О внесении изменений в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 11 ма...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.01.2014  № 4-п

О внесении изменений в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2013 г. № 104-п

Постановление признано утратившим силу на основании постановления Правительства Пермского края от 27.03.2014 № 200-п

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» и в целях реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2013 г. № 104-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 5 сентября 2013 г. № 1180-п, от 27 ноября 2013 г. № 1645-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Пермского края              Г.П. Тушнолобов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Пермского края

от 10.01.2014 № 4-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный постановлением Правительства Пермского края

от 11 марта 2013 г. № 104-п

1. Дополнить пунктом 1.2.5 следующего содержания:

«1.2.5. на производство и реализацию продукции рыбоводства (далее – субсидии на развитие аквакультуры) в рамках региональной экономически значимой программы «Развитие аквакультуры в Пермском крае на 2013-2015 годы» (далее – экономически значимая программа по аквакультуре).».

2. В пунктах 1.3, 1.4 цифры «1.2.1-1.2.4» заменить цифрами «1.2.1-1.2.5».

3. Дополнить разделом IV¹ следующего содержания:

«IV¹. Порядок предоставления субсидии на развитие аквакультуры

4¹.1. Субсидии на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям один раз в год на следующих условиях:

4¹.1.1. недопущение снижения объемов производства и реализации продукции рыбоводства на 1 января текущего года по сравнению с 1 января предыдущего года, за исключением гибели рыбы в результате возникновения эпизоотий, пожара, стихийных бедствий, при этом факт гибели рыбы должен быть подтвержден:

в случае эпизоотии – справкой Государственной ветеринарной инспекции Пермского края;

в случае пожара и стихийного бедствия – справкой Главного управления МЧС России по Пермскому краю;

4¹.1.2. документальное подтверждение произведенных затрат на развитие аквакультуры, указанных в пунктах 4¹.18.1-4¹.18.5 настоящего Порядка, с приложением реестра документов, в период с 1 января по 31 декабря предыдущего года;

4¹.1.3. достижение значений целевых показателей эффективности предоставления государственной поддержки, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном с Министерством в соответствии
с пунктом 4¹.16 настоящего Порядка (далее – Соглашение).

4¹.2. Субсидии на развитие аквакультуры предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, рассчитанным по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю с применением индекса, учитывающего эффективность деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя (далее в рамках настоящего раздела – ставки субсидий на развитие аквакультуры, индекс) за 1 килограмм произведенной и реализованной продукции рыбоводства.

4¹.3. Индекс рассчитывается как отношение прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (продукции рыбоводства) сельскохозяйственного товаропроизводителя за предыдущий год к общему приросту выручки от реализованной сельскохозяйственной продукции (продукции рыбоводства) за предыдущий год, рассчитанному по заявившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Прирост выручки за предыдущий год рассчитывается на основании данных отчета сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 4¹.9.2 настоящего Порядка (значение графы 3 строки 2110 – значение графы 4 строки 2110), или документа, содержащего информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за предыдущий год по форме № 1-КФХ (значение графы 3 строки 020 – значение графы 4 строки 020) (тыс. рублей), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Методика определения индексов утверждается приказом Министерства.

4¹.4. Индексы и ставки субсидий на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы согласно пунктам 4¹.9.1-4¹.9.4 настоящего Порядка, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, утверждаются приказом Министерства.

4¹.5. Расчет размеров субсидий на развитие аквакультуры осуществляется на основании данных о произведенной и реализованной рыбе в килограммах за предыдущий год, указанных в отчете о реализации сельскохозяйственной продукции по форме № 7-АПК, или информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представленным в соответствии с пунктами 4¹.9.2 и 4¹.9.3 настоящего Порядка.

4¹.6. Размеры ставок субсидий на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета определяются, исходя из расчета не более 70 процентов от произведенных затрат, определенных пунктами 4¹.18.1-4¹.18.5 настоящего Порядка, с учетом объема бюджетных ассигнований, утвержденного законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период на поддержку развития аквакультуры.

4¹.7. В случае недостаточности бюджетных ассигнований предоставление субсидии на развитие аквакультуры осуществляется в порядке очередности поступления полного комплекта документов на предоставление субсидии на развитие аквакультуры согласно записи в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий на развитие аквакультуры в соответствии с пунктом 4¹.12 настоящего Порядка.

4¹.8. Сумма субсидии на развитие аквакультуры, предоставляемая сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета, составляет до 70 процентов суммы затрат, определенных пунктами 4¹.18.1-4¹.18.5 настоящего Порядка, но не более чем объем финансовых средств, определенный исходя из произведенной и реализованной рыбы и ставки субсидии сельскохозяйственного товаропроизводителя.

4¹.9. Для получения субсидий на развитие аквакультуры сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 1 апреля текущего года представляют в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы:

4¹.9.1. заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4¹.9.2. копию отчета о финансовых результатах по форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках» или информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год;

4¹.9.3. копию отчета о реализации сельскохозяйственной продукции по форме № 7-АПК (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств) за предыдущий год;

4¹.9.4. документы, подтверждающие произведенные затраты на развитие аквакультуры, согласно перечню, установленному пунктами 4¹.18.1-4¹.18.5 настоящего Порядка.

4¹.10. Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями позднее установленных сроков, не рассматриваются и к субсидированию не принимаются.

4¹.11. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с оттиском печати (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

4¹.12. Министерство регистрирует представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий на развитие аквакультуры, который должен быть пронумерован и скреплен печатью. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

4¹.13. Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 4.9¹ настоящего Порядка, проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы.

4¹.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на развитие аквакультуры являются:

4¹.14.1. несоответствие требованиям, установленным в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Порядка;

4¹.14.2. наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка;

4¹.14.3. несоблюдение условий, установленных в пунктах 4¹.1.1-4¹.1.2 настоящего Порядка;

4¹.14.4. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 4¹. 9.1-4¹.9.4 настоящего Порядка.

4¹.15. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство:

4¹.15.1. в течение 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 4¹.13 настоящего Порядка:

4¹.15.1.1. при наличии оснований, предусмотренных в пунктах 4114.1-4114.4 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии на развитие аквакультуры;

¹4.15.1.2. утверждает и размещает на официальном сайте индексы и ставки субсидий на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края;

4¹.15.1.3. рассчитывает суммы причитающихся субсидий на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

4¹.15.2. в течение 5 календарных дней после поступления в бюджет Пермского края средств федерального бюджета и (или) окончания срока, указанного в пункте 4¹.13 настоящего Порядка:

4¹.15.2.1. утверждает и размещает на официальном сайте ставки субсидий на развитие аквакультуры за счет средств федерального бюджета;

4¹.15.2.2. рассчитывает суммы причитающихся субсидий на развитие аквакультуры за счет средств федерального бюджета по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.

4¹.16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4¹.15.1 настоящего Порядка, заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, Соглашение по форме, утвержденной приказом Министерства. Существенными условиями Соглашения являются:

целевое назначение субсидии;

условия предоставления субсидии;

права и обязательства сторон;

значения целевых показателей реализации и меры, применяемые в случае их недостижения;

формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных Соглашением;

способы и сроки проведения проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ответственность сторон;

срок действия Соглашения;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление проверок со стороны Министерства и иных органов финансового контроля Пермского края за целевым и правомерным использованием субсидии, соблюдением сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с настоящим Порядком и(или) Соглашением.

4¹.17. Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 4¹.16 настоящего Порядка:

4¹.17.1. составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета по форме согласно приложению 14 к настоящему Порядку (далее – сводная справка-расчет);

4¹.17.2. для перечисления субсидий на развитие аквакультуры на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю:

4¹.17.2.1. в Министерство финансов Пермского края – платежный документ о перечислении субсидии на развитие аквакультуры за счет средств бюджета Пермского края, оформленный в установленном порядке, а также сводную справку-расчет;

4¹.17.2.2. в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю – платежный документ о перечислении субсидии на развитие аквакультуры за счет средств федерального бюджета, оформленный в установленном порядке.

4¹.18. В целях настоящего Порядка под затратами в области развития аквакультуры понимаются затраты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в период, указанный в пункте 4¹.1.2 настоящего Порядка:

4¹.18.1. на приобретение основных средств производственного назначения и оборудования, определенных в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 301, по кодам согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

Приобретаемые основные средства производственного назначения должны быть новыми и полнокомплектными. Исключение составляют тракторы и сельскохозяйственные машины, определенные в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 301, по кодам 47 2000, 47 3514 – 47 3518, 47 3550, 47 3558, 47 3559, 47 4419, 47 4438, которые могут быть приобретены на вторичном рынке (выпуска не старше 5 лет);

4¹.18.2. на выполнение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции, переоборудованию мощностей по производству и переработке рыбы;

4¹.18.3. на приобретение рыбопосадочного материала;

4¹.18.4. на погашение основного долга по договорам лизинга на приобретение основных средств, используемых для производства, транспортировки, переработки, упаковки и хранения сельскохозяйственной продукции по перечню согласно приложению 13 к настоящему Порядку;

4¹.18.5. на приобретение кормов и кормовых добавок.

4¹.19. В целях настоящего Порядка не учитываются затраты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями:

возмещенные Министерством по другим направлениям государственной поддержки в полном объеме;

на приобретение техники и оборудования для сельскохозяйственных работ у других сельскохозяйственных товаропроизводителей, купивших указанную технику в 2007-2012 годах с использованием субсидий за счет средств бюджета Пермского края.

4¹.20. Документами, подтверждающими фактические объемы произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат в целях настоящего Порядка, являются:

4¹.20.1. копии платежных поручений или квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающие факт оплаты затрат в соответствии
с пунктами 4¹.18.1-4¹.18.5 настоящего Порядка;

4¹.20.2. копии следующих документов на приобретение основных средств производственного назначения и оборудования:

актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по форме № ОС-15, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» (далее – постановление Госкомстата России № 7);

актов о приеме-передаче объектов основных средств по форме № ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата России № 7;

паспортов транспортных средств (для изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин);

товарных накладных, счетов-фактур;

4¹.20.3. на выполнение строительно-монтажных работ – копии:

актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам № КС-2 и № КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100;

при проведении работ хозяйственным способом – сведений о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции по форме № 9-КС , утвержденной нормативным правовым актом Госкомстата Российской Федерации;

4¹.20.4. на приобретение рыбопосадочного материала – копии товарных накладных, счетов и(или) счетов-фактур;

4¹.20.5. на погашение основного долга по договорам лизинга на приобретение основных средств, используемых для производства, транспортировки, переработки, упаковки и хранения сельскохозяйственной продукции – копии:

договора лизинга с приложениями, являющимися его неотъемлемой частью, графика уплаты лизинговых платежей с указанием остатка задолженности, заверенного лизинговой компанией;

актов о приеме-передаче основных средств от лизинговой компании;

паспорта транспортного средства для самоходной техники.

4¹.20.6. на приобретение кормов и кормовых добавок – копии товарных накладных, счетов и (или) счетов-фактур.

4¹.21. Документы, указанные в пунктах 4¹.20.1-4¹.20.6 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 4¹.11 настоящего Порядка.».

4. В пункте 5.1 цифры «1.2.1 – 1.2.4» заменить цифрами «1.2.1-1.2.5».

5. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий в отрасли молочного скотоводства, субсидий на мясо КРС, субсидий на развитие аквакультуры, установленных в пунктах 2.1.5, 3.1.1.1, 4.1.1.1, 4¹.1.1 настоящего Порядка, полученные субсидии в отрасли свиноводства, субсидии в отрасли птицеводства, субсидии в отрасли молочного скотоводства, субсидии на мясо КРС, субсидии на развитие аквакультуры подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные пунктами 5.5-5.5.3 настоящего Порядка, пропорционально количеству голов, на которое снижено поголовье свиней, птицы, коров молочного и мясного направлений продуктивности, либо снижены объемы производства и реализации продукции рыбоводства.».

6. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры, установленных в пунктах 2.1.6, 411.3 настоящего Порядка, сумма субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры, предоставляемых получателю субсидий в течение года, следующего за отчетным, подлежит сокращению из расчета 1 процент за каждый процентный пункт недостижения значений показателей результативности предоставления субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры, установленных соглашением о предоставлении субсидий.

Решение о сокращении суммы субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры утверждается приказом Министерства.

Решение о сокращении суммы субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры не принимается Министерством в случае, если условия предоставления субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры, установленные в пунктах 2.1.6, 411.1 настоящего Порядка, не исполнено получателем субсидий в силу обстоятельств непреодолимой силы.».

7. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Высвобождающаяся в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка сумма субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры подлежит перераспределению между другими сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение субсидий в отрасли свиноводства, субсидий в отрасли птицеводства, субсидий на развитие аквакультуры в соответствии с настоящим Порядком.».

8. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Возврату в бюджет Пермского края подлежат субсидии, указанные в пунктах 1.2.1-1.2.5 настоящего Порядка, в случае их нецелевого использования.

Возврат субсидий, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.5 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:».

9. В пунктах 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3 цифры «1.2.1 – 1.2.4» заменить цифрами «1.2.1-1.2.5».

10. В приложении 1 слова «учреждения Банка России» заменить словами «кредитной организации»;

11. Приложение 10 дополнить позициями следующего содержания:

51 3300    

Оборудование технологическое и запасные части к нему для добычи и переработки рыбы

51 3310    

Оборудование технологическое для добычи рыбы

51 3311    

для прудового хозяйства

51 3312    

связанное с добычей рыбы

51 3320    

Оборудование технологическое для переработки рыбы

51 3321    

мойки, сортировки, разделки и филетирования рыбы

51 3322    

рыбоконсервного и крабоконсервного производства

51 3323    

производства кормовой муки и жира

51 3324    

рыбокоптильного производства и соленой рыбопродукции

12. Приложение 13 дополнить позициями следующего содержания:

51 3300    

Оборудование технологическое и запасные части к нему для добычи и переработки рыбы

51 3310    

Оборудование технологическое для добычи рыбы

51 3311    

для прудового хозяйства

51 3312    

связанное с добычей рыбы

51 3320    

Оборудование технологическое для переработки рыбы

51 3321    

мойки, сортировки, разделки и филетирования рыбы

51 3322    

рыбоконсервного и крабоконсервного производства

51 3323    

производства кормовой муки и жира

51 3324    

рыбокоптильного производства и соленой рыбопродукции

13. Дополнить приложением 14 согласно приложению к настоящим изменениям.

1

Приложение

к изменениям, которые вносятся в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2013 г.
№ 104-п

«Приложение 14

к Порядку
предоставления поддержки

доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства
от 11.03.2013 № 104-п

Форма

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающихся субсидиях на развитие аквакультуры

сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств бюджета Пермского края

и средств федерального бюджета за 20___ год

Наименование муниципального образования

Наименова­ние получателя субсидий

Произведено и реализовано продукции рыбоводства, кг

Произведено затрат, рублей

Ставка субсидии,

рублей

Сумма причитающейся субсидии, рублей

(гр.3 х гр.5 + гр. 3 х гр. 6), но не более 70% гр. 4

за счет средств бюджета Пермского края

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджета Пермского края, гр. 3 х гр. 5

за счет средств федерального бюджета, рублей, гр. 3 х гр. 6

1

2

3

4

5

5

7

8

Итого
по муниципальному образованию

х

х

х

х

Итого
по Пермскому краю

х

х

х

х

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Пермского края_________________ /___________________/_

                                                                      (подпись)                              (ФИО)

Главный бухгалтер________________ /____________________/

                                                  (подпись)                                 (ФИО)

«____» __________ 20__ г.

Исполнитель _______________ Тел. ___________

М.П.»