ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2019 года № 719

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2020 года № 327)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 4 мая 2010 года № 159 «Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов», от 31 декабря 2014 года № 670 «О государственной программе “Обеспечение общественной безопасности в Республике Башкортостан”» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

республиканский конкурс программ по профилактике экстремизма в молодежной среде (далее - конкурс) проводится ежегодно;

финансирование расходов, связанных с реализацией программ победителей конкурса, осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан на соответствующий год как главному распорядителю бюджетных средств.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации и проведении конкурса;

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на организацию и проведение конкурса.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан оказать содействие в организации и проведении конкурса.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства Республики Башкортостан от «9» декабря 2019 года № 719

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении республиканского конкурса программ

по профилактике экстремизма в молодежной среде

1. Общие положения

1.1. Республиканский конкурс программ по профилактике экстремизма в молодежной среде (далее - Конкурс) проводится в рамках реализации государственной программы «Обеспечение общественной безопасности в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 670 (с последующими изменениями).

1.2. Проведение Конкурса осуществляется Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее — Министерство).

1.3. Конкурс проводится ежегодно по следующим номинациям: “Профилактика экстремизма в молодежной среде”;

“Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде”.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2020 года № 327)

1.4. По итогам Конкурса предоставляются иные межбюджетные трансферты муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на организацию и проведение мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде.

2. Основные цели и задачи Конкурса

2.1. Основными целями Конкурса являются выявление и поощрение общественно значимых программ муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, направленных на профилактическую работу среди несовершеннолетних и молодежи, путем предоставления иных межбюджетных трансфертов на их проведение.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

а) оказание содействия в организации и проведении высокоэффективных профилактических проектов и программ;

б) распространение передового опыта органов и учреждений молодежной политики муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в сфере профилактики экстремизма в молодежной среде и укрепления межнационального и межконфессионального согласия среди несовершеннолетних и молодежи.

3. Участники Конкурса

3.1. Участие в Конкурсе могут принимать:

органы молодежной политики — комитеты, отделы, секторы, управления или другие структурные подразделения администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, осуществляющие регулирование деятельности по реализации государственной молодежной политики на территории муниципального района или городского округа Республики Башкортостан;

учреждения молодежной политики - государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации государственной молодежной политики.

Обязательным условием Конкурса является привлечение к реализации программ по профилактике экстремизма в молодежной среде детских и молодежных общественных объединений.

4. Порядок подачи документов для участия в Конкурсе

4.1. Заявки на участие в Конкурсе на очередной финансовый год и конкурсные материалы, оформленные согласно приложениям № 1-3 к настоящему Положению, направляются в Министерство в срок до 1 июня текущего года.

Заявки и конкурсные материалы направляются в Министерство: почтой по адресу: 450077, г. Уфа, ул. Ленина, д. 10, каб. 23; лично или через курьера (г. Уфа, ул. Ленина, д. 10, каб. 23); на электронный адрес: rdmrb@mail.ru.

Датой приема заявки на участие в Конкурсе является дата получения Министерством:

почтового уведомления в случае направления почтой; конверта с пакетом конкурсных материалов в случае доставки лично или курьером.

Заявки и конкурсные материалы, поданные позже 1 июня текущего года или не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 4.2 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

Министерство:

регистрирует заявки и конкурсные материалы в журнале регистрации в течение 1 рабочего дня со дня их получения;

проверяет заявки и конкурсные материалы в течение 3 рабочих дней на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 4.2 настоящего Положения;

в случаях несоответствия конкурсных материалов требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 4.2 настоящего Положения, а также несоблюдения сроков, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, направляет уведомление о недопуске конкурсных материалов к участию в Конкурсе в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявки и конкурсных материалов. Уведомление направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в информационной карте, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в информационной карте, поступившей в письменной форме;

в случае соответствия конкурсных материалов требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 4.2 настоящего Положения, передает их на рассмотрение в экспертную комиссию.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2020 года № 327)

4.2. Конкурсные материалы должны содержать:

программу по профилактике экстремизма в молодежной среде в печатном варианте по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением (при наличии) фото-, видеоматериалов, методических документов, утвержденную главой администрации муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан либо заместителем главы администрации, курирующим вопросы реализации государственной молодежной политики;

информационную карту программы согласно приложению № 2 к настоящему Положению, утвержденную руководителем организации, реализующей программу по профилактике экстремизма в молодежной среде;

смету согласно приложению № 3 к настоящему Положению, утвержденную руководителем организации, реализующей программу по профилактике экстремизма в молодежной среде.

4.3. Конкурсные материалы, представленные на Конкурс, не рецензируются и не возвращаются. Лучшие конкурсные материалы могут быть включены в сборник методических рекомендаций по вопросам организации профилактической работы в подростковомолодежной среде. Представление материалов на Конкурс является подтверждением согласия на их однократную публикацию в информационно-методическом сборнике.

Объем конкурсных материалов, направляемых на Конкурс, без учета приложений должен составлять не более 15 страниц формата А4 шрифтом № 14.

5. Формирование и порядок работы экспертной комиссии Конкурса

5.1. Экспертная комиссия формируется из числа сотрудников Министерства и других органов исполнительной власти Республики Башкортостан, представителей подведомственных Министерству учреждений, общественных организаций и т.д.

Персональный состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства ежегодно.

5.2. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя экспертной комиссии, его заместителя, секретаря и членов экспертной комиссии.

Председатель экспертной комиссии руководит ее работой, проводит заседания, имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях экспертной комиссии, утверждает протоколы заседаний экспертной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых экспертной комиссией, представляет экспертную комиссию во всех органах и организациях, подписывает протокол Конкурса.

Заместитель председателя экспертной комиссии исполняет обязанности председателя экспертной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя экспертной комиссии.

Секретарь экспертной комиссии (с правом голоса) осуществляет организационное обеспечение деятельности экспертной комиссии, ведет делопроизводство, готовит материалы для рассмотрения на заседании экспертной комиссии, извещает ее членов, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседаний экспертной комиссии за 3 рабочих дня до проведения заседания экспертной комиссии, оформляет протокол заседания экспертной комиссии, направляет уведомление об отклонении конкурсных материалов в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии лично участвуют в работе экспертной комиссии, не разглашают информацию, которая стала им известна в связи с работой в экспертной комиссии, принимают участие в голосовании при принятии решений экспертной комиссией, подписывают протокол заседания экспертной комиссии.

5.3. Основной формой работы экспертной комиссии является заседание экспертной комиссии.

Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости в сроки, указанные в пункте 6.1 настоящего Положения. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам и не вправе без поручения председателя экспертной комиссии по своей инициативе вступать в контакты с участниками Конкурса.

В случаях, если член экспертной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах Конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на объективность члена экспертной комиссии при вынесении решения, он обязан проинформировать об этом экспертную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Решение о дальнейшем участии члена экспертной комиссии в ее работе либо об его отстранении принимается на заседании экспертной комиссии.

Экспертная комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя экспертной комиссии, проводившего заседание.

5.4. Экспертная комиссия:

рассматривает представленные для участия в Конкурсе конкурсные материалы;

проводит отбор и оценку конкурсных материалов согласно пункту 6.2 настоящего Положения;

определяет победителей Конкурса и размер иных межбюджетных трансфертов для реализации программ победителей;

оформляет протоколом решение заседания экспертной комиссии;

информирует Министерство о ходе проведения Конкурса и представляет для утверждения итоги Конкурса.

Протокол заседания экспертной комиссии подписывается членами экспертной комиссии и утверждается председателем экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания экспертной комиссии.

5.5. Конкурс считается состоявшимся, если поступило не менее двух заявок и конкурсных материалов, соответствующих требованиям пункта 4.2 настоящего Положения.

5.6. На заседании экспертной комиссии осуществляется подведение итогов, распределение призовых мест и специальных номинаций.

Конкурсные материалы, представленные участниками, рассматриваются и оцениваются экспертной комиссией по 5-балльной шкале по каждому из критериев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения (0 - не отвечает 5 и более критериям; 1 - не отвечает 4 критериям; 2 — не отвечает 3 критериям; 3 - не отвечает 2 критериям; 4 - не отвечает 1 критерию; 5 - полностью отвечает критериям).

Решение об итогах конкурса принимается экспертной комиссией исходя из общей суммы баллов, полученных при оценке конкурсных материалов путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 6.2 настоящего Положения.

Победителями Конкурса признаются участники, чьи работы набрали наибольшее количество баллов.

В случае получения одинакового количества баллов победитель определяется путем открытого голосования простым большинством голосов членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя экспертной комиссии, проводившего заседание экспертной комиссии.

6. Сроки проведения Конкурса и критерии отбора и оценки конкурсных материалов

6.1. Конкурс проводится ежегодно в три этапа:

1 этап - прием заявок и конкурсных материалов (до 1 июня текущего года);

2 этап - подведение итогов, определение победителей (до 15 июня текущего года);

3 этап - реализация программ (до 1 ноября очередного года) и представление отчетной документации до 1 декабря очередного года.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2020 года № 327)

6.2. Основные критерии отбора и оценки конкурсных материалов:

соответствие содержания и оформления требованиям, указанным в пунктах 4.2 и 6.2 настоящего Положения;

социальная и воспитательная значимость программы (направленность программы на профилактику экстремизма среди подростков и молодежи, создание условий для реализации социально значимых интересов участников программы);

соответствие содержания программы поставленным в ней целям;

межведомственный характер реализации программы (привлечение детских молодежных общественных объединений, учреждений различной ведомственной принадлежности к участию в мероприятиях программы);

обоснованность и достаточность используемых в программе методик (технологий);

включение в программу инновационных элементов;

количество молодежи от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями программы (критерии оценок: 0 - до 49 человек; 1 - от 50 до 99 человек; 2 - от 100 до 149 человек; 3 - от 150 до 199 человек; 4 - от 200 до 299 человек; 5 - 300 и более человек);

доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, участвующих в мероприятиях программы (от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе или городском округе Республики Башкортостан);

кадровое обеспечение программы;

экономическая целесообразность реализации программы (оптимальность затрат при предполагаемом значительном социальном эффекте);

социальный эффект программы (актуальность предполагаемых результатов для участников).

7. Порядок определения победителей Конкурса и их награждения

7.1. Экспертная комиссия определяет победителей в каждой номинации в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения и направляет протокол заседания экспертной комиссии в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола экспертной комиссии готовит проект приказа о награждении победителей Конкурса.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2020 года № 327)

8. Финансирование и порядок распределения средств бюджета Республики Башкортостан на организацию и проведение Конкурса

Объем финансирования программ утверждается приказом Министерства в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на реализацию мероприятия «Проведение республиканского конкурса программ по профилактике экстремизма в молодежной среде среди учреждений молодежной политики, детских и молодежных общественных организаций» государственной программы «Обеспечение общественной безопасности в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 670 (с последующими изменениями).

Приложение № 1 к Положению об организации и проведении республиканского конкурса программ по профилактике экстремизма в молодежной среде

РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА
программы, представляемой
на республиканский конкурс программ
по профилактике экстремизма
в молодежной среде

Титульный лист (полное наименование программы, данные об организациях - заявителях, авторах)

Введение

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения путем реализации программы Цели и задачи программы Сроки реализации программы

Ресурсное обеспечение программы (материально-техническое, финансовое, кадровое)

Методы и механизмы реализации программы с указанием кадрового обеспечения и материально-технической базы План реализации программы

Организация управления и контроля за реализацией программы Социальная эффективность программы (ожидаемые результаты) Критерии эффективности программы (количество и качество)

Приложение № 2 к Положению об организации и проведении республиканского конкурса программ по профилактике экстремизма в молодежной среде

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

программы «_____________________________________________»

(указать полное наименование)

              ,

(полное наименование учреждения)

представленной на республиканский конкурс программ по профилактике

экстремизма в молодежной среде

1

Наименование городского округа/муниципального района Республики Башкортостан

2

Наименование

учреждения/организации

3

Наименование организации, реализующей программу

4

Юридический адрес учреждения/ организации

5

Полное наименование программы

6

Цель программы

7

Форма реализации мероприятий программы

8

Номинация

9

Краткое содержание (основные мероприятия) программы

10

Автор(-ы) программы (Ф.И.О., должность)

11

Руководитель программы (Ф.И.О., должность)

12

Адрес организации/учреждения

13

Банковские реквизиты (администрация МР/ГО РБ или финансовое управление администрации МР/ГО РБ)

14

Телефон, факс, е-mail

15

Место проведения мероприятий программы

16

География участников

17

Количество участников программы

18

Количество мероприятий

19

Сроки реализации программы

20

Особая информация и примечания

__________________________________ ______________________________

(должность руководителя организации)

                                                              (подпись, расшифровка подписи, дата)

М.П.