ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 декабря 2019 г. № 824-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

         Губернатор

Магаданской области 

С.К. Носов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «09» декабря 2019 г. № 824-пп

П О Р Я Д О К

установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области

1. Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) и определяет:

процедуру установления полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области (далее – автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения) в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами) и размещения объектов дорожного сервиса;

условия использования полос отвода автомобильных дорог.

Под владельцами автомобильных дорог в настоящем Порядке понимаются исполнительные органы государственной власти Магаданской области, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Границы полосы отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом норм отвода земель для размещения указанных объектов, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 г. № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

4. Принятие решений об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности Магаданской области или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее – департамент).

5. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Магаданской области или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, осуществляется департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В случаях, предусмотренных проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, подготовленной и утвержденной в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при необходимости изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд Магаданской области в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Магаданской области земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для указанных целей осуществляется департаментом.

Проведение работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для целей, указанных в настоящем пункте, осуществляется департаментом.

7. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута в порядке, установленном Федеральным законом № 257-ФЗ.

8. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута в порядке, установленном Федеральным законом № 257-ФЗ.

9. В границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 257-ФЗ, запрещается:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или ремонту таких автомобильных дорог, их участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения вне специально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

10. Осуществление деятельности в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при условии, что такая деятельность не повлечет за собой:

1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;

2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения для стока или сброса вод;

3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе на проезжей части таких автомобильных дорог, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;

4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения;

5) повреждение автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или осуществление иных действий, наносящих ущерб таким автомобильным дорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

6) нарушение других установленных законодательством требований к ограничению использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и их полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.

11. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесенных к категории земель транспорта, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ по:

ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.

12. В пределах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций и их эксплуатация, строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами (далее – пересечение) и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге (далее – примыкание), размещение объектов дорожного сервиса и рекламных конструкций.

13. При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее – министерство) согласовывает в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.

14. В случае если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, их участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

15. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и с соблюдением следующих условий:

1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда к объекту дорожного сервиса до ближайшего:

мостового перехода должно быть не менее 1 000 метров;

существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

600 метров – на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения второй и третьей категорий;

100 метров – на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения четвертой категории;

50 метров – на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения пятой категории;

2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с уклоном, не превышающим 40 промилле;

3) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, другие условия безопасности движения, а также условия использования и содержания этих автомобильных дорог и расположенных на них сооружений и иных объектов;

4) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения. При примыкании к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения другой автомобильной дороги подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

16. Строительство, реконструкция объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, допускается при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения без разрешения на строительство, без согласия предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

18. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, которая рассчитывается исходя из стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения.

19. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения владельцы автомобильных дорог обязаны информировать лиц, с которыми заключили такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и о сроках осуществления реконструкции, капитального ремонта.

20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов, примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

21. Установка рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при наличии письменного согласия министерства, действующего от имени собственника автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

______________________