение уровня профессионального развития гражданских служащих

снижение уровня компетентности кадрового состава гражданской службы

показатель 2

III. Подпрограмма «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»

Цель подпрограммы 3 «Совершенствование существующих и выработка новых механизмов взаимодействия

органов государственной власти и институтов гражданского общества в реализации социально-экономической политики Ростовской области»

3.1. Задача 1 подпрограммы 3 «Создание условий для повышения

роли СО НКО в реализации социально-экономической политики Ростовской области»

3.1.1.

Основное мероприятие 3.1. Поддержка СО НКО

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

2019

2030

оказание СО НКО финансовой поддержки на конкурсной основе с целью вовлечения СО НКО к оказанию социальных услуг, повышение уровня информированности населения о деятельности

СО НКО

снижение объема мер поддержки СО НКО, снижение мотивации муниципальных органов власти к повышению эффективности таких мер, как снижение финансовой устойчивости СО НКО, снижение количества СО НКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан

показатели 3.1, 3.2, 3

3.2. Задача 2 подпрограммы 3 «Создание условий для повышения роли Общественной палаты

Ростовской области в организации диалога органов государственной и муниципальной власти с институтами гражданского общества»

3.2.1.

Основное мероприятие 3.2. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

Правительство Ростовской области ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

2019

2030

поддержка деятельности Общественной палаты Ростовской области, развитие институтов гражданского общества Ростовской области

снижение роли Общественной палаты Ростовской области, уменьшение количества привлеченных гражданских активистов

показатели 3.3, 3.4, 3

IV. Подпрограмма «Реализация региональной государственной информационной политики»

Цель подпрограммы 4 «Информационное обеспечение системы

прямой и обратной связи органов государственной власти и населения Ростовской области»

4.1. Задача 1 подпрограммы 4 «Обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

Ростовской области информацией об общественных настроениях жителей городских округов и муниципальных районов Ростовской области»

4.1.1.

Основное мероприятие 4.1. Научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области

Правительство

Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

2019

2030

организация и проведение социологических исследований во всех городских округах и муниципальных районах Ростовской области; организация и проведение социологических исследований по оценке деятельности органов власти.

Подготовка аналитических отчетов (аналитических записок), каталогов социально-бытовых проблем населения Ростовской области, справочников высказываний жителей Ростовской области по актуальным социально-бытовым и общественно-политическим вопросам.

Результаты социологических исследований доводятся до сведения структурных подразделений Правительства, органов государственной и муниципальной власти Ростовской области с учетом их функциональных задач и направлений деятельности

осуществление государственного

и/или муниципального управления без учета общественного мнения приводит к принятию малоэффективных

и/или ошибочных управленческих решений, крайним следствием чего является дестабилизация общественно-политической обстановки в территории управления

показатель 4.1

4.2. Задача 2 подпрограммы 4 «Обеспечение своевременного опубликования официальной информации

о деятельности органов государственной власти Ростовской области в установленном законодательством объеме для жителей Ростовской области»

4.2.1.

Основное мероприятие 4.2. Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете, являющейся официальным источником опубликования правовых актов Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2019

2030

соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов в газете

нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства

показатели 4.2, 4

4.2.2.

Основное мероприятие 4.3. Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2019

2030

соблюдение Федерального закона от 12.05.2009

№ 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами»; Областного закона Ростовской области от 22.07.2010 № 447-ЗС «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом»

нарушение федерального и областного законодательства

показатель 4.3

4.2.3.

Основное мероприятие 4.4. Организация официального размещения (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2019

2030

соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов

нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства

показатели 4.4, 4

4.3. Задача 3 подпрограммы 4 «Увеличение количества материалов

о деятельности органов государственной власти Ростовской области в средствах массовой информации Ростовской области»

4.3.1.

Основное мероприятие 4.5. Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2019

2030

привлечение внимания и формирование у населения интереса к деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по развитию семи направлений: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, инициатива, индустриализация, интеллект; прием заявок на участие в конкурсе от большого количества СМИ; проведение конкурса, определение и награждение победителей

снижение интереса общественности к вопросам развития Ростовской области по семи основным направлениям

показатель 4.5

4.3.2.

Основное мероприятие 4.6. Организация и проведение медиафорума

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2019

2024

2019

2030

увеличение числа средств массовой информации, вовлеченных в реализацию государственной информационной политики: увеличение представителей средств массовой информации, принявших участие в работе медиафорума,

в том числе мероприятий, организованных органами государственной власти Ростовской области; увеличение количества публикаций, материалов в средствах массовой информации на социально значимые темы

снижение интереса средств массовой информации к темам, являющимися приоритетными в реализации государственной информационной политики

показатель 4.6

V. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению

в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Цель 1 подпрограммы 5 «Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Ростовской области»

5.1. Задача 1 подпрограммы 5 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий,

способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания,

быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона»

5.1.1.

Основное мероприятие 5.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы

УГСЗН Ростовской области

2021

2030

подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом,

с учетом изменений федерального законодательства

отсутствие условий для реализации мероприятий подпрограммы

показатели 6, 7, 5.1, 5.2, 5.4, 5.6, 5.8, 5.9

5.1.2.

Основное мероприятие 5.2. Информационное сопровождение

УГСЗН Ростовской области

2021

2030

привлечение соотечественников к переселению

в Ростовскую область на постоянное место жительства; создание комплексной системы информирования: соотечественников – об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и социальной поддержке, правах и обязанностях участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; местного населения – о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться

в Ростовскую область, для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей

возникновение социальной напряженности между переселенцами и местным населением

показатели 6, 7, 5.1, 5.2, 5.3, 5.8, 5.9

5.1.3.

Основное мероприятие 5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение

УГСЗН Ростовской области

2021

2030

координация действий всех заинтересованных структур в реализации подпрограммы

несвоевременность реализации мероприятий подпрограммы, снижение их эффективности

показатели 6, 7, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9

Цель 2 подпрограммы 5 «Обеспечение социально-экономического развития Ростовской области путем содействия добровольному переселению

квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом»

5.2. Задача 2 подпрограммы 5 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество»

5.2.1.

Основное мероприятие 5.4. Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом

УГСЗН Ростовской области

2019

2030

обеспечение реализации права участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членов их семей на получение социальной поддержки в период адаптации на территории вселения

снижение возможности создания нормальных условий для проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членов их семей

показатели 6, 7, 5.1, 5.4, 5.6, 5.8, 5.9

5.2.2.

Основное мероприятие 5.5. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих

министерство здравоохранения

Ростовской области

2019

2030

снижение риска заноса инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

возникновение угрозы роста инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

показатели 6, 7, 5.1, 5.4, 5.6

5.2.3.

Основное мероприятие 5.6. Содействие интеграции в принимающее сообщество

УГСЗН Ростовской области; министерство здравоохранения

Ростовской области;

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций);

органы местного самоуправления

2021

2030

организация участия соотечественников в мероприятиях, направленных на социальную и культурную адаптацию, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Проведение выездных встреч с прибывшими в Ростовскую область соотечественниками по разъяснению положений подпрограммы

выезд участников Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членов их семей из территории вселения ранее чем через 3 года со дня постановки на учет

в ГУ МВД России по Ростовской области

показатели 6, 7, 5.1, 5.6, 5.5, 5.7, 5.8

Цель 3 подпрограммы 5 «Улучшение демографической ситуации в Ростовской области»

5.3. Задача 3 подпрограммы 5 «Обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами, востребованными

на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»

5.3.1.

Основное мероприятие 5.7. Обеспечение предприятий и организаций области квалифицированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости

УГСЗН Ростовской области

2021

2030

увеличение доли трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года; обеспечение одновременной возможности жилищного обустройства и трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

недостижение ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы; безработица среди участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членов их семей

показатели 6, 7, 5.1, 5.6, 5.7, 5.8

VI. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

6. Цель подпрограммы 6 «Укрепление единства российской нации на территории Ростовской области

и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области»

6.1. Задача подпрограммы 6 «Формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей

Ростовской области и содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Ростовской области»

6.1.1.

Основное мероприятие 6.1. Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

2019

2030

сохранение межэтнической стабильности в Ростовской области, интеграция мигрантов в российское общество;

преобладание общероссийской гражданской идентичности над региональной, этнической и религиозной идентичностями

опасность повышения количества межэтнических столкновений, повышение уровня межэтнической напряженности, формирование этнических преступных группировок, анклавизация этнических сообществ

показатели 5, 6.1

6.1.2.

Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

2019

2030

создание условий для гармоничного этнокультурного развития этнических культур народов Дона

исчезновение культур этнических меньшинств, ассимиляция этнических групп

показатели 5, 6.2

6.1.3.

Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

2019

2030

повышение информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, профессионализма сотрудников государственных и муниципальных органов власти

образование информационного вакуума, рост нигилизма у жителей Ростовской области

показатели 5, 6.1, 6.2

Примечание.

Используемые сокращения:

ГКУ РО – государственное казенное учреждение Ростовской области;

СО НКО – социально ориентированная некоммерческая организация;

СМИ – средство массовой информации;

УГСЗН Ростовской области – управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

ГУ МВД России по Ростовской области – Главное управление МВД России по Ростовской области.

Документ3

1

Приложение № 4

к государственной программе

Ростовской области «Региональная политика»

РАСХОДЫ

областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Региональная политика»



п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной

классификации расходов

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

государственной программы (тыс. рублей)

ГР БС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1.

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика»

всего

в том числе:

X

X

X

X

1571712,2

191945,6

190525,6

183462,7

183318,6

178669,7

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций), всего

802

X

X

X

306984,1

32790,2

32469,2

26324,9

26324,9

26324,9

23250,0

23250,0

23250,0

23250,0

23250,0

23250,0

23250,0

Правительство Ростовской области (управление по взаимодействию

с органами местного самоуправления), всего

802

X

X

X

4 764,4

914,4

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти), всего

802

X

X

X



























Правительство Ростовской области (управление информационной политики), всего

802

X

X

X

1141135,8

141546,9

140052,7

140052,7

140052,7

140052,7

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

УГСЗН Ростовской области, всего

832

X

X

X

24859,6

3810,7

5300,0

4793,0*

4648,9*



901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе), всего

802

X

X

X



























ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

802

X

X

X

93083,9

12809,7

12280,0

11868,4

11868,4

11868,4

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

850

X

X

X



























министерство здравоохранения Ростовской области, всего

806

X

X

X

884,4

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

областные органы исполнительной власти, всего

X

X

X

X



























2.

Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления»

всего

в том числе:

X

X

X

X

4764,4

914,4

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X

4764,4

914,4

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

3.

Основное мероприятие 1.1. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























4.

Основное мероприятие 1.2. Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,

а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

0113

19 1 0022660

240

4200,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

5.

Основное мероприятие 1.3. Стимулирование органов местного самоуправления к развитию территориального общественного самоуправления

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























6.

Основное мероприятие 1.4. Правовая, методическая и информационная поддержки органов местного самоуправления по вопросам осуществления кадровой работы

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























7.

Основное мероприятие 1.5. Проведение ежеквартального мониторинга состояния муниципальной службы в Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление по взаимодействию с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























8.

Основное мероприятие 1.6. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих

Правительство Ростовской области (управление по взаимодействию с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























9.

Основное мероприятие 1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

всего

в том числе:

X

X

X

X

564,4

564,4























Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

0113

19 1 0023330

240

209,9

209,9























802

0705

19 1 0023330

240

354,5

354,5























10.

Основное мероприятие 1.8. Проведение оценки профессиональных компетенций, личных и деловых качеств кандидатов на замещение должностей заместителей глав администраций городских округов, муниципальных районов

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























11.

Основное мероприятие 1.9. Проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий

в Ростовской области»

Правительство Ростовской области (управление

по взаимодействию

с органами местного самоуправления)

802

X

X

X



























12.

Основное мероприятие 1.10. Обеспечение профессионального развития муниципальных служащих и иных лиц, занятых в системе местного самоуправления в Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление инноваций

в органах власти)

802

0113

19 1 2263

240



























13.

Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области»

всего

в том числе:

X

X

X

X



























Правительство Ростовской области (управление инноваций

в органах власти)

802

X

X

X



























Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе)

802

X

X

X



























Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

850

X

X

X



























областные органы исполнительной власти

X

X

X

X



























14.

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование современных механизмов подбора кадров государственной гражданской службы,

в том числе путем развития взаимодействия с вузами

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе, управление инноваций

в органах власти)

802

X

X

X



























Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

850

X

X

X



























областные органы исполнительной власти

X

X

X

X



























15.

Основное мероприятие 2.2. Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданской службы

Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе)

802

X

X

X



























Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

850

X

X

X



























областные органы исполнительной власти

X

X

X

X



























16.

Основное мероприятие 2.3. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти)

802

X

X

X



























Правительство Ростовской области (управление по кадровой работе)

802

X

X

X



























Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

850

X

X

X



























областные органы исполнительной власти

X

X

X

X



























17.

Основное мероприятие 2.4. Повышение уровня профессиональных компетенций гражданских служащих

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти)

802

X

X

X



























областные органы исполнительной власти

X

X

X

X



























18.

Подпрограмма «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»

всего

в том числе:

X

X

X

X

226583,9

27809,7

27280,0

25368,4

25368,4

25368,4

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

X

X

X

133500,0

15000,0

15000,0

13500,0

13500,0

13500,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

802

X

X

X

93083,9

12809,7

12280,0

11868,4

11868,4

11868,4

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

19.

Основное мероприятие 3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданских инициатив

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

0113

19 3 0067950

630

133500,0

15000,0

15000,0

13500,0

13500,0

13500,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

9000,0

20.

Основное мероприятие 3.2. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

всего

в том числе:

X

X

X

X

93083,9

12 809,7

12 280,0

11868,4

11868,4

11868,4

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

4627,0

ГКУ РО «Аппарат Общественной палаты Ростовской области»

802

1204

19 3 0022690

240

27912,0

5427,0

5427,0

4636,0

4636,0

4636,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

802

0113

19 3 0022700

240

15679,8

2127,7

2336,9

2999,2

2999,2

2999,2

316,8

316,8

316,8

316,8

316,8

316,8

316,8

802

0113

19 3 00 00590

110

42655,8

4113,4

3983,7

3700,8

3700,8

3700,8

3350,9

3350,9

3350,9

3350,9

3350,9

3350,9

3350,9

802

0113

19 3 00 00590

240

6776,3

1129,6

520,4

520,4

520,4

520,4

509,3

509,3

509,3

509,3

509,3

509,3

509,3

802

0705

19 3 00 00590

240

60,0

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0















21.

Подпрограмма «Реализа­ция региональной государственной информационной политики»

всего

в том числе:

X

X

X

X

1245265,8

150446,9

148952,7

148062,7

148062,7

148062,7

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

X

X

X

1141135,8

141546,9

140052,7

140052,7

140052,7

140052,7

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

62768,3

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

X

X

X

104130,0

8900,0

8900,0

8010,0

8010,0

8010,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

22.

Основное мероприятие 4.1. Научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

0113

1940022720

240

104130,0

8900,0

8900,0

8010,0

8010,0

8010,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

8900,0

23.

Основное мероприятие 4.2. Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете, являющейся официальным источником опубликования правовых актов Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

1204

19 4 0022730

240

127118,4

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

10593,2

24.

Основное мероприятие 4.3. Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

1204

19 4 0022740

240

929517,6

123125,7

123125,7

123125,7

123125,7

123125,7

44841,3

44841,3

44841,3

44841,3

44841,3

44841,3

44841,3

25.

Основное мероприятие 4.4. Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

1204

19 4 0090330

350

26400,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

26.

Основное мероприятие 4.5. Организация официального размещения (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru)

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

0113

194 0023290

240

49599,8

4128,0

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

4133,8

27.

Основное мероприятие 4.6. Организация и проведение медиафорума

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

802

0113

1940023630

240

8500,0

1500,0









1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

28.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

всего

в том числе:

X

X

X

X

25744,0

3884,4

5373,7

4866,7*

4722,6*

73,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

УГСЗН Ростовской области

832

X

X

X

24859,6

3810,7

5300,0

4793,0*

4648,9*



901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

министерство здравоохра­нения Ростовской области

806

X

X

X

884,4

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

29.

Основное мероприятие 5.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы

УГСЗН Ростовской области

832

X

X

X



























30.

Основное мероприятие 5.2. Информационное сопровождение

УГСЗН Ростовской области

832

0311

195 00R0860

240



























31.

Основное мероприятие 5.3. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение

УГСЗН Ростовской области

832

X

X

X



























32.

Основное мероприятие 5.4. Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

УГСЗН Ростовской области

832

0311

195 00R0860

320

24859,6

3810,7

5300,0

4793,0*

4648,9*



901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

901,0

33.

Основное мероприятие 5.5. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

и членов их семей на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих

министерство здравоохранения

Ростовской области

806

0902

1950059

610

884,4

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

73,7

806

0902

195 0000590

610

34.

Основное мероприятие 5.6. Содействие интеграции в принимающее сообщество

УГСЗН Ростовской области

832

X

X

X



























министерство здравоохранения

Ростовской области

806

X

X

X



























Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

X

X

X



























35.

Основное мероприятие 5.7. Обеспечение предприятий и организаций Ростовской области квалифицированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости

УГСЗН Ростовской области

832

X

X

X



























36.

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

всего

в том числе:

X

X

X

X

69354,1

8890,2

8569,2

4814,9

4814,9

4814,9

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

X

X

X

69354,1

8890,2

8569,2

4814,9

4814,9

4814,9

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

37.

Основное мероприятие 6.1. Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации

всего

в том числе:

X

X

X

X

24251,4

4189,9

4022,7

1488,1

1488,1

1488,1

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

0113

19 6 0023350

240

18175,7

1250,0

1250,0

1125,0

1488,1

1488,1

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

1653,5

802

0113

19 6 00R5160

240

6075,7

2939,9

2772,7

363,1



















38.

Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области

всего

в том числе:

X

X

X

X

11618,5

1838,4

1684,6

751,1

751,1

751,1

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

0113

19 6 0023360

240

9329,7

684,6

684,6

616,1

751,1

751,1

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

834,6

802

0113

19 6 00R5160

240

2288,8

1153,8

1000,0

135,0



















39.

Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по информационному, научному

и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы

всего

в том числе:

X

X

X

X

33484,2

2861,9

2861,9

2575,7

2575,7

2575,7

2861,9

2861,9

2861,9

2861,9

2861,9

2861,9

2861,9

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

802

0113

19 6 0023370

240

9360,0

800,0

800,0

720,0

720,0

720,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

802

0113

19 6 0098713

240

15225,3

1301,3

1301,3

1171,2

1171,2

1171,2

1301,3

1301,3

1301,3

1301,3

1301,3

1301,3

1301,3

802

0113

19 6 0098716

240

6832,8

584,0

584,0

525,6

525,6

525,6

584,0

584,0

584,0

584,0

584,0

584,0

584,0

802

0705

19 6 00 23370

240

2066,1

176,6

176,6

158,9

158,9

158,9

176,6

176,6

176,6

176,6

176,6

176,6

176,6

802

0113

19 6 00R5160

240



























* В соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области.

Примечание.

1. Используемые сокращения:

ВР – вид расходов;

ГКУ РО – государственное казенное учреждение Ростовской области;

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;

Рз Пр – раздел, подраздел;

УГСЗН Ростовской области – управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

ЦСР – целевая статья расходов.

2. Х – код бюджетной классификации отсутствует.

Приложение № 5

к государственной программе

Ростовской области «Региональная политика»

РАСХОДЫ

на реализацию государственной программы Ростовской области «Региональная политика»



п/п

Наименование

государственной программы, наименование подпрограммы

Источник

финансирования

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика»

всего

1571712,2

191945,6

190525,6

183462,7

183318,6

178669,7

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

областной бюджет

1547932,2

185068,8

182632,4

178851,7

178919,6

178669,7

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

91970,0

безвозмездные поступления в областной бюджет

23780,0

6876,8

7893,2

4611,0

4399,0

















в том числе

за счет средств:

федерального бюджета

23780,0

6876,8

7893,2

4611,0

4399,0

















2.

Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления»

всего

4764,4

914,4

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

областной бюджет

4764,4

914,4

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

3.

Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области»

всего



























областной бюджет



























4.

Подпрограмма «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»

всего

226583,9

27809,7

27280,0

25368,4

25368,4

25368,4

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

областной бюджет

226583,9

27809,7

27280,0

25368,4

25368,4

25368,4

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

13627,0

5.

Подпрограмма «Реализация региональной государственной информационной политики»

всего

1245265,8

150446,9

148952,7

148062,7

148062,7

148062,7

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

областной бюджет

1245265,8

150446,9

148952,7

148062,7

148062,7

148062,7

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

71668,3

6.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

всего

25744

3884,4

5373,7

4866,7*

4722,6*

73,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

областной бюджет

8807,7

569,1

762,7

255,7

323,6

73,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

974,7

безвозмездные поступления в областной бюджет

16936,3

3315,3

4611,0

4611,0

4399,0

















в том числе

за счет средств:

федерального бюджета

16936,3

3315,3

4611,0

4611,0

4399,0

















7.

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

всего

69354,1

8890,2

8569,2

4814,9

4814,9

4814,9

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

областной бюджет

62510,4

5328,7

5287,0

4814,9

4814,9

4814,9

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

5350,0

безвозмездные поступления в областной бюджет

6843,7

3561,5

3282,2





















в том числе

за счет средств:

федерального бюджета

6843,7

3561,5

3282,2





















* В соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области.

Примечание.

Используемое сокращение:

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».

Документ3

1

10. Приложение № 7 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика» изложить в редакции:

«Приложение № 7

к государственной программе

Ростовской области

«Региональная политика»

ОПИСАНИЕ

территории вселения «Ростовская область»

Ростовская область расположена на юге Европейской части России и входит в состав Южного федерального округа Российской Федерации (далее – ЮФО). Уникальное географическое и геополитическое положение обеспечивает Ростовской области звание и функцию «ворот Северного Кавказа». Территория Ростовской области составляет 101,0 тыс. кв. километров, или 0,6 процента территории России. Ростовская область граничит с Воронежской и Волгоградской областями, Краснодарским и Ставропольским краями, Республикой Калмыкией. На юго-западе омывается Таганрогским заливом Азовского моря. Имеет протяжённую сухопутную и морскую границу с Украиной.

Для территории Ростовской области характерен умеренно-континентальный климат, комфортный для проживания населения. Зима обычно пасмурная, ветреная, характеризуется неустойчивой погодой, морозы чередуются с оттепелями. Снежный покров на территории области появляется в конце ноября – начале декабря, при этом он обычно редко держится более трёх недель в году, в отдельные годы бывают зимы без постоянного снежного покрова. Лето ветреное, сухое и жаркое. Характерной особенностью климата области является обилие солнечного света и тепла.

Ростовская область является регионом со сравнительно высокой численностью и концентрацией населения и устойчиво высоким транзитным трафиком населения.

Численность постоянного населения Ростовской области по состоянию на 1 января 2020 г. составила 4 197,8 тыс. человек. Из них городское население – 68 процентов, а сельское, соответственно, 32 процента. По общей численности населения область находится на шестом месте среди субъектов Российской Федерации. Также Ростовская область остается одним из густонаселенных субъектов Российской Федерации: плотность населения составляет 41,6 человек на 1 кв. километр (в среднем по России – 8,6).

В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), территорией вселения определена вся Ростовская область, за исключением города Ростова-на-Дону.

Возможность для трудоустройства участников

Государственной программы и членов их семей в Ростовской области

Трудоустройство соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в область, может быть осуществлено на вакансии, заявленные работодателями в органы службы занятости населения, или путем самостоятельного поиска работы.

На начало 2020 года банк вакансий службы занятости населения Ростовской области содержал сведения о 44,5 тысячах свободных мест, при этом банк вакансий постоянно обновляется.

Актуальные сведения о вариантах трудоустройства размещены в Общероссийской базе вакансий «Работа в России» (http://trudvsem.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте УГСЗН Ростовской области zan.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и интерактивном портале службы занятости населения Ростовской области donzan.ru, а также автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (http://www.aiss.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Возможность получения участниками Государственной программы

и членами их семей профессионального образования, дополнительного профессионального образования и общего образования в Ростовской области

Образовательный комплекс Ростовской области – один из крупнейших в Российской Федерации. Он включает в себя около трех тысяч образовательных организаций практически всех организационно-правовых форм, и типов. Это позволяет получать любую из массовых профессий и специальностей, востребованных рынком труда, и любую научную квалификацию.

Прием граждан Российской Федерации, прием иностранных граждан и лиц без гражданства в общеобразовательные организации для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования регламентируется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В этом случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях относится к компетенции органов местного самоуправления.

Порядок комплектования дошкольных образовательных организаций (далее – ДОО, детский сад) определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе ДОО.

Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (далее – Порядок) определяет правила приема граждан Российской Федерации в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» и приказом Минпросвещения России от 21.01.2019 № 33 «О внесении изменений в порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293».

В Ростовской области для обеспечения учета и распределения детей, нуждающихся в определении в ДОО в разрезе каждого муниципального образования области, функционирует подсистема «Электронный детский сад» региональной информационной системы Ростовской области «Образование».

Прием заявлений, постановка на учет для зачисления в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, являются муниципальной услугой (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р).

В каждом муниципальном районе и городском округе разработан и утвержден административный регламент – нормативный акт, который регламентирует в муниципалитете предоставление услуги дошкольного образования.

Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, осуществляется в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» https://www.gosuslugi.ru/ по заявлению родителей (законных представителей) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Родитель (законный представитель) имеет возможность постановки ребенка в очередь в электронном виде через Единый портал государственных услуг или через МФЦ.

Перечень и основные сведения в отношении государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, в качестве основной задачи которых определена подготовка специалистов среднего звена, а также квалифицированных рабочих или служащих по основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями экономики Ростовской области, размещены на сайте минобразования Ростовской области по ссылке: https://www.rostobr.ru/structure/uchrezhdeniya_spo/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На территории Ростовской области представлено 26 образовательных организаций высшего образования.

В настоящее время образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования на территории Ростовской области осуществляют:

9 государственных образовательных организаций высшего образования федерального подчинения (в том числе 1 окружной университет – ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», 1 опорный университет – ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет», 5 университетов – ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова», 1 институт ФГКОУ ВО «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и 1 консерватория – ФГБОУ ВО «Ростовская государственная консерватория им. С.В. Рахманинова»);

5 частных образовательных организаций высшего образования (в том числе 1 университет – ЧОУ ВО «Южный университет (ИУБиП)», 3 института – ЧОУ ВО «Ростовский институт защиты предпринимателя», ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики», ЧУ ВО «Южно-Российский гуманитарный институт», 1 религиозная организация – ДОО ВО «Донская духовная семинария Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви»);

10 филиалов государственных образовательных организаций высшего образования (в том числе 2 академии – Южно-Российский институт управления – филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Ростовский филиал ГКОУ ВО «Российская таможенная академия», 7 университетов – Ростовский филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации», Донской казачий государственный институт пищевых технологий и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», Ростовский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», Волгодонский инженерно-технический институт – ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Институт водного транспорта имени Г.Я. Седова – филиал ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова», Северо-Кавказский филиал ордена Трудового Красного Знамени ФГБОУ ВО «Московский технический университет связи и информатики», Ростовский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 1 институт – Ростовский филиал ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный институт кинематографии им. С.А. Герасимова»);

2 филиала частных образовательных организаций высшего образования (филиал ЧОУ ВО «Московский университет имени С.Ю. Витте», Таганрогский филиал автономной некоммерческой организации высшего образования «Российский новый университет»).

Контактные данные и иная информация об указанных образовательных организациях высшего образования размещена на их официальных сайтах.

Также имеется возможность прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного профессионального образования и других.

Возможность оказания социальной поддержки,

временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей

Временное и постоянное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается за счет собственных средств переселенцев на условиях аренды, найма (поднайма) жилья, приобретения жилья, свободного для продажи, индивидуального жилищного строительства, участия переселенцев в программах ипотечного кредитования, а также предоставления служебного жилья работодателем.

Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды муниципального жилого фонда, частного жилья и размещения в гостиницах по месту вселения.

В числе возможных вариантов постоянного жилищного обустройства: аренда (найм) жилого помещения, предоставление служебного жилья, находящегося в собственности работодателя, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации, приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка, переуступка прав аренды у физического лица или организаций, а также участия переселенцев в программах ипотечного кредитования.

Перечень организаций, имеющих возможность приема и обустройства переселенцев с предоставлением постоянного либо временного жилья, публикуется на информационном ресурсе «Работа в России» (http://trudvsem.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Средняя стоимость 1 кв. метра жилья в Ростовской области на первичном рынке жилой площади, по данным за IV квартал 2019 г., составляла 51,66 тыс. рублей, на вторичном рынке – 54,25 тыс. рублей.

Информация о недвижимости в Ростовской области, актуальные объявления о продаже и аренде жилой и коммерческой недвижимости размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С целью предоставления в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» (далее – подпрограмма) дополнительных социальных гарантий соотечественникам, прибывшим в Ростовскую область, участникам Государственной программы в рамках подпрограммы предусмотрена выплата единовременного пособия на жилищное обустройство в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Ростовской области.

После получения гражданства Российской Федерации переселившиеся соотечественники могут участвовать в программах государственной поддержки в приобретении жилья, предоставляемой ряду категорий граждан.

Возможность осуществления малого и среднего предпринимательства,

включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

В Ростовской области реализуется ряд программ по содействию в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, которыми могут воспользоваться участники Государственной программы и члены их семей после приобретения гражданства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ростовской области от 17.03.2020 № 158 определен порядок и условия предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

Данным постановлением определено, что сельскохозяйственный товаропроизводитель – организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Предоставление на территории Ростовской области земельных участков гражданам регламентируется соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также нормативными правовыми актами Ростовской области. Льготный порядок предоставления соотечественникам земельных участков, в том числе в рамках подпрограммы, действующим законодательством не предусмотрен.

Согласно основным положениям Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В Ростовской области уделяется особое внимание поддержке развития малого и среднего предпринимательства.

Финансовую поддержку в виде предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Ростовской области оказывают муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства и фонды местного развития.

Данные организации осуществляют микрофинансовую деятельность в форме предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим ограниченный доступ к традиционным банковским услугам, в размере до 3 млн рублей сроком не более 36 месяцев по процентной ставке в среднем 10 процентов годовых.

В рамках реализации региональных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории донского региона создана сеть центров «Мой бизнес», которые предоставляют свои услуги в гг. Шахты, Таганроге, Волгодонске, Новочеркасске и Ростове-на-Дону.

Сервисный центр для предпринимателей «Мой бизнес» – уникальная площадка и новый формат, который предполагает оказание широкого комплекса услуг для бизнеса в режиме «одного окна». Придя в региональный центр «Мой бизнес», можно проконсультироваться и подать заявку на получение поддержки Микрофинансовой компании, Гарантийного фонда, Центра кластерного развития, Регионального центра инжиниринга, Региональной лизинговой компании, Центра поддержки экспорта, Фонда содействия инновациям. Разноплановую помощь окажут специалисты МФЦ, а также представители общественной приемной уполномоченного по защите прав предпринимателей, налогового органа и общественных объединений предпринимателей.».

11. Приложение № 8 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика» изложить в редакции:

«Приложение № 8

к государственной программе

Ростовской области

«Региональная политика»

ПОРЯДОК

приема участников Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ростовской области

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 252 «Об областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» является управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – уполномоченный орган).

В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями Ростовской области и организациями по вопросам реализации подпрограммы действует областная межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы предусматривается в рамках полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Обеспечение координации и взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы осуществляется с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ростовской области.

Уполномоченный орган находится по адресу:

344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 36/62, тел./факс 8 (863) 244-22-93. Адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://zan.donland.ru.

Уполномоченный орган:

осуществляет действия по согласованию кандидатуры участника Государственной программы;

осуществляет полномочия, определенные законодательством Российской Федерации в сфере занятости населения, а также в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществляет размещение в информационном ресурсе «Автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации по вопросам реализации подпрограммы, в том числе о возможностях трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, об имеющихся вакантных рабочих местах, должностях специалистов и служащих.

Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – УВМ ГУ МВД России по Ростовской области) находится по адресу:

344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, д. 21, тел. 8(863) 249-10-85, 8(863) 249-39-58, 8(863) 249-39-57, e-mail: uvm61ro@mvd.ru.

Адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.61.мвд.рф.

Дни приема граждан в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области:

консультация, прием граждан по оформлению заявления на участие в Государственной программе:

понедельник – с 9.00 ч. – 13.00 ч.

вторник – с 15.00 ч. – 20.00 ч.

суббота (1-я и 3-я субботы месяца (за исключением праздничных дней) с 9.00 ч. – 14.00 ч., понедельник после рабочей субботы – неприемный день).

Консультация, выдача и замена свидетельства участника Государственной программы:

пятница – с 9.00 ч. – 13.00 ч.

суббота (1-я и 3-я субботы месяца (за исключением праздничных дней) с 9.00 ч. – 14.00 ч., понедельник после рабочей субботы – неприемный день).

Консультация, прием граждан по оформлению заявления на выплату пособий и компенсаций:

среда – с 9.00 ч. – 13.00 ч.

четверг – с 15.00 ч. – 20.00 ч.

УВМ ГУ МВД России по Ростовской области:

осуществляет полномочия, определенные миграционным законодательством Российской Федерации, а также в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществляет в установленном порядке действия по постановке участников Государственной программы и членов их семей на миграционный учет, на учет в качестве участника Государственной программы и регистрационный учет, оформлении им разрешений на временное проживание, видов на жительство и приобретение ими гражданства Российской Федерации, документирование гражданина Российской Федерации – участника Государственной программы паспортом, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации;

осуществляет в установленном порядке выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на переезд; компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации; единовременного пособия на обустройство («подъемные»);

осуществляет контроль за соблюдением участниками Государственной программы и членами их семей режима пребывания на территории вселения;

участвует в подготовке аналитических материалов о ходе реализации подпрограммы для представления в федеральные и региональные органы государственной власти.

1. Порядок

согласования кандидатуры потенциального

участника Государственной программы

1.1. Для участия в Государственной программе:

соотечественники, постоянно проживающие за рубежом, обращаются в дипломатическое представительство, консульское учреждение, представительство МВД России за рубежом или временные группы, создаваемые из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (далее – уполномоченный орган за рубежом) в стране своего постоянного проживания;

соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Ростовской области либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище, обращаются в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Государственная услуга по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы предоставляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12.03.2020 № 134.

1.2. Уполномоченный орган:

Рассматривает сведения о кандидатуре участника Государственной программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Ростовскую область, в форме электронного заявления, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 196-р (далее – заявление), полученного из УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Организует через государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее – ГКУ РО ЦЗН) территории вселения, работу по согласованию кандидатуры участника Государственной программы с работодателем, рассмотрение и согласование кандидатуры участника Государственной программы и членов его семьи муниципальными комиссиями по отбору и согласованию кандидатур для участия в Государственной программе в соответствии с установленными требованиями к соотечественникам, участвующим в реализации подпрограммы.

Осуществляет сбор и анализ информации о потенциальном участнике Государственной программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Ростовскую область.

Принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) заявления потенциального участника Государственной программы с учетом результатов рассмотрения и согласования его кандидатуры муниципальными комиссиями.

В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений на территории вселения, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и другое) уполномоченный орган отказывает в согласовании заявления.

Решение оформляется протоколом заседания рабочей группы по рассмотрению заявлений потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переселиться на постоянное место жительства в Ростовскую область, и направляется в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта заявления.

2. Порядок

информирования о последовательности действий

участника Государственной программы и членов его семьи

при въезде на территорию Ростовской области

2.1. Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется информация:

о возможности организации встречи и первичного размещения (при необходимости);

о регистрации (миграционном учете) на территории муниципального района или городского округа Ростовской области;

об оформлении правового статуса участника Государственной программы и членов его семьи, получении компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Государственной программой;

об оказании участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, занятости;

о возможности получения информационных, консультационных, юридических услуг.

2.2. Уполномоченный орган организует работу телефона «горячей линии», консультационную работу по вопросам участия в Государственной программе во всех муниципальных образованиях Ростовской области.

2.3. В случае обращения участнику Государственной программы предоставляется информация о возможности временного размещения на промежуточных пунктах следования, видах транспорта, о последовательности действий на территории вселения, о правах и обязанностях, в том числе о необходимости и сроках постановки на регистрационный учет в территориальном подразделении ГУ МВД России по Ростовской области.

3. Порядок встречи и временного размещения участников

Государственной программы и членов их семей

3.1. После завершения всех необходимых процедур по получению в уполномоченном органе за рубежом свидетельства участника Государственной программы, имея на руках пакет документов (документы, удостоверяющие личность, миграционную карту, выдаваемую при пересечении границы), участник Государственной программы прибывает непосредственно на территорию вселения.

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи в Ростовскую область на территорию выбранного ими для переселения муниципального образования осуществляется самостоятельно.

3.2. Представитель уполномоченного органа в случае обращения участника Государственной программы, прибывшего на территорию вселения, оказывает ему информационное содействие в целях:

подбора вариантов временного жилищного размещения (гостиница, аренда жилья у физических лиц, общежитие);

приобретения постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

участия в действующих в Ростовской области программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья.

Участники Государственной программы имеют возможность самостоятельно подбирать себе временное и постоянное жилье, используя информацию местных СМИ, услуги риэлторских фирм.

3.3. Постоянное и временное жилищное обустройство осуществляется участниками Государственной программы самостоятельно за счет собственных средств.

Представитель организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению участнику Государственной программы и членам его семьи жилья: работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья в течение суток обеспечивают размещение участника Государственной программы и членов его семьи и информируют участника Государственной программы об обязанности встать на миграционный учет в территориальном подразделении по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области по месту пребывания не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия на место пребывания.

4. Порядок оформления документов, удостоверяющих

правовой статус участника Государственной программы

4.1. По прибытии в Ростовскую область участник Государственной программы и члены его семьи ставятся на учет в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области (адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, д. 21) как участники Государственной программы для консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве, статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.

4.2. Постановка на миграционный учет участников Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного приказом МВД России от 30.07.2019 № 514, в территориальных подразделениях по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области по месту пребывания участника Государственной программы.

4.3. Регистрации по месту жительства подлежат участник Государственной программы и прибывшие с ним члены его семьи, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и обладающие правом пользования жилым помещением.

В случае отсутствия у участника Государственной программы места жительства он и прибывшие с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания в месте его временного фактического проживания на территории субъекта Российской Федерации, выбранного им для постоянного проживания и указанного в свидетельстве участника Государственной программы.

Регистрация соотечественников (иностранных граждан) по месту жительства производится в случае получения ими разрешения на временное проживание, выданного уполномоченным органом за рубежом, либо в УВМ ГУ России по Ростовской области, или вида на жительство, выданного в УВМ ГУ России по Ростовской области.

Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 08.06.2020 № 407.

Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин подает заявление в подразделение по вопросам миграции по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, 31, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания.

В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина документы могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.

Иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, может быть выдан вид на жительство минуя стадию оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

4.4. Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от 16.09.2019 № 623.

4.5. Документирование гражданина Российской Федерации – участника Государственной программы паспортом, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные структурные подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг (при их наличии). Заявление о выдаче (замене) паспорта по установленной форме и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня принятия документов – при оформлении паспорта по месту жительства.

Документы, необходимые для получения паспорта гражданина Российской Федерации, представляются гражданином в территориальные структурные подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения гражданина.

4.6. Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

Заявление о регистрации по месту жительства в форме электронного документа и прилагаемые к нему документы в электронной форме могут быть представлены через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5. Порядок предоставления

услуг по содействию трудоустройству

участникам Государственной программы и членам их семей

5.1. Услуги по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей предоставляют ГКУ РО ЦЗН территории вселения.

Необходимые документы для постановки на учет:

паспорт или документ, его заменяющий;

трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для обратившихся впервые (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), – паспорт и документ об образовании.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

5.2. Информационные услуги в сфере содействия занятости можно получить с использованием сети Интернет, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

5.3. Контактная информация о центрах занятости населения Ростовской области, а также подробная информация об услугах в области содействия занятости населения размещены на официальном сайте УГСЗН Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (zan.donland.ru).

6. Порядок предоставления участникам Государственной

программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения

6.1. Министерство здравоохранения Ростовской области находится по адресу: ул. 1-й Конной Армии, д. 33, г. Ростов-на-Дону, 344029, телефоны: (863) 242-30-96; 223-77-91.

6.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

6.3. Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. Для получения полиса участнику Государственной программы и членам его семьи необходимо обратиться в страховую медицинскую организацию, включенную в соответствующий Реестр, утвержденный территориальным фондом обязательного медицинского страхования (www.rostov-tfoms.ru/reestry-spravochniki/reestr-smo) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.4. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

6.5. Бесплатное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования.

6.6. Документом, дающим основание для оказания участнику Государственной программы и членам его семьи услуги по медицинскому освидетельствованию при оформлении разрешения на временное (постоянное) проживание, является свидетельство участника Государственной программы установленного образца. Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами за счет средств финансирования подпрограммы, а также за счет личных средств участников Государственной программы и членов их семей.

6.7. Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей проводится уполномоченными медицинскими организациями Ростовской области. По результатам освидетельствования выдаются соответствующие документы (медицинские заключения, сертификаты), подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, входящих в перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384 н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».

РЕЕСТР

медицинских организаций Ростовской области,

оказывающих медицинские услуги по освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства при оформлении разрешения на временное проживание или разрешения на работу на территории Ростовской области

№ п/п

Наименование медицинской организации

Вид услуги

Адрес

1

2

3

4

1.

ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер»

медицинское освидетельствование на туберкулез

344022,

пер. Университетский, д. 33, г. Ростов-на-Дону

2.

ГБУ РО «Кожно-венерологический диспансер»

медицинское освидетельствование на инфекции, передающиеся половым путем, обследование на ВИЧ

344007,

ул. Баумана, д. 70,

г. Ростов-на-Дону

3.

ГБУ РО

«Наркологический диспансер»

медицинское освидетельствование на наркоманию

344007,

ул. Баумана, д. 38,

г. Ростов-на-Дону

7. Порядок предоставления

участникам Государственной программы

и членам их семей услуг в сфере образования

7.1. Оказание содействия в предоставлении участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в сфере образования и профессионального обучения осуществляется в пределах полномочий министерства общего и профессионального образования Ростовской области (пер. Доломановский, д. 31, г. Ростов-на-Дону, 344029, телефон (863) 267-86-44).

7.2. Предоставление услуг осуществляется уполномоченными муниципальными органами.

С перечнем образовательных организаций Ростовской области можно ознакомиться на официальном сайте министерства общего и профессионального образования Ростовской области (www.rostobr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7.3. Услуги предоставляются в соответствии с законодательством об образовании.

7.4. Вопросы предоставления участнику Государственной программы и членам его семьи дополнительных гарантий в сфере образования решаются в индивидуальном порядке.

8. Порядок предоставления

участникам Государственной программы

и членам их семей услуг в сфере социальной поддержки

8.1. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в сфере социальной поддержки осуществляется в пределах полномочий министерства труда и социального развития Ростовской области (ул. Лермонтовская, д. 161, г. Ростов-на-Дону, 344000, телефоны: (863) 234-51-88; 264-03-49) и его территориальных органов в муниципальных образованиях.

Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с федеральным и областным законодательством учреждениями социального обслуживания населения.

Информация о мерах социальной поддержки населения размещена на официальном сайте министерства труда и социального развития Ростовской области (mintrud.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обращение участника Государственной программы и членов его семьи для оказания услуг в сфере социального обеспечения и социальной защиты рассматривается индивидуально.

8.2. Перечень документов, на основании которых осуществляется оказание услуг в сфере социального обеспечения и социальной защиты, участнику Государственной программы и членам его семьи также устанавливается индивидуально.

9. Порядок признания образования и (или) квалификации,

полученных участниками Государственной программы

и членами их семей в иностранном государстве

9.1. Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется на основании статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

9.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в пределах полномочий Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) (ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, К-51, ГСП-4, г. Москва, 127994, тел./факс: +7(495) 984-89-19). Обеспечивает полномочие Рособрнадзора по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, подведомственное Рособрнадзору, федеральное государственное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (далее – ФГБУ «Главэкспертцентр») (ул. Люсиновская, д. 51, г. Москва, 115093, телефоны: +7(495) 317-17-10; +7(495) 665-00-15).

9.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется: посредством размещения информации на официальных сайтах Рособрнадзора (www.obrnadzor.gov.ru) и ФГБУ «Главэкспертцентр» (www.nic.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); на информационных стендах в помещениях Рособрнадзора и ФГБУ «Главэкспертцентр»; по номерам телефонов для справок; в средствах массовой информации.

9.4. Перечень документов, на основании которых осуществляется предоставление государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Рособрнадзора от 18.06.2019 № 837.

9.5. Согласно части 11 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации высшего образования, указанные в части 10 статьи 11 названного федерального закона, вправе самостоятельно осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, не подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, в целях организации приема на обучение в эти организации, а также доступа к осуществлению в них профессиональной деятельности лиц, имеющих иностранное образование и (или) иностранную квалификацию. Сведения о порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации указанными образовательными организациями высшего образования размещены на официальном сайте ФГБУ «Главэкспертцентр».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Документ3

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.11.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать