Основная информация
Дата опубликования: | 10 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU51000201000032 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.02.2010 № 41-ПП
Мурманск
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010–2012 ГОДЫ
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 416-ПП/14}
{в редакции постановлений Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области», в целях дополнительной социальной поддержки инвалидов, проживающих в Мурманской области, Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы (далее -Программа).
2.Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т.В.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2010-2012 годы ассигнования на реализацию Программы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять нормативные правовые акты по социальной поддержке инвалидов.
4.Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
---------------------------
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.02.2010 № 41-ПП
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области»
на 2010-2012 годы
г. Мурманск, 2009
Паспорт
Наименование программы
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой Программы
-постановление Правительства Мурманской области от 18.11.2009 № 535-ПП «О разработке долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы»
Государственные заказчики
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области;
-Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
-Министерство транспорта и связи Мурманской области;
-Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
-Комитет по культуре и искусству Мурманской области;
-Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
-Управление государственной службы занятости Мурманской области
Государственный заказчик-координатор
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Основные разработчики Программы
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области;
-Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
-Министерство транспорта и связи Мурманской области;
-Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
-Комитет по культуре и искусству Мурманской области;
-Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
-Управление государственной службы занятости Мурманской области
Цели и задачи Программы
Цель Программы: интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов
Задачи:
-решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
-восстановление способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
-оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
-оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
-укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
-организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
-создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
-обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Целевые индикаторы и показатели
Ед.
изм.
2010
2011
2012
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологи-ческую помощь
чел.
609
614
620
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение числа рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных областными обществен-ными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
в % к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инва-лидов, принявших участие в мероприятиях по социо-культурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
в % к базовому 2009 году
%
119
137
164
Сроки и этапы реализации Программы
2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования
Общие затраты на реализацию Программы за счет средств бюджета Мурманской области составят 30 990,6 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2010 год – 9 317,2 тыс. руб.;
- 2011 год – 10 814,0 тыс. руб.;
- 2012 год – 10 859,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
- восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- организация обучения, переобучения и трудоустройство инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В современных условиях России, когда политическая, экономическая, социальная жизнь претерпела коренную трансформацию, решение проблем инвалидности и инвалидов, улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.
Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Оно предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах. По данным различных исследователей, большая часть этих граждан относится к наименее обеспеченным слоям населения.
Инвалиды, граждане с ограниченными возможностями более других нуждаются в поддержке государства, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно.
Несмотря на осуществляемые в области лечебно-профилактические мероприятия среди населения, страдающего различными заболеваниями, количество граждан, направляемых в федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» с целью определения инвалидности, увеличивается.
В Мурманской области по состоянию на 01.01.2009 проживают 41 594 инвалида, что составляет около 5 % от общей численности населения Мурманской области, в том числе детей-инвалидов 2 319 человек, или 1,5 % от детского населения области.
В структуре инвалидности преобладают инвалиды I и II группы - 63,7 % , инвалиды III группы составляют 26,4%, дети-инвалиды – 5,6 % от общего числа инвалидов.
В соответствии с действующим законодательством медико-социальная экспертиза определяет потребности освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, а также необходимый объем реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности и восстановление социального статуса инвалидов, достижение ими материальной независимости.
Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» на каждого освидетельствованного инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (далее–ИПР).
В 2008 году разработано 16026 ИПР. Основными направлениями реабилитации являются восстановительные медицинские мероприятия, которые рекомендуются 15993 инвалидам.
Рекомендации по реконструктивной хирургии предусмотрены в 438 ИПР, то есть в 2,7 % от общего числа разработанных ИПР, санаторно-курортное лечение рекомендовано 4913 инвалидам, что составляет 30,7 % от общего числа разработанных ИПР.
Особое внимание при разработке ИПР уделяется профессиональной реабилитации инвалидов, включающей в себя как профессиональную ориентацию, так и обучение и переобучение. В 2008 году 9799 инвалидам даны рекомендации по профессиональной реабилитации, что составляет 61 % от общего числа разработанных ИПР.
Полноценная жизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, технических средств реабилитации, соответствующих их индивидуальным потребностям, оказания содействия в трудоустройстве, материальной и иной поддержки.
Выборочное изучение потребностей инвалидов в реабилитации показало, что потребность инвалидов в медицинской реабилитации высока и составляет около 100 %, в социальной реабилитации – 78 %.
Выполнение ранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определенной степени улучшило в Мурманской области ситуацию с обеспечением жизнедеятельности инвалидов, созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество.
Однако, несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из слабо защищенных категорий населения, в особенности молодые инвалиды, инвалиды с нарушением способности к передвижению и самообслуживанию.
Реабилитация инвалидов в Мурманской области осуществляется различными учреждениями социальной сферы, в том числе учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и спорта и др. Материально-техническая база некоторых учреждений не рассчитана на предоставление реабилитационных услуг и нуждается в модернизации. В связи с этим учреждениям необходима материальная поддержка для приобретения вспомогательных и технических средств реабилитации инвалидов.
Важное место в процессе реабилитации инвалидов занимает профессиональная реабилитация. Отсутствие на рынке труда необходимого количества специальных рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает инвалидов возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества.
Причины, затрудняющие трудоустройство части инвалидов, - значительная отдаленность места работы от места жительства, неподготовленность инфраструктуры предприятий.
В 2008 году в государственную службу занятости обратилось 3735 инвалидов, из которых трудоустроено 502 инвалида, в том числе на квотируемые рабочие места-17.
Все это диктует необходимость продолжения проведения на территории Мурманской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов, дальнейшему развитию сети учреждений, осуществляющих реабилитацию, расширению спектра услуг по профессиональной и социальной реабилитации, обеспечению занятости инвалидов на рынке труда, осуществлению мероприятий по государственной поддержке областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационных предприятий в целях укрепления материально-технической базы и сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов, а также создания дополнительных рабочих мест.
Кроме этого, на стадии решения находятся вопросы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам. Главным фактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, остается недостаточность финансирования.
На решение вышеуказанных вопросов направлена долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основными целями Программы являются интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов.
Указанные цели соответствуют стратегии государства и входят в число приоритетных задач по обеспечению доступности реабилитационных, социальных, культурно-массовых и иных услуг, содействию активному участию инвалидов в общественной жизни Мурманской области при одновременном повышении эффективности социальных расходов.
Программой предусматривается решение следующих задач:
- решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
- восстановление способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху.
Программа рассчитана на период с 2010 по 2012 год.
Для оценки эффективности реализуемых мероприятий и достижения целей Программы будут использованы следующие основные целевые индикаторы и показатели:
Целевые индикаторы и показатели
ед.
изм.
2010
год
2011
год
2012
год
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь
чел.
609
614
620
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
% к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
% к базовому 2009 году
119,0
137,0
164,0
3. Перечень мероприятий долгосрочной целевой Программы
Перечень программных мероприятий включает в себя 8 разделов (приложение № 1):
- раздел 1 «Организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов»;
- раздел 2 «Оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и созданных ими социально-реабилитационных предприятий»;
- раздел 3 «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов»;
- раздел 4 «Укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения»;
- раздел 5 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры»;
- раздел 6 «Содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональная реабилитация»;
- раздел 7 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации»;
- раздел 8 «Социокультурная реабилитация инвалидов».
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.
Приведенные объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Общий объем затрат на реализацию долгосрочной целевой Программы по годам составляет:
№
п/п
Наименование получателей средств областного бюджета
Всего
на 2010-2012
Объем финансовых средств по годам (тыс. руб.)
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
1.
Всего по Программе,
в том числе:
30990,6
9317,2
10814,0
10859,4
статья 310
1129,0
115,0
200,0
814,0
прочие расходы
29861,6
9202,2
10614,0
10045,4
2.
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Всего из них:
27562,3
8453,4
9552,5
9556,4
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
26955,3
8453,4
9552,5
8949,4
3.
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
4.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
5.
Министерство транспорта и связи Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
6.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Всего из них:
2232,0
502,0
865,0
865,0
статья 310
522,0
115,0
200,0
207,0
прочие расходы
1710,0
387,0
665,0
658,0
7.
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего из них:
1196,3
361,8
396,5
438,0
статья 310
прочие расходы
1196,3
361,8
396,5
438,0
8.
Управление государственной службы занятости Мурманской области
Всего из них:
-
статья 310
-
прочие расходы
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Государственным заказчиком – координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; Министерство транспорта и связи Мурманской области; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; Комитет по культуре и искусству Мурманской области; Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; Управление государственной службы занятости Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - до 1 февраля.
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области в срок до 1 марта 2013 года представляет в Правительство Мурманской области доклад о реализации Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Перечень мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить социальную напряженность среди инвалидов.
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- улучшении материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно;
- росте числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год;
- росте количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 человек до 577 человек в год;
- увеличении количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС», с 212 до 238, в том числе в создании 20 дополнительных рабочих мест;
- увеличении числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2 100 человек до 3 450 человек;
- в решении ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов, разработке нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки инвалидов;
- в восстановлении способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество.
Методика оценки планируемой эффективности Программы приведена в приложении № 2.
_____________
Приложение №1
к Программе
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
Перечень программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий программы
Исполнители
Сроки исполнения
Всего затрат (тыс.руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов
1.1.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.2.
Обеспечение проведения заседаний Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.3.
Проведение областных конференций, семинаров, «круглых столов», мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.4.
Проведение месячника «Белая трость»
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 1 из них:
статья 310
прочие расходы
2. Оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационными предприятиям
2.1. Областные общественные организации «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
2.1.1.
Выделение субсидий на организацию подписки на периодическую печать для областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ», Мурманское региональное отделение «ВОГ», Мурманское региональное отделение «ВОС»
2010-2012
Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ»
2010-2012
Всего из них:
60,0
20,0
20,0
20,0
статья 310
прочие расходы
60,0
20,0
20,0
20,0
Мурманское региональное отделение «ВОГ»
2010-2012
Всего из них:
116,0
35,0
38,0
43,0
статья 310
прочие расходы
116,0
35,0
38,0
43,0
Мурманское региональное отделение «ВОС»
2010-2012
Всего из них:
102,7
30,2
34,7
37,8
статья 310
прочие расходы
102,7
30,2
34,7
37,8
2.1.2.
Оказание консультативной и методической помощи областным общественным организациям инвалидов
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
2.2. Социально-реабилитационные предприятия, созданные общественными организациями инвалидов
Выделение субсидий социально-реабилитационным предприятиям на приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств, в том числе:
ООО «Мурманское учебно-производственное предприятие «Сарс» «ВОИ»
Всего из них:
750,0
200,0
250,0
300,0
статья 310
прочие расходы
750,0
200,0
250,0
300,0
ООО «Мурманское социально-реабилитационное предприятие «ВОГ»
2010-2012
Всего из них:
900,0
250,0
300,0
350,0
статья 310
прочие расходы
900,0
250,0
300,0
350,0
ООО «Мурманское социально-реабилитационное предприятие инвалидов «Севертара»
2010-2012
Всего из них:
1200,0
350,0
400,0
450,0
статья 310
прочие расходы
1200,0
350,0
400,0
450,0
Всего по разделу 2, из них:
3128,7
885,2
1042,7
1200,8
статья 310
прочие расходы
3128,7
885,2
1042,7
1200,8
3. Социальная поддержка и реабилитация инвалидов
3.1.
Оказание инвалидам, родителям детей-инвалидов, их опекунам, попечителям консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и медико-социальной реабилитации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
3.2.
Оказание материальной помощи инвалидам, семьям, имеющим инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
статья 310
прочие расходы
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
3.3.
Оказание единовременной материальной помощи инвалидам I групппы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, к Международному дню инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
11937,7
3730,5
4103,6
4103,6
статья 310
прочие расходы
11937,7
3730,5
4103,6
4103,6
3.4.
Возмещение расходов по оплате стоимости проезда инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов, в школы-интернаты гг. Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Мурманска
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
115,2
60,0
26,4
28,8
статья 310
прочие расходы
115,2
60,0
26,4
28,8
3.5.
Возмещение расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно) инвалидам по зрению и детям-инвалидам, а также лицам, сопровождающим инвалидов, в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) с целью трудовой и социальной реабилитации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
65,5
20,0
22,0
23,5
статья 310
прочие расходы
65,5
20,0
22,0
23,5
Всего по разделу 3, из них:
15118,4
4810,5
5152,0
5155,9
статья 310
прочие расходы
15118,4
4810,5
5152,0
5155,9
4. Укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения
Учреждения социального обслуживания
4.1.
Реконструкция зданий и сооружений для организации учреждений социального обслуживания населения
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Реконструкция психоневрологи-ческого интерната в г. Апатиты (г. Апатиты, ул. Гладышева, д. 10)
2010-2011
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Ремонт помещений ГОУСОССЗН «Кандалакшский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» и организация социально-реабилитационного отделения для инвалидов (г. Кандалакша, ул.Фрунзе, д.10)
2010
Всего из них:
2000,0
2000,0
статья 310
прочие расходы
2000,0
2000,0
4.2.
Приобретение специальных автотранспортных средств для перевозки инвалидов ГОСУСОССЗН «Кировский психоневрологический интернат»
2012
Всего из них:
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
Всего по разделу 4, из них:
2607,0
2000,0
607,0
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
2000,0
2000,0
5. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры
5.1.
Разработка методики и осуществление мониторинга и контроля за соблюдением организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы установленных нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.2.
Формирование реестра существующих объектов социальной инфраструктуры с целью определения потребности создания в них условий для беспрепятственного доступа инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.3.
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2010 № 274-ПП}
5.4.
Разработка мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.5.
Принятие мер по разработке и экспериментальному внедрению собственниками объектов социальной инфраструктуры приоритетных проектов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в том числе устройство сборных модульных пандусов и подъемников, сборных конструкций мини-объектов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.6.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и социальной защиты населения
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П. А. Баяндина»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманский областной центр восстановительной медицины и реабилитации»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
ГУЗ «Мурманский областной противотуберкулезный диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
ГУЗ «Мурманский областной психоневрологический диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
5.7.
Оборудование (за счет владельцев объектов) на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области,собственники объектов
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.8.
Устройство на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, мест стоянок для технических и других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства с учетом градостроительных норм
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.9.
Осуществление контроля за выполнением работ по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 5 из них:
2367,6
1665,6
702,0
статья 310
прочие расходы
2367,6
1665,6
702,0
6. Содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональной реабилитации
6.1.
Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по психологической поддержке
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.2.
Предоставление инвалидам государственной услуги по организации профессиональной ориентации
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.3.
Предоставление инвалидам государственной услуги по социальной адаптации
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.4.
Предоставление инвалидам государственной услуги по профессиональному обучению
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.5.
Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе на квотируемые места
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.6.
Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по организации самозанятости
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.7.
Осуществление проверок организаций в части исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 6, из них:
статья 310
прочие расходы
7. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
7.1.
Организация обучения сурдопереводу
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
502,8
237,4
265,4
статья 310
прочие расходы
502,8
237,4
265,4
7.2.
Организация деятельности диспетчерской службы для инвалидов по слуху
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
480,0
240,0
240,0
статья 310
прочие расходы
480,0
240,0
240,0
7.3.
Производство и выпуск в эфир «бегущей строки» (субтитрирования)
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
3357,8
757,7
1214,8
1385,3
статья 310
прочие расходы
3357,8
757,7
1214,8
1385,3
7.4.
Издание дайджестов и серии памяток:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГУК «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»
2010-2011
- родителям о правах детей с ограниченными возможностями
- серия памяток «Что нужно знать родителям и детям, имеющим отклонения в здоровье»
Всего из них:
10,0
10,0
статья 310
прочие расходы
10,0
10,0
7.5.
Обеспечение информационно-библиографического обслуживания инвалидов, развитие информационных ресурсов, создание условий для максимальной доступности информации:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
- организация дополнительного рабочего места для слабовидящего пользователя
Всего из них:
60,0
60,0
статья 310
40,0
40,0
прочие расходы
20,0
20,0
- приобретение «говорящих» книг на аудиокассетах, CD-ROM, флеш-картах
Всего из них:
135,0
35,0
50,0
50,0
статья 310
135,0
35,0
50,0
50,0
прочие расходы
- приобретение оборудования нового поколения для чтения «говорящих» книг и печатных документов
Всего из них:
220,0
20,0
100,0
100,0
статья 310
220,0
20,0
100,0
100,0
прочие расходы
7.6.
Реализация проекта «Выездная информационная служба»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
Организация выездных занятий для инвалидов по зрению, проживающих в области, с целью обучения их работе на компьютере
Всего из них:
88,0
18,0
35,0
35,0
статья 310
прочие расходы
88,0
18,0
35,0
35,0
7.7.
Создание комфортных условий обслуживания инвалидов по зрению:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010, 2012
- приобретение специального шумопоглощающего шкафа для брайлевского принтера
2010
Всего из них:
40,0
40,0
статья 310
40,0
40,0
прочие расходы
- приобретение мебели с учетом особенностей читателей-инвалидов
2012
Всего из них:
50,0
50,0
статья 310
50,0
50,0
прочие расходы
7.8.
Областной конкурс на лучшего чтеца по Брайлю
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2011-2012
Всего из них:
15,0
7,0
8,0
статья 310
прочие расходы
15,0
7,0
8,0
7.9.
Мастер-классы для незрячих и слабовидящих
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
Всего из них:
17,0
3,0
7,0
7,0
статья 310
прочие расходы
17,0
3,0
7,0
7,0
7.10.
Издание второго выпуска путеводителя «Технические средства в помощь инвалиду по зрению»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2012
Всего из них:
20,0
20,0
статья 310
прочие расходы
20,0
20,0
7.11.
Издание сборника методических материалов «Организация безбарьерной библиотечной среды для инвалидов-пользователей»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
97,2
97,2
статья 310
прочие расходы
97,2
97,2
7.12.
Организация и проведение областного совещания «Особый пользователь-инвалид в библиотеке: региональная модель деятельности»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
10,0
10,0
статья 310
прочие расходы
10,0
10,0
7.13.
Мастер-класс для библиотекарей государственных и муниципальных библиотек области «Путь к пониманию»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
5,0
5,0
статья 310
прочие расходы
5,0
5,0
Всего по разделу 7, из них:
5107,8
883,7
2063,4
2160,7
статья 310
485,0
95,0
190,0
200,0
прочие расходы
4622,8
788,7
1873,4
1960,7
8.Социокультурная реабилитация инвалидов
8.1.
Областной семинар-практикум по организации и проведению праздников и фестивалей художественного творчества граждан с ограниченными возможностями
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2010
Всего из них:
29,3
29,3
статья 310
прочие расходы
29,3
29,3
8.2.
Открытый фестиваль художест-венного творчества инвалидов Северо-Запада России «Мы приглашаем друзей»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2011
Всего из них:
356,0
356,0
статья 310
прочие расходы
356,0
356,0
8.3.
Издание буклета с видеоприложением, посвященного 20-летию проведения фестивалей художественного творчества инвалидов в Мурманской области «Путь добра и понимания»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2012
Всего из них:
75,0
75,0
статья 310
прочие расходы
75,0
75,0
8.4.
Областной интеллектуально-творческий очно-заочный турнир «Интеллектуальный марафон» (дети-инвалиды от 10 до 18 лет)
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
71,0
34,0
24,0
13,0
статья 310
прочие расходы
71,0
34,0
24,0
13,0
8.5.
Областной открытый фестиваль творчества детей и подростков «Возьмемся за руки, друзья»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
247,8
112,0
83,8
52,0
статья 310
прочие расходы
247,8
112,0
83,8
52,0
8.6.
Международный детско-юношеский фестиваль оригинального жанра «Созвездие»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
2010, 2012
Всего из них:
332,5
118,5
214,0
статья 310
прочие расходы
332,5
118,5
214,0
8.7.
Областной культурно-досуговый проект «Радуга творчества»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
26,0
11,0
9,0
6,0
статья 310
прочие расходы
26,0
11,0
9,0
6,0
8.8.
Международный фестиваль семей молодых инвалидов «Вера. Надежда. Любовь»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2012
Всего из них:
214,0
214,0
статья 310
прочие расходы
214,0
214,0
8.9.
Проведение акции «Милосердие»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной центр художественных ремесел»
2010-2012
Всего из них:
63,0
21,0
21,0
21,0
статья 310
37,0
20,0
10,0
7,0
прочие расходы
26,0
1,0
11,0
14,0
8.10.
Проведение областных соревнований по плаванию для граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
104,5
49,5
55,0
статья 310
прочие расходы
104,5
49,5
55,0
8.11.
Проведение областного зимнего спортивного Фестиваля для граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
217,3
78,3
66,0
73,0
статья 310
прочие расходы
217,3
78,3
66,0
73,0
8.12.
Проведение областных соревнований по шашкам и шахматам среди граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
127,4
45,9
38,5
43,0
статья 310
прочие расходы
127,4
45,9
38,5
43,0
8.13.
Проведение областных соревнований по стрельбе, дартсу среди граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
141,3
59,8
38,5
43,0
статья 310
прочие расходы
141,3
59,8
38,5
43,0
8.14.
Организация и проведение тренировочных занятий сборной команды «ВОГ» по мини-футболу
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
187,8
82,8
50,0
55,0
статья 310
прочие расходы
187,8
82,8
50,0
55,0
8.15.
Участие в межрегиональных и всероссийских соревнованиях сборных команд Мурманской области
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
418,0
95,0
154,0
169,0
статья 310
прочие расходы
418,0
95,0
154,0
169,0
8.16.
Участие инвалидов по зрению в заключительном гала-концерте самодеятельного народного творчества «Салют Победы!»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2010
Всего из них:
54,4
54,4
статья 310
прочие расходы
54,4
54,4
Всего по разделу 8, из них:
2661,1
737,8
890,3
1033,0
статья 310
37,0
20,0
10,0
7,0
прочие расходы
2624,1
717,8
880,3
1026,0
Итого по Программе:
30990,6
9317,2
10814,0
10859,4
статья 310
1129,0
115,0
200,0
814,0
прочие расходы
29861,6
9202,2
10614,0
10045,4
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Всего из них:
27562,3
8453,4
9552,5
9556,4
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
26955,3
8453,4
9552,5
8949,4
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего из них
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Министерство транспорта и связи Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Всего из них:
2232,0
502,0
865,0
865,0
статья 310
522,0
115,0
200,0
207,0
прочие расходы
1710,0
387,0
665,0
658,0
Комитет по физической культуре и спорту
Мурманской области
Всего из них:
1196,3
361,8
396,5
438,0
статья 310
прочие расходы
1196,3
361,8
396,5
438,0
Управление государственной службы занятости Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
_________________________
Приложение № 2
к Программе
Методика
оценки эффективности долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области»
на 2010 - 2012 годы
1. Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010 - 2012 годы (далее по тексту - Программа) предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:
а)соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области;
б) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям:
-отражение специфики проблем, решаемых Программы;
-значения показателей и их определяемость на основе статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемость показателей;
-уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является полное и успешное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.
3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1. Критерии экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области.
3.2.Критерии бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Учитывая, что Программы носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения денежных средств в областной бюджет, бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по соотношению достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
3.3. Критерии социальной эффективности Программы.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Социальный эффект в результате выполнения мероприятий Программы заключается в:
-повышении социального статуса и уровня жизни инвалидов;
-развитии деятельности областных общественных организаций инвалидов и социально-реабилитационных предприятий;
-укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью повышения качества социального обслуживания инвалидов и их реабилитации;
-повышении трудовой занятости инвалидов.
Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных на каждый год реализации Программы.
Целевые индикаторы и показатели
ед.
изм.
2010
год
2011
год
2012
год
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь
чел.
609
614
625
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
% к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
% к базовому 2009 году
%
119,0
137,0
164,0
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.
Социальная эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле:
1 2 n
I I I
ф ф ф
---- + ---- +... + ----
1 2 n
I I I
н н н
E = ----------------------- x 100 %,
n
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
n
I - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
ф Программы;
n
I - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
н
n - количество индикаторов Программы.
3.4. Критерии оценки полноты финансирования (ПФ) мероприятий Программы рассчитывается по формуле (рассматриваются только мероприятия, по которым Программой предусмотрено финансирование):
SUM P (i) / P (i)
факт план
ПФ = -----------------------,
i
где:
Р (i) - фактический объем финансирования программы по i-му
факт мероприятию Программы за отчетный год (по всем источникам
финансирования, предусмотренным в Программе);
Р (i) - плановый объем финансирования программы по i-му мероприятию
план Программы за отчетный год (по всем источникам
финансирования, предусмотренным в Программе);
I - общее количество мероприятий Программы;
ПФ - полнота финансирования.
_____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.02.2010 № 41-ПП
Мурманск
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010–2012 ГОДЫ
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 416-ПП/14}
{в редакции постановлений Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области», в целях дополнительной социальной поддержки инвалидов, проживающих в Мурманской области, Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы (далее -Программа).
2.Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т.В.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2010-2012 годы ассигнования на реализацию Программы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять нормативные правовые акты по социальной поддержке инвалидов.
4.Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Мурманской области
Д. Дмитриенко
---------------------------
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10.02.2010 № 41-ПП
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области»
на 2010-2012 годы
г. Мурманск, 2009
Паспорт
Наименование программы
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой Программы
-постановление Правительства Мурманской области от 18.11.2009 № 535-ПП «О разработке долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы»
Государственные заказчики
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области;
-Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
-Министерство транспорта и связи Мурманской области;
-Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
-Комитет по культуре и искусству Мурманской области;
-Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
-Управление государственной службы занятости Мурманской области
Государственный заказчик-координатор
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Основные разработчики Программы
-Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области;
-Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;
-Министерство транспорта и связи Мурманской области;
-Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
-Комитет по культуре и искусству Мурманской области;
-Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
-Управление государственной службы занятости Мурманской области
Цели и задачи Программы
Цель Программы: интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов
Задачи:
-решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
-восстановление способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
-оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
-оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
-укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
-организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
-создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
-обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Целевые индикаторы и показатели
Ед.
изм.
2010
2011
2012
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологи-ческую помощь
чел.
609
614
620
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение числа рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных областными обществен-ными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
в % к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инва-лидов, принявших участие в мероприятиях по социо-культурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
в % к базовому 2009 году
%
119
137
164
Сроки и этапы реализации Программы
2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования
Общие затраты на реализацию Программы за счет средств бюджета Мурманской области составят 30 990,6 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2010 год – 9 317,2 тыс. руб.;
- 2011 год – 10 814,0 тыс. руб.;
- 2012 год – 10 859,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
- восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- организация обучения, переобучения и трудоустройство инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В современных условиях России, когда политическая, экономическая, социальная жизнь претерпела коренную трансформацию, решение проблем инвалидности и инвалидов, улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.
Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Оно предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах. По данным различных исследователей, большая часть этих граждан относится к наименее обеспеченным слоям населения.
Инвалиды, граждане с ограниченными возможностями более других нуждаются в поддержке государства, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно.
Несмотря на осуществляемые в области лечебно-профилактические мероприятия среди населения, страдающего различными заболеваниями, количество граждан, направляемых в федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» с целью определения инвалидности, увеличивается.
В Мурманской области по состоянию на 01.01.2009 проживают 41 594 инвалида, что составляет около 5 % от общей численности населения Мурманской области, в том числе детей-инвалидов 2 319 человек, или 1,5 % от детского населения области.
В структуре инвалидности преобладают инвалиды I и II группы - 63,7 % , инвалиды III группы составляют 26,4%, дети-инвалиды – 5,6 % от общего числа инвалидов.
В соответствии с действующим законодательством медико-социальная экспертиза определяет потребности освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, а также необходимый объем реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности и восстановление социального статуса инвалидов, достижение ими материальной независимости.
Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» на каждого освидетельствованного инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (далее–ИПР).
В 2008 году разработано 16026 ИПР. Основными направлениями реабилитации являются восстановительные медицинские мероприятия, которые рекомендуются 15993 инвалидам.
Рекомендации по реконструктивной хирургии предусмотрены в 438 ИПР, то есть в 2,7 % от общего числа разработанных ИПР, санаторно-курортное лечение рекомендовано 4913 инвалидам, что составляет 30,7 % от общего числа разработанных ИПР.
Особое внимание при разработке ИПР уделяется профессиональной реабилитации инвалидов, включающей в себя как профессиональную ориентацию, так и обучение и переобучение. В 2008 году 9799 инвалидам даны рекомендации по профессиональной реабилитации, что составляет 61 % от общего числа разработанных ИПР.
Полноценная жизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, технических средств реабилитации, соответствующих их индивидуальным потребностям, оказания содействия в трудоустройстве, материальной и иной поддержки.
Выборочное изучение потребностей инвалидов в реабилитации показало, что потребность инвалидов в медицинской реабилитации высока и составляет около 100 %, в социальной реабилитации – 78 %.
Выполнение ранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определенной степени улучшило в Мурманской области ситуацию с обеспечением жизнедеятельности инвалидов, созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество.
Однако, несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из слабо защищенных категорий населения, в особенности молодые инвалиды, инвалиды с нарушением способности к передвижению и самообслуживанию.
Реабилитация инвалидов в Мурманской области осуществляется различными учреждениями социальной сферы, в том числе учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и спорта и др. Материально-техническая база некоторых учреждений не рассчитана на предоставление реабилитационных услуг и нуждается в модернизации. В связи с этим учреждениям необходима материальная поддержка для приобретения вспомогательных и технических средств реабилитации инвалидов.
Важное место в процессе реабилитации инвалидов занимает профессиональная реабилитация. Отсутствие на рынке труда необходимого количества специальных рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает инвалидов возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества.
Причины, затрудняющие трудоустройство части инвалидов, - значительная отдаленность места работы от места жительства, неподготовленность инфраструктуры предприятий.
В 2008 году в государственную службу занятости обратилось 3735 инвалидов, из которых трудоустроено 502 инвалида, в том числе на квотируемые рабочие места-17.
Все это диктует необходимость продолжения проведения на территории Мурманской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов, дальнейшему развитию сети учреждений, осуществляющих реабилитацию, расширению спектра услуг по профессиональной и социальной реабилитации, обеспечению занятости инвалидов на рынке труда, осуществлению мероприятий по государственной поддержке областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационных предприятий в целях укрепления материально-технической базы и сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов, а также создания дополнительных рабочих мест.
Кроме этого, на стадии решения находятся вопросы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам. Главным фактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, остается недостаточность финансирования.
На решение вышеуказанных вопросов направлена долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основными целями Программы являются интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов.
Указанные цели соответствуют стратегии государства и входят в число приоритетных задач по обеспечению доступности реабилитационных, социальных, культурно-массовых и иных услуг, содействию активному участию инвалидов в общественной жизни Мурманской области при одновременном повышении эффективности социальных расходов.
Программой предусматривается решение следующих задач:
- решение организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
- восстановление способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху.
Программа рассчитана на период с 2010 по 2012 год.
Для оценки эффективности реализуемых мероприятий и достижения целей Программы будут использованы следующие основные целевые индикаторы и показатели:
Целевые индикаторы и показатели
ед.
изм.
2010
год
2011
год
2012
год
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь
чел.
609
614
620
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
% к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
% к базовому 2009 году
119,0
137,0
164,0
3. Перечень мероприятий долгосрочной целевой Программы
Перечень программных мероприятий включает в себя 8 разделов (приложение № 1):
- раздел 1 «Организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов»;
- раздел 2 «Оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и созданных ими социально-реабилитационных предприятий»;
- раздел 3 «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов»;
- раздел 4 «Укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения»;
- раздел 5 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры»;
- раздел 6 «Содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональная реабилитация»;
- раздел 7 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации»;
- раздел 8 «Социокультурная реабилитация инвалидов».
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.
Приведенные объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Общий объем затрат на реализацию долгосрочной целевой Программы по годам составляет:
№
п/п
Наименование получателей средств областного бюджета
Всего
на 2010-2012
Объем финансовых средств по годам (тыс. руб.)
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
1.
Всего по Программе,
в том числе:
30990,6
9317,2
10814,0
10859,4
статья 310
1129,0
115,0
200,0
814,0
прочие расходы
29861,6
9202,2
10614,0
10045,4
2.
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Всего из них:
27562,3
8453,4
9552,5
9556,4
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
26955,3
8453,4
9552,5
8949,4
3.
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
4.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
5.
Министерство транспорта и связи Мурманской области
Всего из них:
-
-
статья 310
-
-
прочие расходы
-
-
6.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Всего из них:
2232,0
502,0
865,0
865,0
статья 310
522,0
115,0
200,0
207,0
прочие расходы
1710,0
387,0
665,0
658,0
7.
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Всего из них:
1196,3
361,8
396,5
438,0
статья 310
прочие расходы
1196,3
361,8
396,5
438,0
8.
Управление государственной службы занятости Мурманской области
Всего из них:
-
статья 310
-
прочие расходы
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Государственным заказчиком – координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; Министерство транспорта и связи Мурманской области; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; Комитет по культуре и искусству Мурманской области; Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; Управление государственной службы занятости Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - до 1 февраля.
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области в срок до 1 марта 2013 года представляет в Правительство Мурманской области доклад о реализации Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Перечень мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить социальную напряженность среди инвалидов.
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- улучшении материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно;
- росте числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год;
- росте количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 человек до 577 человек в год;
- увеличении количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС», с 212 до 238, в том числе в создании 20 дополнительных рабочих мест;
- увеличении числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2 100 человек до 3 450 человек;
- в решении ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов, разработке нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки инвалидов;
- в восстановлении способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальной адаптации их в общество.
Методика оценки планируемой эффективности Программы приведена в приложении № 2.
_____________
Приложение №1
к Программе
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 23.06.2010 № 274-ПП,
от 20.12.2010 № 579-ПП}
Перечень программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий программы
Исполнители
Сроки исполнения
Всего затрат (тыс.руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов
1.1.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.2.
Обеспечение проведения заседаний Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.3.
Проведение областных конференций, семинаров, «круглых столов», мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
1.4.
Проведение месячника «Белая трость»
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 1 из них:
статья 310
прочие расходы
2. Оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационными предприятиям
2.1. Областные общественные организации «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
2.1.1.
Выделение субсидий на организацию подписки на периодическую печать для областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ», Мурманское региональное отделение «ВОГ», Мурманское региональное отделение «ВОС»
2010-2012
Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ»
2010-2012
Всего из них:
60,0
20,0
20,0
20,0
статья 310
прочие расходы
60,0
20,0
20,0
20,0
Мурманское региональное отделение «ВОГ»
2010-2012
Всего из них:
116,0
35,0
38,0
43,0
статья 310
прочие расходы
116,0
35,0
38,0
43,0
Мурманское региональное отделение «ВОС»
2010-2012
Всего из них:
102,7
30,2
34,7
37,8
статья 310
прочие расходы
102,7
30,2
34,7
37,8
2.1.2.
Оказание консультативной и методической помощи областным общественным организациям инвалидов
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
2.2. Социально-реабилитационные предприятия, созданные общественными организациями инвалидов
Выделение субсидий социально-реабилитационным предприятиям на приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств, в том числе:
ООО «Мурманское учебно-производственное предприятие «Сарс» «ВОИ»
Всего из них:
750,0
200,0
250,0
300,0
статья 310
прочие расходы
750,0
200,0
250,0
300,0
ООО «Мурманское социально-реабилитационное предприятие «ВОГ»
2010-2012
Всего из них:
900,0
250,0
300,0
350,0
статья 310
прочие расходы
900,0
250,0
300,0
350,0
ООО «Мурманское социально-реабилитационное предприятие инвалидов «Севертара»
2010-2012
Всего из них:
1200,0
350,0
400,0
450,0
статья 310
прочие расходы
1200,0
350,0
400,0
450,0
Всего по разделу 2, из них:
3128,7
885,2
1042,7
1200,8
статья 310
прочие расходы
3128,7
885,2
1042,7
1200,8
3. Социальная поддержка и реабилитация инвалидов
3.1.
Оказание инвалидам, родителям детей-инвалидов, их опекунам, попечителям консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и медико-социальной реабилитации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
3.2.
Оказание материальной помощи инвалидам, семьям, имеющим инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
статья 310
прочие расходы
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
3.3.
Оказание единовременной материальной помощи инвалидам I групппы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, к Международному дню инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
11937,7
3730,5
4103,6
4103,6
статья 310
прочие расходы
11937,7
3730,5
4103,6
4103,6
3.4.
Возмещение расходов по оплате стоимости проезда инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов, в школы-интернаты гг. Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Мурманска
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
115,2
60,0
26,4
28,8
статья 310
прочие расходы
115,2
60,0
26,4
28,8
3.5.
Возмещение расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно) инвалидам по зрению и детям-инвалидам, а также лицам, сопровождающим инвалидов, в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) с целью трудовой и социальной реабилитации
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
65,5
20,0
22,0
23,5
статья 310
прочие расходы
65,5
20,0
22,0
23,5
Всего по разделу 3, из них:
15118,4
4810,5
5152,0
5155,9
статья 310
прочие расходы
15118,4
4810,5
5152,0
5155,9
4. Укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения
Учреждения социального обслуживания
4.1.
Реконструкция зданий и сооружений для организации учреждений социального обслуживания населения
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Реконструкция психоневрологи-ческого интерната в г. Апатиты (г. Апатиты, ул. Гладышева, д. 10)
2010-2011
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Ремонт помещений ГОУСОССЗН «Кандалакшский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» и организация социально-реабилитационного отделения для инвалидов (г. Кандалакша, ул.Фрунзе, д.10)
2010
Всего из них:
2000,0
2000,0
статья 310
прочие расходы
2000,0
2000,0
4.2.
Приобретение специальных автотранспортных средств для перевозки инвалидов ГОСУСОССЗН «Кировский психоневрологический интернат»
2012
Всего из них:
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
Всего по разделу 4, из них:
2607,0
2000,0
607,0
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
2000,0
2000,0
5. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры
5.1.
Разработка методики и осуществление мониторинга и контроля за соблюдением организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы установленных нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.2.
Формирование реестра существующих объектов социальной инфраструктуры с целью определения потребности создания в них условий для беспрепятственного доступа инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.3.
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2010 № 274-ПП}
5.4.
Разработка мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.5.
Принятие мер по разработке и экспериментальному внедрению собственниками объектов социальной инфраструктуры приоритетных проектов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в том числе устройство сборных модульных пандусов и подъемников, сборных конструкций мини-объектов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,органы местного самоуправления
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.6.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и социальной защиты населения
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П. А. Баяндина»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманский областной центр восстановительной медицины и реабилитации»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника»
2011
Всего из них:
555,2
555,2
статья 310
прочие расходы
555,2
555,2
ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
ГУЗ «Мурманский областной противотуберкулезный диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
ГУЗ «Мурманский областной психоневрологический диспансер»
2012
Всего из них:
234,0
234,0
статья 310
прочие расходы
234,0
234,0
5.7.
Оборудование (за счет владельцев объектов) на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области,собственники объектов
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.8.
Устройство на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, мест стоянок для технических и других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства с учетом градостроительных норм
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
5.9.
Осуществление контроля за выполнением работ по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 5 из них:
2367,6
1665,6
702,0
статья 310
прочие расходы
2367,6
1665,6
702,0
6. Содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональной реабилитации
6.1.
Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по психологической поддержке
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.2.
Предоставление инвалидам государственной услуги по организации профессиональной ориентации
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.3.
Предоставление инвалидам государственной услуги по социальной адаптации
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.4.
Предоставление инвалидам государственной услуги по профессиональному обучению
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.5.
Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе на квотируемые места
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.6.
Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по организации самозанятости
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
6.7.
Осуществление проверок организаций в части исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов
Управление государственной службы занятости Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
статья 310
прочие расходы
Всего по разделу 6, из них:
статья 310
прочие расходы
7. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
7.1.
Организация обучения сурдопереводу
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
502,8
237,4
265,4
статья 310
прочие расходы
502,8
237,4
265,4
7.2.
Организация деятельности диспетчерской службы для инвалидов по слуху
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
480,0
240,0
240,0
статья 310
прочие расходы
480,0
240,0
240,0
7.3.
Производство и выпуск в эфир «бегущей строки» (субтитрирования)
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
3357,8
757,7
1214,8
1385,3
статья 310
прочие расходы
3357,8
757,7
1214,8
1385,3
7.4.
Издание дайджестов и серии памяток:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГУК «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»
2010-2011
- родителям о правах детей с ограниченными возможностями
- серия памяток «Что нужно знать родителям и детям, имеющим отклонения в здоровье»
Всего из них:
10,0
10,0
статья 310
прочие расходы
10,0
10,0
7.5.
Обеспечение информационно-библиографического обслуживания инвалидов, развитие информационных ресурсов, создание условий для максимальной доступности информации:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
- организация дополнительного рабочего места для слабовидящего пользователя
Всего из них:
60,0
60,0
статья 310
40,0
40,0
прочие расходы
20,0
20,0
- приобретение «говорящих» книг на аудиокассетах, CD-ROM, флеш-картах
Всего из них:
135,0
35,0
50,0
50,0
статья 310
135,0
35,0
50,0
50,0
прочие расходы
- приобретение оборудования нового поколения для чтения «говорящих» книг и печатных документов
Всего из них:
220,0
20,0
100,0
100,0
статья 310
220,0
20,0
100,0
100,0
прочие расходы
7.6.
Реализация проекта «Выездная информационная служба»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
Организация выездных занятий для инвалидов по зрению, проживающих в области, с целью обучения их работе на компьютере
Всего из них:
88,0
18,0
35,0
35,0
статья 310
прочие расходы
88,0
18,0
35,0
35,0
7.7.
Создание комфортных условий обслуживания инвалидов по зрению:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010, 2012
- приобретение специального шумопоглощающего шкафа для брайлевского принтера
2010
Всего из них:
40,0
40,0
статья 310
40,0
40,0
прочие расходы
- приобретение мебели с учетом особенностей читателей-инвалидов
2012
Всего из них:
50,0
50,0
статья 310
50,0
50,0
прочие расходы
7.8.
Областной конкурс на лучшего чтеца по Брайлю
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2011-2012
Всего из них:
15,0
7,0
8,0
статья 310
прочие расходы
15,0
7,0
8,0
7.9.
Мастер-классы для незрячих и слабовидящих
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2010-2012
Всего из них:
17,0
3,0
7,0
7,0
статья 310
прочие расходы
17,0
3,0
7,0
7,0
7.10.
Издание второго выпуска путеводителя «Технические средства в помощь инвалиду по зрению»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»
2012
Всего из них:
20,0
20,0
статья 310
прочие расходы
20,0
20,0
7.11.
Издание сборника методических материалов «Организация безбарьерной библиотечной среды для инвалидов-пользователей»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
97,2
97,2
статья 310
прочие расходы
97,2
97,2
7.12.
Организация и проведение областного совещания «Особый пользователь-инвалид в библиотеке: региональная модель деятельности»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
10,0
10,0
статья 310
прочие расходы
10,0
10,0
7.13.
Мастер-класс для библиотекарей государственных и муниципальных библиотек области «Путь к пониманию»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»
2011
Всего из них:
5,0
5,0
статья 310
прочие расходы
5,0
5,0
Всего по разделу 7, из них:
5107,8
883,7
2063,4
2160,7
статья 310
485,0
95,0
190,0
200,0
прочие расходы
4622,8
788,7
1873,4
1960,7
8.Социокультурная реабилитация инвалидов
8.1.
Областной семинар-практикум по организации и проведению праздников и фестивалей художественного творчества граждан с ограниченными возможностями
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2010
Всего из них:
29,3
29,3
статья 310
прочие расходы
29,3
29,3
8.2.
Открытый фестиваль художест-венного творчества инвалидов Северо-Запада России «Мы приглашаем друзей»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2011
Всего из них:
356,0
356,0
статья 310
прочие расходы
356,0
356,0
8.3.
Издание буклета с видеоприложением, посвященного 20-летию проведения фестивалей художественного творчества инвалидов в Мурманской области «Путь добра и понимания»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2012
Всего из них:
75,0
75,0
статья 310
прочие расходы
75,0
75,0
8.4.
Областной интеллектуально-творческий очно-заочный турнир «Интеллектуальный марафон» (дети-инвалиды от 10 до 18 лет)
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
71,0
34,0
24,0
13,0
статья 310
прочие расходы
71,0
34,0
24,0
13,0
8.5.
Областной открытый фестиваль творчества детей и подростков «Возьмемся за руки, друзья»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
247,8
112,0
83,8
52,0
статья 310
прочие расходы
247,8
112,0
83,8
52,0
8.6.
Международный детско-юношеский фестиваль оригинального жанра «Созвездие»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
2010, 2012
Всего из них:
332,5
118,5
214,0
статья 310
прочие расходы
332,5
118,5
214,0
8.7.
Областной культурно-досуговый проект «Радуга творчества»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2010-2012
Всего из них:
26,0
11,0
9,0
6,0
статья 310
прочие расходы
26,0
11,0
9,0
6,0
8.8.
Международный фестиваль семей молодых инвалидов «Вера. Надежда. Любовь»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М.Кирова»
2012
Всего из них:
214,0
214,0
статья 310
прочие расходы
214,0
214,0
8.9.
Проведение акции «Милосердие»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной центр художественных ремесел»
2010-2012
Всего из них:
63,0
21,0
21,0
21,0
статья 310
37,0
20,0
10,0
7,0
прочие расходы
26,0
1,0
11,0
14,0
8.10.
Проведение областных соревнований по плаванию для граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
104,5
49,5
55,0
статья 310
прочие расходы
104,5
49,5
55,0
8.11.
Проведение областного зимнего спортивного Фестиваля для граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
217,3
78,3
66,0
73,0
статья 310
прочие расходы
217,3
78,3
66,0
73,0
8.12.
Проведение областных соревнований по шашкам и шахматам среди граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
127,4
45,9
38,5
43,0
статья 310
прочие расходы
127,4
45,9
38,5
43,0
8.13.
Проведение областных соревнований по стрельбе, дартсу среди граждан с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
141,3
59,8
38,5
43,0
статья 310
прочие расходы
141,3
59,8
38,5
43,0
8.14.
Организация и проведение тренировочных занятий сборной команды «ВОГ» по мини-футболу
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
187,8
82,8
50,0
55,0
статья 310
прочие расходы
187,8
82,8
50,0
55,0
8.15.
Участие в межрегиональных и всероссийских соревнованиях сборных команд Мурманской области
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
2010-2012
Всего из них:
418,0
95,0
154,0
169,0
статья 310
прочие расходы
418,0
95,0
154,0
169,0
8.16.
Участие инвалидов по зрению в заключительном гала-концерте самодеятельного народного творчества «Салют Победы!»
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»
2010
Всего из них:
54,4
54,4
статья 310
прочие расходы
54,4
54,4
Всего по разделу 8, из них:
2661,1
737,8
890,3
1033,0
статья 310
37,0
20,0
10,0
7,0
прочие расходы
2624,1
717,8
880,3
1026,0
Итого по Программе:
30990,6
9317,2
10814,0
10859,4
статья 310
1129,0
115,0
200,0
814,0
прочие расходы
29861,6
9202,2
10614,0
10045,4
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
Всего из них:
27562,3
8453,4
9552,5
9556,4
статья 310
607,0
607,0
прочие расходы
26955,3
8453,4
9552,5
8949,4
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего из них
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Министерство транспорта и связи Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Всего из них:
2232,0
502,0
865,0
865,0
статья 310
522,0
115,0
200,0
207,0
прочие расходы
1710,0
387,0
665,0
658,0
Комитет по физической культуре и спорту
Мурманской области
Всего из них:
1196,3
361,8
396,5
438,0
статья 310
прочие расходы
1196,3
361,8
396,5
438,0
Управление государственной службы занятости Мурманской области
Всего из них:
-
-
-
-
статья 310
-
-
-
-
прочие расходы
-
-
-
-
_________________________
Приложение № 2
к Программе
Методика
оценки эффективности долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка инвалидов Мурманской области»
на 2010 - 2012 годы
1. Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010 - 2012 годы (далее по тексту - Программа) предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:
а)соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области;
б) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям:
-отражение специфики проблем, решаемых Программы;
-значения показателей и их определяемость на основе статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемость показателей;
-уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является полное и успешное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.
3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1. Критерии экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области.
3.2.Критерии бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Учитывая, что Программы носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения денежных средств в областной бюджет, бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по соотношению достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
3.3. Критерии социальной эффективности Программы.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Социальный эффект в результате выполнения мероприятий Программы заключается в:
-повышении социального статуса и уровня жизни инвалидов;
-развитии деятельности областных общественных организаций инвалидов и социально-реабилитационных предприятий;
-укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью повышения качества социального обслуживания инвалидов и их реабилитации;
-повышении трудовой занятости инвалидов.
Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных на каждый год реализации Программы.
Целевые индикаторы и показатели
ед.
изм.
2010
год
2011
год
2012
год
Улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
чел.
100
100
100
в % к базовому 2009 году
%
100
100
100
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь
чел.
609
614
625
в % к базовому 2009 году
%
114,0
114,8
115,9
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости
чел.
567
572
577
в % к базовому 2009 году
%
112,9
113,9
115,0
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»
чел.
218
227
238
% к базовому 2009 году
%
102,8
107,0
112,3
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации
чел.
2500
2875
3450
% к базовому 2009 году
%
119,0
137,0
164,0
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.
Социальная эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле:
1 2 n
I I I
ф ф ф
---- + ---- +... + ----
1 2 n
I I I
н н н
E = ----------------------- x 100 %,
n
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
n
I - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
ф Программы;
n
I - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
н
n - количество индикаторов Программы.
3.4. Критерии оценки полноты финансирования (ПФ) мероприятий Программы рассчитывается по формуле (рассматриваются только мероприятия, по которым Программой предусмотрено финансирование):
SUM P (i) / P (i)
факт план
ПФ = -----------------------,
i
где:
Р (i) - фактический объем финансирования программы по i-му
факт мероприятию Программы за отчетный год (по всем источникам
финансирования, предусмотренным в Программе);
Р (i) - плановый объем финансирования программы по i-му мероприятию
план Программы за отчетный год (по всем источникам
финансирования, предусмотренным в Программе);
I - общее количество мероприятий Программы;
ПФ - полнота финансирования.
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 28/1 от 17.02.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 070.010.000 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: