О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2012 год



1

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2012 года № 3-П

О нормативах формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2012 год

Признаёт утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 02.02.2011 № 33-П (НГР – ru73000201100069)

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Методику расчёта на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям
за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями)
и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала
10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение № 1).

1.2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на
2012 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов
собственных доходов местного бюджета  (приложение № 2).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 02.02.2011 № 33-П «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2011 год».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                           С.И.Морозов

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

МЕТОДИКА

расчёта на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов

на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала

10 процентов собственных доходов местного бюджета

1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования) на указанные цели (далее – норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее – доходы).

3. При определении объёма доходов исключаются поступления по налоговым (задолженность прошлых лет) и неналоговым доходам, носящим единовременный и непредвиденный характер.

При определении объёма налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов и городских округов учитывается снижение их доходной базы в связи с изменением федерального и регионального законодательства (Федеральный закон от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Закон Ульяновской области от 04.10.2011 № 142-ЗО «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области»). Процент снижения доходной базы
рассчитывается как среднее значение сокращения вышеуказанных доходов
отдельно для муниципальных районов и городских округов.

При этом учитывается снижение общего объёма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2012 год как среднее значение по группам муниципальных районов и городских округов. 

4. При определении объёма расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований учитываются материальные затраты на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований с учётом влияния индекса инфляции на 2012 год в размере 1,064.

5. В целях реализации настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение к Методике).

6. Расчёт норматива производится по данным отчётности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2012 года по следующей формуле:

Нyi = Нгрj + (Нфi - Нгрj) х (0,9 -

(Нфi / Нгрj)2

),

n

SUM

i=1

(Нфi / Нгрj)2

где:

Нyi – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;

Hгрj – сложившаяся по состоянию на 01 января 2012 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;

Hфi – сложившаяся по состоянию на 01 января 2012 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в доходах местного бюджета;

n – количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, для которых выполняется условие Hфi > Hгрj.

Для  муниципальных  образований, в которых не выполняется условие Hфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нyi = (Hфi + Hгрj)/2.

При этом значение Нyi не должно превышать Hфi×1,2.

В случае нарушения указанного условия значение Нyi для данного муниципального образования устанавливается равным Hфi×1,2.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике

ГРУППЫ

муниципальных образований Ульяновской области

Группы

муниципальных образований

Численность населения

муниципальных образований

Городские округа

более 150000 человек

менее 150000 человек

Муниципальные районы

(городские округа)

от 30000 человек до 45000 человек

от 19000 человек до 30000 человек

от 12000 человек до 19000 человек

менее 12000 человек

Городские поселения

более 16000 человек

от 12000 человек до 16000 человек

от 4500 человек до 12000 человек

менее 4500 человек

Сельские поселения

более 6000 человек

от 4100 человек до 6000 человек

от 2100 человек до 4100 человек

от 1200 человек до 2100 человек

менее 1200 человек

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2012 год,

в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям

за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий

и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий

по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными

соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных

финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов

местного бюджета

Наименование муниципального образования

Нормативы

1

2

Городские округа с численностью населения

более 150000 человек

Город Ульяновск

0,124

Городские округа с численностью населения

менее 150000 человек

Город Димитровград

0,136

Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения

от 30000 до 45000 человек

Барышский район

0,182

Инзенский район

0,214

Мелекесский район

0,202

Ульяновский район

0,247

Чердаклинский район

0,197

Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения

от 19000 до 30000 человек

Вешкаймский район

0,28

Карсунский район

0,318

Кузоватовский район

0,376

Майнский район

0,217

Николаевский район

0,247

Новоспасский район

0,275

Город Новоульяновск

0,244

Сенгилеевский район

0,318

Сурский район

0,274

Цильнинский район

0,382

Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения

от 12000 до 19000 человек

Новомалыклинский район

0,338

Павловский район

0,301

Радищевский район

0,223

Старокулаткинский район

0,392

Старомайнский район

0,265

Тереньгульский район

0,331

Муниципальные районы с численностью населения

менее 12000 человек

Базарносызганский район

0,592

Городские поселения с численностью населения

более 16000 человек

Инзенское городское поселение

0,294

Барышское городское поселение

0,302

Городские поселения с численностью населения

от 12000 до 16000 человек

Ишеевское  городское поселение

0,2

Новоспасское городское поселение

0,175

Чердаклинское городское поселение

0,191

Городские поселения с численностью населения

от 4500 до 12000 человек

Базарносызганское городское поселение

0,338

Вешкаймское городское поселение

0,368

Игнатовское городское поселение

0,477

Карсунское городское поселение

0,343

Кузоватовское городское поселение

0,438

Ленинское городское поселение

0,521

Майнское городское поселение

0,316

Мулловское городское поселение

0,464

Павловское городское поселение

0,304

Николаевское городское поселение

0,328

Новомайнское городское поселение

0,354

Радищевское городское поселение

0,328

Сенгилеевское городское поселение

0,3

Старокулаткинское городское поселение

0,472

Старомайнское городское поселение

0,3

Старотимошкинское городское поселение

0,496

Сурское городское поселение

0,271

Тереньгульское городское поселение

0,357

Цильнинское городское поселение

0,387

Языковское городское поселение

0,469

Городские поселения с численностью населения

менее 4500 человек

Глотовское городское поселение

0,58

Жадовское городское поселение

0,572

Измайловское городское поселение

0,583

Красногуляевское городское поселение

0,402

Силикатненское городское поселение

0,467

Чуфаровское городское поселение

0,296

Сельские поселения с численностью населения

более 6000 человек

Большенагаткинское сельское поселение

0,537

Октябрьское сельское поселение*

0,504

Сельские поселения с численностью населения

от 4100 до 6000 человек

Большеключищенское сельское поселение

0,432

Зеленорощинское сельское поселение

0,741

Лебяжинское сельское поселение

0,569

Мирновское сельское поселение

0,378

Никулинское сельское поселение

0,508

Новомалыклинское сельское поселение

0,491

Новосёлкинское сельское поселение

0,528

Рязановское сельское поселение

0,565

Тагайское сельское поселение

0,561

Тиинское сельское поселение

0,565

Тимирязевское сельское поселение

0,833

Ундоровское сельское поселение

0,433

Сельские поселения с численностью населения

от 2100 до 4100 человек

Алгашинское сельское поселение

0,646

Астрадамовское сельское поселение

0,484

Барановское сельское поселение

0,865

Безводовское сельское поселение

0,602

Белоярское сельское поселение

0,584

Вальдиватское сельское поселение

0,542

Высококолковское сельское поселение

1,0

Еделевское сельское поселение

0,783

Елаурское сельское поселение

1,0

Ермоловское сельское поселение

0,394

Живайкинское сельское поселение

0,598

Калмаюрское сельское поселение

0,633

Канадейское сельское поселение

0,554

Кандалинское сельское поселение

0,799

Коромысловское сельское поселение

0,687

Красносельское сельское поселение

0,538

Красноярское сельское поселение

0,79

Крестовогородищенское сельское поселение

0,611

Малохомутерское сельское поселение

0,666

Николочеремшанское сельское поселение

0,733

Новослободское сельское поселение

1,0

Новочеремшанское сельское поселение

0,87

Озёрское сельское поселение

0,676

Октябрьское сельское поселение**

0,518

Ореховское сельское поселение

0,56

Оськинское сельское поселение

0,546

Подкуровское сельское поселение

0,708

Поливановское сельское поселение

0,561

Поспеловское сельское поселение

0,589

Прибрежненское сельское поселение

0,475

Спешневское сельское поселение

0,617

Среднеякушкинское сельское поселение

0,939

Старосахчинское сельское поселение

0,687

Тетюшское сельское поселение

0,587

Тимерсянское сельское поселение

0,921

Труслейское сельское поселение

0,577

Тушнинское сельское поселение

0,53

Урено-Карлинское сельское поселение

0,614

Хмелевское сельское поселение

0,448

Холстовское сельское поселение

0,5

Ясашноташлинское сельское поселение

0,696

Сельские поселения с численностью населения

от 1200 до 2100 человек

Анненковское сельское поселение***

0,508

Баклушинское сельское поселение

0,359

Бекетовское сельское поселение

0,446

Белогорское сельское поселение

0,536

Богдашкинское сельское поселение

0,676

Бряндинское сельское поселение

0,838

Валгусское сельское поселение

0,609

Выровское сельское поселение

0,434

Гимовское сельское поселение

0,475

Головинское сельское поселение

0,565

Горенское сельское поселение

0,531

Елховоозёрское сельское поселение

1,0

Жедяевское сельское поселение

0,824

Зелёновское сельское поселение

0,679

Земляничненское сельское поселение

0,723

Калиновское сельское поселение

0,489

Каргинское сельское поселение

0,479

Коптевское сельское поселение

0,503

Коржевское сельское поселение

0,578

Красноборское сельское поселение

0,693

Краснореченское сельское поселение

0,671

Лавинское сельское поселение

0,554

Лесоматюнинское сельское поселение

0,724

Матвеевское сельское поселение

0,592

Михайловское сельское поселение

0,491

Мокробугурнинское сельское поселение

0,856

Мостякское сельское поселение

0,784

Никитинское сельское поселение

0,509

Новоникулинское сельское поселение

0,797

Новопогореловское сельское поселение

0,486

Папузинское сельское поселение

0,648

Пичеурское сельское поселение

0,428

Садовское сельское поселение

0,547

Сарское сельское поселение

0,365

Славкинское сельское поселение

0,586

Сосновское сельское поселение

0,537

Среднесантимирское сельское поселение

1,0

Староатлашское сельское поселение

0,628

Старомаклаушинское сельское поселение

0,653

Терешанское сельское поселение

0,577

Троицкосунгурское сельское поселение

0,54

Фабричновыселковское сельское поселение

0,506

Чеботаевское сельское поселение

0,555

Черемушкинское сельское поселение

0,522

Шаховское сельское поселение

0,426

Сельские поселения с численностью населения

менее 1200 человек

Анненковское сельское поселение****

1,0

Большепоселковское сельское поселение

0,56

Дмитриевское сельское поселение

0,69

Должниковское сельское поселение

0,874

Дубровское сельское поселение

0,646

Лапшаурское сельское поселение

0,71

Сосновоборское сельское поселение

0,625

Стемасское сельское поселение

0,589

Сухотерешанское сельское поселение

0,645

Сюксюмское сельское поселение

0,799

Урайкинское сельское поселение

0,802

Шмалакское сельское поселение

0,373

* Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.

** Октябрьское сельское поселение Радищевского района.

*** Анненковское сельское поселение Майнского района.

**** Анненковское сельское поселение Цильнинского района.