ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ...



КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.2019 № 20/01-01/1765

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА

ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА

ОКАЗЫВАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННО

ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 № 404 «Об определении органов исполнительной власти Ростовской области по осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией» комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области постановляет:

Утвердить Порядок оценки качества оказания общественно полезных услуг и выдачи заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области охраны объектов культурного наследия установленным критериям согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель комитета

по охране объектов

культурного наследия

Ростовской области

И.В. Грунский

Приложение

к постановлению

комитета по охране

объектов культурного наследия

Ростовской области

от 09.12.2019 № 20/01-01/1765

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО

ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Предметом регулирования настоящего Порядка являются отношения, связанные с проведением оценки качества оказания общественно полезных услуг и выдачей заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области охраны объектов культурного наследия установленным критериям (далее – заключение) служба.

Оценка качества оказания общественно полезных услуг и выдача заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области охраны объектов культурного наследия установленным критериям осуществляется комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет).

Заявителями являются социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие следующую общественно полезную услугу в области охраны объектов культурного наследия на территории Ростовской области:

содействие в охране и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (памятников, ансамблей, достопримечательных мест, мест захоронений).

Для получения заключения заявители представляют в комитет заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

В заявлении обосновывается соответствие оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг:

соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников социально ориентированной некоммерческой организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц;

удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения социально ориентированной некоммерческой организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области содействия занятости населения установленным критериям);

открытость и доступность информации о социально ориентированной некоммерческой организации.

К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие).

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.

Заявление о выдаче заключения и прилагаемые к нему документы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены посредством личного обращения в комитет, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

К письменному заявлению заявитель прилагает подлинники необходимых документов или их копии, заверенные в установленном порядке.

При этом днем обращения заявителя считается дата получения документов комитетом.

Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в день поступления регистрируются комитетом в журнале учета заявлений с присвоением входящего номера.

В случае поступления в комитет заявления о выдаче заключения в отношении общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых не относится к компетенции комитета, комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 года № 404 «Об определении органов исполнительной власти Ростовской области по осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией».

Структурным подразделением комитета, ответственными за проведение оценки качества оказания общественно полезных услуг и подготовку и выдачу заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области содействия занятости населения установленным критериям, по общественно полезной услуге содействие в охране и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (памятников, ансамблей, достопримечательных мест, мест захоронений) – является отдел охраны объектов культурного наследия.

В течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, комитет направляет в уполномоченные органы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) запросы о предоставлении сведений:

об отсутствии социально ориентированной некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области содействия занятости населения установленным критериям;

подтверждающих отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае предоставления заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, межведомственные запросы не направляются.

Комитет в течение 30 дней со дня поступления заявления о выдаче заключения принимает решение о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения.

Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, в случае направления комитетом запросов в соответствии с пунктом 6 Правил принятия решений о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89.

О продлении срока принятия указанного решения комитет информирует заявителя в течение 30 дней со дня поступления заявления организации о выдаче заключения.

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.

Основаниями для отказа в выдаче заявителю заключения являются:

несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

При отсутствии указанных в пункте 12 оснований комитет оформляет заключение по форме согласно Приложению № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89.

При наличии оснований, указанных в пункте 12, комитет оформляет уведомление об отказе в выдаче заключения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

Заключение либо уведомление об отказе в выдаче заключения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Председатель комитета

по охране объектов

культурного наследия

Ростовской области

И.В. Грунский

Приложение № 1

к Порядку оценки качества оказания

общественно полезных услуг и выдачи

заключения о соответствии качества

оказываемых социально ориентированной

некоммерческой организацией общественно

полезных услуг в области охраны объектов

культурного наследия установленным критериям

Председателю комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области

___________________________________

(полное наименование заявителя, ОГРН)

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

___________________________________

(адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты и иные реквизиты, позволяющие осуществлять взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально

ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг

в области охраны объектов культурного наследия установленным критериям

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» прошу выдать заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в области охраны объектов культурного наследия установленным критериям в отношении:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование, ИНН, ОГРН, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа социально ориентированной некоммерческой организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией)

Организация

_____________________________________________________________________________

(наименование организации)

_____________________________________________________________ организацией,

(является/не является)

оказывающей одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.

Подтверждаем, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» (далее – постановление № 1096).

Сведения об общественно полезных услугах, оказываемых заявителем

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование общественно полезной услуги в сфере занятости населения в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением № 1096)

Обоснование соответствия оказываемых заявителем услуг установленным

критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении

общественно полезной услуги (в том числе работников организации

и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера),

необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта

работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг

качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или)

решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг,

признанных обоснованными судом, органами государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля, иными органами в соответствии

с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(подтверждение открытости и доступности информации

о некоммерческой организации)

Заключение прошу выдать (нужное отметить):

лично

на почтовый адрес __________________________________________________

(указать адрес)

на электронный адрес _______________________________________________

(указать адрес)

Приложения[1]:

1.

2.

3.

_______________________________________________________ «__» ______ 20 _ г.

(подпись, Ф.И.О., должность лица, имеющего право без

доверенности действовать от имени организации)

Приложение № 2

к Порядку оценки качества оказания

общественно полезных услуг и выдачи

заключения о соответствии качества

оказываемых социально ориентированной

некоммерческой организацией общественно

полезных услуг в области охраны объектов

культурного наследия установленным критериям

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о соответствии качества

оказываемых социально ориентированной некоммерческой

организацией общественно полезных услуг в области охраны

объектов культурного наследия установленным критериям

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области по результатам оценки качества оказания общественно полезных услуг отказывает в выдаче заключения о соответствии оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование и ОГРН)

следующих общественно полезных услуг:

____________________________________________________________________________;

____________________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________________

(наименования общественно полезных услуг)

установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг по следующим основаниям:

____________________________________________________________________________;

____________________________________________________________________________;

____________________________________________________________________________.

_______________/__________________ (Ф.И.О., должность)

1

[1] К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие)