Об утверждении Положения о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полыса...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.01.2022 № 1

г. Полысаево

Об утверждении Положения о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2012 № 23-ФЗ), от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», администрация Полысаевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа согласно приложению 1.

2. Утвердить номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа согласно приложению 2.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, исходя из имеющихся возможностей, создать соответствующие резервы материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения гражданской обороны.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в городской массовой газете «Полысаево».

5. Опубликовать настоящее постановление в городской массовой газете «Полысаево» и сетевом издании «Электронный бюллетень Полысаевского городского округа».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству В.И. Капичникова.

Глава Полысаевского городского округа В.П. Зыков

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

Полысаевского городского округа

от 10.01.2022 № 1

Положение

о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории

Полысаевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2012 № 23-ФЗ), от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», и определяет порядок создания, использования и хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа (далее – Резерв).

1.2. Запасы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

1.3. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов в Резерв, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва материальных ресурсов.

1.4. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Полысаевского городского округа включает в себя местный Резерв – создается в органе местного самоуправления, объектовые Резервы – создаются на предприятиях, учреждениях и организациях.

1.5. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов утверждаются главой Полысаевского городского округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения мероприятий гражданской обороны.

2. Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения мероприятий гражданской обороны

2.1. Резерв включает запасы продовольствия, вещевого имущества, ресурсов жизнеобеспечения, строительных материалов, медикаментов и медицинского имущества, нефтепродуктов и других материальных ресурсов.

2.2. Ежегодный объем накоплений материальных ресурсов в Резерве планируется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Полысаевского городского округа.

2.3. Финансирование мероприятий по закупке и поставке продовольствия, вещевого имущества, ресурсов жизнеобеспечения, строительных материалов, медикаментов и медицинского имущества, нефтепродуктов и других материальных ресурсов при возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечению мероприятий гражданской обороны проводится за счет средств резервного фонда Полысаевского городского округа на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2.4. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в (соответствующий орган) до 10 числа последнего месяца текущего года.

2.5. Ответственными за организацию работ по обеспечению, за сохранность, целевое использование и своевременное восполнение Резерва материальных ресурсов являются:

По продовольствию, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения (одеяла, подушки, матрасы, кровати, постельные принадлежности, моющие средства, мыло, свечи, спички) – первый заместитель главы Полысаевского городского округа;

По строительным материалам, нефтепродуктам, ресурсам жизнеобеспечения (печи, тепловые пушки, световая башня, уголь), а также другим материальным ресурсам – заместитель главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству;

По медикаментам и медицинскому имуществу – заместитель главы Полысаевского городского округа по социальным вопросам.

2.6. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на администрацию Полысаевского городского округа. Координация деятельности по управлению резервом возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Полысаевского городского округа (далее КЧС и ПБ).

2.7. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от их места размещения, являются собственностью юридического, либо физического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

2.8. Накопление резерва материальных ресурсов осуществляется заказчиками заблаговременно. При невозможности заблаговременного накопления резервов закупка необходимого объема резервов осуществляется при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.9. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

2.10. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.11. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Полысаевского городского округа, заключившее договоры, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Положения, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах условия на их экстренную поставку (продажу), ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

2.12. Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение Резерва, производится на договорной основе.

2.13. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы городского округа или лица, его замещающего, и оформляется письменным постановлением.

2.14. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

2.15. В случае возникновения на территории Полысаевского городского округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории городского округа чрезвычайной ситуации.

2.16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Полысаевского городского округа.

2.17. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Полысаевского городского округа может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

2.18. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств местного и иных бюджетов.

2.19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организует прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

2.20. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

3. Финансирование и порядок учета резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения мероприятий гражданской обороны

3.1. Резерв материальных ресурсов и обеспечение мероприятий гражданской обороны формируются за счет средств бюджета и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов осуществляют руководители объектов, которые использовали резервы материальных ресурсов.

3.3. Должностные лица, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы Полысаевского городского округа, руководитель аппарата администрации Н.Ю. Кудрявцева

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

Полысаевского городского округа

от 10.01.2022 № 1

Номенклатура и объем

резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения

мероприятий гражданской обороны

на территории Полысаевского городского округа,

из расчета на 50 человек

№ п/п

Наименование материальных

ресурсов

Норма на человека

в сутки

Единица измерения

Количество

на 1 сутки

Количество

на 10 суток

1

2

3

4

5

6

1. Продовольствие

1

Мука пшеничная

0,15

кг

7,5

75

2

Крупы

0,60

кг

30

300

3

Макаронные изделия

0,20

кг

10

100

4

Детское питание:

Сухие молочные смеси

Консервы мясные для детского питания

Пюре фруктовые и овощные

Соки фруктовые для детского питания

0.125

0.1

0.25

0.25

кг

1,25

1

2,5

2,5

12,5

10

25

25

5

Консервы молочные

0,03

кг

1,5

15

6

Консервы рыбные

0,036

кг

1,8

18

7

Консервы мясные

0,025

кг

1,25

12.5

8

Масло растительное

0,050

кг

2,5

25

9

Индивидуальный рацион питания

1

комплект

50

500

10

Сахар

0,040

кг

2

20

11

Соль

0,020

кг

1

10

12

Чай

0,001

кг

0,05

0.5

13

Вода питьевая

1/2

упак.

25

250

2. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения

1

Одежда теплая, специальная

1

комплект

50

50

2

Обувь резиновая

1

комплект

50

50

3

Обувь резиновая

1

комплект

50

50

4

Обувь утепленная

1

пара

50

50

5

Кровати раскладные

1

шт.

50

50

6

Одеяла

1

шт.

50

50

7

Подушки

1

шт.

50

50

8

Матрасы

1

шт.

50

50

9

Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)

1

комплект

50

50

10

Печи

-

шт.

2

2

11

Электрокалориферы

-

шт.

2

2

12

Тепловые пушки

-

шт.

2

2

13

Световая башня

-

шт.

1

1

14

Уголь (лето / зима)

-

т

0,047 /0,105

0,47 /1,05

15

Дрова

-

куб.м

10

10

16

Мешки бумажные

-

шт.

25

25

17

Пилы поперечные

-

шт.

2

2

18

Спички

1/20

шт.

2,5

25

19

Посуда

1

комплект

50

50

20

Мыло

1/20

пачка

2,5

25

21

Моющие средства

0,5/20

коробка

1,25

12,5

22

Свечи

1

шт.

50

50

3. Строительные материалы

1

Лес строительный

-

куб.м

-

100

2

Пиломатериалы

-

куб.м

-

100

3

Доска необрезная

-

куб.м

-

100

4

Цемент

-

т

-

5

5

Рубероид

-

В.м

-

200

6

Шифер

-

В.м

-

200

7

Стекло

-

В.м

-

200

8

Арматура

-

т

-

1

9

Уголок

-

т

-

1

10

Гвозди

-

т

-

0,1

11

Скобы строительные

-

т

-

0,1

12

Проволока крепежная

-

т

-

0,1

13

Провода и кабели

-

км

-

100

4. Медикаменты и медицинское имущество

1

Медикаменты (лекарственные средства общие)

-

шт.

-

100

2

Перевязочные средства (бинты стерильные, нестерильные, вата, лейкопластырь)

-

шт.

-

100

3

Антисептики

-

шт.

-

5

4

Медицинские расходные предметы (перчатки)

-

пара

-

100

5

Средства индивидуальной защиты (маски)

-

шт.

-

100

5. Нефтепродукты

1

Бензин АИ-92

-

т

-

1

2

Дизельное топливо

-

т

-

1

3

Масла и смазки

-

т

-

0,2

6. Другие ресурсы

1

Надувные лодки

-

шт.

-

1

2

Спасательные жилеты

-

шт.

-

4

3

Спасательные круги

-

шт.

-

4

4

Спасательные веревки

-

шт.

-

4

5

Багры

-

шт.

-

1

6

Ранцы РЛО-К-1

-

шт.

-

10

7

Дизель-генератор

-

шт.

-

1

8

Автогазорезательная установка

-

шт.

-

1

9

Электростанции передвижные

-

шт.

-

1

Заместитель главы Полысаевского городского округа, руководитель аппарата администрации Н.Ю. Кудрявцева