Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU89000201001204 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Документ с внесенными изменениями:
-постановление Правительства автономного округа от 27.12.2010 г. № 573-П
-постановлением Правительства автономного округа от 25.07.2011 № 497-П
-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2012 № 81-П
-постановлением Правительства автономного округа от 15.03.2012 № 204-ПГ
-постановлением Правительства автономного округа от 29.11.2012 № 989-П
-постановлением Правительства автономного округа от 29.01.2013 № 22-П
-постановлением Правительства автономного округа от 16.08.2013 № 658-П
-постановлением Правительства автономного округа от 12.11.2013 № 938-П
В соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 84-РП, в целях реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа государственной политики в интересах детей, защиты прав и поддержки детства Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую окружную долгосрочную целевую программу «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа).
2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе содействовать эффективной реализации мероприятий Программы и достижению оптимальных значений показателей и индикаторов Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 09 декабря 2010 № 427-П
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-П)
(с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 –2013 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»;
распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 84-РП «Об утверждении Концепции и разработке окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Государственный заказчик- координатор (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Госзаказчик
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа
Разработчики Программы (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели и задачи
Программы
цель:
- содействие улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
задачи:
- создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей;
- содействие оздоровлению детского населения, формированию здорового образа жизни;
- сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
- обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации
2011 – 2013 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы (с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
показатель материнской смертности;
показатель младенческой смертности;
показатель перинатальной смертности;
удельный вес детей, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и улучшение здоровья;
удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении;
удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе
Основные направления реализации мероприятий
Программа включает в себя два направления решения тактических задач:
- направление «Здоровое поколение»;
- направление «Дети и семья».
В рамках этих направлений Программой предусмотрены следующие мероприятия:
1. Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
2. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей.
3. Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей.
4. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
6. Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе.
7. Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей
Объёмы финансирования
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
общий объем финансирования Программы за счет средств окружного бюджета составляет
670764 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год – 620 780 тыс. рублей;
2012 год – 24565 тыс. рублей;
2013 год – 25419 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
реализация мероприятий Программы позволит:
- содействовать улучшению социально-демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе;
- обеспечить реализацию основных направлений семейной и детской политики Ямало-Ненецкого автономного округа;
- содействовать стабилизации позитивных и сдерживанию роста негативных социально-демографических показателей в Ямало-Ненецком автономном округе, в том числе улучшению показателя здоровья детей, снижению показателей младенческой и
перинатальной смертности, стабилизации показателя материнской смертности;
- сформировать основы эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей, в том числе путём внедрения межведомственных технологий ранней профилактики нарушений здоровья детей;
- сформировать основы эффективной системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия, в том числе путём внедрения межведомственных технологий ранней профилактики семейного и детского неблагополучия;
- сократить масштабы детского неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних;
- улучшить оснащённость психолого-педагогических служб воспитательно-образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширить спектр предоставляемых семьям и детям социальных услуг, профилактических мер по предотвращению социальной дезадаптации,
- асоциального поведения детей и подростков;
- способствовать решению проблемы дальнейшего семейного жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процессу их социализации
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) на начало 2010 года численность детей в возрасте до 18 лет составила 129 765 человек.
Сфера отношений, характеризующих состояние института семьи, нуждается в постоянной поддержке, учитывая, что институт семьи в современном обществе переживает серьёзные трансформации. Духовно и нравственно здоровая семья является естественной средой для полноценного детства, источником позитивного социального опыта ребёнка.
Проводимая в автономном округе социально направленная политика позволила не допустить увеличения негативных демографических показателей, снижения уровня жизни населения в целом, и семей с детьми в частности.
Вместе с тем, продолжают сохранять свою актуальность такие социальные проблемы, как социальное сиротство, безнадзорность несовершеннолетних, подростковая преступность, высокая заболеваемость детского населения, падение нравственных устоев семьи. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей зачастую приводит последних к асоциальному образу жизни, ранней криминализации.
Наряду с ростом рождаемости в автономном округе растёт доля детей, рождённых вне зарегистрированного брака, в том числе у одиноких матерей. Несмотря на снижение числа разводов, вызывает тревогу рост показателя расторжения браков на первом году совместной жизни, что свидетельствует о недостаточной подготовленности к семейной жизни молодых людей, вступающих в брак.
К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (1984 ребёнка, что составляет 1,5% от общей численности детского населения), дети, находящиеся в социально опасном положении (около 2000 детей – 1,5% от общей численности детского населения). Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства, в социальной адаптации и реабилитации.
Анализ состояния здоровья детей по итогам проведённой в 2008 году диспансеризации показал, что ежегодно регистрируются дети с дефицитом массы тела (3,07%), низким ростом (1,5%), избыточным весом (3,4%), отклонениями в эмоционально-вегетативном развитии (2,6%), психомоторной сфере и поведении (1,6%), интеллекте (1,3%). Дети, имеющие отклонения в физическом развитии, нуждаются в занятиях физической культурой в подготовительных и специальных медицинских группах. Наблюдающееся снижение показателей физического развития детей и подростков объясняется в ряде случаев неполноценным и (или) несбалансированным питанием, низкой и (или) неадекватной двигательной активностью и рядом других причин.
Организация проведения реабилитационных мероприятий для детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья, требует открытия и оснащения реабилитационных и медико-социальных кабинетов на базе педиатрических амбулаторно-поликлинических учреждений, дополнительного оснащения медицинским и реабилитационно-развивающим оборудованием лечебных, образовательных и социозащитных учреждений.
Учитывая, что показатель младенческой смертности в автономном округе остаётся достаточно высоким, в целях дальнейшего снижения показателя перинатальной и младенческой смертности необходимо совершенствование организации перинатальной службы в целом и неонатологической службы в частности. Существует потребность в оснащении палат интенсивной терапии в детских соматических отделениях и реанимационных отделениях больниц современным оборудованием для выхаживания недоношенных и маловесных детей.
Ввиду смещения акцентов в работе учреждений социального обслуживания семьи и детей на предупреждение фактов детского неблагополучия необходимо внедрение новых форм работы, таких, как участковые социальные службы, которые позволят приблизить социальные услуги к семье.
Снижение показателя социального сиротства, сохранение семьи как одного из институтов позитивной социализации детей – задача государственной важности. Решить её самостоятельно только одному ведомству не под силу, требуется консолидация деятельности всех заинтересованных ведомств с активизацией использования программно-целевого метода.
Решение указанных проблем в сфере детской и семейной политики автономного округа обосновано необходимостью обеспечения реализации положений Конвенции ООН по правам ребёнка, других международных правовых актов, положений федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», реализации нормативных правовых актов автономного округа – Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе», распоряжения Правительства автономного округа от 30 сентября 2010 года № 227-РП «Об утверждении плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2015 годы», ежегодных планов по развитию и укреплению института семьи в автономном округе.
Комплексный подход к решению вопросов улучшения положения детей, позволил достичь определённых результатов в период реализации мероприятий окружной целевой программы «Дети Ямала» на 2008 – 2010 годы».
Так, сохранению и укреплению здоровья детей способствовали программные мероприятия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, проведению коррекционно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей с использованием приобретённого за счёт программных средств спортивного и иного оборудования, средств осуществления медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей, кабинетов БОС, применение которых ускоряет процесс коррекционной работы, повышает её результативность.
Для достижения положительных результатов в содействии улучшению и сохранению здоровья подрастающего поколения автономного округа проводилась, ставшая традиционной окружная акция «За здоровой образ жизни – «Неболейка».
Принятые меры способствовали сдерживанию роста общей заболеваемости детей: в 2008 году уровень заболеваемости детей в возрасте до 14 лет составлял 2850 случаев на 1000 человек, в 2009 году – 2810, отмечена стабилизация показателей по ряду нозологий у детей и подростков.
Реализация мероприятий окружной целевой программы «Дети Ямала» оказала действенное влияние на решение проблемы высокого уровня младенческой смертности в автономном округе. В период её действия отмечалось снижение уровня младенческой смертности с 13,1 промилле в 2007 году до 10,7 промилле в 2009 году, чему во многом способствовало оснащение учреждений родовспоможения за счёт программных средств специальной современной лечебно-диагностической аппаратурой, специализированным оборудованием. В 2007 году не зафиксировано случаев материнской смертности, в 2009 году наблюдается снижение показателя материнской смертности на 100 тыс. живорождений по сравнению с 2008 годом (25,4 в 2008 году и 12,2 в 2009 году).
Использование программного метода решения социальных проблем позволило достичь позитивных результатов в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей, профилактики семейного и детского неблагополучия.
Снизилось число семей, находящихся в социально опасном положении, с 1866, зарегистрированных по состоянию на 01 января 2008 года до 919 – по состоянию на 01 января 2010 года.
Отмечено снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если на 01 января 2007 года на учёте органов опеки и попечительства состояло 2015 детей, оставшихся без родительского попечения, то на 01 января 2010 года их число составило 1984 человека.
При тенденции к снижению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, активизировалась работа по развитию новых форм их семейного устройства. Увеличивается число приёмных семей: если по состоянию на 01 января 2007 года в автономном округе в 17 приёмных семьях воспитывалось 56 детей, то на 01 января 2010 года функционировало 55 приёмных семей, в которых воспитывалось 144 ребёнка.
Средства окружной целевой программы «Дети Ямала» позволили оказать содействие дальнейшему развитию таких форм реабилитации детей в условиях специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, как семейная воспитательная группа. Число воспитанников в них с 2007 года по 2009 год возросло с 13 до 52 человек.
В данных учреждениях за счёт программных средств созданы безопасные условия для проживания воспитанников, в том числе путём устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности.
Укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, направленное на внедрение новых технологий в работу с семьёй и детьми и повышение эффективности коррекционно-реабилитационной работы, позволило сохранить показатель численности детей, переданных на воспитание в семьи, на уровне 87 – 89% от общего числа детей, прошедших реабилитацию. Произошло снижение удельного веса детей, из числа прошедших реабилитацию, направленных в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в 2007 году данный показатель составил 11,2%, в 2009 году – 8,0%.
Проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, позитивно отразилось на повышении брачности населения и росте рождаемости. В 2009 году родилось 8216 детей, что на 15,0 % больше, чем в 2006 году, продолжается увеличение числа рождений вторых и последующих детей.
Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших окружных целевых программ, наличие нерешённых в рамках предыдущих окружных целевых программ проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в автономном округе подтверждают целесообразность и необходимость дальнейшего продолжения работы по улучшению положения детей с применением программно-целевого метода.
При этом невозможность комплексного решения проблемы детства без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
- многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей;
- необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является:
содействие улучшению демографической ситуации в автономном округе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы предполагается решить тактические задачи по следующим двум направлениям.
По направлению «Здоровое поколение»:
- создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей;
- содействие оздоровлению детского населения;
- формирование здорового образа жизни.
По направлению «Дети и семья»:
- сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
- обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа носит долгосрочный характер. Срок реализации Программы – 2011 – 2013 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
Система показателей и индикаторов, позволяющая оценить эффективность реализации Программы, увязанная с решаемыми тактическими задачами, приведена в таблице 1.
Методика расчёта целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Таблица 1
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ)
(с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы, увязанных с решаемыми тактическими задачами
Тактическая задача
Показатель
Базовое значение показателя
Относитель-ный вес показателя
Значения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
Создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
1. Показатель материнской смертности
на 100 тыс. живорождений
19,4
0,05
18,0
18,0
18,0
2. Показатель младенческой смертности
на 1000 родившихся живыми (промилле)
11,6
0,15
11,4
11,3
11,0
3. Показатель перинатальной смертности
на 1000 родившихся живыми и мёртвыми (промилле)
6,3
0,1
6,3
7,0
7,0
Содействие оздоровлению детского населения, формированию здорового образа жизни
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ)
4. Удельный вес детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья (% от численности детского населения)
4,7
0,15
5,7
15,6
15,8
Направление «Дети и семья»
Сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
5. Удельный вес детей в социально опасном положении
(% от численности детского населения)
2,3
0,2
2,3
1,3
1,0
5. 1. Увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе (мест)
416
0,1
416
1
2
3
4
5
6
7
Обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
6. Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
(% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей)
68,0
0,15
72,0
76,0
78,7
Обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
7. Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)
74,0
0,2
75,0
76,0
82,0
III. Перечень программных мероприятий
Программа разработана в соответствии со статьёй 72 Конституции Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Программа включает в себя два направления решения тактических задач:
- направление «Здоровое поколение»;
- направление «Дети и семья».
В рамках направления «Здоровое поколение» разработаны мероприятия, содействующие формированию и совершенствованию эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
Мероприятия данного направления сгруппированы в два раздела.
Раздел 1. «Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа»
(пункт 5 части 1 статьи 6 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1; пункты 2.9, 2.21 Положения о департаменте здравоохранения автономного округа, утверждённого постановлением Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года № 142-ПГ; статья 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).
В рамках данного раздела запланированы различные мероприятия, направленные не только на сохранение, но и на улучшение здоровья детей и подростков.
Так, приобретение реабилитационного оборудования, кабинетов БОС, необходимых для организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей позволит создать условия для повышения эффективности оказания социально-медицинских услуг детям, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и костно-мышечной системы, нарушения речи, нарушения психоэмоциональной сферы, содействовать внедрению в деятельность учреждений программ профилактики данной категории нарушений. Обучение специалистов для работы в кабинетах БОС позволит максимально использовать ресурсы приобретённых кабинетов БОС.
С целью достижения положительных результатов в содействии улучшению и сохранению здоровья подрастающего поколения автономного округа, формированию здорового образа жизни планируется ежегодно в рамках традиционной окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка» проводить конкурсы программ и проектов. Огромное значение приобретает развитие детского и молодёжного волонтёрского движения «За здоровый образ жизни» под девизом «Отвечаю за своё здоровье сам!». Проведение ребятами бесед и практических занятий со сверстниками на самые разные темы, связанные со здоровым образом жизни, рассматривается как эффективная форма работы по популяризации здорового и социально активного образа жизни.
Внимание по решению проблемы рождения здоровых детей в автономном округе сфокусировано на вопросах охраны материнства и детства, развития службы родовспоможения, укрепления здоровья беременной женщины, снижения показателей младенческой смертности, в том числе детей, рождённых с экстремально низкой массой тела. Одной из проблем выхаживания детей с экстремально низкой массой тела остаётся нехватка специального профильного оборудования для этих целей. В связи с чем, предусмотрены меры по укреплению материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства (оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, ультразвуковыми аппаратами, аппаратами искусственной вентиляции лёгких, фетальными и неонатальными мониторами, инкубаторами для выхаживания новорождённых).
Раздел 2. «Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей»
(пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; подпункт 24.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; пункт 5 статьи 12 Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»).
За счёт средств Программы планируется провести мероприятия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения: детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения, путём оказания соответствующих услуг детям в сопровождении матерей в рамках путёвок «Мама и 1 ребёнок», «Мама и 2 ребёнка», «Мама и 3 ребёнка»; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Сроки и объёмы финансирования мероприятий направления «Здоровое поколение» представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
В рамках направления «Дети и семья» разработаны мероприятия, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, укрепление института семьи как наиболее эффективной формы гармоничной жизнедеятельности личности.
Мероприятия данного направления сгруппированы в шесть разделов.
Раздел 1. «Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей»
(статья 8 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; статья 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; подпункты 18, 20 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
В рамках запланированы мероприятия по оснащению спортивным инвентарём для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности с целью содействия формированию потребности у детей в ведении здорового образа жизни, интереса к занятиям спортом с учётом специфики региона.
Так же планируется подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьёй и детьми, что позволит создать оптимальные условия для осуществления эффективного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, своевременной организации комплексной работы с несовершеннолетними и их семьями с использованием инновационных методов и технологий работы, окажет содействие повышению профессионального уровня специалистов, осуществляющих работу с семьёй и детьми.
Проведение I окружного конкурса самодеятельного творчества «Таланты нового века» создаст условия для социального, культурного и профессионального самоопределения, творческой самореализации личности ребёнка, его интеграции в системе мировой и отечественной культур, выявления и поддержки юных дарований, будет способствовать формированию навыков интересной организации досуга, мотивации к занятию творческой деятельностью.
Предусмотренное в данном разделе мероприятие по проведению окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа» направлено на развитие креативного потенциала театральных коллективов, повышение профессионального уровня руководителей и участников любительских коллективов, развитие любительского театрального искусства в автономном округе среди детей и молодёжи, повышению престижа и социальной роли театра, выявление талантливых коллективов, исполнителей, художников.
Осуществление ежегодного проекта «Искусство Ямала – детям» позволит детям получить знания в области искусства Ямала, ближе познакомиться с развитием народных художественных ремёсел в автономном округе, создать условия для реализации творческих способностей детей и подростков, продуктивной организации их занятости.
Проведение мероприятий данного раздела также направлено на формирование у детей устойчивой мотивации к системной и продуктивной занятости, подкреплённой ситуацией успеха.
Раздел 2. «Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
(пункт 6 части 1 статьи 11, пункт 3 части 1 статьи 11, пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
Данный раздел объединил мероприятия по созданию службы пробации (социального сопровождения) несовершеннолетних, осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы, организации повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьёй и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведению окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров- тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия, внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
Проведение данных мероприятий позволит эффективно организовать работу различных ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также более качественно организовать индивидуальную профилактическую работу в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение с применением инновационных методов и технологий работы.
Раздел 3. «Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей»
(пункт 2 части 1 статьи 12, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
В ходе реализации мероприятий данного раздела планируется приобретение компьютерной и оргтехники, автотранспорта для обеспечения деятельности участковых социальных служб по работе с семьёй и детьми органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
Также запланировано проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы).
Предполагается приобретение в учреждения социального обслуживания семьи и детей необходимого оборудования, мебели, инвентаря, средств осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации, что позволит более эффективно проводить работу по улучшению психоэмоционального состояния воспитанников учреждений, организации коррекционно-реабилитационной работы в рамках реализации индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, создать комфортные условия для проживания детей с учётом условий Крайнего Севера, а также обеспечить организацию профилактической работы по укреплению физического и психического здоровья детей.
Раздел 4. «Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе»
(пункт 1 статьи 4 Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»; подпункт 18 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
С целью повышения престижа семьи с социально положительным потенциалом, формирования ответственного родительства, повышения социального статуса материнства, отцовства и детства запланировано проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, а также окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа, создание рекламных роликов, проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья».
Проведение ежегодных акций «Забота», «Посылка другу» позволит не только привлечь внимание органов государственной власти, общественных объединений, представителей бизнеса к проблемам малоимущих, многодетных, неполных семей, но и оказать благотворительную помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детским учреждениям, способствовать активизации шефской работы и волонтерского движения в автономном округе.
Раздел 5. «Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей»
(статья 2 Закона автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО «О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе»; подпункт 2.56 раздела II Положения о департаменте образования автономного округа, утверждённого постановлением Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года № 134-ПГ).
Проведение в рамках раздела окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа позволит наиболее эффективно организовать оздоровительную и спортивно-массовую работу детских домов и школ-интернатов, будет способствовать формированию основ здорового образа жизни у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей коренных малочисленных народов Севера, содействовать повышению творческой активности педагогического состава данных учреждений, поиску наиболее эффективных форм работы по физическому воспитанию и оздоровлению детей и молодёжи.
Запланированы также: организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приёмных детей, проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
На пропаганду среди населения различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью направлены мероприятия по организации и проведению окружных конкурсов «Лучшая приёмная семья» и «Лучший орган опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа».
Раздел 6. «Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей»
(пункт 2.1 раздела II Положения о департаменте строительства и жилищной политики автономного округа, утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 105-П).
В рамках данного раздела предусмотрены мероприятия по строительству следующих учреждений социального обслуживания семьи и детей:
- социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой;
- социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Доверие», г. Салехард;
- приюта для несовершеннолетних на 30 мест в посёлке Пуровск Пуровского района автономного округа, а также реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учёте «Большой Тараскуль», г. Тюмень.
Строительство и реконструкция учреждений социального обслуживания семьи и детей позволит обеспечить комфортные условия для проживания детей, создать наиболее благоприятные условия для организации эффективной коррекционно-реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми, состоящими на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения.
Сроки и объёмы финансирования мероприятий направления «Дети и семья» представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Дальнейшая работа по реализации мероприятий Программы будет способствовать решению многих жизненно важных задач в области охраны здоровья детей автономного округа, улучшению условий воспитания и обучения, развитию творческих способностей детей, проживающих в автономном округе, созданию оптимальных условий для оказания квалифицированной помощи социально дезадаптированным детям через развитую сеть учреждений реабилитационной направленности, а также создаст реальные возможности для профилактики социального сиротства в автономном округе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(раздел в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
Программа финансируется за счет средств окружного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 670764 тыс. рублей, в том числе по годам: (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
2011 год – 620 780 тыс. рублей;
2012 год – 24565 тыс. рублей; (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
2013 год – 25419 тыс. рублей. (абз. 1-4 в ред. от 14.02.2012 № 81-П) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
Распределение планируемых расходов по срокам в разрезе направлений Программы приводится в таблице 2.
Таблица 2
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П)
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
Сроки и объемы финансирования Программы
№
п/п
Направления Программы
Объём
финансирования
– всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. руб.)
В том числе по годам (тыс. руб.)
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
Всего по Программе,
в том числе по направлениям
670764
620780
24565
25419
1
2
3
4
5
6
I.
«Здоровое поколение»
50398
16300
16040
18058
II.
«Дети и семья»
620366
604480
8525
7361
Программой предусмотрено привлечение государственных бюджетных или автономных учреждений автономного округа для реализации мероприятий Программы, направленных на улучшение демографической ситуации в автономном округе, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства, профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства путем предоставления им государственными заказчиками субсидий. Субсидия предоставляется на основании соглашения между государственным заказчиком Программы и государственным бюджетным или автономным учреждением автономного округа.
Наличие Программы и обеспечение ее финансирования является необходимым условием участия автономного округа в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Дети России» и обеспечения за счет средств данной программы социозащитных учреждений автономного округа необходимым оборудованием, инвентарем и автотранспортом, а также позволит исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления в автономном округе принимать участие в конкурсах программ и проектов, проводимых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью привлечения дополнительных средств в бюджет автономного округа на софинансирование решения актуальных проблем региона в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детства.
V. Условия предоставления и методика расчёта межбюджетных ассигнований
Межбюджетные субсидии за счёт средств окружного бюджета выделяются бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее – муниципальные образования) в пределах средств, предусмотренных Программой для обеспечения софинансирования выполнения мероприятий.
Распределение межбюджетных субсидий между муниципальными образованиями производится на основании конкурсного отбора, осуществляемого конкурсной комиссией, создаваемой государственным заказчиком-координатором Программы.
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Программе проводится на основе выполнения условий участия и с применением оценочных критериев.
Условиями участия в конкурсном отборе являются:
- наличие утверждённых муниципальных целевых программ, аналогичных Программе (далее – аналогичные муниципальные целевые программы);
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;
- предоставление обязательства муниципального образования по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере не менее 3% от объёма межбюджетных субсидий, предусмотренного муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы; (с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в рамках Программы ранее.
Муниципальные образования для участия в реализации мероприятий Программы представляют в комиссию заявку на участие в реализации Программы (далее – заявка). В заявке указываются:
- наименования аналогичных муниципальных целевых программ;
- перечень мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ, подлежащих софинансированию, и объём средств, предусмотренных в местном бюджете на их финансирование.
Перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждается приказом государственного заказчика-координатора Программы.
Оценочными критериями для конкурсного отбора муниципальных образований по распределению межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Программы являются:
- потребность муниципальных образований в реализации мероприятий Программы;
- приоритетность поддержки муниципальных образований, имеющих в текущем году наименьший уровень расчётной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из окружного бюджета;
- оценка вклада муниципальных образований в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели Программы, а также результатов, достигнутых в ходе реализации мероприятий Программы в предшествующие периоды;
- обеспечение привлечения муниципальными образованиями иных дополнительных источников финансирования для реализации мероприятий Программы.
Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений с муниципальными образованиями (с указанием обязательств по отчётности и контролю и с приложением перечня мероприятий Программы, по которым предполагается софинансирование).
Размер межбюджетных субсидий определяется в соответствии с методикой расчёта и по результатам конкурса заявок, проводимого конкурсной комиссией.
Методика расчёта межбюджетных субсидий
Размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Si = S х К,
где:
S – общий объём средств, направляемый муниципальным образованиям в виде субсидий по Программе на очередной финансовый год;
К – коэффициент численности, определяемый как отношение численности населения i муниципального образования к общей численности населения муниципальных образований, участвующих в Программе.
Если заявленная потребность муниципального образования ниже размера межбюджетной субсидии, рассчитанной по методике, то разница между заявленной потребностью и суммой, рассчитанной в соответствии с методикой распределяется между муниципальными образованиями, потребность которых выше рассчитанной по методике, пропорционально их потребности.
В случае изменения объёмов финансирования Программы, предусмотренных бюджетной заявкой на очередной финансовый год, проводится корректировка объёмов межбюджетных субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы пропорционально первоначальному распределению.
V-I. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа
(раздел в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
Реализация мероприятий Программы может быть передана государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа с предоставлением субсидии на иные цели в части реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в автономном округе, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства, профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.
Государственный заказчик определяет целесообразность предоставления субсидий государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа, исходя из основных видов деятельности, предусмотренных его уставом, при формировании перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Субсидия на иные цели предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между государственным бюджетным или автономным учреждением автономного округа и государственным заказчиком Программы.
Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели должно содержать:
- размер субсидии;
- порядок перечисления средств;
- смету расходов по реализации средств субсидии;
- форму заявки на перечисление средств субсидии;
- порядок отчетности об использовании субсидии, представляемой государственным бюджетным и автономным учреждением в исполнительный орган государственной власти, который должен предусматривать представление копий подтверждающих документов;
- срок действия соглашения;
- порядок возврата неизрасходованной части субсидии и средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидии на иные цели осуществляется государственным заказчиком Программы в установленной сфере деятельности.
Государственные бюджетные или автономные учреждения представляют государственному заказчику Программы отчетность об использовании субсидии на иные цели в порядке и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидии.
Государственные бюджетные или автономные учреждения в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока действия соглашения обязаны возвратить государственному заказчику Программы неизрасходованную часть субсидии.
В случае установления факта нецелевого использования субсидии на иные цели государственные бюджетные или автономные учреждения в течение 10 рабочих дней с момента получения требования государственного заказчика Программы обязаны вернуть в окружной бюджет средства субсидии на иные цели, израсходованные не по целевому назначению.
За нарушение сроков возврата в окружной бюджет неизрасходованной части субсидии на иные цели, возврата средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению, непредставления предусмотренной соглашением отчетности государственные бюджетные или автономные учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, выражающемся в улучшении социально-экономического положения детей. В таблице 1 приведены контрольные прогнозные показатели (индикаторы) Программы, которые в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения положения детей благодаря действию Программы.
Контрольные прогнозные показатели (индикаторы) Программы рассчитываются на основании базовых значений показателей (индикаторов) с учётом прогнозируемой динамики изменения показателей Программы.
Базовый показатель определяется как среднее арифметическое значение суммы данных показателей (индикаторов) Программы за 2 – 3 года, предшествующих разработке Программы.
Выполнение Программы позволит в течение 2011 – 2013 годов решить ряд первоочередных задач, направленных на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, а также на создание условий для гармоничного развития детей в автономном округе, профилактику социального сиротства и семейного неблагополучия, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства.
Конечными результатами реализации Программы являются:
- стабилизация показателя материнской смертности на уровне: 1 случай на 100 000 живорождённых или коэффициента – 18,0;
- снижение показателя младенческой смертности до уровня 11,2 промилле;
- снижение показателя перинатальной смертности до уровня 6,1 промилле;
- увеличение удельного веса детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья до 5,8% от общего числа детского населения автономного округа;
- снижение удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, до 2,2% от численности детского населения автономного округа;
- увеличение удельного веса безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 80,0% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей;
- увеличение удельного веса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 77% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
По результатам оценки эффективности целевых программ, проведённой в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 06 августа 2009 года № 439-А «Об оценке эффективности окружных целевых программ и оценке результативности окружных и ведомственных целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа», оценка эффективности Программы составляет 58,1 балла.
Приложение № 1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
СРОКИ И ОБЪЁМЫ
финансирования направления «Здоровое поколение»
Мероприятие
Ответственные за выполнение мероприятий
Объем финансирования –всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. рублей)
В том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
1. Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа
1.1.
Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
департамент образования автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное казенное
711,5
200
261,5
250
1
2
3
4
5
6
7
учреждение
автономного
округа «Центр социальных
технологий
Ямало-Ненецкого автономного округа»
1.2.
Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
3 844
1 650
1 020
1 174
1
2
3
4
5
6
7
1.3.
Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка»
департамент социальной
900
250
300
350
1. Проведение мероприятий окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка»
защиты
населения
2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа
автономного округа,
департамент здравоохранения
3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
автономного округа,
департамент образования автономного округа,
государственное казенное
учреждение автономного
округа «Центр
социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1.4.
Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
департамент здравоохранения
автономного округа
23 742,5
7 200
7 358,5
9 184
Итого по разделу
29 198
9 300
8 940
10 958
1
2
3
4
5
6
7
2. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей
2.1.
Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
департамент социальной защиты населения, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
21 200
7 000
7 100
7 100
Итого по разделу
21 200
7 000
7 100
7 100
Всего по направлению
50 398
16 300
16 040
18 058
Приложение № 2
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
СРОКИ И ОБЪЁМЫ
финансирования направления «Дети и семья»
№ п/п
Мероприятие
Ответственные за выполнение мероприятий
Объем финансирования – всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. рублей)
В том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
1. Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей
1.1.
Оснащение спортивным инвентарем для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа
450
200
250
0
1.2.
Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни
семьи и детей, профилактики семейного
и детского неблагополучия, организации
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав,
государственным
559
200
200
159
коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи в средствах массовой информации
казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1
2
3
4
5
6
7
1.3.
Организация и проведение I Окружного конкурса самодеятельного творчества «Таланты нового века»
департамент культуры автономного округа
920
0
920
0
1.4.
Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа»
департамент культуры автономного округа
1 040
520
0
520
1.5.
Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
департамент культуры автономного округа
1 656
620
400
636
Итого
4 625
1 540
1 770
1 315
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1.
Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами местного самоуправления, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-
Ненецкого автономного округа»
800
250
270
280
1
2
3
4
5
6
7
2.2.
Создание службы пробации (социального сопровождения) несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
0
0
0
0
2.3.
Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
850
250
300
300
Итого
1 650
500
570
580
1
2
3
4
5
6
7
3. Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей
3.1.
Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
департамент социальной защиты населения автономного округа
совместно с органами местного самоуправления, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
2 000
800
800
400
3.2.
Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы)
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1 150
550
0
600
3.3.
Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем,
средствами осуществления социальной
департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное
2 680
1 500
410
770
1
2
3
4
5
6
7
медико-психолого-педагогической
адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
казенное учреждение автономного округа
«Центр социальных
технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
3.4.
Организация и проведение конкурса социальных проектов и программ, разрабатываемых органами и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с религиозными организациями, направленных на продуктивную организацию семейного досуга, повышение родительской компетентности, формирование ответственного родительства, повышение духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа, поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
2 260
0
1 300
960
Итого
8 090
2 850
2 510
2 730
4. Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе
4.1.
Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности.
Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к
Международному дню семьи,
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с органами местного самоуправления, государственным казенным
6 076
2 000
2 400
1 676
1
2
3
4
5
6
7
Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности в
муниципальных образованиях в автономном
округе. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа
учреждением
автономного округа
«Центр социальных
технологий Ямало-
Ненецкого автономного округа»
4.2.
Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
410
130
130
150
4.3.
Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышение роли материнства, отцовства
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
155
60
45
50
1
2
3
4
5
6
7
4.4.
Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья»
департамент культуры автономного округа
150
50
50
50
Итого
6 791
2 240
2 625
1 926
5. Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.
Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа
1 140
300
300
540
5.2.
Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
департамент образования автономного округа
720
200
250
270
5.3.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучшая приемная семья»
департамент образования автономного округа
800
800
0
0
5.4.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучший орган опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа»
департамент образования автономного округа
500
0
500
0
1
2
3
4
5
6
7
Итого
3 160
1 300
1 050
810
6. Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей
6.1.
Реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете «Большой Тараскуль», г. Тюмень», в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
50
50
0
0
6.2.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой, в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
500 000
500 000
0
0
6.3.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», г. Салехард, в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
1 000
1 000
0
0
6.4.
Приют для несовершеннолетних на 30 мест в поселке Пуровск Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
95 000
95 000
0
0
Итого
596 050
596 050
0
0
Всего по направлению
620 366
604 480
8 525
7 361
Приложение № 3
к окружной долгосрочной
целевой программе
«Дети Ямала»
на 2011 – 2013 годы»
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
МЕТОДИКА
расчёта целевых индикаторов и показателей окружной
долгосрочной целевой программы
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2011 – 2013 годы.
1. Показатель материнской смертности
(на 100 тыс. живорождений)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе живорождений, о числе случаев материнской смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается путём соотношения числа случаев материнской смертности на 100 тыс. живорождений.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
2. Показатель младенческой смертности
(на 1000 родившихся живыми (промилле)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе случаев живорождений, о числе случаев младенческой смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в промилле как соотношение числа случаев младенческой смертности на 1000 родившихся живыми.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
3. Показатель перинатальной смертности
(на 1000 родившихся живыми и мёртвыми (промилле)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе рождений (живыми и мёртвыми), о числе случаев перинатальной смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в промилле как соотношение числа случаев перинатальной смертности на 1000 родившихся живыми и мёртвыми.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
4. Удельный вес детей, охваченных мероприятиями
Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья
(% от общего числа детского населения автономного округа)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (нарастающим итогом на конец отчётного периода) о числе детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья, о численности детского населения автономного округа.
Источник данных – отчёт департамента по труду и социальной защите населения автономного округа, статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат).
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья, к численности детского населения автономного округа.
5. Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении
(% от численности детского населения автономного округа)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о численности детского населения автономного округа, о численности детей, находящихся в социально опасном положении.
Источник данных – отчёт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа, статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат).
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение численности детей, находящихся в социально опасном положении, к численности детского населения автономного округа.
5.1. Увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные
услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций
в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований
в автономном округе (мест)
1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве мест в стационарных и дневных отделениях социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, источником которых явилось привлечение бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе.
Источник данных – отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в абсолютных числах, характеризующих фактическое число мест в стационарных и дневных отделениях социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми.(позиция 5.1. в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
6. Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей,
получивших социальную реабилитацию в учреждениях
социального обслуживания семьи и детей
(% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) об общей численности безнадзорных и беспризорных детей в автономном округе, о численности безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Источник данных – отчёты органов социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе, отчёт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа безнадзорных и беспризорных детей (на конец отчётного периода), получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, к общему числу безнадзорных и беспризорных детей.
Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) об общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общему числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в автономном округе.
Источник данных о значении показателя – отчёт департамента образования автономного округа.
Приложение № 4
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 25.06.2011 года № 497-П)
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» на 2011 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика, мероприятия, состав мероприятий
Всего
В том числе
ведомственные расходы
меж-бюд-жетные субси-дии, подле-жащие переда-че в бюджет муни-ципаль-ного образо-вания в авто-номном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы"
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
620 780
524 480
96 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
95 000
0
1.
Направление «Здоровое поколение»
16 300
16 300
1.1.
Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа
7 250
7 250
1.1.1.
Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 1. Проведение мероприятий окружной акции
«За здоровый образ жизни – «Неболейка». 2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа. 3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
250
250
1.1.2.
Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных
7 000
7 000
минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1.2.
Департамент здравоохранения автономного округа
7 200
7 200
1.2.1.
Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
7 200
7 200
1.3.
Департамент образования автономного округа
1 850
1 850
1.3.1.
Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
200
200
1.3.2.
Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1 650
1 650
2.
Направление
«Дети и семья» на 2011 – 2013 годы
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
604 480
508 180
96 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
95 000
0
2.1.
Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа
5 740
4 440
1 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
0
0
2.1.1.
Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и
200
200
проблем семьи в средствах массовой информации
2.1.2.
Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
250
250
2.1.3.
Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров – тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
250
250
2.1.4.
Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми
800
800
муниципальных образований автономного округа
2.1.5.
Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы)
550
550
2.1.6.
Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1 500
1 500
2.1.7.
Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери,
Дню семьи, любви и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери,
Дню семьи, любви и верности в муниципальных образованиях автономного округа. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений
2 000
700
1 300
128
86
138
339
111
93
220
52
133
семейной и детской политики автономного округа
2.1.8.
Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
130
130
2.1.9.
Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышения роли материнства, отцовства
60
60
2.2.
Департамент культуры автономного округа
670
670
2.2.1.
Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ
«Я и моя семья»
50
50
2.2.2.
Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
620
620
2.3.
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур»
520
520
2.3.1.
Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских
520
520
театральных коллективов «Ямальская рампа»
2.4.
Департамент образования автономного округа
1 000
1 000
2.4.1.
Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
200
200
2.4.2.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучшая приемная семья»
800
800
2.5.
Департамент по физической культуре и спорту
300
300
2.5.1.
Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
300
300
2.6.
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ямало-Ненецкая окружная детско- юношеская спортивная школа по национальным видам спорта»
200
200
2.6.1.
Оснащение спортивным инвентарем для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного
200
200
образования детей спортивной направленности
2.7.
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
596 050
501 050
95 000
95 000
0
2.7.1.
Реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете «Большой Тараскуль»,
г. Тюмень»,
в том числе проектно- изыскательские работы
50
50
2.7.2.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие»,
г. Салехард,
в том числе проектно-изыскательские работы (с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
1 000
1 000
2.7.3.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой,
в том числе проектно-изыскательские работы
500 000
500 000
2.7.4.
Приют для несовершеннолетних на 30 мест в поселке Пуровск, Пуровский район, ЯНАО
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
95 000
95 000
95000
».
»;
Приложение № 4-1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
на 2012 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика,
мероприятия, состав мероприятия,
подведомственное государственное казённое учреждение
Всего
В том числе
ве-домст-вен-ные расхо-ды
межбюджетные субсидии, подлежащие
передаче в бюджет муниципаль-
ного образования
в Ямало-Ненецком автономном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
24565
23365
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
2.
1. Направление «Здоровое поколение»
16040
16040
3.
1.1. Департамент социальной защиты
8420
8420
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
населения автономного округа, в т.ч.
4.
Государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
1320
1320
5.
1.1.1. Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений
здравоохранения, общеобразовательных
школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью
обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-
двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1020
1020
6.
1.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
1020
1020
7.
1.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1020
1020
8.
1.1.2. Организация проведения окружной
акции «За здоровый образ жизни –«Неболейка».
1. Проведение мероприятий окружной
акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка».
2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи
автономного округа.
300
300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
3. Обеспечение разработки социальной
рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
9.
1.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
10.
1.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
300
300
11.
1.1.3. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из
малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
7100
7100
12.
1.1.3.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа
7100
7100
13.
1.2. Департамент здравоохранения
автономного округа
7620
7620
14.
1.2.1. Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров
здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе
261,5
261,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания
семьи и детей
15.
1.2.2. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и
педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-
диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с
экстремально низкой массой тела
7358,5
7358,5
16.
2. Направление «Дети и семья»
на 2011 – 2013 годы
8525
7325
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
17.
2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
5855
4655
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
18.
2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
4565
4565
19.
2.1.1. Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов,
методических рекомендаций, учебных
пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации
здорового образа жизни семьи и детей,
профилактики семейного и детского неблагополучия, организации
коррекционно-реабилитационной работы
с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и
проблем семьи в средствах массовой
информации
200
200
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20.
2.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
200
200
21.
2.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
200
200
22.
2.1.2. Повышение квалификации
специалистов, осуществляющих работу с
семьей и детьми, занимающихся
профилактикой безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
270
270
23.
2.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
270
270
24.
2.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
270
270
25.
2.1.3. Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих
семинаров, семинаров-тренингов,
направленных на предупреждение
семейного и детского неблагополучия,
безнадзорности несовершеннолетних,
различных форм семейного насилия, внедрение эффективных форм работы
с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
300
300
26.
2.1.3.1 Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
27.
2.1.3.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
300
300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
28.
2.1.4. Ресурсная поддержка участковых
социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
800
800
29.
2.1.4.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
800
800
30.
2.1.4.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
800
800
31.
2.1.5. Развитие эффективной сети
учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью,
инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого- педагогической адаптации
и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
410
410
32.
2.1.5.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
410
410
33.
2.1.5.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
410
410
34.
2.1.6. Организация и проведение конкурса социальных проектов и
программ, разрабатываемых органами
и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с
1300
1300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
религиозными организациями,
направленных на продуктивную организацию семейного досуга,
повышение родительской компетентности, формирование
ответственного родительства, повышение
духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа,
поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
35.
2.1.6.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч
1300
1300
36.
2.1.6.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1300
1300
37.
2.1.7. Организация и проведение культурных мероприятий, окружных
фестивалей, конкурсов, приуроченных к
Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви
и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви
и верности в муниципальных
образованиях в автономном округе.
Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам
реализации основных направлений семейной и детской политики
2400
1200
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
автономного округа
38.
2.1.7.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
2400
1200
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
39.
2.1.7.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1110
1110
40.
2.1.8. Организация и проведение совместных акций с общественными
организациями («Забота» «Посылка другу» и др.)
130
130
41.
2.1.8.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
130
130
42.
2.1.8.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
130
130
43.
2.1.9. Создание рекламных роликов,
направленных на укрепление статуса
семьи и повышение роли материнства, отцовства
45
45
44.
2.1.9.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
45
45
45.
2.1.9.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
45
45
46.
2.2. Департамент культуры автономного
округа
0
0
47.
2.3. Государственное бюджетное учреждение автономного округа
«Национальная библиотека
Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
48.
2.3.1. Организация и проведение окружного виртуального конкурса
детских творческих работ «Я и моя семья»
50
50
49.
2.4. Государственное бюджетное учреждение культуры автономного
округа «Окружной Дом ремесел»
400
400
50.
2.4.1. Поддержка проекта
«Искусство Ямала – детям»
400
400
51.
2.5. Государственное автономное учреждение культуры автономного
округа «Окружной Центр национальных культур»
920
920
52.
2.5.1. Организация и проведение
I Окружного конкурса самодеятельного
творчества «Таланты нового века»
920
920
53.
2.6. Департамент образования автономного округа
750
750
54.
2.6.1. Организация выпуска социальной
рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам
жизнеустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам
психологической совместимости,
воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно-правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и
попечительству над несовершеннолетними
250
250
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
55.
2.6.2. Организация и проведение окружного конкурса «Лучший орган
опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа»
500
500
56.
2.7. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа
300
300
57.
2.7.1. Проведение окружного смотра-
конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов
автономного округа
300
300
58.
2.8. Государственное автономное
образовательное учреждение
дополнительного образования детей
«Ямало-Ненецкая окружная
детско-юношеская спортивная школа по
национальным видам спорта»
250
250
59.
2.8.1. Оснащение спортивным инвентарем для занятий
национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей спортивной
направленности
250
250
Приложение № 4-2
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
на 2013 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика, мероприятия, состав мероприятия, подведомственное государственное казённое учреждение
Всего
В том числе
ведомст-венные расходы
межбюджет-ные субсидии, подлежащие передаче в бюджет муниципаль-ного образования в Ямало-Ненецком автономном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
25 419
24 338
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
2.
1. Направление «Здоровое поколение»
18 058
18 058
3.
1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
7 700
7 700
4.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
7 700
7 700
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
5.
1.1.1. Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
250
250
6.
1.1.2. Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 1. Проведение мероприятий окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа. 3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
350
350
7.
1.1.3. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в
7 100
7 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
социальной реабилитации
8.
1.2. Департамент здравоохранения автономного округа
10 358
10 358
9.
1.2.1. Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1 174
1 174
10.
1.2.2. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
9 184
9 184
11.
2. Направление «Дети и семья» на 2011 – 2013 годы
7361
6280
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
12.
2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
5 345
4 264
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
13.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
4 264
4 264
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
14.
2.1.1. Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи в средствах массовой информации
159
159
15.
2.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
159
159
16.
2.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
159
159
17.
2.1.2. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
280
280
18.
2.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
280
280
19.
2.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных
280
280
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
20.
2.1.3. Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
300
300
21.
2.1.3.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
22.
2.1.3.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
300
300
23.
2.1.4. Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
400
400
24.
2.1.4.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
400
400
25.
2.1.4.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
400
400
26.
2.1.5. Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей,
600
600
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
направленную на формирование законопослушного
поведения несовершеннолетних
(2011, 2013 годы)
27.
2.1.5.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
600
600
28.
2.1.5.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
600
600
29.
2.1.6. Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
770
770
30.
2.1.6.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
770
770
31.
2.1.6.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
770
770
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
32.
2.1.7. Организация и проведение конкурса социальных проектов и программ, разрабатываемых органами и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с религиозными организациями, направленных на продуктивную организацию семейного досуга, повышение родительской компетентности, формирование ответственного родительства, повышение духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа, поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
960
960
33.
2.1.7.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
960
960
34.
2.1.7.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
960
960
35.
2.1.8. Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню
семьи, Международному
1 676
595
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
дню защиты детей,
Дню матери, Дню семьи, любви и верности в муниципальных образованиях в автономном округе. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа
36.
2.1.8.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
1 676
595
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
37.
2.1.8.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
595
595
38.
2.1.9. Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
150
150
39.
2.1.9.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч..
150
150
40.
2.1.9.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
150
150
41.
2.1.10. Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышение роли материнства, отцовства
50
50
42.
2.1.10.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
50
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
43.
2.1.10.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
44.
2.2. Департамент культуры автономного округа, в т.ч.
1 206
1 206
45.
2.2.1. Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
46.
2.2.1.1. Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья»
50
50
47.
2.2.2. Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа «Окружной Дом ремесел»
636
636
48.
2.2.2.1. Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
636
636
49.
2.2.3. Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур»
520
520
50.
2.2.3.1. Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа»
520
520
51.
2.3. Департамент образования автономного округа
270
270
52.
2.3.1. Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Издание методических материалов и
270
270
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно-правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними
53.
2.4. Департамент по физической культуре и спорту, в т.ч.
540
540
54.
2.4.1. Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
540
540
Приложение № 5
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета в 2011 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-прия-
тия в перечне
Наименование объекта государственной собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа
Еди-ница измере-ния иму-щества
(шт.)
Стои-мость единицы иму-щества (тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.2.1.
Аппарат искусственной вентиляции легких
с принадлежностями
2
4 216
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
2.
1.2.1.
Комплекс аппаратно-программный для автоматизированного диспансерного обследования
3
900
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
3.
1.2.1.
Комплекс аппаратно-программный для автоматизированного диспансерного обследования
1
291
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
4.
1.2.1.
Инкубатор для новорожденных с принадлежностями
1
477
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
5.
1.2.1.
Анализатор портативный клинический
1
335
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
1
2
3
4
5
6
7
6.
1.2.1.
Инкубатор интенсивной терапии новорожденных с микропроцессорным управлением мониторинга параметров температуры, концентрации кислорода, влажности воздуха, температуры и массы тела новорожденного
1
560
муниципальное
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
7.
1.3.2.
Кабинет БОС опорно-двигательный
1
305,718
МДОУ
детский сад «Кристаллик»,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
8.
1.3.2.
Кабинет БОС
логотерапевтический
1
484,350
МДОУ
детский сад «Крылышки»,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
9.
1.3.2.
Кабинет БОС коррекции психоэмоционального состояния
1
429,966
МОУ
средняя общеобразова-тельная школа № 4,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
10.
1.3.2.
Кабинет БОС коррекции психоэмоционального состояния
1
429,966
МОШИ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования»,
пос. Кутопьюган
Надымского района
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
Надымский
район
Итого по направлению
8 429
Направление «Дети и семья»
11.
2.1.4.
Автотранспортное
средство
1
635
муниципальное
казенное учреждение
«Социально-
реабилитационный
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
центр для
образования
1
2
3
4
5
6
7
несовершеннолет-них «Садко»,
г. Новый Уренгой
город Новый
Уренгой
Итого по направлению
635
Итого
9 064
Приложение № 5-1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы
«Дети Ямала» на 201 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета
в 2012 году и подлежащего оформлению в государственную собственность
Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-приятия в перечне
Наименование объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа
Единица измерения имущества
(шт.)
Стоимость единицы имущества, (тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.1.1.
Кабинет
БОС – здоровье
1
620
муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения», Приуральский район
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
Приуральский район
2.
1.1.1.
Кабинет
БОС – здоровье
1
400
муниципальное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота», Тазовский район
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
Тазовский район
3.
1.2.2.
Аппарат
искусственной
вентиляции легких
для новорожденных
1
1 090
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
оперативное
управление
36
1
2
3
4
5
6
7
и детей
«Салехардская
окружная клиническая
больница»,
г. Салехард
4.
1.2.2.
Система ультразвуковая диагностическая медицинская
1
6 268,5
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
автономного
округа
«Ноябрьская
центральная
городская
больница»,
г. Ноябрьск
оперативное
управление
Итого по направлению
8 378,5
Направление «Дети и семья»
5.
2.1.4.
Автотранспортное
средство
1
707
муниципальное учреждение
«Управление
по труду и социальной защите населения администрации города Лабытнанги»
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
город Лабытнанги
Итого по направлению
707
Итого
9 085,5
1
Приложение № 5-2
к окружной долгосрочной целевой программе «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 12.11.2013 № 938-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета в 2013 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-прия-тия в перечне
Наименование объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа
Единица измерения имущества
(шт.)
Стоимость единицы имущества
(тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.1.1.
Аппарат «АМО-АТОС-Э»
1
137
муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», Надымский район
безвозмездная передача в собственность муниципаль-ного образования Надымский район
2.
1.2.1.
Аппаратно-программный комплекс БОС
1
471,63
государственное бюджетное учреждение
оперативное управление
1
2
3
4
5
6
7
логотерапевти-ческий
здравоохранения автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница», г. Ноябрьск
3.
1.2.1.
Аппаратно-программный комплекс БОС для коррекции зрения
1
562,175
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Надымская центральная районная больница»
оперативное
управление
4.
1.2.2.
Аппарат искусственной
вентиляции
легких с принадлежностями
1
3252,798
государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница»,
г. Салехард
оперативное
управление
5.
1.2.2.
Топограф компьютерный
оптический бесконтактный
определения деформации позвоночника
1
871,8
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа
«Надымская центральная районная больница»
оперативное
управление
6.
1.2.2.
Инкубатор интенсивной терапии с принадлежностями
1
1535
государственное бюджетное учреждение
здравоохранения автономного округа «Ноябрьская центральная городская
больница»,
г. Ноябрьск
оперативное
управление
7.
1.2.2.
Инкубатор интенсивной терапии
новорожденных с принадлежностями
2
2758,693
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница»
оперативное
управление
1
2
3
4
5
6
7
8.
1.2.2.
Инфузомат с принадлежностями
4
564
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница»
оперативное
управление
Итого по направлению
10153,096
Итого
10153,096
».
Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Документ с внесенными изменениями:
-постановление Правительства автономного округа от 27.12.2010 г. № 573-П
-постановлением Правительства автономного округа от 25.07.2011 № 497-П
-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2012 № 81-П
-постановлением Правительства автономного округа от 15.03.2012 № 204-ПГ
-постановлением Правительства автономного округа от 29.11.2012 № 989-П
-постановлением Правительства автономного округа от 29.01.2013 № 22-П
-постановлением Правительства автономного округа от 16.08.2013 № 658-П
-постановлением Правительства автономного округа от 12.11.2013 № 938-П
В соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 84-РП, в целях реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа государственной политики в интересах детей, защиты прав и поддержки детства Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую окружную долгосрочную целевую программу «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа).
2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе содействовать эффективной реализации мероприятий Программы и достижению оптимальных значений показателей и индикаторов Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 09 декабря 2010 № 427-П
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-П)
(с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 –2013 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»;
распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 84-РП «Об утверждении Концепции и разработке окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Государственный заказчик- координатор (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Госзаказчик
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа
Разработчики Программы (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа;
департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели и задачи
Программы
цель:
- содействие улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
задачи:
- создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей;
- содействие оздоровлению детского населения, формированию здорового образа жизни;
- сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
- обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки и этапы реализации
2011 – 2013 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы (с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
показатель материнской смертности;
показатель младенческой смертности;
показатель перинатальной смертности;
удельный вес детей, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и улучшение здоровья;
удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении;
удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе
Основные направления реализации мероприятий
Программа включает в себя два направления решения тактических задач:
- направление «Здоровое поколение»;
- направление «Дети и семья».
В рамках этих направлений Программой предусмотрены следующие мероприятия:
1. Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
2. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей.
3. Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей.
4. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
6. Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе.
7. Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей
Объёмы финансирования
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
общий объем финансирования Программы за счет средств окружного бюджета составляет
670764 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год – 620 780 тыс. рублей;
2012 год – 24565 тыс. рублей;
2013 год – 25419 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
реализация мероприятий Программы позволит:
- содействовать улучшению социально-демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе;
- обеспечить реализацию основных направлений семейной и детской политики Ямало-Ненецкого автономного округа;
- содействовать стабилизации позитивных и сдерживанию роста негативных социально-демографических показателей в Ямало-Ненецком автономном округе, в том числе улучшению показателя здоровья детей, снижению показателей младенческой и
перинатальной смертности, стабилизации показателя материнской смертности;
- сформировать основы эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей, в том числе путём внедрения межведомственных технологий ранней профилактики нарушений здоровья детей;
- сформировать основы эффективной системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия, в том числе путём внедрения межведомственных технологий ранней профилактики семейного и детского неблагополучия;
- сократить масштабы детского неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних;
- улучшить оснащённость психолого-педагогических служб воспитательно-образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширить спектр предоставляемых семьям и детям социальных услуг, профилактических мер по предотвращению социальной дезадаптации,
- асоциального поведения детей и подростков;
- способствовать решению проблемы дальнейшего семейного жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процессу их социализации
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) на начало 2010 года численность детей в возрасте до 18 лет составила 129 765 человек.
Сфера отношений, характеризующих состояние института семьи, нуждается в постоянной поддержке, учитывая, что институт семьи в современном обществе переживает серьёзные трансформации. Духовно и нравственно здоровая семья является естественной средой для полноценного детства, источником позитивного социального опыта ребёнка.
Проводимая в автономном округе социально направленная политика позволила не допустить увеличения негативных демографических показателей, снижения уровня жизни населения в целом, и семей с детьми в частности.
Вместе с тем, продолжают сохранять свою актуальность такие социальные проблемы, как социальное сиротство, безнадзорность несовершеннолетних, подростковая преступность, высокая заболеваемость детского населения, падение нравственных устоев семьи. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей зачастую приводит последних к асоциальному образу жизни, ранней криминализации.
Наряду с ростом рождаемости в автономном округе растёт доля детей, рождённых вне зарегистрированного брака, в том числе у одиноких матерей. Несмотря на снижение числа разводов, вызывает тревогу рост показателя расторжения браков на первом году совместной жизни, что свидетельствует о недостаточной подготовленности к семейной жизни молодых людей, вступающих в брак.
К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (1984 ребёнка, что составляет 1,5% от общей численности детского населения), дети, находящиеся в социально опасном положении (около 2000 детей – 1,5% от общей численности детского населения). Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства, в социальной адаптации и реабилитации.
Анализ состояния здоровья детей по итогам проведённой в 2008 году диспансеризации показал, что ежегодно регистрируются дети с дефицитом массы тела (3,07%), низким ростом (1,5%), избыточным весом (3,4%), отклонениями в эмоционально-вегетативном развитии (2,6%), психомоторной сфере и поведении (1,6%), интеллекте (1,3%). Дети, имеющие отклонения в физическом развитии, нуждаются в занятиях физической культурой в подготовительных и специальных медицинских группах. Наблюдающееся снижение показателей физического развития детей и подростков объясняется в ряде случаев неполноценным и (или) несбалансированным питанием, низкой и (или) неадекватной двигательной активностью и рядом других причин.
Организация проведения реабилитационных мероприятий для детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья, требует открытия и оснащения реабилитационных и медико-социальных кабинетов на базе педиатрических амбулаторно-поликлинических учреждений, дополнительного оснащения медицинским и реабилитационно-развивающим оборудованием лечебных, образовательных и социозащитных учреждений.
Учитывая, что показатель младенческой смертности в автономном округе остаётся достаточно высоким, в целях дальнейшего снижения показателя перинатальной и младенческой смертности необходимо совершенствование организации перинатальной службы в целом и неонатологической службы в частности. Существует потребность в оснащении палат интенсивной терапии в детских соматических отделениях и реанимационных отделениях больниц современным оборудованием для выхаживания недоношенных и маловесных детей.
Ввиду смещения акцентов в работе учреждений социального обслуживания семьи и детей на предупреждение фактов детского неблагополучия необходимо внедрение новых форм работы, таких, как участковые социальные службы, которые позволят приблизить социальные услуги к семье.
Снижение показателя социального сиротства, сохранение семьи как одного из институтов позитивной социализации детей – задача государственной важности. Решить её самостоятельно только одному ведомству не под силу, требуется консолидация деятельности всех заинтересованных ведомств с активизацией использования программно-целевого метода.
Решение указанных проблем в сфере детской и семейной политики автономного округа обосновано необходимостью обеспечения реализации положений Конвенции ООН по правам ребёнка, других международных правовых актов, положений федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», реализации нормативных правовых актов автономного округа – Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе», распоряжения Правительства автономного округа от 30 сентября 2010 года № 227-РП «Об утверждении плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2015 годы», ежегодных планов по развитию и укреплению института семьи в автономном округе.
Комплексный подход к решению вопросов улучшения положения детей, позволил достичь определённых результатов в период реализации мероприятий окружной целевой программы «Дети Ямала» на 2008 – 2010 годы».
Так, сохранению и укреплению здоровья детей способствовали программные мероприятия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, проведению коррекционно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания семьи и детей с использованием приобретённого за счёт программных средств спортивного и иного оборудования, средств осуществления медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей, кабинетов БОС, применение которых ускоряет процесс коррекционной работы, повышает её результативность.
Для достижения положительных результатов в содействии улучшению и сохранению здоровья подрастающего поколения автономного округа проводилась, ставшая традиционной окружная акция «За здоровой образ жизни – «Неболейка».
Принятые меры способствовали сдерживанию роста общей заболеваемости детей: в 2008 году уровень заболеваемости детей в возрасте до 14 лет составлял 2850 случаев на 1000 человек, в 2009 году – 2810, отмечена стабилизация показателей по ряду нозологий у детей и подростков.
Реализация мероприятий окружной целевой программы «Дети Ямала» оказала действенное влияние на решение проблемы высокого уровня младенческой смертности в автономном округе. В период её действия отмечалось снижение уровня младенческой смертности с 13,1 промилле в 2007 году до 10,7 промилле в 2009 году, чему во многом способствовало оснащение учреждений родовспоможения за счёт программных средств специальной современной лечебно-диагностической аппаратурой, специализированным оборудованием. В 2007 году не зафиксировано случаев материнской смертности, в 2009 году наблюдается снижение показателя материнской смертности на 100 тыс. живорождений по сравнению с 2008 годом (25,4 в 2008 году и 12,2 в 2009 году).
Использование программного метода решения социальных проблем позволило достичь позитивных результатов в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей, профилактики семейного и детского неблагополучия.
Снизилось число семей, находящихся в социально опасном положении, с 1866, зарегистрированных по состоянию на 01 января 2008 года до 919 – по состоянию на 01 января 2010 года.
Отмечено снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если на 01 января 2007 года на учёте органов опеки и попечительства состояло 2015 детей, оставшихся без родительского попечения, то на 01 января 2010 года их число составило 1984 человека.
При тенденции к снижению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, активизировалась работа по развитию новых форм их семейного устройства. Увеличивается число приёмных семей: если по состоянию на 01 января 2007 года в автономном округе в 17 приёмных семьях воспитывалось 56 детей, то на 01 января 2010 года функционировало 55 приёмных семей, в которых воспитывалось 144 ребёнка.
Средства окружной целевой программы «Дети Ямала» позволили оказать содействие дальнейшему развитию таких форм реабилитации детей в условиях специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, как семейная воспитательная группа. Число воспитанников в них с 2007 года по 2009 год возросло с 13 до 52 человек.
В данных учреждениях за счёт программных средств созданы безопасные условия для проживания воспитанников, в том числе путём устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности.
Укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, направленное на внедрение новых технологий в работу с семьёй и детьми и повышение эффективности коррекционно-реабилитационной работы, позволило сохранить показатель численности детей, переданных на воспитание в семьи, на уровне 87 – 89% от общего числа детей, прошедших реабилитацию. Произошло снижение удельного веса детей, из числа прошедших реабилитацию, направленных в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в 2007 году данный показатель составил 11,2%, в 2009 году – 8,0%.
Проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, позитивно отразилось на повышении брачности населения и росте рождаемости. В 2009 году родилось 8216 детей, что на 15,0 % больше, чем в 2006 году, продолжается увеличение числа рождений вторых и последующих детей.
Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших окружных целевых программ, наличие нерешённых в рамках предыдущих окружных целевых программ проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в автономном округе подтверждают целесообразность и необходимость дальнейшего продолжения работы по улучшению положения детей с применением программно-целевого метода.
При этом невозможность комплексного решения проблемы детства без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
- многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей;
- необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является:
содействие улучшению демографической ситуации в автономном округе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы предполагается решить тактические задачи по следующим двум направлениям.
По направлению «Здоровое поколение»:
- создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей;
- содействие оздоровлению детского населения;
- формирование здорового образа жизни.
По направлению «Дети и семья»:
- сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;
- обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа носит долгосрочный характер. Срок реализации Программы – 2011 – 2013 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
Система показателей и индикаторов, позволяющая оценить эффективность реализации Программы, увязанная с решаемыми тактическими задачами, приведена в таблице 1.
Методика расчёта целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Таблица 1
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ)
(с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы, увязанных с решаемыми тактическими задачами
Тактическая задача
Показатель
Базовое значение показателя
Относитель-ный вес показателя
Значения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
Создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
1. Показатель материнской смертности
на 100 тыс. живорождений
19,4
0,05
18,0
18,0
18,0
2. Показатель младенческой смертности
на 1000 родившихся живыми (промилле)
11,6
0,15
11,4
11,3
11,0
3. Показатель перинатальной смертности
на 1000 родившихся живыми и мёртвыми (промилле)
6,3
0,1
6,3
7,0
7,0
Содействие оздоровлению детского населения, формированию здорового образа жизни
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ)
4. Удельный вес детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья (% от численности детского населения)
4,7
0,15
5,7
15,6
15,8
Направление «Дети и семья»
Сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
(с изм. от 15.03.2012 № 204-ПГ) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
5. Удельный вес детей в социально опасном положении
(% от численности детского населения)
2,3
0,2
2,3
1,3
1,0
5. 1. Увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе (мест)
416
0,1
416
1
2
3
4
5
6
7
Обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
6. Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
(% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей)
68,0
0,15
72,0
76,0
78,7
Обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изм. от 16.08.2013 № 658-П)
7. Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)
74,0
0,2
75,0
76,0
82,0
III. Перечень программных мероприятий
Программа разработана в соответствии со статьёй 72 Конституции Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Программа включает в себя два направления решения тактических задач:
- направление «Здоровое поколение»;
- направление «Дети и семья».
В рамках направления «Здоровое поколение» разработаны мероприятия, содействующие формированию и совершенствованию эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
Мероприятия данного направления сгруппированы в два раздела.
Раздел 1. «Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа»
(пункт 5 части 1 статьи 6 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1; пункты 2.9, 2.21 Положения о департаменте здравоохранения автономного округа, утверждённого постановлением Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года № 142-ПГ; статья 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).
В рамках данного раздела запланированы различные мероприятия, направленные не только на сохранение, но и на улучшение здоровья детей и подростков.
Так, приобретение реабилитационного оборудования, кабинетов БОС, необходимых для организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей позволит создать условия для повышения эффективности оказания социально-медицинских услуг детям, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и костно-мышечной системы, нарушения речи, нарушения психоэмоциональной сферы, содействовать внедрению в деятельность учреждений программ профилактики данной категории нарушений. Обучение специалистов для работы в кабинетах БОС позволит максимально использовать ресурсы приобретённых кабинетов БОС.
С целью достижения положительных результатов в содействии улучшению и сохранению здоровья подрастающего поколения автономного округа, формированию здорового образа жизни планируется ежегодно в рамках традиционной окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка» проводить конкурсы программ и проектов. Огромное значение приобретает развитие детского и молодёжного волонтёрского движения «За здоровый образ жизни» под девизом «Отвечаю за своё здоровье сам!». Проведение ребятами бесед и практических занятий со сверстниками на самые разные темы, связанные со здоровым образом жизни, рассматривается как эффективная форма работы по популяризации здорового и социально активного образа жизни.
Внимание по решению проблемы рождения здоровых детей в автономном округе сфокусировано на вопросах охраны материнства и детства, развития службы родовспоможения, укрепления здоровья беременной женщины, снижения показателей младенческой смертности, в том числе детей, рождённых с экстремально низкой массой тела. Одной из проблем выхаживания детей с экстремально низкой массой тела остаётся нехватка специального профильного оборудования для этих целей. В связи с чем, предусмотрены меры по укреплению материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства (оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, ультразвуковыми аппаратами, аппаратами искусственной вентиляции лёгких, фетальными и неонатальными мониторами, инкубаторами для выхаживания новорождённых).
Раздел 2. «Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей»
(пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; подпункт 24.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; пункт 5 статьи 12 Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»).
За счёт средств Программы планируется провести мероприятия по организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения: детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения, путём оказания соответствующих услуг детям в сопровождении матерей в рамках путёвок «Мама и 1 ребёнок», «Мама и 2 ребёнка», «Мама и 3 ребёнка»; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Сроки и объёмы финансирования мероприятий направления «Здоровое поколение» представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
В рамках направления «Дети и семья» разработаны мероприятия, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, укрепление института семьи как наиболее эффективной формы гармоничной жизнедеятельности личности.
Мероприятия данного направления сгруппированы в шесть разделов.
Раздел 1. «Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей»
(статья 8 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; статья 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; подпункты 18, 20 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
В рамках запланированы мероприятия по оснащению спортивным инвентарём для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности с целью содействия формированию потребности у детей в ведении здорового образа жизни, интереса к занятиям спортом с учётом специфики региона.
Так же планируется подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьёй и детьми, что позволит создать оптимальные условия для осуществления эффективного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, своевременной организации комплексной работы с несовершеннолетними и их семьями с использованием инновационных методов и технологий работы, окажет содействие повышению профессионального уровня специалистов, осуществляющих работу с семьёй и детьми.
Проведение I окружного конкурса самодеятельного творчества «Таланты нового века» создаст условия для социального, культурного и профессионального самоопределения, творческой самореализации личности ребёнка, его интеграции в системе мировой и отечественной культур, выявления и поддержки юных дарований, будет способствовать формированию навыков интересной организации досуга, мотивации к занятию творческой деятельностью.
Предусмотренное в данном разделе мероприятие по проведению окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа» направлено на развитие креативного потенциала театральных коллективов, повышение профессионального уровня руководителей и участников любительских коллективов, развитие любительского театрального искусства в автономном округе среди детей и молодёжи, повышению престижа и социальной роли театра, выявление талантливых коллективов, исполнителей, художников.
Осуществление ежегодного проекта «Искусство Ямала – детям» позволит детям получить знания в области искусства Ямала, ближе познакомиться с развитием народных художественных ремёсел в автономном округе, создать условия для реализации творческих способностей детей и подростков, продуктивной организации их занятости.
Проведение мероприятий данного раздела также направлено на формирование у детей устойчивой мотивации к системной и продуктивной занятости, подкреплённой ситуацией успеха.
Раздел 2. «Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
(пункт 6 части 1 статьи 11, пункт 3 части 1 статьи 11, пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
Данный раздел объединил мероприятия по созданию службы пробации (социального сопровождения) несовершеннолетних, осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы, организации повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьёй и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведению окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров- тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия, внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
Проведение данных мероприятий позволит эффективно организовать работу различных ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также более качественно организовать индивидуальную профилактическую работу в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение с применением инновационных методов и технологий работы.
Раздел 3. «Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей»
(пункт 2 части 1 статьи 12, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
В ходе реализации мероприятий данного раздела планируется приобретение компьютерной и оргтехники, автотранспорта для обеспечения деятельности участковых социальных служб по работе с семьёй и детьми органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
Также запланировано проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы).
Предполагается приобретение в учреждения социального обслуживания семьи и детей необходимого оборудования, мебели, инвентаря, средств осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации, что позволит более эффективно проводить работу по улучшению психоэмоционального состояния воспитанников учреждений, организации коррекционно-реабилитационной работы в рамках реализации индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, создать комфортные условия для проживания детей с учётом условий Крайнего Севера, а также обеспечить организацию профилактической работы по укреплению физического и психического здоровья детей.
Раздел 4. «Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе»
(пункт 1 статьи 4 Закона автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе»; подпункт 18 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
С целью повышения престижа семьи с социально положительным потенциалом, формирования ответственного родительства, повышения социального статуса материнства, отцовства и детства запланировано проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, а также окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа, создание рекламных роликов, проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья».
Проведение ежегодных акций «Забота», «Посылка другу» позволит не только привлечь внимание органов государственной власти, общественных объединений, представителей бизнеса к проблемам малоимущих, многодетных, неполных семей, но и оказать благотворительную помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детским учреждениям, способствовать активизации шефской работы и волонтерского движения в автономном округе.
Раздел 5. «Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей»
(статья 2 Закона автономного округа от 02 декабря 2008 года № 104-ЗАО «О физической культуре и спорте в Ямало-Ненецком автономном округе»; подпункт 2.56 раздела II Положения о департаменте образования автономного округа, утверждённого постановлением Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года № 134-ПГ).
Проведение в рамках раздела окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа позволит наиболее эффективно организовать оздоровительную и спортивно-массовую работу детских домов и школ-интернатов, будет способствовать формированию основ здорового образа жизни у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей коренных малочисленных народов Севера, содействовать повышению творческой активности педагогического состава данных учреждений, поиску наиболее эффективных форм работы по физическому воспитанию и оздоровлению детей и молодёжи.
Запланированы также: организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приёмных детей, проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
На пропаганду среди населения различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью направлены мероприятия по организации и проведению окружных конкурсов «Лучшая приёмная семья» и «Лучший орган опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа».
Раздел 6. «Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей»
(пункт 2.1 раздела II Положения о департаменте строительства и жилищной политики автономного округа, утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 105-П).
В рамках данного раздела предусмотрены мероприятия по строительству следующих учреждений социального обслуживания семьи и детей:
- социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой;
- социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Доверие», г. Салехард;
- приюта для несовершеннолетних на 30 мест в посёлке Пуровск Пуровского района автономного округа, а также реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учёте «Большой Тараскуль», г. Тюмень.
Строительство и реконструкция учреждений социального обслуживания семьи и детей позволит обеспечить комфортные условия для проживания детей, создать наиболее благоприятные условия для организации эффективной коррекционно-реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми, состоящими на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения.
Сроки и объёмы финансирования мероприятий направления «Дети и семья» представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Дальнейшая работа по реализации мероприятий Программы будет способствовать решению многих жизненно важных задач в области охраны здоровья детей автономного округа, улучшению условий воспитания и обучения, развитию творческих способностей детей, проживающих в автономном округе, созданию оптимальных условий для оказания квалифицированной помощи социально дезадаптированным детям через развитую сеть учреждений реабилитационной направленности, а также создаст реальные возможности для профилактики социального сиротства в автономном округе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(раздел в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
Программа финансируется за счет средств окружного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 670764 тыс. рублей, в том числе по годам: (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
2011 год – 620 780 тыс. рублей;
2012 год – 24565 тыс. рублей; (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
2013 год – 25419 тыс. рублей. (абз. 1-4 в ред. от 14.02.2012 № 81-П) (с изм. от 29.01.2013 № 22-П)
Распределение планируемых расходов по срокам в разрезе направлений Программы приводится в таблице 2.
Таблица 2
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П)
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
Сроки и объемы финансирования Программы
№
п/п
Направления Программы
Объём
финансирования
– всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. руб.)
В том числе по годам (тыс. руб.)
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
Всего по Программе,
в том числе по направлениям
670764
620780
24565
25419
1
2
3
4
5
6
I.
«Здоровое поколение»
50398
16300
16040
18058
II.
«Дети и семья»
620366
604480
8525
7361
Программой предусмотрено привлечение государственных бюджетных или автономных учреждений автономного округа для реализации мероприятий Программы, направленных на улучшение демографической ситуации в автономном округе, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства, профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства путем предоставления им государственными заказчиками субсидий. Субсидия предоставляется на основании соглашения между государственным заказчиком Программы и государственным бюджетным или автономным учреждением автономного округа.
Наличие Программы и обеспечение ее финансирования является необходимым условием участия автономного округа в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Дети России» и обеспечения за счет средств данной программы социозащитных учреждений автономного округа необходимым оборудованием, инвентарем и автотранспортом, а также позволит исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления в автономном округе принимать участие в конкурсах программ и проектов, проводимых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью привлечения дополнительных средств в бюджет автономного округа на софинансирование решения актуальных проблем региона в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детства.
V. Условия предоставления и методика расчёта межбюджетных ассигнований
Межбюджетные субсидии за счёт средств окружного бюджета выделяются бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее – муниципальные образования) в пределах средств, предусмотренных Программой для обеспечения софинансирования выполнения мероприятий.
Распределение межбюджетных субсидий между муниципальными образованиями производится на основании конкурсного отбора, осуществляемого конкурсной комиссией, создаваемой государственным заказчиком-координатором Программы.
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Программе проводится на основе выполнения условий участия и с применением оценочных критериев.
Условиями участия в конкурсном отборе являются:
- наличие утверждённых муниципальных целевых программ, аналогичных Программе (далее – аналогичные муниципальные целевые программы);
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;
- предоставление обязательства муниципального образования по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере не менее 3% от объёма межбюджетных субсидий, предусмотренного муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы; (с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в рамках Программы ранее.
Муниципальные образования для участия в реализации мероприятий Программы представляют в комиссию заявку на участие в реализации Программы (далее – заявка). В заявке указываются:
- наименования аналогичных муниципальных целевых программ;
- перечень мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ, подлежащих софинансированию, и объём средств, предусмотренных в местном бюджете на их финансирование.
Перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждается приказом государственного заказчика-координатора Программы.
Оценочными критериями для конкурсного отбора муниципальных образований по распределению межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Программы являются:
- потребность муниципальных образований в реализации мероприятий Программы;
- приоритетность поддержки муниципальных образований, имеющих в текущем году наименьший уровень расчётной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из окружного бюджета;
- оценка вклада муниципальных образований в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели Программы, а также результатов, достигнутых в ходе реализации мероприятий Программы в предшествующие периоды;
- обеспечение привлечения муниципальными образованиями иных дополнительных источников финансирования для реализации мероприятий Программы.
Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений с муниципальными образованиями (с указанием обязательств по отчётности и контролю и с приложением перечня мероприятий Программы, по которым предполагается софинансирование).
Размер межбюджетных субсидий определяется в соответствии с методикой расчёта и по результатам конкурса заявок, проводимого конкурсной комиссией.
Методика расчёта межбюджетных субсидий
Размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Si = S х К,
где:
S – общий объём средств, направляемый муниципальным образованиям в виде субсидий по Программе на очередной финансовый год;
К – коэффициент численности, определяемый как отношение численности населения i муниципального образования к общей численности населения муниципальных образований, участвующих в Программе.
Если заявленная потребность муниципального образования ниже размера межбюджетной субсидии, рассчитанной по методике, то разница между заявленной потребностью и суммой, рассчитанной в соответствии с методикой распределяется между муниципальными образованиями, потребность которых выше рассчитанной по методике, пропорционально их потребности.
В случае изменения объёмов финансирования Программы, предусмотренных бюджетной заявкой на очередной финансовый год, проводится корректировка объёмов межбюджетных субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы пропорционально первоначальному распределению.
V-I. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа
(раздел в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
Реализация мероприятий Программы может быть передана государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа с предоставлением субсидии на иные цели в части реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в автономном округе, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства, профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.
Государственный заказчик определяет целесообразность предоставления субсидий государственным бюджетным или автономным учреждениям автономного округа, исходя из основных видов деятельности, предусмотренных его уставом, при формировании перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Субсидия на иные цели предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между государственным бюджетным или автономным учреждением автономного округа и государственным заказчиком Программы.
Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели должно содержать:
- размер субсидии;
- порядок перечисления средств;
- смету расходов по реализации средств субсидии;
- форму заявки на перечисление средств субсидии;
- порядок отчетности об использовании субсидии, представляемой государственным бюджетным и автономным учреждением в исполнительный орган государственной власти, который должен предусматривать представление копий подтверждающих документов;
- срок действия соглашения;
- порядок возврата неизрасходованной части субсидии и средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидии на иные цели осуществляется государственным заказчиком Программы в установленной сфере деятельности.
Государственные бюджетные или автономные учреждения представляют государственному заказчику Программы отчетность об использовании субсидии на иные цели в порядке и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидии.
Государственные бюджетные или автономные учреждения в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока действия соглашения обязаны возвратить государственному заказчику Программы неизрасходованную часть субсидии.
В случае установления факта нецелевого использования субсидии на иные цели государственные бюджетные или автономные учреждения в течение 10 рабочих дней с момента получения требования государственного заказчика Программы обязаны вернуть в окружной бюджет средства субсидии на иные цели, израсходованные не по целевому назначению.
За нарушение сроков возврата в окружной бюджет неизрасходованной части субсидии на иные цели, возврата средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению, непредставления предусмотренной соглашением отчетности государственные бюджетные или автономные учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, выражающемся в улучшении социально-экономического положения детей. В таблице 1 приведены контрольные прогнозные показатели (индикаторы) Программы, которые в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения положения детей благодаря действию Программы.
Контрольные прогнозные показатели (индикаторы) Программы рассчитываются на основании базовых значений показателей (индикаторов) с учётом прогнозируемой динамики изменения показателей Программы.
Базовый показатель определяется как среднее арифметическое значение суммы данных показателей (индикаторов) Программы за 2 – 3 года, предшествующих разработке Программы.
Выполнение Программы позволит в течение 2011 – 2013 годов решить ряд первоочередных задач, направленных на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, а также на создание условий для гармоничного развития детей в автономном округе, профилактику социального сиротства и семейного неблагополучия, укрепление института семьи, повышение статуса материнства, отцовства и детства.
Конечными результатами реализации Программы являются:
- стабилизация показателя материнской смертности на уровне: 1 случай на 100 000 живорождённых или коэффициента – 18,0;
- снижение показателя младенческой смертности до уровня 11,2 промилле;
- снижение показателя перинатальной смертности до уровня 6,1 промилле;
- увеличение удельного веса детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья до 5,8% от общего числа детского населения автономного округа;
- снижение удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, до 2,2% от численности детского населения автономного округа;
- увеличение удельного веса безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 80,0% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей;
- увеличение удельного веса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 77% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
По результатам оценки эффективности целевых программ, проведённой в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 06 августа 2009 года № 439-А «Об оценке эффективности окружных целевых программ и оценке результативности окружных и ведомственных целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа», оценка эффективности Программы составляет 58,1 балла.
Приложение № 1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
СРОКИ И ОБЪЁМЫ
финансирования направления «Здоровое поколение»
Мероприятие
Ответственные за выполнение мероприятий
Объем финансирования –всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. рублей)
В том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
1. Формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа
1.1.
Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
департамент образования автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное казенное
711,5
200
261,5
250
1
2
3
4
5
6
7
учреждение
автономного
округа «Центр социальных
технологий
Ямало-Ненецкого автономного округа»
1.2.
Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
3 844
1 650
1 020
1 174
1
2
3
4
5
6
7
1.3.
Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка»
департамент социальной
900
250
300
350
1. Проведение мероприятий окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка»
защиты
населения
2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа
автономного округа,
департамент здравоохранения
3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
автономного округа,
департамент образования автономного округа,
государственное казенное
учреждение автономного
округа «Центр
социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1.4.
Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
департамент здравоохранения
автономного округа
23 742,5
7 200
7 358,5
9 184
Итого по разделу
29 198
9 300
8 940
10 958
1
2
3
4
5
6
7
2. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей
2.1.
Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
департамент социальной защиты населения, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
21 200
7 000
7 100
7 100
Итого по разделу
21 200
7 000
7 100
7 100
Всего по направлению
50 398
16 300
16 040
18 058
Приложение № 2
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
СРОКИ И ОБЪЁМЫ
финансирования направления «Дети и семья»
№ п/п
Мероприятие
Ответственные за выполнение мероприятий
Объем финансирования – всего
на 2011 – 2013 годы
(тыс. рублей)
В том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
1. Создание благоприятных условий для всестороннего развития и воспитания детей
1.1.
Оснащение спортивным инвентарем для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа
450
200
250
0
1.2.
Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни
семьи и детей, профилактики семейного
и детского неблагополучия, организации
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав,
государственным
559
200
200
159
коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи в средствах массовой информации
казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1
2
3
4
5
6
7
1.3.
Организация и проведение I Окружного конкурса самодеятельного творчества «Таланты нового века»
департамент культуры автономного округа
920
0
920
0
1.4.
Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа»
департамент культуры автономного округа
1 040
520
0
520
1.5.
Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
департамент культуры автономного округа
1 656
620
400
636
Итого
4 625
1 540
1 770
1 315
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1.
Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами местного самоуправления, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-
Ненецкого автономного округа»
800
250
270
280
1
2
3
4
5
6
7
2.2.
Создание службы пробации (социального сопровождения) несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
0
0
0
0
2.3.
Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
850
250
300
300
Итого
1 650
500
570
580
1
2
3
4
5
6
7
3. Развитие и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей
3.1.
Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
департамент социальной защиты населения автономного округа
совместно с органами местного самоуправления, государственным казенным учреждением автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
2 000
800
800
400
3.2.
Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы)
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1 150
550
0
600
3.3.
Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем,
средствами осуществления социальной
департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное
2 680
1 500
410
770
1
2
3
4
5
6
7
медико-психолого-педагогической
адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
казенное учреждение автономного округа
«Центр социальных
технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
3.4.
Организация и проведение конкурса социальных проектов и программ, разрабатываемых органами и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с религиозными организациями, направленных на продуктивную организацию семейного досуга, повышение родительской компетентности, формирование ответственного родительства, повышение духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа, поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
департамент социальной защиты населения автономного округа,
государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
2 260
0
1 300
960
Итого
8 090
2 850
2 510
2 730
4. Укрепление статуса семьи, материнства, отцовства и детства в обществе
4.1.
Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности.
Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к
Международному дню семьи,
департамент социальной защиты населения автономного округа совместно с органами местного самоуправления, государственным казенным
6 076
2 000
2 400
1 676
1
2
3
4
5
6
7
Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности в
муниципальных образованиях в автономном
округе. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа
учреждением
автономного округа
«Центр социальных
технологий Ямало-
Ненецкого автономного округа»
4.2.
Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
410
130
130
150
4.3.
Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышение роли материнства, отцовства
департамент социальной защиты населения автономного округа, государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
155
60
45
50
1
2
3
4
5
6
7
4.4.
Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья»
департамент культуры автономного округа
150
50
50
50
Итого
6 791
2 240
2 625
1 926
5. Совершенствование процесса социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.
Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа
1 140
300
300
540
5.2.
Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
департамент образования автономного округа
720
200
250
270
5.3.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучшая приемная семья»
департамент образования автономного округа
800
800
0
0
5.4.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучший орган опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа»
департамент образования автономного округа
500
0
500
0
1
2
3
4
5
6
7
Итого
3 160
1 300
1 050
810
6. Строительство учреждений социального обслуживания семьи и детей
6.1.
Реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете «Большой Тараскуль», г. Тюмень», в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
50
50
0
0
6.2.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой, в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
500 000
500 000
0
0
6.3.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», г. Салехард, в том числе проектно-изыскательские работы
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
1 000
1 000
0
0
6.4.
Приют для несовершеннолетних на 30 мест в поселке Пуровск Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
95 000
95 000
0
0
Итого
596 050
596 050
0
0
Всего по направлению
620 366
604 480
8 525
7 361
Приложение № 3
к окружной долгосрочной
целевой программе
«Дети Ямала»
на 2011 – 2013 годы»
(с изм. от 25.07.2011 № 497-П)
МЕТОДИКА
расчёта целевых индикаторов и показателей окружной
долгосрочной целевой программы
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2011 – 2013 годы.
1. Показатель материнской смертности
(на 100 тыс. живорождений)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе живорождений, о числе случаев материнской смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается путём соотношения числа случаев материнской смертности на 100 тыс. живорождений.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
2. Показатель младенческой смертности
(на 1000 родившихся живыми (промилле)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе случаев живорождений, о числе случаев младенческой смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в промилле как соотношение числа случаев младенческой смертности на 1000 родившихся живыми.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
3. Показатель перинатальной смертности
(на 1000 родившихся живыми и мёртвыми (промилле)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о числе рождений (живыми и мёртвыми), о числе случаев перинатальной смертности.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в промилле как соотношение числа случаев перинатальной смертности на 1000 родившихся живыми и мёртвыми.
Источник данных о значении показателя – статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат) (значение оперативного показателя – отчёт департамента здравоохранения автономного округа).
4. Удельный вес детей, охваченных мероприятиями
Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья
(% от общего числа детского населения автономного округа)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (нарастающим итогом на конец отчётного периода) о числе детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья, о численности детского населения автономного округа.
Источник данных – отчёт департамента по труду и социальной защите населения автономного округа, статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат).
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа детей, охваченных мероприятиями Программы, направленными на сохранение и улучшение здоровья, к численности детского населения автономного округа.
5. Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении
(% от численности детского населения автономного округа)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) о численности детского населения автономного округа, о численности детей, находящихся в социально опасном положении.
Источник данных – отчёт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа, статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу (Ямалстат).
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение численности детей, находящихся в социально опасном положении, к численности детского населения автономного округа.
5.1. Увеличение мощности социальных служб, оказывающих социальные
услуги детям и семьям с детьми, за счет привлечения бюджетных инвестиций
в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований
в автономном округе (мест)
1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного периода) о количестве мест в стационарных и дневных отделениях социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми, источником которых явилось привлечение бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований в автономном округе.
Источник данных – отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе.
2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в абсолютных числах, характеризующих фактическое число мест в стационарных и дневных отделениях социальных служб, оказывающих социальные услуги детям и семьям с детьми.(позиция 5.1. в ред. от 25.07.2011 № 497-П)
6. Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей,
получивших социальную реабилитацию в учреждениях
социального обслуживания семьи и детей
(% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) об общей численности безнадзорных и беспризорных детей в автономном округе, о численности безнадзорных и беспризорных детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Источник данных – отчёты органов социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе, отчёт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа безнадзорных и беспризорных детей (на конец отчётного периода), получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, к общему числу безнадзорных и беспризорных детей.
Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)
1. Исходные данные.
При расчёте значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчётного периода) об общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
2. Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается в процентах как отношение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общему числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в автономном округе.
Источник данных о значении показателя – отчёт департамента образования автономного округа.
Приложение № 4
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 25.06.2011 года № 497-П)
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» на 2011 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика, мероприятия, состав мероприятий
Всего
В том числе
ведомственные расходы
меж-бюд-жетные субси-дии, подле-жащие переда-че в бюджет муни-ципаль-ного образо-вания в авто-номном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы"
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
620 780
524 480
96 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
95 000
0
1.
Направление «Здоровое поколение»
16 300
16 300
1.1.
Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа
7 250
7 250
1.1.1.
Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 1. Проведение мероприятий окружной акции
«За здоровый образ жизни – «Неболейка». 2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа. 3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
250
250
1.1.2.
Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных
7 000
7 000
минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1.2.
Департамент здравоохранения автономного округа
7 200
7 200
1.2.1.
Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
7 200
7 200
1.3.
Департамент образования автономного округа
1 850
1 850
1.3.1.
Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
200
200
1.3.2.
Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1 650
1 650
2.
Направление
«Дети и семья» на 2011 – 2013 годы
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
604 480
508 180
96 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
95 000
0
2.1.
Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа
5 740
4 440
1 300
128
86
138
339
111
93
220
0
0
52
133
0
0
2.1.1.
Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и
200
200
проблем семьи в средствах массовой информации
2.1.2.
Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
250
250
2.1.3.
Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров – тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
250
250
2.1.4.
Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми
800
800
муниципальных образований автономного округа
2.1.5.
Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (2011, 2013 годы)
550
550
2.1.6.
Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1 500
1 500
2.1.7.
Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери,
Дню семьи, любви и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери,
Дню семьи, любви и верности в муниципальных образованиях автономного округа. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений
2 000
700
1 300
128
86
138
339
111
93
220
52
133
семейной и детской политики автономного округа
2.1.8.
Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
130
130
2.1.9.
Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышения роли материнства, отцовства
60
60
2.2.
Департамент культуры автономного округа
670
670
2.2.1.
Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ
«Я и моя семья»
50
50
2.2.2.
Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
620
620
2.3.
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур»
520
520
2.3.1.
Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских
520
520
театральных коллективов «Ямальская рампа»
2.4.
Департамент образования автономного округа
1 000
1 000
2.4.1.
Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно - правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
200
200
2.4.2.
Организация и проведение окружного конкурса «Лучшая приемная семья»
800
800
2.5.
Департамент по физической культуре и спорту
300
300
2.5.1.
Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
300
300
2.6.
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ямало-Ненецкая окружная детско- юношеская спортивная школа по национальным видам спорта»
200
200
2.6.1.
Оснащение спортивным инвентарем для занятий национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного
200
200
образования детей спортивной направленности
2.7.
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
596 050
501 050
95 000
95 000
0
2.7.1.
Реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете «Большой Тараскуль»,
г. Тюмень»,
в том числе проектно- изыскательские работы
50
50
2.7.2.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие»,
г. Салехард,
в том числе проектно-изыскательские работы (с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
1 000
1 000
2.7.3.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Садко», г. Новый Уренгой,
в том числе проектно-изыскательские работы
500 000
500 000
2.7.4.
Приют для несовершеннолетних на 30 мест в поселке Пуровск, Пуровский район, ЯНАО
(с изм. от 14.02.2012 № 81-П)
95 000
95 000
95000
».
»;
Приложение № 4-1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
на 2012 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика,
мероприятия, состав мероприятия,
подведомственное государственное казённое учреждение
Всего
В том числе
ве-домст-вен-ные расхо-ды
межбюджетные субсидии, подлежащие
передаче в бюджет муниципаль-
ного образования
в Ямало-Ненецком автономном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
24565
23365
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
2.
1. Направление «Здоровое поколение»
16040
16040
3.
1.1. Департамент социальной защиты
8420
8420
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
населения автономного округа, в т.ч.
4.
Государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа"
1320
1320
5.
1.1.1. Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений
здравоохранения, общеобразовательных
школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью
обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-
двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1020
1020
6.
1.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
1020
1020
7.
1.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1020
1020
8.
1.1.2. Организация проведения окружной
акции «За здоровый образ жизни –«Неболейка».
1. Проведение мероприятий окружной
акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка».
2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи
автономного округа.
300
300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
3. Обеспечение разработки социальной
рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
9.
1.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
10.
1.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
300
300
11.
1.1.3. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из
малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
7100
7100
12.
1.1.3.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа
7100
7100
13.
1.2. Департамент здравоохранения
автономного округа
7620
7620
14.
1.2.1. Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров
здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе
261,5
261,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания
семьи и детей
15.
1.2.2. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и
педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-
диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с
экстремально низкой массой тела
7358,5
7358,5
16.
2. Направление «Дети и семья»
на 2011 – 2013 годы
8525
7325
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
17.
2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
5855
4655
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
18.
2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
4565
4565
19.
2.1.1. Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов,
методических рекомендаций, учебных
пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации
здорового образа жизни семьи и детей,
профилактики семейного и детского неблагополучия, организации
коррекционно-реабилитационной работы
с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и
проблем семьи в средствах массовой
информации
200
200
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20.
2.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
200
200
21.
2.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
200
200
22.
2.1.2. Повышение квалификации
специалистов, осуществляющих работу с
семьей и детьми, занимающихся
профилактикой безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
270
270
23.
2.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
270
270
24.
2.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
270
270
25.
2.1.3. Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих
семинаров, семинаров-тренингов,
направленных на предупреждение
семейного и детского неблагополучия,
безнадзорности несовершеннолетних,
различных форм семейного насилия, внедрение эффективных форм работы
с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
300
300
26.
2.1.3.1 Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
27.
2.1.3.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
300
300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
28.
2.1.4. Ресурсная поддержка участковых
социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
800
800
29.
2.1.4.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
800
800
30.
2.1.4.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого
автономного округа»
800
800
31.
2.1.5. Развитие эффективной сети
учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью,
инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого- педагогической адаптации
и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
410
410
32.
2.1.5.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
410
410
33.
2.1.5.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
410
410
34.
2.1.6. Организация и проведение конкурса социальных проектов и
программ, разрабатываемых органами
и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с
1300
1300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
религиозными организациями,
направленных на продуктивную организацию семейного досуга,
повышение родительской компетентности, формирование
ответственного родительства, повышение
духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа,
поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
35.
2.1.6.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч
1300
1300
36.
2.1.6.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1300
1300
37.
2.1.7. Организация и проведение культурных мероприятий, окружных
фестивалей, конкурсов, приуроченных к
Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви
и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви
и верности в муниципальных
образованиях в автономном округе.
Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам
реализации основных направлений семейной и детской политики
2400
1200
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
автономного округа
38.
2.1.7.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
2400
1200
1200
210
113
183
90
225
220
80
79
39.
2.1.7.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
1110
1110
40.
2.1.8. Организация и проведение совместных акций с общественными
организациями («Забота» «Посылка другу» и др.)
130
130
41.
2.1.8.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
130
130
42.
2.1.8.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
130
130
43.
2.1.9. Создание рекламных роликов,
направленных на укрепление статуса
семьи и повышение роли материнства, отцовства
45
45
44.
2.1.9.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
45
45
45.
2.1.9.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
45
45
46.
2.2. Департамент культуры автономного
округа
0
0
47.
2.3. Государственное бюджетное учреждение автономного округа
«Национальная библиотека
Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
48.
2.3.1. Организация и проведение окружного виртуального конкурса
детских творческих работ «Я и моя семья»
50
50
49.
2.4. Государственное бюджетное учреждение культуры автономного
округа «Окружной Дом ремесел»
400
400
50.
2.4.1. Поддержка проекта
«Искусство Ямала – детям»
400
400
51.
2.5. Государственное автономное учреждение культуры автономного
округа «Окружной Центр национальных культур»
920
920
52.
2.5.1. Организация и проведение
I Окружного конкурса самодеятельного
творчества «Таланты нового века»
920
920
53.
2.6. Департамент образования автономного округа
750
750
54.
2.6.1. Организация выпуска социальной
рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам
жизнеустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей. Издание методических материалов и рекомендаций для замещающих родителей по вопросам
психологической совместимости,
воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно-правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и
попечительству над несовершеннолетними
250
250
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
55.
2.6.2. Организация и проведение окружного конкурса «Лучший орган
опеки и попечительства Ямало-Ненецкого автономного округа»
500
500
56.
2.7. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа
300
300
57.
2.7.1. Проведение окружного смотра-
конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов
автономного округа
300
300
58.
2.8. Государственное автономное
образовательное учреждение
дополнительного образования детей
«Ямало-Ненецкая окружная
детско-юношеская спортивная школа по
национальным видам спорта»
250
250
59.
2.8.1. Оснащение спортивным инвентарем для занятий
национальными видами спорта образовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей спортивной
направленности
250
250
Приложение № 4-2
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011– 2013 годы»
на 2013 год
№
п/п
Наименование Госзаказчика, мероприятия, состав мероприятия, подведомственное государственное казённое учреждение
Всего
В том числе
ведомст-венные расходы
межбюджет-ные субсидии, подлежащие передаче в бюджет муниципаль-ного образования в Ямало-Ненецком автономном округе
в том числе по муниципальным образованиям
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
25 419
24 338
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
2.
1. Направление «Здоровое поколение»
18 058
18 058
3.
1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
7 700
7 700
4.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
7 700
7 700
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
5.
1.1.1. Содействие организации деятельности отделений восстановительного лечения, центров здоровья на базе учреждений здравоохранения и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей
250
250
6.
1.1.2. Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 1. Проведение мероприятий окружной акции «За здоровый образ жизни – «Неболейка». 2. Развитие волонтерского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодежи автономного округа. 3. Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни
350
350
7.
1.1.3. Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей из малоимущих семей, а также из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в
7 100
7 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
социальной реабилитации
8.
1.2. Департамент здравоохранения автономного округа
10 358
10 358
9.
1.2.1. Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС. Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей: нарушений речи; нарушений опорно-двигательного аппарата; нарушений психоэмоционального состояния. Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС
1 174
1 174
10.
1.2.2. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
9 184
9 184
11.
2. Направление «Дети и семья» на 2011 – 2013 годы
7361
6280
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
12.
2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
5 345
4 264
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
13.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
4 264
4 264
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
14.
2.1.1. Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей, профилактики семейного и детского неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьей и детьми. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи в средствах массовой информации
159
159
15.
2.1.1.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
159
159
16.
2.1.1.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
159
159
17.
2.1.2. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
280
280
18.
2.1.2.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
280
280
19.
2.1.2.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных
280
280
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
20.
2.1.3. Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации
300
300
21.
2.1.3.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
300
300
22.
2.1.3.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
300
300
23.
2.1.4. Ресурсная поддержка участковых социальных служб по работе с семьей и детьми муниципальных образований в автономном округе
400
400
24.
2.1.4.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
400
400
25.
2.1.4.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
400
400
26.
2.1.5. Организация и проведение конкурса на лучшую программу и методику учреждения социального обслуживания семьи и детей,
600
600
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
направленную на формирование законопослушного
поведения несовершеннолетних
(2011, 2013 годы)
27.
2.1.5.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
600
600
28.
2.1.5.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
600
600
29.
2.1.6. Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
770
770
30.
2.1.6.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
770
770
31.
2.1.6.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
770
770
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
32.
2.1.7. Организация и проведение конкурса социальных проектов и программ, разрабатываемых органами и учреждениями, осуществляющими работу с семьей и детьми совместно с религиозными организациями, направленных на продуктивную организацию семейного досуга, повышение родительской компетентности, формирование ответственного родительства, повышение духовно-нравственной культуры воспитанников социозащитных учреждений автономного округа, поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
960
960
33.
2.1.7.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
960
960
34.
2.1.7.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
960
960
35.
2.1.8. Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности. Ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню
семьи, Международному
1 676
595
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
дню защиты детей,
Дню матери, Дню семьи, любви и верности в муниципальных образованиях в автономном округе. Проведение окружных конференций, семинаров, совещаний по вопросам реализации основных направлений семейной и детской политики автономного округа
36.
2.1.8.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
1 676
595
1 081
175
85
165
57
184
230
91
94
37.
2.1.8.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
595
595
38.
2.1.9. Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Посылка другу» и др.)
150
150
39.
2.1.9.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч..
150
150
40.
2.1.9.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
150
150
41.
2.1.10. Создание рекламных роликов, направленных на укрепление статуса семьи и повышение роли материнства, отцовства
50
50
42.
2.1.10.1. Департамент социальной защиты населения автономного округа, в т.ч.
50
50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
43.
2.1.10.2. Государственное казенное учреждение автономного округа «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
44.
2.2. Департамент культуры автономного округа, в т.ч.
1 206
1 206
45.
2.2.1. Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»
50
50
46.
2.2.1.1. Организация и проведение окружного виртуального конкурса детских творческих работ «Я и моя семья»
50
50
47.
2.2.2. Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа «Окружной Дом ремесел»
636
636
48.
2.2.2.1. Поддержка проекта «Искусство Ямала – детям»
636
636
49.
2.2.3. Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур»
520
520
50.
2.2.3.1. Организация и проведение окружного фестиваля детских и юношеских театральных коллективов «Ямальская рампа»
520
520
51.
2.3. Департамент образования автономного округа
270
270
52.
2.3.1. Организация выпуска социальной рекламы, подготовки и выпуска буклетов, брошюр, памяток, листовок, календарей по вопросам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Издание методических материалов и
270
270
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
рекомендаций для замещающих родителей по вопросам психологической совместимости, воспитания, содержания и обучения приемных детей. Проведение семинаров по нормативно-правовому обеспечению деятельности специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними
53.
2.4. Департамент по физической культуре и спорту, в т.ч.
540
540
54.
2.4.1. Проведение окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа
540
540
Приложение № 5
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 14.02.2012 № 81-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета в 2011 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-прия-
тия в перечне
Наименование объекта государственной собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа
Еди-ница измере-ния иму-щества
(шт.)
Стои-мость единицы иму-щества (тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.2.1.
Аппарат искусственной вентиляции легких
с принадлежностями
2
4 216
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
2.
1.2.1.
Комплекс аппаратно-программный для автоматизированного диспансерного обследования
3
900
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
3.
1.2.1.
Комплекс аппаратно-программный для автоматизированного диспансерного обследования
1
291
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
4.
1.2.1.
Инкубатор для новорожденных с принадлежностями
1
477
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
5.
1.2.1.
Анализатор портативный клинический
1
335
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
1
2
3
4
5
6
7
6.
1.2.1.
Инкубатор интенсивной терапии новорожденных с микропроцессорным управлением мониторинга параметров температуры, концентрации кислорода, влажности воздуха, температуры и массы тела новорожденного
1
560
муниципальное
учреждение здравоохранения автономного округа
оперативное
управление
7.
1.3.2.
Кабинет БОС опорно-двигательный
1
305,718
МДОУ
детский сад «Кристаллик»,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
8.
1.3.2.
Кабинет БОС
логотерапевтический
1
484,350
МДОУ
детский сад «Крылышки»,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
9.
1.3.2.
Кабинет БОС коррекции психоэмоционального состояния
1
429,966
МОУ
средняя общеобразова-тельная школа № 4,
г. Салехард
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
город Салехард
10.
1.3.2.
Кабинет БОС коррекции психоэмоционального состояния
1
429,966
МОШИ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования»,
пос. Кутопьюган
Надымского района
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-ного
образования
Надымский
район
Итого по направлению
8 429
Направление «Дети и семья»
11.
2.1.4.
Автотранспортное
средство
1
635
муниципальное
казенное учреждение
«Социально-
реабилитационный
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
центр для
образования
1
2
3
4
5
6
7
несовершеннолет-них «Садко»,
г. Новый Уренгой
город Новый
Уренгой
Итого по направлению
635
Итого
9 064
Приложение № 5-1
к окружной долгосрочной целевой программе
«Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 29.01.2013 № 22-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы
«Дети Ямала» на 201 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета
в 2012 году и подлежащего оформлению в государственную собственность
Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-приятия в перечне
Наименование объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа
Единица измерения имущества
(шт.)
Стоимость единицы имущества, (тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.1.1.
Кабинет
БОС – здоровье
1
620
муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения», Приуральский район
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
Приуральский район
2.
1.1.1.
Кабинет
БОС – здоровье
1
400
муниципальное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота», Тазовский район
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
Тазовский район
3.
1.2.2.
Аппарат
искусственной
вентиляции легких
для новорожденных
1
1 090
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
оперативное
управление
36
1
2
3
4
5
6
7
и детей
«Салехардская
окружная клиническая
больница»,
г. Салехард
4.
1.2.2.
Система ультразвуковая диагностическая медицинская
1
6 268,5
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
автономного
округа
«Ноябрьская
центральная
городская
больница»,
г. Ноябрьск
оперативное
управление
Итого по направлению
8 378,5
Направление «Дети и семья»
5.
2.1.4.
Автотранспортное
средство
1
707
муниципальное учреждение
«Управление
по труду и социальной защите населения администрации города Лабытнанги»
безвозмездная
передача в
собственность
муниципаль-
ного
образования
город Лабытнанги
Итого по направлению
707
Итого
9 085,5
1
Приложение № 5-2
к окружной долгосрочной целевой программе «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы»
(в ред. от 12.11.2013 № 938-П)
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы» за счёт средств окружного бюджета в 2013 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
№ меро-прия-тия в перечне
Наименование объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа
Единица измерения имущества
(шт.)
Стоимость единицы имущества
(тыс. руб.)
Пользователь имущества
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1
2
3
4
5
6
7
Направление «Здоровое поколение»
1.
1.1.1.
Аппарат «АМО-АТОС-Э»
1
137
муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», Надымский район
безвозмездная передача в собственность муниципаль-ного образования Надымский район
2.
1.2.1.
Аппаратно-программный комплекс БОС
1
471,63
государственное бюджетное учреждение
оперативное управление
1
2
3
4
5
6
7
логотерапевти-ческий
здравоохранения автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница», г. Ноябрьск
3.
1.2.1.
Аппаратно-программный комплекс БОС для коррекции зрения
1
562,175
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Надымская центральная районная больница»
оперативное
управление
4.
1.2.2.
Аппарат искусственной
вентиляции
легких с принадлежностями
1
3252,798
государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница»,
г. Салехард
оперативное
управление
5.
1.2.2.
Топограф компьютерный
оптический бесконтактный
определения деформации позвоночника
1
871,8
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа
«Надымская центральная районная больница»
оперативное
управление
6.
1.2.2.
Инкубатор интенсивной терапии с принадлежностями
1
1535
государственное бюджетное учреждение
здравоохранения автономного округа «Ноябрьская центральная городская
больница»,
г. Ноябрьск
оперативное
управление
7.
1.2.2.
Инкубатор интенсивной терапии
новорожденных с принадлежностями
2
2758,693
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница»
оперативное
управление
1
2
3
4
5
6
7
8.
1.2.2.
Инфузомат с принадлежностями
4
564
государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница»
оперативное
управление
Итого по направлению
10153,096
Итого
10153,096
».
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 040.010.000 Общие положения, 040.000.000 Семья |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: