Основная информация
| Дата опубликования: | 10 января 2003г. |
| Номер документа: | В200300206 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Ненормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В0300206
В200300206
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.06.2003, N 6, СТР. 45, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.01.2003 N 7056/01
[Дело по иску прокурора Республики Калмыкия к
администрации Лиманского района Астраханской области
и главе крестьянского фермерского хозяйства "Муцаев Р.Т."
о признании недействительным договора аренды земель
сельскохозяйственного назначения от 29.06.98,
заключенного между ответчиками]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлева В.Ф., членов Президиума Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Бойкова О.В., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Наумова О.А., Полубениной И.И., Ренова Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. на решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.01.01 по делу N А06-1-14к/2001 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.01 по тому же делу.
В заседании Президиума принял участие представитель администрации Лиманского района Астраханской области Неронов Н.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Полубениной И.И. и выступление судьи-содокладчика Козловой А.С., а также выступление Неронова Н.А., Президиум установил следующее.
Прокурор Республики Калмыкия предъявил в Арбитражный суд Республики Калмыкия иск к администрации Лиманского района Астраханской области и главе крестьянского фермерского хозяйства "Муцаев Р.Т." о признании недействительным договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 29.06.98, заключенного между ответчиками.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.07.99 иск удовлетворен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.12.99 решение отменил, дело передал на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области (по месту нахождения ответчика).
Решением от 23.06.2000 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2000 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.12.2000 решение от 23.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от 24.08.2000 отменил, дело передал на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении спора суд решением от 19.01.01 в иске отказал.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 14.06.01 решение отменил, исковые требования удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда первой инстанции от 19.01.01 и постановление суда кассационной инстанции от 14.06.01 отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ответчика согласился с доводами, приведенными в протесте.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Истец, предъявляя настоящий иск, исходил из того, что администрация Лиманского района Астраханской области не обладает полномочиями на сдачу в аренду спорных земель, так как они являются территорией Черноземельского района Республики Калмыкия. По мнению истца, земельный участок площадью 1135 га, предоставленный крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Муцаев Р.Т.", ранее входил в состав земель, переданных хозяйствам Астраханской области на основании постановлений Совета Министров СССР от 05.12.49 N 5511; НГР:С4900648 "О мерах по улучшению использования зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" в Астраханской области и Кизлярских пастбищ Госфонда в Грозненской области", от 28.05.54 N 1023; НГР:С5400255 "О закреплении за колхозами зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" и Кизлярские пастбища".
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.01.57 в составе Ставропольского края была образована Калмыцкая автономная область. В состав Калмыцкой автономной области из Астраханской области включены западная часть Никольского и Енотаевского районов, Придорожный сельский Совет Приволжского района, западная часть Лиманского района, восточная граница которого установлена по линии железной дороги Астрахань-Махачкала (на участке станции Басинская и разъезда N 8). Таким образом, истец полагает, что переданный в аренду крестьянскому хозяйству "Муцаев Р.Т." земельный участок был включен в состав Калмыцкой автономной области.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.01.57 часть территории Астраханской области, подлежит включению в состав Калмыцкой автономной области. Согласно пункту 2 названного Указа исполкомам Ставропольского края, Астраханской области поручалось представить на утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР описание границы смежных территорий с Калмыцкой автономной областью.
В силу статьи 19 Конституции; НГР:Р9305853 РСФСР (1937 г.), действовавшей в то время, утверждение границ входило в компетенцию органов государственной власти и управления РСФСР. Однако с 1957 года в установленном порядке не утверждено описание границ смежных территорий.
Несмотря на то, что исковые требования сформулированы как экономический спор, фактически между двумя субъектами Российской Федерации возник территориальный спор вследствие принятых ранее актов по изменению границ.
Вопрос об изменении границ между субъектами Российской Федерации решается в соответствии с частью 3 статьи 67, подпунктом "а" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации; НГР:Р9305853.
Оба субъекта Российской Федерации - Астраханская область и Республика Калмыкия полагают, что спорный земельный участок находится на их территории, поэтому разрешение данного спора неизбежно затрагивает вопрос о границе между указанными субъектами Российской Федерации.
Поскольку спор между сторонами не является экономическим, подведомственным арбитражному суду, в силу статьи 27, пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806 производство по делу подлежит прекращению.
Принятые по делу судебные акты нарушают публичные интересы, что в соответствии с пунктом 3 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806 является основанием для их отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 304 - 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.01.01 по делу N А06-1-14к/2001 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.01 по тому же делу отменить.
Производство по делу прекратить.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. Яковлев
[введено: 15.05.2003 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 20.05.2003 корректор НЦПИ - Антонова О.А.]
В0300206
В200300206
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.06.2003, N 6, СТР. 45, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.01.2003 N 7056/01
[Дело по иску прокурора Республики Калмыкия к
администрации Лиманского района Астраханской области
и главе крестьянского фермерского хозяйства "Муцаев Р.Т."
о признании недействительным договора аренды земель
сельскохозяйственного назначения от 29.06.98,
заключенного между ответчиками]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлева В.Ф., членов Президиума Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Бойкова О.В., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Наумова О.А., Полубениной И.И., Ренова Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. на решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.01.01 по делу N А06-1-14к/2001 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.01 по тому же делу.
В заседании Президиума принял участие представитель администрации Лиманского района Астраханской области Неронов Н.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Полубениной И.И. и выступление судьи-содокладчика Козловой А.С., а также выступление Неронова Н.А., Президиум установил следующее.
Прокурор Республики Калмыкия предъявил в Арбитражный суд Республики Калмыкия иск к администрации Лиманского района Астраханской области и главе крестьянского фермерского хозяйства "Муцаев Р.Т." о признании недействительным договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 29.06.98, заключенного между ответчиками.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.07.99 иск удовлетворен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.12.99 решение отменил, дело передал на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области (по месту нахождения ответчика).
Решением от 23.06.2000 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2000 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.12.2000 решение от 23.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от 24.08.2000 отменил, дело передал на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении спора суд решением от 19.01.01 в иске отказал.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 14.06.01 решение отменил, исковые требования удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда первой инстанции от 19.01.01 и постановление суда кассационной инстанции от 14.06.01 отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ответчика согласился с доводами, приведенными в протесте.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Истец, предъявляя настоящий иск, исходил из того, что администрация Лиманского района Астраханской области не обладает полномочиями на сдачу в аренду спорных земель, так как они являются территорией Черноземельского района Республики Калмыкия. По мнению истца, земельный участок площадью 1135 га, предоставленный крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Муцаев Р.Т.", ранее входил в состав земель, переданных хозяйствам Астраханской области на основании постановлений Совета Министров СССР от 05.12.49 N 5511; НГР:С4900648 "О мерах по улучшению использования зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" в Астраханской области и Кизлярских пастбищ Госфонда в Грозненской области", от 28.05.54 N 1023; НГР:С5400255 "О закреплении за колхозами зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" и Кизлярские пастбища".
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.01.57 в составе Ставропольского края была образована Калмыцкая автономная область. В состав Калмыцкой автономной области из Астраханской области включены западная часть Никольского и Енотаевского районов, Придорожный сельский Совет Приволжского района, западная часть Лиманского района, восточная граница которого установлена по линии железной дороги Астрахань-Махачкала (на участке станции Басинская и разъезда N 8). Таким образом, истец полагает, что переданный в аренду крестьянскому хозяйству "Муцаев Р.Т." земельный участок был включен в состав Калмыцкой автономной области.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.01.57 часть территории Астраханской области, подлежит включению в состав Калмыцкой автономной области. Согласно пункту 2 названного Указа исполкомам Ставропольского края, Астраханской области поручалось представить на утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР описание границы смежных территорий с Калмыцкой автономной областью.
В силу статьи 19 Конституции; НГР:Р9305853 РСФСР (1937 г.), действовавшей в то время, утверждение границ входило в компетенцию органов государственной власти и управления РСФСР. Однако с 1957 года в установленном порядке не утверждено описание границ смежных территорий.
Несмотря на то, что исковые требования сформулированы как экономический спор, фактически между двумя субъектами Российской Федерации возник территориальный спор вследствие принятых ранее актов по изменению границ.
Вопрос об изменении границ между субъектами Российской Федерации решается в соответствии с частью 3 статьи 67, подпунктом "а" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации; НГР:Р9305853.
Оба субъекта Российской Федерации - Астраханская область и Республика Калмыкия полагают, что спорный земельный участок находится на их территории, поэтому разрешение данного спора неизбежно затрагивает вопрос о границе между указанными субъектами Российской Федерации.
Поскольку спор между сторонами не является экономическим, подведомственным арбитражному суду, в силу статьи 27, пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806 производство по делу подлежит прекращению.
Принятые по делу судебные акты нарушают публичные интересы, что в соответствии с пунктом 3 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806 является основанием для их отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 304 - 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; НГР:Р0203806, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.01.01 по делу N А06-1-14к/2001 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.01 по тому же делу отменить.
Производство по делу прекратить.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. Яковлев
[введено: 15.05.2003 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 20.05.2003 корректор НЦПИ - Антонова О.А.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ № 6 от 01.06.2003 Стр. 45 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.120.000 Договоры и другие обязательства, 030.120.050 Аренда (см. также 050.030.030), 180.000.000 Правосудие, 180.050.000 Арбитражный процесс, 180.050.020 Производство в арбитражном суде первой инстанции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
