О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Чушевицкое от 01.11.2019 г. № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территор...



СОВЕТ НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Администрация сельского поселения Чушевицкое

Верховажского муниципального района

Вологодской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.11.2020 г. № 74                                                                                                    

          с. Чушевицы

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Чушевицкое от 01.11.2019 г. № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом сельского поселения Чушевицкое, проектом решения сельского поселения «О бюджете сельского поселения Чушевицкое на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Чушевицкое от 01.11.2019 года № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Чушевицкое на 2020-2025 г.г.» следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции: «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»;

1.2. муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.» изложить в новой редакции.

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальный вестник сельского поселения Чушевицкое» и подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».             

Глава сельского

поселения  Чушевицкое                                                 Н.Н. Тесакова

Утверждена

постановлением администрации

сельского поселения

Чушевицкое

от 09.11.2020 г. № 74

Муниципальная программа

«Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»

1

Полное наименование муниципальной программы

Муниципальная программа « Обеспечение пожарной безопасности на территории  сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»

2

Основание для разработки

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный Закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

3

Разработчик муниципальной  программы

Администрация сельского поселения Чушевицкое

4

Исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения Чушевицкое

5

Цель(и) муниципальной  программы

Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня,
включая сокращение числа погибших и получивших травмы в
результате пожаров.

6

Задача (и) муниципальной программы

- создание эффективной системы пожарной безопасности на
территории  сельского поселения;

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их
последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности
критически важных объектов от угроз пожаров.

7

Сроки реализации муниципальной программы

2020 -2025 г.г.

8

Целевые показатели муниципальной программы

Эффективность реализации программы оценивается с использованием целевых показателей, которые характеризуют:

- снижение количества пожаров,

- снижение количества пострадавших и погибших на пожарах,

- снижение размера материального ущерба от пожаров.

8

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет

В 2020-2025 годах – 438,0 тыс. руб.:

в том числе:

средства местного бюджета – 438,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам:

2020 год – 70,0  тыс. руб. ( в том числе местный бюджет- 70,0 тыс.руб.)

2021 год – 25,0 тыс. руб. ( в том числе местный бюджет - 25,0 тыс.руб.)

2022 год –  60,0 тыс. руб. ( в том числе местный бюджет – 60,0 тыс.руб.)

2023 год – 85,0 тыс. руб. ( в том числе местный бюджет- 85,0 тыс.руб.)

2024 год –  98,0 тыс. руб. ( в том числе местный бюджет- 98,0 тыс.руб.)

2025 год –   100,0 тыс. руб. ( в том числе местный бюджет-  100,0 тыс.руб.)

9

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- укрепление пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое, снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров.

10

Организация контроля над исполнением муниципальной программы

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет глава сельского поселения Чушевицкое.

Общее положение

      1.1. Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Чушевицкое (далее – территория сельского поселения), усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

     1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;                                                                                                         

  - Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Законом Вологодской области от 07.05.2007г. № 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области»;

- Постановление администрации муниципального образования Чушевицкое № 8 от 10.02.2015 г. «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки муниципальных программ муниципального образования Чушевицкое».

Содержание проблемы  и обоснование  необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения Чушевицкое ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении подворных обходов жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

              Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний и сходов населения.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие данной Программы позволит поэтапно решить обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации программы

3.1. Основной целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы результате пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

                - создание эффективной системы пожарной безопасности на территории сельского поселения;

    - снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
               - повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.

            3.3.Период действия Программы - 6 лет (с 01 января 2020 по 31 декабря 2025 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4.Показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

        Перечень показателей Программы предусматривает возможность корректировки в случаях  появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на обеспечение пожарной безопасности.

         Система показателей сформирована с учетом обеспечения возможности достижения цели и решения задач Программы (Приложение 2) .

5. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета сельского поселения Чушевицкое:

Ответственный исполнитель

Расходы (тыс. руб.), годы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего расходов по программе

70,0

25,0

60,0

85,0

98,0

100,0

Администрация сельского поселения Чушевицкое Верховажского  муниципального района

70,0

25,0

60,0

85,0

98,0

100,0

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

6. Механизм реализации Программы

Основными критериями распределения  финансовых ресурсов для реализации Программы является:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы  по пожарной безопасности;

- наличие местной нормативной правовой базы, соответствующей нормативным правовым базам федерального уровня и соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация сельского поселения Чушевицкое несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения Чушевицкое.

8. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них, уменьшить количество травмированных  и погибших при пожаре людей.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

1

                                                                   Приложение № 1

                                                                                    к муниципальной программе

"Обеспечение противопожарной безопасности

на территории сельского   

      поселения Чушевицкое на 2020 - 2025 г.г.»

Перечень мероприятий муниципальной программы

          «Обеспечение пожарной безопасности на территории

сельского поселения Чушевицкое на 2020 - 2025 г.г.»

№ п/п

Мероприятия

Объем финансирования

(тыс. руб.)

Срок исполнения

всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Обучение ответственного за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму

5,0

-

-

2,5

-

-

2,5

Не реже 1 раза в 3 года

в т. ч. местный бюджет

5,0

-

-

2,5

-

-

2,5

2.

Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения

290,6

39,5

11,5

34,2

60,2

73,2

72,0

2020-2025гг.

в т. ч. местный бюджет

290,6

39,5

11,5

34,2

60,2

73,2

72,0

3.

Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

108,0

20,0

10,0

18,0

20,0

20,0

20,0

2020-2025гг.

в т. ч. местный бюджет

108,0

20,0

10,0

18,0

20,0

20,0

20,0

5.

Изготовление обучающего и информационного материала, памяток, знаков, табличек по пожарной безопасности

4,4

0,5

0,5

0,8

0,8

0,8

1,0

2020-2025гг.

в т. ч. местный бюджет

4,4

0,5

0,5

0,8

0,8

0,8

1,0

7.

Проверка пожарных водоемов (очистка и углубление, заполнение водой), обустройство пожарных водоемов

30,0

10,0

3,0

4,5

4,0

4,0

4,5

2020-2025гг.

в т. ч. местный бюджет

30,0

10,0

3,0

4,5

4,0

4,0

4,5

ИТОГО:

438,0

70,0

25,0

60,0

85,0

98,0

100,0

Приложение № 2

                                                                                    к муниципальной программе

"Обеспечение пожарной безопасности

на территории сельского   

      поселения Чушевицкое на 2020 - 2025 г.г.»

Целевые показатели муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности

на территории   сельского поселения Чушевицкое на 2020-2025 г.г.»

№

п/п

Задачи, направленные на достижение целей

Наименование целевого показателя

Единица измерения целевого показателя

Значения целевых показателей

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

2024

год

2025

год

1.

создание эффективной

системы пожарной

безопасности на территории сельского поселения

Количество человек, участвующих в добровольных пожарных дружинах

кол-во

Сокращение времени проведения
спасательных работ

%

2.

снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий

Количество зарегистрированных пожаров, количество погибших при пожаре людей, количество получивших травм

шт.

3.

повышение безопасности
населения и защищенности
критически важных объектов от угроз пожаров

Обучающие семинары, публикации в СМИ, предотвращенный
экономический ущерб

ед.