ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ Ж...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.2013 № 1601-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п, от 15.05.2020 № 409-п)

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление жилищным фондом Ярославской области, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть заключен на новый пятилетний срок.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор  области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.12.2013 № 1601-п

ПОРЯДОК

ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,  ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОГОВОР НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ С УКАЗАННЫМИ ЛИЦАМИ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН НА НОВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ СРОК

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, установленных частью 1 статьи 6.4 Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (далее – обстоятельства).

2. Уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, принимающим решение о наличии или отсутствии обстоятельств, (далее – уполномоченный орган), является уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. К документам, подтверждающим наличие либо отсутствие обстоятельств, относятся:

3.1. Документы, подтверждающие состав семьи нанимателя:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия свидетельства о заключении или расторжении брака;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- документы уполномоченного органа по адресу регистрации гражданина по месту жительства, содержащие сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2020 № 409-п)

3.2. Документы, подтверждающие доходы нанимателя и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи документов, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2020 № 409-п)

(пункт признан недействующим с 10 января 2020г. решением Ярославского областного суда от 22.11.2019 № 3а-321\19 в той мере, которой не допускается подтверждение иного дохода)

3.3. Документы, подтверждающие исполнение нанимателем предусмотренной договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности по своевременной оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленные их исполнителями: управляющей домом организацией либо товариществом собственников жилья, либо жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным строительным кооперативом, ресурсоснабжающей организацией, либо акционерным обществом «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», или соглашение о погашении задолженности. Документы представляются в копиях с предъявлением оригинала.

3.4. Документы, подтверждающие наличие длительной болезни, инвалидности, препятствующих добросовестному исполнению обязанностей нанимателя:

- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- копия индивидуальной программы реабилитации инвалида либо индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида;

- оригинал справки медицинской организации о нахождении нанимателя в лечебном или реабилитационном учреждении в связи с длительной болезнью, инвалидностью.

3.5. Оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, выданной территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.

3.6. Оригинал справки государственной медицинской организации, к которой наниматель прикреплен для получения медицинских услуг, о наличии (отсутствии) заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.

3.7. Копии актов осмотра специализированного жилого помещения, предоставленные органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим управление жилищным фондом Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

4. Орган местного самоуправления по месту жительства нанимателя (далее – орган местного самоуправления) за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения:

- осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- проводит проверку условий жизни нанимателя.

5. Документы, указанные в подпунктах 3.1 – 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, представляются нанимателем на основании письменного уведомления органа местного самоуправления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении или врученного органом местного самоуправления нанимателю лично с отметкой о получении. Наниматель представляет документы в течение 30 дней с момента получения указанного заказного письма или с момента получения уведомления нанимателем лично. Копии документов представляются нанимателем с предъявлением оригиналов. Орган местного самоуправления заверяет копии документов.

Документы, указанные в подпункте 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим управление жилищным фондом Ярославской области, в орган местного самоуправления на основании письменного запроса в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

6. В ходе проверки условий жизни нанимателя, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления оценивает бытовые условия нанимателя, исполнение им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояние его здоровья, эмоциональное и физическое состояние, наличие навыков самообслуживания, характер отношений в семье. По результатам проверки органом местного самоуправления составляется акт обследования условий жизни нанимателя (далее – акт обследования). Акт обследования подписывается специалистом органа местного самоуправления, проводившим обследование.

7. В течение 5 рабочих дней с момента предоставления нанимателем документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, или по истечении 40 календарных дней с момента получения нанимателем   заказного письма с уведомлением о вручении или с момента получения уведомления нанимателем лично орган местного самоуправления на основании акта обследования и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, готовит заключение о наличии либо отсутствии обстоятельств.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

Заключение о наличии либо отсутствии обстоятельств утверждается руководителем органа местного самоуправления и в течение 3 рабочих дней с момента его утверждения направляется в уполномоченный орган с приложением акта обследования, оригиналов и копий документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

8. В течение 5 рабочих дней с момента поступления акта обследования и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган на основании комплексной оценки полученных документов,  принимает решение о наличии или отсутствии обстоятельств.

В случае если сведения в документах, предоставленных органом местного самоуправления, свидетельствуют о наличии хотя бы одного из обстоятельств, уполномоченный орган принимает решение о наличии обстоятельств.

Если среднедушевой доход нанимателя и членов его семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Ярославской области и действующей на дату принятия решения, устанавливается наличие обстоятельств.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2020 № 409-п)

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2019 № 637-п)

(абзац признан недействующим с 10 января 2020г. решением Ярославского областного суда от 22.11.2019 № 3а-321\19)

В случае если сведения в документах, предоставленных органом местного самоуправления, свидетельствуют об отсутствии обстоятельств,  уполномоченный орган принимает решение об отсутствии обстоятельств.

9. Решение о наличии или отсутствии обстоятельств оформляется в форме акта  о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,  который  утверждается руководителем уполномоченного органа.

10. В течение 3 рабочих дней с момента утверждения акта о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,  уполномоченный орган уведомляет нанимателя и орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий управление жилищным фондом Ярославской области, о принятом решении.

11. Решение уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке.