ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ)...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Самарской области

Постановление

от 9 декабря 2019 г. N 895

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области

В.В. Кудряшов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 09.12.2019 N 895

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих в связи с информационно-разъяснительным сопровождением региональной составляющей национальных проектов "Международная кооперация и экспорт" (федеральный проект "Экспорт продукции АПК") и "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"), реализуемых министерством (далее - национальные проекты).

1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее- организации), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, соответствующим следующим критериям:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет, предшествующих году обращения в министерство в соответствии с настоящим Порядком;

наличие у организации утвержденного руководителем плана мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством, на текущий финансовый год;

проведение организацией в течение трех лет, предшествующих году обращения в министерство в соответствии с настоящим Порядком, мероприятий по поддержке и реализации государственных и негосударственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленных на содействие обеспечению открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти и свободного обмена информацией между властью и обществом.

Соответствие организации критериям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2. Виды расходов организации для целей предоставления субсидий

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) следующих видов расходов (части расходов) организации:

оплата по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для проведения мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством;

оплата аренды помещений и оборудования, необходимых для проведения мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством;

оплата проезда, проживания и питания приглашенных экспертов, участвующих в проведении мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством;

оплата расходов на служебные командировки работников организации, участвующих в проведении мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством, в размере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

оплата по договорам на оказание транспортных услуг и (или) аренды транспорта, необходимых для проведения мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством.

3. Порядок подачи заявок на получение субсидии

3.1. Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на предоставление субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии), с указанием размера запрашиваемой субсидии;

письмо с информацией об организации, содержащей ее полное наименование, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес и адрес местонахождения исполнительного органа, банковские реквизиты, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

письмо, подтверждающее отсутствие проведения в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также того, что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии);

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представление интересов организации, заверенную (заверенные) руководителем организации и печатью организации (при наличии);

копии бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную в установленном законодательством порядке по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

план мероприятий организации по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством, на текущий финансовый год;

перечень проведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацем четвертым пункта 1.4 настоящего Порядка), в котором необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия (ведомственный, региональный, общероссийский, межведомственный), количество участников, с приложением копий документов, подтверждающих проведение указанных мероприятий, заверенных руководителем организации и печатью организации (при наличии);

экономическое обоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии);

копии документов, подтверждающих объем запрашиваемой субсидии, в случае обращения с заявкой о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, и (или) документов, подтверждающих расходы организации, понесенные при осуществлении деятельности в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и по направлениям расходов в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в случае обращения с заявкой о предоставлении субсидии на возмещение указанных расходов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии);

копии коммерческих предложений организаций, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениям расходов, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии).

Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему копии документов и материалов представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Срок подачи заявок в министерство в 2019 году - до 13 декабря. В последующие годы извещение о дате начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, а также публикуется в газете "Волжская коммуна" не менее чем за 5 дней до даты начала приема заявок.

4. Требования к получателям субсидий

4.1. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

организация не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью.

4.2. Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацами пятым и шестым пункта 4.1 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

5. Порядок рассмотрения заявок

Министерство в течение пяти рабочих дней начиная с даты окончания срока подачи заявок рассматривает заявки в календарном порядке их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

6. Порядок отбора получателей субсидий

Отбор получателей субсидии осуществляется министерством в календарном порядке обращения организаций в министерство путем проверки полноты и правильности оформления заявок, а также соответствия организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 4.1 настоящего Порядка, и соответствия представленных организацией документов требованиям раздела 2, пункта 3.1 настоящего Порядка.

В случае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 3.1, 4.1 настоящего Порядка, и превышения суммы запрашиваемой субсидии над лимитом бюджетных обязательств, утверждаемых министерству в установленном порядке на текущий финансовый год, субсидия предоставляется организации, заявка которой поступила ранее.

7. Основания для отказа в предоставлении субсидий

Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 4.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям раздела 2, пункта 3.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

несоответствие предмета заявки пункту 1.3 настоящего Порядка.

8. Расчет размера субсидий

Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемого организацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом размера запрашиваемой субсидии, и рассчитывается по формуле

,

где

- размер предоставляемой организации субсидии;

- размер субсидии, запрашиваемый организацией, подтвержденный экономическим обоснованием и расчетом размера запрашиваемой субсидии, представленными в составе заявки;

- объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

9. Заключение соглашений

Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, в течение пяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям о предоставлении субсидии, являются согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

10. Условия предоставления субсидий

Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

заключение соглашения;

использование субсидии в сроки в соответствии с целями, которые указаны в соглашении, а также по направлениям расходов, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка;

соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 4.1 настоящего Порядка;

представление организацией в министерство отчетов об использовании субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, по форме и в сроки, которые установлены соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

11. Перечисление субсидий

Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее десяти рабочих дней после представления в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году по направлениям расходов, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка, и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, и проверки министерством представленных документов.

12. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность в случае нарушения условий предоставления субсидий

12.1. В случае нарушения организацией условий, установленных разделом 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

12.2. Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены соглашением.

12.3. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12.4. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.