О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГА...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   10 января 2012 года   № 5-а

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА) В 2012 ГОДУ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области № 18-а от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300031)

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2012 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 28 декабря 2011 года № 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2012 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2012 году.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2010 года № 450-а «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор области

И. Слюняев

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 10 декабря 2012г. № 5-а

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2012 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 28 декабря 2011 года № 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2012 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области» и действующими федеральными авиационными правилами.

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) является обеспечение транспортного обслуживания населения воздушным транспортом при осуществлении регулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общего пользования на внутренних воздушных линиях, организованных в соответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области».

3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты – юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами на внутренних воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения по согласованному с главным распорядителем расписанию полетов, осуществляющие аэропортовую деятельность на территории Костромской области (далее – внутренние воздушные перевозки) и владеющие на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Костромской области, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации.

Глава 3. Условия предоставления субсидий

5. Субсидия предоставляется при ведении перевозчиком-эксплуатантом раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности, осуществляемых получателем в соответствующем периоде.

6. Субсидии предоставляются на:

1) заработную плату с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава;

2) штурманское обеспечение, прохождение летно-подъемным составом и инженерно-техническим составом медицинских комиссий, регулярные курсы повышения квалификации и курсы спецподготовки, летные тренировки летного состава и тренировки на тренажере;

3) авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы;

4) аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам;

5) приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды;

6) обслуживание в сторонних аэропортах и организациях;

7) техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт, проведение регламентных работ на воздушных судах и агрегатах воздушных судов, используемых для выполнения полетов на внутренних воздушных линиях;

8) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (за исключением выкупной стоимости предметов лизинга), а также амортизационные начисления по основным средствам, используемым для выполнения полетов;

9) общепроизводственные и общехозяйственные расходы в части, относящейся к внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа.

7. Субсидии предоставляются в размере 80 % от затрат, установленных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2012 год», но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, и суммой фактически понесенных получателем затрат на эти цели, при условии представления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, информации, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 938 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей», в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области для размещения на сайте департамента.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

9. К заявлению прилагаются прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку, и заверенные копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории Костромской области;

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

4) учредительных документов;

5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);

6) лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;

7) сертификата эксплуатанта воздушных судов;

8) свидетельства о государственной регистрации и годности аэропорта к эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные виды аэропортовой деятельности;

9) приказа об учетной политике на соответствующий год, отражающего формирование затрат на осуществление внутренних воздушных перевозок и багажа, осуществляемых получателем в соответствующем периоде;

10) документов, подтверждающих владение получателем на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях.

10. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми прогнозными показателями, документами (далее – комплект документов) в отдельном журнале учета с указанием даты поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документов:

рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий;

в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечение осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.

11. Основанием для отказа является:

1) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных главами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

3) представленный комплект документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержит недостоверную информацию.

Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.

12. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка:

1) осуществляют раздельный учет доходов, затрат и финансовых результатов по видам деятельности с выделением деятельности по выполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа;

2) представляют главному распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, подписанные директором и главным бухгалтером и заверенные надлежащим образом аналитические и синтетические регистры бухгалтерского учета, оборотно-сальдовые ведомости, справки-расшифровки и (или) сведения о произведенных затратах, справки-калькуляции и (или) справки об отнесении распределяемых расходов;

3) представляют главному распорядителю квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты, установленной действующим законодательством для представления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу главного распорядителя – годовую налоговую и статистическую отчетность.

13. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.

14. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутренних воздушных линиях, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта:

1) до 25 числа текущего (отчетного) месяца – авансовыми платежами в размере 70 % от прогнозируемых сумм затрат этого месяца, отраженных в ежемесячном отчете о деятельности, в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;

2) после 25 числа месяца, следующего за отчетным, – на основании ежемесячных отчетов о деятельности получателя субсидий с учетом выплаченных авансовых платежей, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент финансов Костромской области, контрольное управление администрации Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

16. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пунктов 7 и 12 настоящего Порядка и в случае представления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

17. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату получателем в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. При невозвращении субсидий возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта (возмещение затрат

от осуществления внутренних

воздушных перевозок пассажиров

и багажа) в 2012 году

Директору департамента транспорта

и дорожного хозяйства

Костромской области

от _____________________________

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа

Прошу Вас заключить договор на обеспечение осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом и предоставить субсидию на возмещение затрат за период с «___» ________ 2012 года по «___» ________ 2012 года с

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

_______________________________________________________________

(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: ______________________________________________________ ________________________________________________________________

(документы, указанные  в пункте 9 Порядка  предоставления субсидий из областного бюджета  на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа)            в 2012 году)

Руководитель            ___________        (_____________________________)

                                              (подпись)                               (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта (возмещение затрат

от осуществления внутренних

  воздушных перевозок пассажиров

и багажа) в 2012 году

Отчет о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа

_________________________________________

(наименование перевозчика)

Наименование   показателей

Ед.   
изм.

2011 год (факт нарастающим   итогом за    январь -  ___________)

2012 год (факт нарастающим   итогом за    январь -  ___________)

%

2012 г. к 2011г.

Отчетный 
месяц  
_________
2012г. 
(факт)

Текущий  
месяц   
_________ 
2012г.  
(ожидаемое)

Следующий  
месяц    
___________ 
2012г.   
(планируемое)

Всего

в т.ч. субсидируемые

Всего

в т.ч. субсидируемые

субсидируемые

Перевезено пассажиров      

чел.

Эксплуатационный показатель      

час.

Доходы, всего   

тыс. руб.

Затраты, всего  

тыс. руб.

в т.ч. по статьям затрат: 

1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно – технического состава       

тыс. руб.

2. Штурманское обеспечение           

тыс. руб.

3. Авиационное топливо, специальные  
жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы   

тыс. руб.

4. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам               

тыс. руб.

5. Приобретение запасных частей,     спецоснастки и спецодежды            

тыс. руб.

6. Обслуживание в сторонних аэропортах и организациях 

тыс. руб.

7. Техническое обслуживание,         
капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ    

тыс. руб.

8. Арендные, лизинговые платежи,    амортизационные начисления            

тыс. руб.

9. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы               

тыс. руб.

Фактически полученная субсидия        

тыс. руб.

Прочие операционные и   внереализационные расходы         

тыс. руб.

Финансовый результат       

тыс. руб.

Руководитель   ________________ ________________________

                     (подпись)        (Фамилия имя отчество)

Гл. бухгалтер  ________________ ________________________

                     (подпись)        (Фамилия имя отчество)

Исполнитель    ________________ ________________________    ______________

                     (подпись)        (Фамилия имя отчество)           (тел.)

МП

(представляется в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).