Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU33000201100596 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Владимирская область |
Принявший орган: | Губернатор Владимирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
09.12.2011 № 1394
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства
Утратил силу.
(постановление администрации Владимирской области от 29.04.2016 № 379; НГР: ru33000201600241)
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535, НГР: ru33000201200221;
постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 787, НГР: ru33000201200325;
постановление Губернатора Владимирской области от 19.07.2012 № 797, НГР: ru33000201200326;
постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569, НГР: ru33000201300613;
постановление администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107, НГР:ru33000201400601
постановление администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559, НГР:ru33000201500342)
постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058, НГР: ru33000201500620)
В соответствии с постановлением Губернатора области от 27.07.2011 № 759 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
- постановление Губернатора области от 21.09.2010 № 1007 « О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
- постановление Губернатора области от 25.05.2011 № 529 « О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области Н.В.Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора области
от 09.12.2011 № 1394
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства
Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области (далее – Инспекция) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (далее – Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.3. Государственная функция исполняется должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора соответствующим приказом начальника Инспекции.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» № 256, 30.12.2001);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета» № 290, 30.12.2004);
- - Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета № 245, 31.12.2002);
(абзац в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» № 266, от 30.12.2008);
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» № 261, 30.11.2009);
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 7, 13.02.2006);
- приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти » № 15, 09.04.2007);
- Указ Губернатора Владимирской области от 16.02.2007 № 5 «Об образовании инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости», № 32, 21.02.2007);
- постановление Губернатора Владимирской области от 10.05.2007 № 326 «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости», № 94, 15.05.2007);
- технические регламенты, национальные стандарты, своды правил, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, подлежащие обязательному исполнению при строительстве объектов.
1.5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется при:
а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
б) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 19.07.2012 № 797)
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
Региональный государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, если при их строительстве и реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, то в рамках такого надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.6. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
До вступления в силу соответствующих технических регламентов в предмет регионального государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов выполненных работ требованиям законодательства, а также требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
1.7. При исполнении государственной функции Инспекция осуществляет взаимодействие с:
- Верхне – Волжским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ул. 1-я Пионерская, д. 92, г. Владимир);
- органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации Владимирской области;
(пункт в редакции постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058)
- органами местного самоуправления;
- организациями различных форм собственности;
- общественными организациями и гражданами.
1.8. Должностные лица Инспекции при проведении проверок:
а) требуют от технического заказчика (застройщика), подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
б) требуют от технического заказчика (застройщика), подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
в) составляют акты проведения проверок по осуществлению государственного строительного надзора и выдают обязательные к исполнению застройщиком (техническим заказчиком), подрядчиком предписания об устранении выявленных нарушений;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
г) приостанавливают строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) разрабатывают программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.9. Должностные лица Инспекции при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции, от имени которой действуют эти должностные лица;
- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет проверок.
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзацы введены постановлением администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
1.10. Должностные лица Инспекции при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать установленные сроки проведения проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области к участию в проверке.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
- предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
1.13. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки, занесение результатов проверки в общий и (или) специальный журналы;
- при выявлении нарушений: выдача лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предписания об устранении выявленных нарушений; приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на срок устранения выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства: выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее – заключение о соответствии) или мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
1.14. Особенности предоставления государственной функции в электронной форме.
1.14.1. Информация о государственной функции размещается в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области (rgu.avo.ru) и на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.).
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.14.2. Образцы форм документов, необходимых для исполнения государственной функции, доступны для копирования и заполнения в электронном виде в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области (rgu.avo.ru) и на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.).
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.14.3.Заявитель вправе обратиться за получением государственной функции в электронном виде, на основании электронных документов, в том числе подписанных электронной подписью или с использованием универсальной электронной карты.»;
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информация об исполнении государственной функции может быть получена:
- непосредственно в помещении Инспекции на личном приеме, на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с использованием региональной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (rgu.avo.ru).
2.2. Местонахождение Инспекции:
600017, г. Владимир, ул. Мира, 29, каб. 37,40, 41 Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефоны: (4922) 53-05-69, 53-19-31, 53-42-33);
601902, г. Ковров, ул.Першутова,16, Ковровский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49232) 4-81-77);
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
601780, г. Кольчугино, ул. 3 Интернационала, 62, Кольчугинский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49245) 2-12-91);
602217, г. Муром, ул. Мечникова,11-а, Муромский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49234) 2-30-29);
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Юридический адрес Инспекции: 600017, г. Владимир, ул. Мира, 29.
Адрес электронной почты: igsn@avo.ru.
Часы работы инспекции:
Понедельник - пятница 09.00 - 17.30
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Приемные дни в Инспекции:
Вторник, четверг 09.00 - 12.00; 13.00 – 16.00.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения Инспекцией извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале работ) до даты выдачи застройщику или техническому заказчику заключения о соответствии.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
2.3.2. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается Инспекцией застройщику или техническому заказчику в течение десяти рабочих дней с даты обращения заявителя в Инспекцию за выдачей заключения.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя проведение административной процедуры в виде проверки. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
3.2. Административная процедура «Проведение проверки».
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются поступление в Инспекцию:
- извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Основанием для проведения проверки помимо оснований, указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, является:
- программа проверок, разрабатываемая Инспекцией;
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- наличие приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.2. Технический заказчик (застройщик) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в Инспекцию извещение о начале таких работ по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
К извещению прилагаются следующие документы:
а) копия разрешения на строительство;
б) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
г) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
д) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами а) и д). В этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшим разрешение на строительство в течение пяти рабочих дней со дня поступления извещения и документов.
3.2.3. Извещение о начале работ и приложенные к нему документы регистрируются в журнале входящих документов Инспекции и не позднее следующего рабочего дня передаются начальнику Инспекции.
Начальник Инспекции не позднее следующего рабочего дня после получения документов передает их начальнику территориального отдела. Приказом начальника Инспекции определяется должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора.
3.2.4. Должностное лицо Инспекции, получившее документы с извещением о начале работ, в течение пяти рабочих дней проводит их проверку на предмет соответствия пункту 3.2.2. настоящего Регламента.
В случае выявления некомплектности документов должностное лицо, проводившее их проверку, уведомляет об этом застройщика (технического заказчика) с указанием сроков предоставления необходимых документов. В этом случае исполнение государственной функции приостанавливается до получения инспекцией необходимых документов.
3.2.5. Документы, приложенные к извещению о начале работ, хранятся в Инспекции. Зарегистрированные журналы работ (общий и (или) специальные) возвращаются застройщику (техническому заказчику).
3.2.6. Программа проведения проверок разрабатывается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту в течение семи рабочих дней с даты получения извещения о начале работ.
3.2.7. Программа проведения проверок разрабатывается должностным лицом Инспекции с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.
Программа проведения проверок визируется начальником отдела, осуществляющим государственный строительный надзор и утверждается начальником Инспекции.
3.2.8. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется (вручается) застройщику (техническому заказчику).
Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
3.2.9. В приказе начальника Инспекции о назначении проверки по основаниям, указанным в абзацах 3,4 и 8 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(подпункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю.
3.2.10. Проверка проводится должностным лицом Инспекции, указанным в приказе о проведении проверки. Заверенная печатью копия приказа Инспекции вручается под роспись должностным лицом Инспекции, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Инспекции обязано представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.2.11. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо Инспекции обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.2.12. Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце 3 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по указанному основанию не требуется.
3.2.13. О проведении проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется должностным лицом Инспекции не позднее, чем за три рабочих дня до ее проведения, посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной связи по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.
Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика (технического заказчика), документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.14. При проведении проверки должностное лицо Инспекции осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения, примененные строительные материалы (изделия), в том числе их соответствие требованиям энергетической эффективности), проверяет оснащенность объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
в) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами а), б) настоящего пункта, определяется должностным лицом Инспекции самостоятельно.
3.2.15. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом а) пункта 3.2.14. настоящего Регламента проверяет следующие документы, в том числе:
- разрешение на строительство;
- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно – технического обеспечения;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами и проектной документацией;
- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
- выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2.16. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом б) пункта 3.2.14. настоящего Регламента посредством визуального осмотра проверяет:
- соблюдение при строительстве требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- соблюдение при реконструкции требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
- соблюдение при строительстве, реконструкции требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов выполненных работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами, проектной документацией;
- соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
3.2.17. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностное лицо Инспекции составляет акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание).
Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Инспекции в общий и (или) специальный журналы.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного надзора;
3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
10) наименование и местонахождение объекта капитального строительства, в отношении которого фактически были проведены мероприятия по контролю.
Акт и предписание составляются по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему Регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
(абзац 15 в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
3.2.18. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(пункт в редакции постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058)
3.2.19. После устранения выявленных нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в Инспекцию извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
3.2.20. После получения извещения застройщика об окончании строительства, реконструкции объектов по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту проверка назначается должностным лицом Инспекции в течение семи рабочих дней. Указанное извещение направляется техническим заказчиком (застройщиком) после фактического окончания строительства, реконструкции объекта, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта, а также применением строительных материалов. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
3.2.21. Данная проверка проводится с целью оценки выполненных при строительстве, реконструкции объекта работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.2.22. При проведении данной проверки застройщик (технический заказчик) представляет в Инспекцию:
а) перечень документации согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту;
б) технический план объекта капитального строительства;
в) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договоров);
г) документ о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
д) документ о соответствии параметров построенного (реконструированного) объекта капитального строительства проектной документации;
е) документ о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
3.2.23. При проведении данной проверки:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия), оснащенность объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении строительного контроля и проведения государственного строительного надзора.
3.2.24. Инспекция в течение десяти рабочих дней после получения соответствующего обращения технического заказчика (застройщика) выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.
Заключение о соответствии и решение об отказе в выдаче такого заключения оформляются по форме согласно приложениям № 9 и № 10 к настоящему Регламенту.
3.2.25. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Инспекции, осуществляющим проверку, и утверждается приказом начальника Инспекции.
3.2.26. Утвержденное начальником Инспекции заключение о соответствии регистрируется в журнале регистрации заключений о соответствии.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Инспекции техническому заказчику (застройщику), обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Инспекции.
В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения представителем технического заказчика (застройщика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.27. Инспекция отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были нарушены соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент, проектную документацию.
3.2.28. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению технического заказчика (застройщика) за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
3.2.29. При выявлении в ходе проведения проверки действия (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
3.2.30. В случае выявления должностным лицом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
3.2.31. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также постановлением Губернатора Владимирской области от 08.08.2008 № 567 «Об утверждении Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Владимирской области».
3.2.32. Проверки могут быть сопряжены с проведением (назначением) Инспекцией экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).
Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся Инспекцией через лица, которые прошли аттестацию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2.33. Результатом административной процедуры являются проведение проверки в установленном порядке, составление соответствующего акта, выдача заключения о соответствии или принятие решения об отказе в его выдаче.
3.3. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 11 к настоящему Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется начальником Инспекции, а также его заместителями и включает в себя проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по ним решений и подготовку ответов.
4.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании плана работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Должностные лица Инспекции несут ответственность за соблюдение настоящего Регламента, выполнение административных процедур в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также ее должностных лиц
(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Инспекцию и (или) администрацию Владимирской области.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения, не подлежащие рассмотрению в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- должностных лиц Инспекции - начальнику Инспекции;
- начальника Инспекции и его заместителей - Губернатору Владимирской области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц Инспекции, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если обжалуется судебное решение (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если текст жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменная жалоба должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, личную подпись заявителя и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба в форме электронного документа должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», начальник (заместитель начальника) Инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Начальник Инспекции и его заместители проводят личный прием заявителей по утвержденному графику.
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц и подготовка мотивированного ответа (в том числе в устной форме с согласия заявителя в ходе личного приема).
Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
_________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
(перечень документов,
прилагаемых к извещению
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр _____________
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
«Утверждаю»
_______________________________
«____» _____________ ________ г.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
УВЕДОМЛЕНИЕ № _______________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или технического заказчика, ИНН, адрес, телефон/факс)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с «___» ________ 20_г. по «___» _______ 20_г.
начало проверки на объекте «___» ________ 20_г. , __ ч. __ мин.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
Должностные лица инспекции, осуществляющие проверку и контактные телефоны: ___________________________________________________________________________
Прошу обеспечить участие руководителей организации или уполномоченного представителя, действующего по доверенности.
Одновременно уведомляю, что, в случае выявления признаков состава административного правонарушения, может быть возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе, через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки перед словом проверка указывается «итоговая».
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр №_____________
АКТ ПРОВЕРКИ № ______
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
«____» ________________ 20___ г.
_______________________
(время составления акта)
(место составления)
Мною (нами),
(ненужное зачеркнуть)
(должность,
ФИО должностного лица органа государственного строительного надзора,
в присутствии
осуществляющего проверку)
(должности,
ФИО присутствующих представителей застройщика или технического заказчика
либо лица, осуществляющего строительство,
иных лиц)
на основании приказа от ___ № ___ или программы проверок от ______
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке
при строительстве, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:
(наименование
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый
или строительный адрес объекта капитального строительства)
Продолжительность проверки: ________________ (дней/часов)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: __________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Предмет проверки:
(указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные конструкции,
участки сетей инженерно – технического обеспечения), подлежавшие проверке, исполнительная и иная документация)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
В результате проведенной проверки установлено:
(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов) технических регламентов и
проектной документации, требования которых нарушены)
По результатам проверки оформлены:
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
Объяснения и замечания застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр Акта получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления и получения акта проверки:
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Примечание – в том случае, если Акт составляется по результатам проведения итоговой проверки, перед словом проверка указывается «итоговая».
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр №____________
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении
строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:
(наименование
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый
или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт №______ от _________20__г., на основании которого предписываю:
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов
и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _______ 20__ г. уведомить
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Вид нарушения
(описание нарушения,
№ и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием
(дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения
(дата)
9. Приложения на ____ листах:
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения
прилагаемых к настоящему извещению)
( подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица - для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
Перечень документов, представляемых на итоговую проверку и находящихся у застройщика
1. Исполнительная геодезическая документация
1.1. Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства
1.2. Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства.
1.3. Акт выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.4. Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.5. Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.
1.5.1. Исполнительная схема котлована.
1.5.2. Исполнительная схема свайного основания.
1.5.3. Исполнительная схема фундаментов.
1 5.4. Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
1.5.5. Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.
1.5.6. Исполнительная схема лифтовой шахты
1.5.7. Исполнительная схема кровли.
1.5.8. Исполнительная схема колонн каркасного здания.
1.5.9. Исполнительная схема благоустройства.
1.5.10. Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
1.6. Исполнительные чертежи и продольные профили подземных сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.1. Исполнительный чертеж наружных сетей водоснабжения.
1.6.2. Исполнительный чертеж наружных сетей канализации.
1.6.3. Исполнительный чертеж наружных сетей газоснабжения.
1.6.4. Исполнительный чертеж наружных сетей электроснабжения.
1.6.5. Исполнительный чертеж телефонной канализации.
1.6.6. Исполнительный чертеж наружных сетей связи.
1.6.7. Исполнительный чертеж по сооружениям защиты от электрокоррозии.
1.6.8. Исполнительный чертеж заземляющих устройств.
1.7. Исполнительные чертежи сетей инженерно-технического обеспечения внутри здания (сооружения).
1.7.1 Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.
1.7.2. Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции.
1.7.3. Исполнительный чертеж сетей газоснабжения.
1.7.4. Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения.
1.7.5. Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации.
1.7.6. Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сигнализации.
1.7.7. Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.
2. Документация по освидетельствованию выполненных работ и испытаниям строительных конструкций
2.1. Выполнение предусмотренных проектом инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке оснований.
2.2. Отрывка котлованов, траншей.
2.3. Обратная засыпка выемок.
2.4. Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускаемых колодцев и кессонов.
2.5 Стыкование составных свай и свай-оболочек
2.6. Бурение всех видов скважин.
2.7. Армирование буронабивных скважин.
2.8. Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин
2.9. Устройство искусственных оснований под фундаменты.
2.10. Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.11. Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.12. Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
2.13. Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных
фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.14. Гидроизоляция фундаментов.
2.15. Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
2.16. Утепление наружных ограждающих конструкций.
2.17. Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит.
2.18. Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
2.19. Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
2.20. Герметизация стыков стеновых панелей.
2.21. Антикоррозийная защита сварных соединений.
2.22. Ограждение балконов и лоджий.
2.23. Установка оконных и дверных блоков.
2.24. Устройство оснований под полы.
2.25. Устройство гидроизоляционного ковра.
2.26. Устройство звукоизоляции полов.
2.27. Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
2.28. Пароизоляция кровли.
2.29. Теплоизоляция кровли.
2.30. Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой).
2.31. Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
2.32. Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
2.33. Монтаж металлоконструкций.
2.34. Антикоррозийная защита металлоконструкций.
2.35. Устройство навесных фасадов.
2.36. Подготовка оснований для устройства верхних покрытий
тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.
2.37. Акт освидетельствования и проверки вентиляционных и дымовых каналов.
2.38. Протокол измерения уровня шума в помещениях.
2.39. Протокол исследования воздуха в закрытых помещениях.
2.40. Протокол радиационного обследования помещений.
2.41. Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиационному фактору.
2.42. Протокол исследования питьевой воды.
2.43. Протоколы испытаний контрольных образцов бетона на прочность.
2.44. Другие акты испытаний строительных конструкций, в случаях предусмотренных проектной документацией и требованиями технических регламентов.
2.45. Заключение о техническом состоянии объекта, в случае нарушения сроков направления в инспекцию извещения о начале работ или неуведомления о сроках завершения работ, подлежащих проверке.
3. Документация по освидетельствованию и испытаниям инженерно-технических систем
3.1. Отопление и вентиляция
3.1.1. Акт гидростатического испытания систем отопления и теплоснабжения.
3.1.2. Акт теплового испытания системы отопления на эффект действия.
3.1.3. Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
3.1.4. Паспорт вентиляционной системы.
3.2. Водопровод и канализация
3.2.1. Акт испытания систем внутренней канализации и водостоков.
3.2.2. Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.
3.2.3. Акт обследования водомерного узла.
3.2.4. Протоколы физико-химического и бактериологического исследования воды.
3.3. Газораспределение
3.3.1. Протокол механического испытания стыковых сварных соединений.
3.3.2. Акт неразрушаюшего контроля сварных соединений трубопроводов.
3.3.3. Акт испытания газопровода и газового оборудования на герметичность.
3.3.4. Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
3.3.5. Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
3.3.6. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
3.4. Монтаж лифтов
3.4.1. Акт готовности строительной части к монтажу лифтового оборудования.
3.4.2. Акт полного технического освидетельствования лифта.
3.4.3. Декларация о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.4.4. Акт приемки лифта в эксплуатацию.
3.5. Электротехнические устройства
3.5.1. Акт приемки оборудования в монтаж.
3.5.2. Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
3.5.3. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
3.5.4. Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
3.5.5 Акт освидетельствования заземляющих устройств.
3.5.6. Паспорт заземляющего устройства.
3.5.7. Протокол измерений сопротивления изоляции.
3.5.8. Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
3.5.9. Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
3.5.10. Акт технической готовности электромонтажных работ.
3.5.11. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
3.5.12. Акт допуска энергоустановки в эксплуатацию.
(пункт введен постановлением администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.6. Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
3.6.1. Акт освидетельствования и испытаний автоматической установки пожаротушения.
3.6.2. Акт освидетельствования и испытаний системы пожарной сигнализации.
3.6.3. Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
3.7. Технологическое оборудование и технологические трубопроводы
3.7.1. Акт индивидуального испытания оборудования.
3.7.2. Акт передачи оборудования в монтаж.
3.7.3. Акт строительной готовности зданий, сооружений. помещений под монтаж оборудования.
3.7.4. Акт испытания трубопроводов.
3.7.5. Журнал сварочных работ.
3.7.6. Акт комплексного испытания оборудования.
3.8. Наружные тепловые сети
3.8.1. Акт освидетельствования траншей при подземной прокладке трубопроводов.
3.8.2. Акт освидетельствования оснований и опор под трубопроводы.
3.8.3. Акт освидетельствования тепловой изоляции.
3.8.4. Акт освидетельствования тепловых камер.
3.8.5. Акт на прокладку трубопроводов.
3.8.6. Акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность.
3.8.7. Акт о проведении промывки (продувки) трубопроводов.
3.8.8. Акт о проведении растяжки компенсаторов.
З.9. Наружные сети водоснабжения и канализации
3.9.1. Акт освидетельствования траншей.
3.9.2. Акт освидетельствования оснований под трубопроводы.
3.9.3. Акт освидетельствования колодцев.
3.9.4. Акт на прокладку трубопроводов.
3.9.5. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.9.6. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.9.7. Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3.10. Наружные сети электроснабжения
3.10.1 Акты освидетельствования траншей в основаниях под монтаж кабелей.
3.10.2. Протокол испытания силового кабеля напряжением свыше 1000 В.
3.10.3. Протокол осмотра и проверки изоляции кабелей на барабанах перед прокладкой.
3.10.4. Протокол прогрева кабелей на барабанах перед прокладкой при низких температурах.
3.10.5. Журнал прокладки кабелей.
3.10.6. Акт освидетельствования кабельных муфт.
3.10.7. Акт освидетельствования защитного покрытия кабелей.
3.11. Наружные сети связи
3.11.1. Акт освидетельствования траншей.
3.11.2. Акт освидетельствования кабельной канализации.
3.11.3. Акт на прокладку кабелей.
3.11.4. Акт освидетельствования колодцев кабельной связи.
3.12. Системы телевидения, связи, радиофикации
3.12.1. Акт освидетельствования и испытаний внутренних сетей
телефонизации.
3.12.2. Акт освидетельствования и испытаний сетей радиофикации.
3.12.3. Акт освидетельствования и испытаний сетей телевидения.
4. Акты, свидетельствующие о соответствии объекта проектной документации и подтверждающие его безопасность
4.1. Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта.
4.2. Акт радиационного обследования участка застройки.
4.3. Энергетический паспорт здания, строения, сооружения.
5. Журналы
5.1. Общий журнал работ.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
5.2. Специальные журналы.
5.3. Журнал авторского надзора лица, осуществляющего проектирование.
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной функции
по осуществлению регионального государственного
строительного надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела _________________
Утверждено приказом
начальника инспекции
«____»_____________ ________ г.
Экземпляр №_________________
№ _____________________________
Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
№_______________
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики объекта капитального строительства, в том числе требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов)
расположенный по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента и
проектной документации, класс энергетической эффективности)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта проверки и пр.)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении проверки.
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
Приложение № 10
к административному регламенту исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Номер дела _________________
Утверждено приказом
начальника инспекции
«____»_____________ ________ г.
Экземпляр №_________________
№ _____________________________
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
№____________
«____» ________________ 200___ г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии
требованиям технических регламентов и проектной документации
объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики объекта капитального строительства,
в том числе требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов проверки,
(номер, дата акта проверки и пр.)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента
и проектной документации,
требования которых нарушены, и на дату проведения проверки не устранены)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 11
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного надзора
администрации Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
Блок-схема исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
(блок-схема в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
09.12.2011 № 1394
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства
Утратил силу.
(постановление администрации Владимирской области от 29.04.2016 № 379; НГР: ru33000201600241)
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535, НГР: ru33000201200221;
постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 787, НГР: ru33000201200325;
постановление Губернатора Владимирской области от 19.07.2012 № 797, НГР: ru33000201200326;
постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569, НГР: ru33000201300613;
постановление администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107, НГР:ru33000201400601
постановление администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559, НГР:ru33000201500342)
постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058, НГР: ru33000201500620)
В соответствии с постановлением Губернатора области от 27.07.2011 № 759 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
- постановление Губернатора области от 21.09.2010 № 1007 « О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
- постановление Губернатора области от 25.05.2011 № 529 « О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 11.01.2009 № 6 «Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства»;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области Н.В.Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора области
от 09.12.2011 № 1394
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства
Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области (далее – Инспекция) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (далее – Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.3. Государственная функция исполняется должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора соответствующим приказом начальника Инспекции.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» № 256, 30.12.2001);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета» № 290, 30.12.2004);
- - Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета № 245, 31.12.2002);
(абзац в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» № 266, от 30.12.2008);
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» № 261, 30.11.2009);
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 7, 13.02.2006);
- приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 « Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти » № 15, 09.04.2007);
- Указ Губернатора Владимирской области от 16.02.2007 № 5 «Об образовании инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости», № 32, 21.02.2007);
- постановление Губернатора Владимирской области от 10.05.2007 № 326 «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости», № 94, 15.05.2007);
- технические регламенты, национальные стандарты, своды правил, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, подлежащие обязательному исполнению при строительстве объектов.
1.5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется при:
а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
б) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 19.07.2012 № 797)
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
Региональный государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, если при их строительстве и реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, то в рамках такого надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.6. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
До вступления в силу соответствующих технических регламентов в предмет регионального государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов выполненных работ требованиям законодательства, а также требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
1.7. При исполнении государственной функции Инспекция осуществляет взаимодействие с:
- Верхне – Волжским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ул. 1-я Пионерская, д. 92, г. Владимир);
- органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации Владимирской области;
(пункт в редакции постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058)
- органами местного самоуправления;
- организациями различных форм собственности;
- общественными организациями и гражданами.
1.8. Должностные лица Инспекции при проведении проверок:
а) требуют от технического заказчика (застройщика), подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
б) требуют от технического заказчика (застройщика), подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
в) составляют акты проведения проверок по осуществлению государственного строительного надзора и выдают обязательные к исполнению застройщиком (техническим заказчиком), подрядчиком предписания об устранении выявленных нарушений;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
г) приостанавливают строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) разрабатывают программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.9. Должностные лица Инспекции при проведении проверки не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции, от имени которой действуют эти должностные лица;
- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет проверок.
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзацы введены постановлением администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
1.10. Должностные лица Инспекции при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать установленные сроки проведения проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области к участию в проверке.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
- предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
1.13. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки, занесение результатов проверки в общий и (или) специальный журналы;
- при выявлении нарушений: выдача лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предписания об устранении выявленных нарушений; приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на срок устранения выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства: выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее – заключение о соответствии) или мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
1.14. Особенности предоставления государственной функции в электронной форме.
1.14.1. Информация о государственной функции размещается в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области (rgu.avo.ru) и на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.).
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.14.2. Образцы форм документов, необходимых для исполнения государственной функции, доступны для копирования и заполнения в электронном виде в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области (rgu.avo.ru) и на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.).
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
1.14.3.Заявитель вправе обратиться за получением государственной функции в электронном виде, на основании электронных документов, в том числе подписанных электронной подписью или с использованием универсальной электронной карты.»;
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информация об исполнении государственной функции может быть получена:
- непосредственно в помещении Инспекции на личном приеме, на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Инспекции (igsn.avo.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с использованием региональной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (rgu.avo.ru).
2.2. Местонахождение Инспекции:
600017, г. Владимир, ул. Мира, 29, каб. 37,40, 41 Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефоны: (4922) 53-05-69, 53-19-31, 53-42-33);
601902, г. Ковров, ул.Першутова,16, Ковровский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49232) 4-81-77);
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
601780, г. Кольчугино, ул. 3 Интернационала, 62, Кольчугинский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49245) 2-12-91);
602217, г. Муром, ул. Мечникова,11-а, Муромский отдел инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области (телефон: (49234) 2-30-29);
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Юридический адрес Инспекции: 600017, г. Владимир, ул. Мира, 29.
Адрес электронной почты: igsn@avo.ru.
Часы работы инспекции:
Понедельник - пятница 09.00 - 17.30
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1569)
Приемные дни в Инспекции:
Вторник, четверг 09.00 - 12.00; 13.00 – 16.00.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения Инспекцией извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале работ) до даты выдачи застройщику или техническому заказчику заключения о соответствии.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
2.3.2. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается Инспекцией застройщику или техническому заказчику в течение десяти рабочих дней с даты обращения заявителя в Инспекцию за выдачей заключения.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя проведение административной процедуры в виде проверки. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
3.2. Административная процедура «Проведение проверки».
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются поступление в Инспекцию:
- извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Основанием для проведения проверки помимо оснований, указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, является:
- программа проверок, разрабатываемая Инспекцией;
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- наличие приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.2. Технический заказчик (застройщик) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в Инспекцию извещение о начале таких работ по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
К извещению прилагаются следующие документы:
а) копия разрешения на строительство;
б) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
г) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
д) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами а) и д). В этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшим разрешение на строительство в течение пяти рабочих дней со дня поступления извещения и документов.
3.2.3. Извещение о начале работ и приложенные к нему документы регистрируются в журнале входящих документов Инспекции и не позднее следующего рабочего дня передаются начальнику Инспекции.
Начальник Инспекции не позднее следующего рабочего дня после получения документов передает их начальнику территориального отдела. Приказом начальника Инспекции определяется должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора.
3.2.4. Должностное лицо Инспекции, получившее документы с извещением о начале работ, в течение пяти рабочих дней проводит их проверку на предмет соответствия пункту 3.2.2. настоящего Регламента.
В случае выявления некомплектности документов должностное лицо, проводившее их проверку, уведомляет об этом застройщика (технического заказчика) с указанием сроков предоставления необходимых документов. В этом случае исполнение государственной функции приостанавливается до получения инспекцией необходимых документов.
3.2.5. Документы, приложенные к извещению о начале работ, хранятся в Инспекции. Зарегистрированные журналы работ (общий и (или) специальные) возвращаются застройщику (техническому заказчику).
3.2.6. Программа проведения проверок разрабатывается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту в течение семи рабочих дней с даты получения извещения о начале работ.
3.2.7. Программа проведения проверок разрабатывается должностным лицом Инспекции с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.
Программа проведения проверок визируется начальником отдела, осуществляющим государственный строительный надзор и утверждается начальником Инспекции.
3.2.8. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется (вручается) застройщику (техническому заказчику).
Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
3.2.9. В приказе начальника Инспекции о назначении проверки по основаниям, указанным в абзацах 3,4 и 8 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(подпункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю.
3.2.10. Проверка проводится должностным лицом Инспекции, указанным в приказе о проведении проверки. Заверенная печатью копия приказа Инспекции вручается под роспись должностным лицом Инспекции, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Инспекции обязано представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.2.11. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо Инспекции обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.2.12. Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце 3 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по указанному основанию не требуется.
3.2.13. О проведении проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется должностным лицом Инспекции не позднее, чем за три рабочих дня до ее проведения, посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной связи по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.
Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика (технического заказчика), документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.14. При проведении проверки должностное лицо Инспекции осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения, примененные строительные материалы (изделия), в том числе их соответствие требованиям энергетической эффективности), проверяет оснащенность объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
в) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами а), б) настоящего пункта, определяется должностным лицом Инспекции самостоятельно.
3.2.15. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом а) пункта 3.2.14. настоящего Регламента проверяет следующие документы, в том числе:
- разрешение на строительство;
- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно – технического обеспечения;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами и проектной документацией;
- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
- выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2.16. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом б) пункта 3.2.14. настоящего Регламента посредством визуального осмотра проверяет:
- соблюдение при строительстве требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- соблюдение при реконструкции требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
- соблюдение при строительстве, реконструкции требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов выполненных работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами, проектной документацией;
- соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
3.2.17. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностное лицо Инспекции составляет акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание).
Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Инспекции в общий и (или) специальный журналы.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного надзора;
3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
10) наименование и местонахождение объекта капитального строительства, в отношении которого фактически были проведены мероприятия по контролю.
Акт и предписание составляются по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему Регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
(абзац 15 в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
3.2.18. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(пункт в редакции постановление администрации Владимирской области от 23.10.2015 №1058)
3.2.19. После устранения выявленных нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в Инспекцию извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
3.2.20. После получения извещения застройщика об окончании строительства, реконструкции объектов по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту проверка назначается должностным лицом Инспекции в течение семи рабочих дней. Указанное извещение направляется техническим заказчиком (застройщиком) после фактического окончания строительства, реконструкции объекта, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта, а также применением строительных материалов. Данное извещение может быть предоставлено по электронной почте.
3.2.21. Данная проверка проводится с целью оценки выполненных при строительстве, реконструкции объекта работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.2.22. При проведении данной проверки застройщик (технический заказчик) представляет в Инспекцию:
а) перечень документации согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту;
б) технический план объекта капитального строительства;
в) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договоров);
г) документ о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
д) документ о соответствии параметров построенного (реконструированного) объекта капитального строительства проектной документации;
е) документ о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
3.2.23. При проведении данной проверки:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия), оснащенность объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении строительного контроля и проведения государственного строительного надзора.
3.2.24. Инспекция в течение десяти рабочих дней после получения соответствующего обращения технического заказчика (застройщика) выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.
Заключение о соответствии и решение об отказе в выдаче такого заключения оформляются по форме согласно приложениям № 9 и № 10 к настоящему Регламенту.
3.2.25. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Инспекции, осуществляющим проверку, и утверждается приказом начальника Инспекции.
3.2.26. Утвержденное начальником Инспекции заключение о соответствии регистрируется в журнале регистрации заключений о соответствии.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Инспекции техническому заказчику (застройщику), обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Инспекции.
В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения представителем технического заказчика (застройщика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.27. Инспекция отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были нарушены соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент, проектную документацию.
3.2.28. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению технического заказчика (застройщика) за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
3.2.29. При выявлении в ходе проведения проверки действия (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
3.2.30. В случае выявления должностным лицом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
3.2.31. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также постановлением Губернатора Владимирской области от 08.08.2008 № 567 «Об утверждении Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Владимирской области».
3.2.32. Проверки могут быть сопряжены с проведением (назначением) Инспекцией экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).
Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся Инспекцией через лица, которые прошли аттестацию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2.33. Результатом административной процедуры являются проведение проверки в установленном порядке, составление соответствующего акта, выдача заключения о соответствии или принятие решения об отказе в его выдаче.
3.3. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 11 к настоящему Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется начальником Инспекции, а также его заместителями и включает в себя проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по ним решений и подготовку ответов.
4.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании плана работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Должностные лица Инспекции несут ответственность за соблюдение настоящего Регламента, выполнение административных процедур в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также ее должностных лиц
(раздел в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.06.2015 № 559)
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Инспекцию и (или) администрацию Владимирской области.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения, не подлежащие рассмотрению в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- должностных лиц Инспекции - начальнику Инспекции;
- начальника Инспекции и его заместителей - Губернатору Владимирской области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц Инспекции, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если обжалуется судебное решение (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если текст жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменная жалоба должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, личную подпись заявителя и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба в форме электронного документа должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», начальник (заместитель начальника) Инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Начальник Инспекции и его заместители проводят личный прием заявителей по утвержденному графику.
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц и подготовка мотивированного ответа (в том числе в устной форме с согласия заявителя в ходе личного приема).
Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
_________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
(перечень документов,
прилагаемых к извещению
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр _____________
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика
паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
«Утверждаю»
_______________________________
«____» _____________ ________ г.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки
Примечание
1
2
3
4
5
6
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Один экземпляр Программы получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
УВЕДОМЛЕНИЕ № _______________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
о проведении проверки
при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Настоящим уведомляется
(наименование застройщика или технического заказчика, ИНН, адрес, телефон/факс)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с «___» ________ 20_г. по «___» _______ 20_г.
начало проверки на объекте «___» ________ 20_г. , __ ч. __ мин.
предмет проверки
(указывается перечень работ,
документов, иные вопросы, подлежащие проверке)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
Должностные лица инспекции, осуществляющие проверку и контактные телефоны: ___________________________________________________________________________
Прошу обеспечить участие руководителей организации или уполномоченного представителя, действующего по доверенности.
Одновременно уведомляю, что, в случае выявления признаков состава административного правонарушения, может быть возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе, через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - в том случае, если уведомление направляется о проведении итоговой проверки перед словом проверка указывается «итоговая».
Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр №_____________
АКТ ПРОВЕРКИ № ______
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
«____» ________________ 20___ г.
_______________________
(время составления акта)
(место составления)
Мною (нами),
(ненужное зачеркнуть)
(должность,
ФИО должностного лица органа государственного строительного надзора,
в присутствии
осуществляющего проверку)
(должности,
ФИО присутствующих представителей застройщика или технического заказчика
либо лица, осуществляющего строительство,
иных лиц)
на основании приказа от ___ № ___ или программы проверок от ______
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке
при строительстве, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:
(наименование
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый
или строительный адрес объекта капитального строительства)
Продолжительность проверки: ________________ (дней/часов)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: __________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Предмет проверки:
(указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные конструкции,
участки сетей инженерно – технического обеспечения), подлежавшие проверке, исполнительная и иная документация)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
В результате проведенной проверки установлено:
(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов) технических регламентов и
проектной документации, требования которых нарушены)
По результатам проверки оформлены:
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
Объяснения и замечания застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр Акта получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления и получения акта проверки:
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Примечание – в том случае, если Акт составляется по результатам проведения итоговой проверки, перед словом проверка указывается «итоговая».
Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела ________________
Экземпляр №____________
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении
строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства:
(наименование
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(указать почтовый
или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт №______ от _________20__г., на основании которого предписываю:
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов
и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _______ 20__ г. уведомить
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
«____» __________ _____г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3.Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Вид нарушения
(описание нарушения,
№ и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием
(дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения
(дата)
9. Приложения на ____ листах:
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения
прилагаемых к настоящему извещению)
( подпись)
(расшифровка подписи)
(должность - для застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
______________________________
«____» ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства
(почтовый
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность лица - для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
Перечень документов, представляемых на итоговую проверку и находящихся у застройщика
1. Исполнительная геодезическая документация
1.1. Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства
1.2. Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства.
1.3. Акт выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.4. Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
1.5. Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.
1.5.1. Исполнительная схема котлована.
1.5.2. Исполнительная схема свайного основания.
1.5.3. Исполнительная схема фундаментов.
1 5.4. Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
1.5.5. Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.
1.5.6. Исполнительная схема лифтовой шахты
1.5.7. Исполнительная схема кровли.
1.5.8. Исполнительная схема колонн каркасного здания.
1.5.9. Исполнительная схема благоустройства.
1.5.10. Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
1.6. Исполнительные чертежи и продольные профили подземных сетей инженерно-технического обеспечения.
1.6.1. Исполнительный чертеж наружных сетей водоснабжения.
1.6.2. Исполнительный чертеж наружных сетей канализации.
1.6.3. Исполнительный чертеж наружных сетей газоснабжения.
1.6.4. Исполнительный чертеж наружных сетей электроснабжения.
1.6.5. Исполнительный чертеж телефонной канализации.
1.6.6. Исполнительный чертеж наружных сетей связи.
1.6.7. Исполнительный чертеж по сооружениям защиты от электрокоррозии.
1.6.8. Исполнительный чертеж заземляющих устройств.
1.7. Исполнительные чертежи сетей инженерно-технического обеспечения внутри здания (сооружения).
1.7.1 Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.
1.7.2. Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции.
1.7.3. Исполнительный чертеж сетей газоснабжения.
1.7.4. Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения.
1.7.5. Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации.
1.7.6. Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сигнализации.
1.7.7. Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.
2. Документация по освидетельствованию выполненных работ и испытаниям строительных конструкций
2.1. Выполнение предусмотренных проектом инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке оснований.
2.2. Отрывка котлованов, траншей.
2.3. Обратная засыпка выемок.
2.4. Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускаемых колодцев и кессонов.
2.5 Стыкование составных свай и свай-оболочек
2.6. Бурение всех видов скважин.
2.7. Армирование буронабивных скважин.
2.8. Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин
2.9. Устройство искусственных оснований под фундаменты.
2.10. Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.11. Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.12. Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
2.13. Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных
фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
2.14. Гидроизоляция фундаментов.
2.15. Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
2.16. Утепление наружных ограждающих конструкций.
2.17. Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит.
2.18. Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
2.19. Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
2.20. Герметизация стыков стеновых панелей.
2.21. Антикоррозийная защита сварных соединений.
2.22. Ограждение балконов и лоджий.
2.23. Установка оконных и дверных блоков.
2.24. Устройство оснований под полы.
2.25. Устройство гидроизоляционного ковра.
2.26. Устройство звукоизоляции полов.
2.27. Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
2.28. Пароизоляция кровли.
2.29. Теплоизоляция кровли.
2.30. Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой).
2.31. Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
2.32. Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
2.33. Монтаж металлоконструкций.
2.34. Антикоррозийная защита металлоконструкций.
2.35. Устройство навесных фасадов.
2.36. Подготовка оснований для устройства верхних покрытий
тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.
2.37. Акт освидетельствования и проверки вентиляционных и дымовых каналов.
2.38. Протокол измерения уровня шума в помещениях.
2.39. Протокол исследования воздуха в закрытых помещениях.
2.40. Протокол радиационного обследования помещений.
2.41. Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиационному фактору.
2.42. Протокол исследования питьевой воды.
2.43. Протоколы испытаний контрольных образцов бетона на прочность.
2.44. Другие акты испытаний строительных конструкций, в случаях предусмотренных проектной документацией и требованиями технических регламентов.
2.45. Заключение о техническом состоянии объекта, в случае нарушения сроков направления в инспекцию извещения о начале работ или неуведомления о сроках завершения работ, подлежащих проверке.
3. Документация по освидетельствованию и испытаниям инженерно-технических систем
3.1. Отопление и вентиляция
3.1.1. Акт гидростатического испытания систем отопления и теплоснабжения.
3.1.2. Акт теплового испытания системы отопления на эффект действия.
3.1.3. Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
3.1.4. Паспорт вентиляционной системы.
3.2. Водопровод и канализация
3.2.1. Акт испытания систем внутренней канализации и водостоков.
3.2.2. Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.
3.2.3. Акт обследования водомерного узла.
3.2.4. Протоколы физико-химического и бактериологического исследования воды.
3.3. Газораспределение
3.3.1. Протокол механического испытания стыковых сварных соединений.
3.3.2. Акт неразрушаюшего контроля сварных соединений трубопроводов.
3.3.3. Акт испытания газопровода и газового оборудования на герметичность.
3.3.4. Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
3.3.5. Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
3.3.6. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
3.4. Монтаж лифтов
3.4.1. Акт готовности строительной части к монтажу лифтового оборудования.
3.4.2. Акт полного технического освидетельствования лифта.
3.4.3. Декларация о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.4.4. Акт приемки лифта в эксплуатацию.
3.5. Электротехнические устройства
3.5.1. Акт приемки оборудования в монтаж.
3.5.2. Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
3.5.3. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
3.5.4. Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
3.5.5 Акт освидетельствования заземляющих устройств.
3.5.6. Паспорт заземляющего устройства.
3.5.7. Протокол измерений сопротивления изоляции.
3.5.8. Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
3.5.9. Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
3.5.10. Акт технической готовности электромонтажных работ.
3.5.11. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
3.5.12. Акт допуска энергоустановки в эксплуатацию.
(пункт введен постановлением администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
3.6. Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
3.6.1. Акт освидетельствования и испытаний автоматической установки пожаротушения.
3.6.2. Акт освидетельствования и испытаний системы пожарной сигнализации.
3.6.3. Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
3.7. Технологическое оборудование и технологические трубопроводы
3.7.1. Акт индивидуального испытания оборудования.
3.7.2. Акт передачи оборудования в монтаж.
3.7.3. Акт строительной готовности зданий, сооружений. помещений под монтаж оборудования.
3.7.4. Акт испытания трубопроводов.
3.7.5. Журнал сварочных работ.
3.7.6. Акт комплексного испытания оборудования.
3.8. Наружные тепловые сети
3.8.1. Акт освидетельствования траншей при подземной прокладке трубопроводов.
3.8.2. Акт освидетельствования оснований и опор под трубопроводы.
3.8.3. Акт освидетельствования тепловой изоляции.
3.8.4. Акт освидетельствования тепловых камер.
3.8.5. Акт на прокладку трубопроводов.
3.8.6. Акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность.
3.8.7. Акт о проведении промывки (продувки) трубопроводов.
3.8.8. Акт о проведении растяжки компенсаторов.
З.9. Наружные сети водоснабжения и канализации
3.9.1. Акт освидетельствования траншей.
3.9.2. Акт освидетельствования оснований под трубопроводы.
3.9.3. Акт освидетельствования колодцев.
3.9.4. Акт на прокладку трубопроводов.
3.9.5. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.9.6. Акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного трубопровода на прочность и герметичность.
3.9.7. Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3.10. Наружные сети электроснабжения
3.10.1 Акты освидетельствования траншей в основаниях под монтаж кабелей.
3.10.2. Протокол испытания силового кабеля напряжением свыше 1000 В.
3.10.3. Протокол осмотра и проверки изоляции кабелей на барабанах перед прокладкой.
3.10.4. Протокол прогрева кабелей на барабанах перед прокладкой при низких температурах.
3.10.5. Журнал прокладки кабелей.
3.10.6. Акт освидетельствования кабельных муфт.
3.10.7. Акт освидетельствования защитного покрытия кабелей.
3.11. Наружные сети связи
3.11.1. Акт освидетельствования траншей.
3.11.2. Акт освидетельствования кабельной канализации.
3.11.3. Акт на прокладку кабелей.
3.11.4. Акт освидетельствования колодцев кабельной связи.
3.12. Системы телевидения, связи, радиофикации
3.12.1. Акт освидетельствования и испытаний внутренних сетей
телефонизации.
3.12.2. Акт освидетельствования и испытаний сетей радиофикации.
3.12.3. Акт освидетельствования и испытаний сетей телевидения.
4. Акты, свидетельствующие о соответствии объекта проектной документации и подтверждающие его безопасность
4.1. Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта.
4.2. Акт радиационного обследования участка застройки.
4.3. Энергетический паспорт здания, строения, сооружения.
5. Журналы
5.1. Общий журнал работ.
(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
5.2. Специальные журналы.
5.3. Журнал авторского надзора лица, осуществляющего проектирование.
Приложение № 9
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного
строительного надзора администрации
Владимирской области государственной функции
по осуществлению регионального государственного
строительного надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
Номер дела _________________
Утверждено приказом
начальника инспекции
«____»_____________ ________ г.
Экземпляр №_________________
№ _____________________________
Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
№_______________
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или технического заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики объекта капитального строительства, в том числе требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов)
расположенный по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента и
проектной документации, класс энергетической эффективности)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта проверки и пр.)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание - заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении проверки.
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
Приложение № 10
к административному регламенту исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
Инспекция государственного строительного надзора
администрации Владимирской области
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 25.05.2012 № 535)
Номер дела _________________
Утверждено приказом
начальника инспекции
«____»_____________ ________ г.
Экземпляр №_________________
№ _____________________________
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
№____________
«____» ________________ 200___ г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии
требованиям технических регламентов и проектной документации
объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики объекта капитального строительства,
в том числе требования энергетической эффективности и требования оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов проверки,
(номер, дата акта проверки и пр.)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента
и проектной документации,
требования которых нарушены, и на дату проведения проверки не устранены)
(строка в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение № 11
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного надзора
администрации Владимирской области государственной
функции по осуществлению регионального государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
Блок-схема исполнения инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
(блок-схема в редакции постановления администрации Владимирской области от 30.10.2014 № 1107)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Владимирские ведомости № 283 от 17.12.2011 стр.37-40 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.090 Реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт действующих предприятий, зданий, сооружений, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: