Основная информация

Дата опубликования: 10 февраля 2011г.
Номер документа: RU11000201100055
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Коми
Принявший орган: Правительство Республики Коми
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2011 г. N 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2010 Г. N 241 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"

Акт утратил силу в связи с принятием Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 237

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 10 февраля 2011 г. N 12

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 30 ИЮЛЯ 2010 Г. N 241 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(2010 - 2020 ГОДЫ)"

В постановлении Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)":

1. В пункте 1 слова "в бюджетном секторе" и" заменить словами "в бюджетном секторе", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" и".

2. В региональной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):

1) в паспорте Программы:

а) в строке "Заказчик Программы" слова "Служба Республики Коми по тарифам" заменить словами "Правительство Республики Коми";

б) строку "Разработчик Программы" изложить в следующей редакции:

    Разработчики         - Служба Республики Коми по тарифам;

    Программы             Министерство   архитектуры,    строительства    и

                          коммунального хозяйства Республики Коми";

в) строку "Цель Программы" после слов "в бюджетной сфере," дополнить словами "в жилищном фонде в Республике Коми,";

г) в строке "Задачи Программы":

абзац четвертый дополнить словами ", в жилищном фонде в Республике Коми";

абзац шестой дополнить словами ", а также содействие проведению энергетических обследований и оформлению энергетических паспортов в жилищном фонде в Республике Коми";

д) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

    "Объемы и источники - в целом  на  реализацию  Программы    потребуется

    финансирования        6 034 140 тыс. рублей, в том числе:

    Программы             средства    республиканского  бюджета  Республики

                          Коми - 217 890 тыс. рублей;

                          внебюджетные источники - 5 816 250 тыс. рублей.

                          Объемы финансирования Программы по годам:

                          2010 год - 238,867 млн. рублей

                          2011 год - 274,698 млн. рублей

                          2012 год - 315,902 млн. рублей

                          2013 год - 363,288 млн. рублей

                          2014 год - 447,781 млн. рублей

                          2015 год - 510,448 млн. рублей

                          2016 год - 582,515 млн. рублей

                          2017 год - 665,392 млн. рублей

                          2018 год - 760,701 млн. рублей

                          2019 год - 870,306 млн. рублей

                          2020 год - 996,352 млн. рублей.";

2) в разделе 2 "Цели и задачи Программы":

а) абзац первый после слов "в бюджетной сфере" дополнить словами ", в жилищном фонде в Республике Коми, а также";

б) абзац шестой дополнить словами ", а также в жилищном фонде в Республике Коми";

в) абзац восьмой дополнить словами ", а также содействие проведению энергетических обследований и оформлению энергетических паспортов в жилищном фонде в Республике Коми";

3) в абзаце первом раздела 4 "Система программных мероприятий" слова "в бюджетном секторе" и" заменить словами "в бюджетном секторе", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" и";

4) в разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы":

а) в абзаце первом число "5 824 140" заменить числом "6 034 140";

б) в абзаце втором число "7 890" заменить числом "217 890";

в) в таблице:

дополнить позицией третьей следующего содержания:

"

"Энергосбережение
и повышение     
энергетической  
эффективности в 
жилищном фонде" 

всего:        
в том числе   

210,00

-

-

-

-

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

республиканский
бюджет        
Республики Коми

210,00

-

-

-

-

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

                                                                         ";

позицию "Всего по Программе" изложить в следующей редакции:

"

Всего по        
Программе       

всего:        
в том числе   

6 034,140

238,867

282,588

315,902

363,288

447,781

510,448

582,515

665,392

760,701

870,306

996,352

республиканский
бюджет        
Республики Коми

217,890

-

7,890

-

-

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

внебюджетные  
источники     

5 816,250

238,867

274,698

315,902

363,288

417,781

480,448

552,515

635,392

730,701

840,306

966,352

                                                                         ";

5) в разделе 6 "Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы":

а) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"3) сокращение расходов республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг за счет более рационального потребления коммунальных ресурсов, повышения уровня доступности коммунальных услуг для населения.";

б) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"4) привлечение собственников помещений жилых домов к участию в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде в Республике Коми.";

в) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"4) снижение доли расходов на оплату коммунальных услуг для населения.";

6) в разделе 7 "Система управления и контроля":

а) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3. Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми:

осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

контролирует эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

готовит и направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;

готовит и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

предоставляет в установленные сроки в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде".";

б) пункт 3 считать пунктом 4;

в) абзац четвертый пункта 4 дополнить словами ", подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

7) дополнить подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к изменениям, вносимым

в Постановление

Правительства Республики Коми

от 30 июля 2010 г. N 241

"Об утверждении

региональной программы

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

на территории

Республики Коми

(2010 - 2020 годы)"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ" РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"

    Наименование          -  подпрограмма  "Энергосбережение  и   повышение

    подпрограммы          энергетической эффективности  в  жилищном  фонде"

                          (далее - подпрограмма)

    Заказчик              - Правительство Республики Коми

    подпрограммы

    Разработчик           -  Министерство  архитектуры,   строительства   и

    подпрограммы          коммунального хозяйства Республики Коми

    Исполнители           -  Министерство  архитектуры,   строительства   и

    подпрограммы          коммунального хозяйства Республики Коми;

                          -  государственное  учреждение  Республики   Коми

                          "Коми республиканский центр энергосбережения"

    Цель подпрограммы     -    создание    правовых,    экономических     и

                          организационных     основ      для      повышения

                          энергетической  эффективности  при  использовании

                          энергетических  ресурсов  в  жилищном   фонде   в

                          Республике Коми

    Задачи подпрограммы   -  проведение  организационных   мероприятий   по

                          управлению  энергосбережением   и   осуществление

                          мониторинга     показателей,      характеризующих

                          эффективность    использования     энергетических

                          ресурсов в жилищном фонде в Республике Коми;

                          обеспечение  учета  потребляемых   энергетических

                          ресурсов в жилищном фонде в Республике Коми;

                          расширение      применения      энергосберегающих

                          технологий в жилищном фонде в Республике Коми;

                          содействие проведению энергетических обследований

                          в жилищном фонде в Республике Коми  и  оформлению

                          по     результатам     указанных     обследований

                          энергетических паспортов

    Сроки реализации      - I этап - 2010 - 2012 гг.

    подпрограммы            II этап - 2013 - 2020 гг.

    Объемы и источники    -  на    реализацию    подпрограммы   потребуются

    финансирования        210   000,0   тыс.   рублей   за   счет   средств

    подпрограммы          республиканского бюджета Республики Коми

    Целевые показатели    -    доля    объемов    электрической    энергии,

    подпрограммы          потребляемой (используемой)  в  жилых  домах  (за

                          исключением многоквартирных  домов),  расчеты  за

                          которую осуществляются с использованием  приборов

                          учета,  в  общем  объеме  электрической  энергии,

                          потребляемой (используемой)  в  жилых  домах  (за

                          исключением многоквартирных домов) на  территории

                          Республики Коми;

                          доля объемов электрической энергии,  потребляемой

                          (используемой) в многоквартирных  домах,  расчеты

                          за  которую   осуществляются   с   использованием

                          коллективных  (общедомовых)  приборов  учета,   в

                          общем объеме электрической энергии,  потребляемой

                          (используемой)   в   многоквартирных   домах   на

                          территории Республики Коми;

                          доля объемов электрической энергии,  потребляемой

                          (используемой) в  многоквартирных  домах,  оплата

                          которой    осуществляется    с     использованием

                          индивидуальных   и   общих   (для    коммунальной

                          квартиры)  приборов   учета,   в   общем   объеме

                          электрической        энергии,        потребляемой

                          (используемой)   в   многоквартирных   домах   на

                          территории Республики Коми;

                          доля  объемов  тепловой   энергии,   потребляемой

                          (используемой) в жилых домах, расчеты за  которую

                          осуществляются с использованием приборов учета, в

                          общем  объеме  тепловой   энергии,   потребляемой

                          (используемой)  в  жилых  домах   на   территории

                          Республики Коми (за  исключением  многоквартирных

                          домов);

                          доля  объемов  тепловой   энергии,   потребляемой

                          (используемой) в  многоквартирных  домах,  оплата

                          которой    осуществляется    с     использованием

                          коллективных  (общедомовых)  приборов  учета,   в

                          общем  объеме  тепловой   энергии,   потребляемой

                          (используемой)   в   многоквартирных   домах   на

                          территории Республики Коми;

                          доля объемов воды, потребляемой (используемой)  в

                          жилых  домах  (за   исключением   многоквартирных

                          домов),  расчеты  за  которую  осуществляются   с

                          использованием приборов  учета,  в  общем  объеме

                          воды, потребляемой (используемой) в  жилых  домах

                          (за   исключением   многоквартирных   домов)   на

                          территории Республики Коми;

                          доля объемов воды, потребляемой (используемой)  в

                          многоквартирных   домах,   расчеты   за   которую

                          осуществляются  с   использованием   коллективных

                          (общедомовых)  приборов  учета,  в  общем  объеме

                          воды,     потребляемой      (используемой)      в

                          многоквартирных домах  на  территории  Республики

                          Коми;

                          доля объемов воды, потребляемой (используемой)  в

                          многоквартирных   домах,   расчеты   за   которую

                          осуществляются с использованием индивидуальных  и

                          общих (для коммунальной квартиры) приборов учета,

                          в общем объеме воды, потребляемой  (используемой)

                          в многоквартирных домах на территории  Республики

                          Коми;

                          доля  объемов  природного   газа,   потребляемого

                          (используемого) в  жилых  домах  (за  исключением

                          многоквартирных  домов),   расчеты   за   который

                          осуществляются с использованием приборов учета, в

                          общем  объеме  природного   газа,   потребляемого

                          (используемого) в  жилых  домах  (за  исключением

                          многоквартирных домов) на  территории  Республики

                          Коми;

                          доля  объемов  природного   газа,   потребляемого

                          (используемого) в многоквартирных домах,  расчеты

                          за  который   осуществляются   с   использованием

                          индивидуальных   и   общих   (для    коммунальной

                          квартиры)  приборов   учета,   в   общем   объеме

                          природного газа, потребляемого (используемого)  в

                          многоквартирных домах  на  территории  Республики

                          Коми;

                          число жилых домов, в отношении которых  проведено

                          энергетическое обследование;

                          доля жилых домов, в отношении  которых  проведено

                          энергетическое обследование, в общем числе  жилых

                          домов;

                          число многоквартирных жилых  домов,  в  отношении

                          которых проведен капитальный ремонт, направленный

                          на  повышение  энергетической   эффективности   в

                          жилищном фонде в Республике Коми

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена подпрограмма, оценка приоритетности

и обоснование необходимости ее решения

программно-целевым методом

Потребление энергетических ресурсов населением Республики Коми составляет существенную часть от всего потребления энергоресурсов на территории Республики Коми. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, за 2009 год доля потребления данных ресурсов населением Республики Коми в общем объеме отпуска тепловой и электрической энергии составляет соответственно 29,71 процента и 12,85 процента.

Таблица 1

Объем отпуска тепловой

и электрической энергии населению

Объем отпуска

Тепловая энергия, тыс. Гкал

Электрическая энергия, млн.
кВт/час          

2007  

2008  

2009 

2007  

2008  

2009  

Всего        

17068,2

16128,5

18265,2

5391,9

5333,5

5206,5

в  том   числе
населению    

5772,2

5398,7

5427,0

620,5

648,2

669,0

Удельный  вес,
в процентах  

33,8

33,5

29,7

11,5

12,1

12,8

Общая площадь жилищного фонда в Республике Коми, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, составляет 22,2 млн. кв. метров и насчитывает 91,4 тыс. жилых домов, из которых 24,0 тыс. - многоквартирные дома общей площадью 17,8 млн. кв. метров. Характеристика жилищного фонда в Республике Коми за 2009 год представлена в таблицах 2 - 4 (данные о числе проживающих в жилищном фонде получены расчетным путем в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой).

Таблица 2

Наличие жилищного фонда

в Республике Коми на конец 2009 года

Наименование 
показателя  

Общая  
площадь 
жилых  
помещений,
тыс. кв.м

в том числе:         

Число   
проживающих,
тыс. чел. 

в жилых домах 
(индивидуально -
определенных 
зданиях)   

в      
многоквартирных
жилых домах 

Жилищный фонд в Республике
Коми                      

всего          

22191,5 

4002,2    

17820,2   

951,2  

в том числе в  
собственности: 

частной        

16233,1 

3874,3    

12350,2   

701,4  

муниципальной  

5379,5 

111,7    

4976,5   

224,2  

государственной

578,9 

16,2    

493,5   

25,6  

Таблица 3

Уровень благоустройства жилищного фонда

в Республике Коми на конец 2009 года

Показатели

Всего

в том числе благоустроенных:                                

водопро-
водом  

в том 
числе 
центра-
лизо- 
ванным

водоот-
ведением
(канали-
зацией)

в том 
числе 
центра-
лизо- 
ванным

отопле-
нием  

в том 
числе 
центра-
лизо- 
ванным

горячим
водо- 
снабже-
нием  

в том 
числе 
центра-
лизо- 
ванным

ваннами
(душем)

газом   
(сетевым,
сжижен- 
ным)    

напольными
электри- 
ческими  
плитами  

Общая      
площадь    
жилых      
помещений, 
тыс. кв.м  

22191,5

16522,6

16136,0

16126,2

15471,5

17163,1

15403,8

14684,8

12267,5

14582,3

11061,4

3471,2

в процентах

100

74,5

72,7

72,7

69,7

77,3

69,4

66,2

55,3

65,7

49,8

15,6

Число      
проживающих,
тыс. человек

951,2

723,9

708,8

708,0

682,1

750,5

673,7

647,1

538,5

643,5

501,4

142,4

Таблица 4

Распределение жилищного фонда

в Республике Коми по материалу стен, времени постройки

и проценту износа на конец 2009 года

Общая 
площадь
жилых 
помещений
(всего),
тыс. кв.м

Число   
проживающих,
тыс. человек

Число жилых  
домов     
(индивидуально -
определенных 
зданий), единиц

Число    
многоквартирных
жилых домов, 
единиц    

По      материалу
стен:           

Каменные,       
кирпичные       

7554,6

329,2   

1508     

3681    

Панельные       

7241,4

323,5   

91     

2006    

Блочные         

264,2

10,3   

197     

306    

Монолитные      

-  

-     

-     

-    

Смешанные       

114  

4,8   

221     

48    

Деревянные      

6786,9

274,2   

62035     

14602    

Прочие          

230,4

9,2   

1456     

1289    

По          годам
возведения:     

до 1920         

295,3

11,6   

4604     

127    

1921 - 1945     

730,7

29,4   

6878     

1021    

1946 - 1970     

5730  

241,2   

25718     

10209    

1971 - 1995     

13361,5

577,6   

19716     

9800    

После 1995      

2074  

91,4   

8592     

775    

По       проценту
износа:         

до 30 процентов 

14300,6

629,8   

20144     

7757    

от   31   до   65
процентов       

5866,2

240,1   

31745     

8414    

от   66   до   70
процентов       

1199  

48,1   

9423     

3496    

Свыше          70
процентов       

425,5

17,4   

3608     

1149    

Исходя из представленных данных, основу жилищного фонда в Республике Коми по материалу стен составляют каменные, кирпичные (34,0 процента), панельные (32,6 процента), а также деревянные дома (30,6 процента). По проценту износа жилищный фонд в Республике Коми распределяется следующим образом:

свыше 70 процентов износа имеет 1,9 процента жилищного фонда;

от 66 до 70 процентов износа имеет 5,4 процента жилищного фонда;

от 31 до 65 процентов износа имеет 26,4 процента жилищного фонда;

до 30 процентов износа имеет 64,4 процента жилищного фонда.

Основными проблемами управления жилищным фондом в Республике Коми являются:

1) значительная доля многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта: из общего числа многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, 46 процентов домов построены в период с 1946 по 1970 годы, 36 процентов - в период с 1971 по 1995 годы, с износом от 31 до 65 процентов в Республике Коми эксплуатируются 8414 жилых многоквартирных домов, свыше 70 процентов - 1149 жилых домов;

2) низкая энергетическая эффективность жилищного фонда в Республике Коми: значительная часть системы теплопотребления в помещениях, присоединенных к центральному теплоснабжению, не имеет автоматических систем регулирования, что приводит к избыточному расходу тепловой энергии; многие из домов - панельные здания, в которых удельные энергетические расходы во много раз превышают существующие нормы;

3) недостаточная оснащенность жилищного фонда в Республике Коми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, что не обеспечивает прозрачность системы расчетов между ресурсоснабжающими организациями и собственниками помещений многоквартирных домов.

В целях повышения уровня оснащенности жилищного фонда в Республике Коми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, обеспечения прозрачности процесса потребления энергии и реализации энергосберегающих мероприятий в 2009 - 2010 годах утверждены республиканские адресные программы по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на территории Республики Коми.

В рамках реализации указанных программ в 2009 году установлено 1092 коллективных (общедомовых) прибора учета потребления коммунальных ресурсов, в 2010 году планируется установка 564 коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой и электрической энергии, холодной и горячей воды, газа в 297 многоквартирных домах.

Заключение энергосервисных договоров по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов с использованием кредитных ресурсов, возврат которых будет обеспечен за счет экономии, полученной в результате установки данных приборов, будет способствовать ускорению процесса оснащения жилищного фонда в Республике Коми приборами учета потребления коммунальных ресурсов.

Повышение степени оснащенности приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов позволит:

создать условия для осуществления сбалансированных и достоверных расчетов за потребляемые коммунальные ресурсы и снизить уровень их нерационального расходования за счет обеспечения для собственников помещений стимулов более экономного их потребления;

создать условия для формирования и использования муниципальных баз информационных ресурсов, включающих в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, обмен данными с государственными автоматизированными системами и иные мероприятия;

сократить расходы республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг за счет более рационального потребления коммунальных ресурсов, повысить уровень доступности коммунальных услуг для населения.

При реализации на территории Республики Коми положений Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении жилищного фонда в Республике Коми планируется проведение энергетических обследований жилых домов, которые осуществляются для выявления причин повышенного потребления энергетических ресурсов и определения способов снижения их потребления, составление энергетических паспортов жилых домов, проведение энергосберегающих мероприятий в отношении общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов (централизованное отопление, электроосвещение и иное).

Мониторинг показателей энергопотребления в жилых домах, планируется осуществлять с участием государственного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" посредством анализа потребления электрической, тепловой энергии, а также холодной и горячей воды в жилых домах.

Одной из основных проблем развития энергосбережения в жилищном фонде в Республике Коми является отсутствие квалифицированного персонала для разработки эффективных энергосберегающих мероприятий, а также отсутствие необходимых финансовых ресурсов для реализации указанных мероприятий.

В целях рассмотрения и регулирования вопросов, связанных с энергосбережением и формированием договорных отношений в жилищном фонде в Республике Коми, планируется продолжение работы по организации семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления, управляющих, ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов по разъяснению законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде.

Приоритетность задач подпрограммы на уровне Республики Коми подтверждается бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011 - 2013 годах от 29 июня 2010 г., Концепцией федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 102-р.

Решение указанных выше вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным, поскольку данный метод предполагает комплекс мероприятий по решению названных проблем, объединяя усилия органов власти различных уровней и организаций, осуществляющих деятельность в жилищном фонде.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов в жилищном фонде на территории Республики Коми.

Задачи подпрограммы:

проведение организационных мероприятий по управлению энергосбережением и осуществление мониторинга показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов в жилищном фонде в Республике Коми;

обеспечение учета потребляемых энергетических ресурсов в жилищном фонде в Республике Коми;

расширение применения энергосберегающих технологий в жилищном фонде в Республике Коми;

содействие проведению энергетических обследований в жилищном фонде в Республике Коми и оформлению по результатам указанных обследований энергетических паспортов.

Раздел 3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2010 - 2020 годы и осуществляется в два этапа:

I этап - 2010 - 2012 годы. Основные мероприятия, реализуемые на протяжении данного этапа, посвящены осуществлению организационных аспектов, реализации первоочередных энергосберегающих мероприятий, проведению энергетического аудита, пропаганде энергосбережения и подготовке квалифицированных специалистов.

II этап - 2013 - 2020 годы - реализуются основные мероприятия подпрограммы.

Раздел 4. Система подпрограммных мероприятий

Таблица


п/п

Наименование  
мероприятий   

Сроки  
исполне-
ния    

Объемы финансирования из республиканского 
бюджета Республики Коми, млн. рублей   

Исполнители  
мероприятий  

Всего 

в том числе по годам       

2010

2011

2012

2013

2014 -
2020 



2        

3   

4   

5  

6  

7  

8  

9  

10       

Раздел 1. Организационные мероприятия по управлению энергосбережением            

1.1.

Оказание         
содействия органам
местного         
самоуправления при
разработке       
муниципальных    
программ        по
энергосбережению и
повышению        
энергетической   
эффективности    в
муниципальном    
жилищном фонде   

2010 г.

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

1.2.

Разработка       и
утверждение      
Перечня          
мероприятий     по
энергосбережению и
повышению        
энергетической   
эффективности    в
отношении   общего
имущества        в
многоквартирном  
доме             

2010 г.

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми 

1.3.

Оказание         
содействия       
организациям <*> и
собственникам    
помещений,       
проживающих      в
многоквартирных  
домах,   выбравших
непосредственный 
способ  управления
данными     домами
(далее           -
собственники     
помещений)       в
подготовке       
квалифицированных
специалистов     в
области          
энергосбережения 
на            базе
автономного      
учреждения       
Республики    Коми
"Республиканский 
учебный      центр
Министерства     
архитектуры,     
строительства    и
коммунального    
хозяйства        
Республики   Коми"
(проведение      
семинаров,       
обучающих курсов)

2011 - 
2020   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми 

1.4.

Мониторинг целевых
показателей      в
области          
энергосбережения и
повышения        
энергетической   
эффективности    в
жилищном  фонде  в
Республике Коми  

с 1    
января 
2011   
года,  
ежеквар-
тально 

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

Раздел 2. Осуществление мероприятий по проведению                      
энергетических обследований в жилищном фонде                         

2.1.

Оказание         
организациям <*> и
собственникам    
помещений в  целях
проведения       
энергетических   
обследований жилых
домов            
информационной   
помощи по вопросам
деятельности     
организаций,     
проводить        
энергетические   
обследования <**>

2011 - 
2012   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

2.2.

Оказание         
содействия       
организациям <*> и
собственникам    
помещений       по
вопросам         
составления      
энергетических   
паспортов    жилых
домов  (размещение
в        средствах
массовой         
информации  и   на
сайте Министерства
архитектуры,     
строительства    и
коммунального    
хозяйства        
Республики    Коми
информации       о
требованиях      к
энергетическим   
паспортам    жилых
домов) <**>      

2011,  
2012   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

2.3.

Оказание         
информационной,  
организационно   -
методической     
помощи           
организациям <*> и
собственникам    
помещений       по
вопросам:        
определения класса
энергетической   
эффективности    
многоквартирного 
жилого дома;     
соответствия     
многоквартирного 
жилого        дома
требованиям      
энергетической   
эффективности;   
установки        
коллективных     
(общедомовых)    
приборов     учета
потребления      
энергетических   
ресурсов <**>    

2011,  
2012   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

Раздел 3. Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий               
и обеспечению учета потребляемых энергетических ресурсов                   

3.1.

Осуществление    в
установленном    
порядке  за   счет
средств          
республиканского 
бюджета Республики
Коми   мероприятий
по      проведению
капитального     
ремонта          
многоквартирных  
домов   в    целях
повышения        
энергетической   
эффективности    в
жилищном  фонде  в
Республике    Коми
(капитальный     
ремонт  и   замена
лифтов,  утепление
и      капитальный
ремонт    фасадов,
установка    узлов
учета     тепловой
энергии и  горячей
воды с применением
современных      
теплоизоляционных
материалов)      

2014 - 
2020   
годы   

210,0

-  

-  

-  

-  

210,0

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми 

3.2.

Оказание         
содействия       
организациям <*> и
собственникам    
помещений        в
реализации       
обязательных     
мероприятий     по
энергосбережению и
повышению        
энергетической   
эффективности    в
отношении   общего
имущества        
собственников    
помещений        в
многоквартирном  
доме, в том  числе
по       установке
коллективных     
(общедомовых)    
приборов     учета
энергетических   
ресурсов <**>    

2011 - 
2020   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

3.3.

Оказание         
содействия       
организациям <*> и
собственникам    
помещений        в
реализации       
рекомендуемых    
мероприятий     по
энергосбережению и
повышению        
энергетической   
эффективности    в
отношении        
помещений        в
многоквартирном  
доме <**>        

2010 - 
2020   
годы   

Министерство    
архитектуры,    
строительства и 
коммунального   
хозяйства       
Республики Коми,
государственное 
учреждение      
Республики Коми 
"Коми           
республиканский 
центр           
энергосбережения"

Всего           по
подпрограмме:    

210,0









210,0

--------------------------------

<*> - Организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы

<**> - Финансирование мероприятий планируется осуществлять за счет средств собственников помещений, многоквартирных домов организаций, в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2010 - 2020 годах составит 210,0 млн. рублей.

Таблица

Общий объем финансирования подпрограммы

с разбивкой по годам

Источник    
финансирования 

Объемы финансирования (млн. рублей)                      

Всего

в том числе по годам:                         

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Республиканский 
бюджет Республики
Коми            

210,000

-

-

-

-

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

Раздел 6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической

и социальной эффективности подпрограммы.

Целевые показатели подпрограммы

Бюджетная эффективность подпрограммы будет выражаться в следующем:

1) сокращение расходов республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг за счет более рационального потребления коммунальных ресурсов, повышения уровня доступности коммунальных услуг для населения.

Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в следующем:

1) привлечение собственников помещений жилых домов к участию в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде в Республике Коми;

2) повышение энергетической эффективности в жилищном фонде в Республике Коми;

3) уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении полезного эффекта от их использования.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в следующем:

1) снижение доли расходов на оплату коммунальных услуг для населения;

2) снижение социальной напряженности в обществе.

Для расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде в Республике Коми использована информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми и муниципальных образований муниципальных районов (городских округов).

Значения целевых показателей подпрограммы ежегодно корректируются с учетом фактически достигнутых результатов реализации подпрограммы.

Таблица

Целевые показатели подпрограммы


п/п

Наименование   
показателей   

Единица
измере-
ния   

Значения целевых показателей по годам                   

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016 

2017

2018

2019

2020

1.

Доля        объемов
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов), расчеты  за
которую           
осуществляются    с
использованием    
приборов  учета,  в
общем        объеме
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов)           на
территории        
Республики Коми   

процент

99,9

99,95

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Доля        объемов
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах,  расчеты  за
которую           
осуществляются    с
использованием    
коллективных      
(общедомовых)     
приборов  учета,  в
общем        объеме
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

53 

87

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Доля        объемов
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах,       оплата
которой           
осуществляется    с
использованием    
индивидуальных    и
общих          (для
коммунальной      
квартиры)  приборов
учета,   в    общем
объеме            
электрической     
энергии,          
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

99,9

99,95

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Доля        объемов
тепловой   энергии,
потребляемой      
(используемой)    в
жилых        домах,
расчеты за  которую
осуществляются    с
использованием    
приборов  учета,  в
общем        объеме
тепловой   энергии,
потребляемой      
(используемой)    в
жилых   домах    на
территории        
Республики Коми (за
исключением       
многоквартирных   
домов)            

процент

8,5

24

75

100

100

100

100

100

100

100

100

5.

Доля        объемов
тепловой   энергии,
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах,       оплата
которой           
осуществляется    с
использованием    
коллективных      
(общедомовых)     
приборов  учета,  в
общем        объеме
тепловой   энергии,
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

5,2

53

89

100

100

100

100

100

100

100

100

6.

Доля объемов  воды,
потребляемой      
(используемой)    в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов), расчеты  за
которую           
осуществляются    с
использованием    
приборов  учета,  в
общем объеме  воды,
потребляемой      
(используемой)    в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов)           на
территории        
Республики Коми   

процент

24 

53

81

100

100

100

100

100

100

100

100

7.

Доля объемов  воды,
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах,  расчеты  за
которую           
осуществляются    с
использованием    
коллективных      
(общедомовых)     
приборов  учета,  в
общем объеме  воды,
потребляемой      
(используемой) в  
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

18 

61

87

100

100

100

100

100

100

100

100

8.

Доля объемов  воды,
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах,  расчеты  за
которую           
осуществляются    с
использованием    
индивидуальных    и
общих          (для
коммунальной      
квартиры)  приборов
учета,   в    общем
объеме        воды,
потребляемой      
(используемой)    в
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

36 

56

92

100

100

100

100

100

100

100

100

9.

Доля        объемов
природного    газа,
потребляемого     
(используемого)   в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов), расчеты  за
который           
осуществляются    с
использованием    
приборов  учета,  в
общем        объеме
природного    газа,
потребляемого     
(используемого)   в
жилых   домах   (за
исключением       
многоквартирных   
домов)           на
территории        
Республики Коми   

процент

96 

98,5

99,5

100

100

100

100

100

100

100

100

10.

Доля        объемов
природного    газа,
потребляемого     
(используемого)   в
многоквартирных   
домах,  расчеты  за
который           
осуществляются    с
использованием    
индивидуальных    и
общих          (для
коммунальной      
квартиры)  приборов
учета,   в    общем
объеме   природного
газа, потребляемого
(используемого)   в
многоквартирных   
домах на территории
Республики Коми   

процент

14 

45

80

100

100

100

100

100

100

100

100

11.

Число жилых  домов,
в отношении которых
проведено         
энергетическое    
обследование      

единиц



0

0

30000

87440

87440

87440

87440

87440

87440

87440

12.

Доля жилых домов, в
отношении   которых
проведено         
энергетическое    
обследование,     в
общем  числе  жилых
домов             

процент



0

0

34,3

100

100

100

100

100

100

100

13.

Число             
многоквартирных   
жилых   домов,    в
отношении   которых
проведен          
капитальный ремонт,
направленный     на
повышение         
энергетической    
эффективности     
в жилищном фонде  в
Республике Коми   

единиц



0

0

0

120

120

120

120

120

120

120

Раздел 7. Система управления и контроля

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Правительством Республики Коми.

Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммой.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 4, ст.67 от 18.02.2011
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.020 Электроснабжение

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать