ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ ПО С...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2019 года № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, СОФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2019 года № 176)

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Тажитдинова И.А.

Временно исполняющим обязанности

Главы Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «10» января 2019 года

№ 5

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, СОФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2019 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее соответственно - субсидии; Центр) за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям (далее - Уполномоченный орган) как получателю бюджетных средств.

1.3. Целью предоставления субсидий Центру является финансовое обеспечение его деятельности.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета.

2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов деятельности Центра, а именно на:

а)              обеспечение фонда оплаты труда;

б)              начисления на оплату труда;

в)              приобретение расходных материалов;

г)              осуществление командировок;

д)              оплату услуг связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи);

е)              оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;

ж)              прочие текущие расходы;

з)              оплату услуг сторонних организаций и физических лиц.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2019 года № 176)

2.3. По направлениям затрат, предусмотренным подпунктами «а»- «в» и «ж» пункта 2.2 настоящего Порядка, субсидии предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.»;

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2019 года № 176)

2.4. Субсидии предоставляются Центру при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Заключение между Центром и Уполномоченным органом соглашения (договора) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан, предусматривающего:

объем, целевое назначение, условия и сроки предоставления субсидий;

порядок перечисления субсидий Центру, содержащий перечень документов для получения субсидий, представляемых Центром в Уполномоченный орган;

плановые значения показателей результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении этих значений;

права и обязательства сторон, включая обязательство Центра представлять Уполномоченному органу отчетность по установленным Соглашением формам;

право Уполномоченного органа, предоставившего субсидии, и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения Центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие Центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

осуществление Уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок возврата сумм, использованных Центром, в случае установления по итогам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

установление Уполномоченным органом плановых значений показателей результативности предоставления субсидий и мер, применяемых в случае недостижения этих значений;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан;

срок действия Соглашения;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2019 года № 176)

2.4.2. Соответствие Центра на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 (с последующими изменениями), а именно:

отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Центра просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий;

отсутствие проведения в отношении Центра процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).

2.4.3. Представление Центром в Уполномоченный орган письменного заявления на предоставление субсидий (далее - заявление) за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидий и прилагаемых к этому заявлению следующих документов:

а) сметы расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

в) справки Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающей отсутствие у Центра задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справки, подтверждающей отсутствие у Центра в период с первого по пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами, соглашениями о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Центр вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «в» и «д» настоящего пункта. В случае непредставления Центром указанных документов по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в установленном порядке заявление, в течение десяти рабочих дней проводит проверку представленных документов на предмет их достоверности, комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет их соответствия условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

2.6. Уполномоченный орган проверяет Центр на соответствие условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случаях, если Центром представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.4.3 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, а также представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.4 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет Центру по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявлении, либо передает нарочно на бумажном носителе уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием срока представления Центром в Уполномоченный орган исправленных документов, который составляет три рабочих дня со дня получения Центром уведомления.

Непредставление Центром исправленных документов в течение срока, указанного в уведомлении, является основанием для отказа в предоставлении субсидий, о чем Центр письменно уведомляется в срок не более трех рабочих дней со дня окончания срока для представления исправленных документов, указанного в уведомлении.

При этом Центр вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет пять рабочих дней.

2.8. Уведомление о предоставлении субсидий либо об отказе в этом с мотивированным обоснованием направляется Уполномоченным органом Центру в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявлении, либо передается нарочно на бумажном носителе.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных документов условиям и требованиям, определенным пунктами 1.3, 2.2 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия;

б) недостоверность документов и информации, представленных Центром в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Показателем результативности использования субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

2.11. Размеры субсидий определяются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан Уполномоченному органу на соответствующие цели.

2.12. В течение десяти рабочих дней с момента получения Центром письменного уведомления о предоставлении субсидий заключается Соглашение.

2.13. Уполномоченный орган на основании заключенного Соглашения осуществляет перечисление субсидий Центру в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным в приложении к Соглашению, являющемся неотъемлемой частью этого Соглашения.

2.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2019 года № 176)

3. Осуществление контроля за соблюдением и ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий

3.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению.

3.2. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на Центр.

3.3. Возврат субсидий в случаях нарушения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

в течение семи рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Центру направляется соответствующее письменное уведомление;

Центр в течение четырнадцати календарных дней со дня получения данного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.4. В случае недостижения предусмотренных Соглашением плановых значений показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан Центр обязан обеспечить возврат субсидии, полученной из бюджета Республики Башкортостан, в полном объеме. В течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств Центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.4.1. В случае недостижения предусмотренных Соглашением плановых значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета Центр обязан обеспечить возврат субсидии, полученной из федерального бюджета, в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (с последующими изменениями).

В течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств Центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.5. В случае образования у Центра неиспользованного остатка субсидий, полученных в отчетном финансовом году, Центр обязан в течение семи рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган.

В случаях, предусмотренных Соглашением, неиспользованный остаток субсидий подлежит перечислению Центром на лицевой счет Уполномоченного органа в течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления от Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий.

3.6. При отказе Центра от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.

(ВНЕСЕНО: Чиглинцева О.В. 23.01.2019 г.;

ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 28.01.2019 г.)