Об утверждении Порядка подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансиро...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 декабря 2013 г. № 698-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год

С целью получения субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2011 года № 293 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год;

методику расчета объемов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов, предельной цены объектов, бюджетных инвестиций, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год;

перечень объектов бюджетных инвестиций, соответствующих критериям отбора в соответствии с методикой расчета, планируемых к реализации в 2014 году при получении субсидии из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

Н.В.Денин

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 9 декабря 2013 г. № 698-п

П О Р Я Д О К

подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год

1. Настоящий Порядок разработан в целях подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)».

2. Условия и порядок получения субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», расчет размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области составлены на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2011 года № 293 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)».

3. Условиями получения субсидии из федерального бюджета в соответствии с подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» (далее – подпрограмма) являются:

а) включение в подпрограмму «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области» (2014 – 2020 годы) объектов, строительство (реконструкция) которых направлено на достижение задач и показателей, предусмотренных подпрограммой, применительно к Брянской области;

б) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Брянской области на финансирование объектов;

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов;

г) обязательство Брянской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, значениям показателей результативности Брянской области, установленных соглашениями между Федеральным дорожным агентством и Правительством Брянской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

3. Объекты, включаемые в подпрограмму «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области» (2014 – 2020 годы), реализуемую за счет средств бюджета Брянской области, должны соответствовать критериям, установленным методикой.

4. Казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – уполномоченный орган) обеспечивает соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и финансирование их за счет средств бюджета Брянской области в целях достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, в котором предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) предоставление уполномоченным органом в Федеральное дорожное агентство заверенной в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов;

д) предоставление уполномоченным органом в Федеральное дорожное агентство копии документа об утверждении государственным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов;

е) обязательство уполномоченного органа о предоставлении в Федеральное дорожное агентство в месячный срок после заключения соглашения копии нормативного акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень объектов с указанием объемов средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

ж) обязательство заявителя о представлении ежеквартальных отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой соглашением, и достижении значения целевого показателя результативности использования субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;

з) последствия недостижения Брянской областью установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

6. Субсидии предоставляются бюджету Брянской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному дорожному агентству в установленном порядке на цель, предусмотренную пунктом 2 методики.

7. Перечисление субсидии в бюджет Брянской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Брянской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным дорожным агентством исходя из степени достижения Брянской областью установленных соглашением значения показателя результативности предоставляемых субсидий – увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц).

9. В случае если в отчетном финансовом году Брянской областью не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением, субсидии в очередном финансовом году не предоставляются до устранения отставания от установленного значения показателя результативности предоставления субсидий.

10. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение условий, установленных методикой, и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в федеральные органы исполнительной власти в целях получения субсидий.

11. Предоставление субсидий приостанавливается в установленном порядке в случае нарушения уполномоченным органом условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается.

12. Контроль за соблюдением Правительством Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Федеральным дорожным агентством.

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 9 декабря 2013 г. № 698-п

М Е Т О Д И К А

расчета объемов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов, предельной цены объектов, бюджетных инвестиций; планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» на 2014 год

1. Методика расчета объемов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов, предельной цены объектов, бюджетных инвестиций; планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» соответствует методике, утвержденной подпрограммой.

2. Получение субсидии бюджетом Брянской области на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляется на обеспечение указанной связью сельских населенных пунктов, отвечающих следующим критериям:

а) численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 125 человек и более;

б) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования не более чем 5 км;

в) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету Брянской области на софинансирование объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, определяется по формуле:

Сi = ТР сумм i x Нкм, где:

ТР сумм i – сумма протяженности объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящей методики, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

Нкм – норматив субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 км автомобильной дороги с твердым покрытием, принятый равным 10 млн. рублей.

4. Предельная цена объектов устанавливается на основании сводного сметного расчета стоимости объектов с применением индекса-дефлятора на соответствующий финансовый год реализации.

В расчет предельной цены объекта включаются затраты, планируемые при реализации объекта в соответствии со сводным сметным расчетом.

5. Объем финансирования за счет бюджета Брянской области рассчитывается по формуле:

Со = Спред о – Сiо, где:

Спред о – предельная цена объекта;

Сiо – объем софинансирования из федерального бюджета (Нкм х 10,0 млн. рублей).

6. Уровень софинансирования расходного обязательства Брянской области за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование объектов.

7. Получение субсидии бюджетом Брянской области на софинанси-рование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляется в соответствии со сводным перечнем таких объектов на соответствующий финансовый год, утверждаемым Федеральным дорожным агентством по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации (далее – сводный перечень).

8. Для включения объектов в сводный перечень уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство заявки на получение субсидии (далее – заявки).

9. Заявки формируются уполномоченным органом совместно с органом исполнительной власти Брянской области в сфере агропромышленного комплекса – департаментом сельского хозяйства Брянской области с учетом критериев, предусмотренных пунктом 2 настоящей методики.

10. К заявке, представляемой в Федеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, прилагаются:

а) перечень объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

в) карты-схемы строящихся автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с указанием пусковых комплексов;

г) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой предельной сметной стоимости строительства объектов по состоянию на 1 января текущего года;

д) заверенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии:

акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы на эту документацию;

титульных списков вновь начинаемых и строящихся объектов в текущем финансовом году и плановом периоде, утвержденных государственным заказчиком;

актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении планов мероприятий по строительству объектов;

утвержденной в установленном порядке подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области» (2014 – 2020 годы), в которую включаются предполагаемые к софинанси-рованию объекты;

е) документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящей методики.

11. Уполномоченный орган несет ответственность за идентичность документов, представляемых в составе заявок, направляемых в Федеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 9 декабря 2013 г. № 698-п

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов бюджетных инвестиций, соответствующих критериям отбора в соответствии с методикой расчета, планируемых к реализации в 2014 году при получении субсидии из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России

(2010 – 2015 годы)» на 2014 год.

№ пп

Наименование объекта, планируемого к получению субсидии из федерального бюджета

Мощность, км

Количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодич-ной связью, единиц

Предельная цена объекта

Объемы финансирования, всего тыс. руб

до

2014 года

2014 год, всего

областной бюджет

субсидия из федераль-ного бюджета

1.

Строительство автомобильной дороги М-13 Брянск-Новозыбков – Весен-ний в Почепском районе Брянской области

1,278

1

18 769,130

116,584

18 652,546

5 872,546

12 780,0

2.

Строительство авто-мобильной дороги М-13 Брянск – Новозыб-ков – Баклань –Котляково – Коже-мяки в Почепском районе Брянской области

1,393

1

15 161,831

108,564

15 053,267

1 123,267

13 930,0

3.

Строительство авто-мобильной дороги Займище – Иванов-щина в Клинцовском районе Брянской области

2,82

1

46 816,511

150,338

46 666,173

18 466,173

28 200,0

4.

Строительство авто-мобильной дороги Унеча – Мглин – Коржовка в Унечском районе Брянской области

0,6

1

10 172,327

106,943

10 065,384

4 065,384

6 000,0

5.

Строительство авто-мобильной дороги Трубчевск – Погар –Филипповичи – Лучки в Трубчевском районе Брянской области

0,8

1

8 382,892

94,354

8 288,538

414,427

7 874,1

6.

Строительство авто-мобильной дороги М-13 Брянск –Новозыбков –Алексе-евский в Выгонич-ском районе Брянской области

1,47

1

21 670,014

120,285

21 549,729

6 849,729

14 700,000

7.

Строительство авто-мобильной дороги Унеча – Воробьевка в Унечском районе Брянской области

1,75

1

28 470,535

125,495

28 345,040

10 845,040

17 500,000

8.

Строительство авто-мобильной дороги Дубровка – Понизов-ка в Дубровском районе Брянской области

1,0

1

18 693,695

98,496

18 595,199

8 595,199

10 000,000

9.

Строительство авто-мобильной дороги Мартьяновка – Ардонь в Клинцов-ском районе Брянской области

2,021

1

26 393,661

141,141

26 252,520

6 042,520

20 210,000

Всего

13,132

9

194530,596

1062,2

193468,396

62274,285

131194,111