ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2011 г.                          N 46-па

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Утратил силу Постановление Администрации Курской области от 25.10.2012 № 934-па (НГР RU46000201200984 от 21.02.2013)

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па (НГР: RU46000201100591 от 16.11.2011)

Постановление Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па (НГР: RU46000201100859 от 20.02.2012)

Постановление Администрации Курской области от 17.08.2012г. №723-па (НГР: RU46000201200776 от 26.12.2012)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 10 февраля 2011 г. N 46-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы

    Наименование Программы - областная   целевая   программа    "Выполнение

                             государственных  обязательств  по  обеспечению

                             жильем   категорий   граждан,    установленных

                             Федеральным    законом    "О    дополнительных

                             гарантиях по социальной поддержке  детей-сирот

                             и детей, оставшихся без  попечения  родителей"

                             на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)

    Основания для          - распоряжение Правительства Курской области  от

    разработки Программы     23.12.2010 N 654-рп "Об утверждении  Концепции

                             областной   целевой   программы   "Обеспечение

                             жилыми  помещениями   детей-сирот   и   детей,

                             оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,

                             находящихся под опекой  (попечительством),  не

                             имеющих  закрепленного  жилого  помещения,   а

                             также  лиц  из  числа  детей-сирот  и   детей,

                             оставшихся без попечения родителей" на 2011  -

                             2015 годы"

    Государственный        - комитет   социального   обеспечения    Курской

    заказчик Программы       области

    Основной разработчик   - комитет   социального   обеспечения    Курской

    Программы                области

    Цели и задачи          - цель   Программы    -    обеспечение    жилыми

    Программы                помещениями  по  договору  социального   найма

                             детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

                             родителей,  а  также  детей,  находящихся  под

                             опекой    (попечительством),    не     имеющих

                             закрепленного жилого помещения, перед которыми

                             органы государственной  власти  области  имеют

                             обязательства      в      соответствии       с

                             законодательством Российской Федерации.

                             Задачи Программы:

                             приобретение жилых помещений для обеспечения

                             ими   детей-сирот,   детей,   оставшихся   без

                             попечения   родителей,    а    также    детей,

                             находящихся под опекой  (попечительством),  не

                             имеющих закрепленного жилого помещения,  перед

                             которыми органы государственной власти области

                             имеют   обязательства   в    соответствии    с

                             законодательством Российской Федерации;

                             предоставление  жилых  помещений  по  договору

                             социального   найма   детям-сиротам,    детям,

                             оставшимся без попечения  родителей,  а  также

                             детям,      находящимся       под       опекой

                             (попечительством),  не  имеющим  закрепленного

                             жилого  помещения,   перед   которыми   органы

                             государственной    власти    области     имеют

                             обязательства      в      соответствии       с

                             законодательством Российской Федерации

    Важнейшие целевые      - количество  жилых  помещений   (индивидуальных

    индикаторы и             жилых  домов),  приобретенных  для  участников

    показатели Программы     Программы;

                             количество  граждан  -  участников  Программы,

                             обеспеченных жилыми  помещениями  по  договору

                             социального найма

    Сроки и этапы          - 2011 - 2015 годы, один этап

    реализации Программы

    Перечень основных      - разработка  и  принятие  нормативных  правовых

    мероприятий Программы    актов,  направленных   на   решение   вопросов

                             обеспечения  жилыми  помещениями  по  договору

                             социального   найма   граждан   -   участников

                             Программы;

                             приобретение     жилых      помещений      для

                             предоставления    гражданам    -    участникам

                             Программы и оформление  их  в  государственную

                             собственность Курской области;

                             предоставление  жилых  помещений  гражданам  -

                             участникам Программы по договорам  социального

                             найма

    Исполнители основных   - комитет   социального   обеспечения    Курской

    мероприятий Программы    области;

                             департамент   по   опеке   и   попечительству,

                             семейной и  демографической  политике  Курской

                             области;

                             комитет строительства  и  архитектуры  Курской

                             области;

                             комитет  по  управлению   имуществом   Курской

                             области

    Объемы и источники     - объем   финансирования   Программы  составляет

    финансирования           2062,8344  млн.  рублей,  в  том  числе  за счет

    Программы                средств   областного  бюджета  -  1883,1  млн.

                             рублей,  за счет средств федерального бюджета,

                             предоставляемых    в    форме    субсидии   на

                             обеспечение  жилыми  помещениями  детей-сирот,

                             детей,  оставшихся  без попечения родителей, а

                             также    детей,    находящихся    под   опекой

                             (попечительством),  не  имеющих  закрепленного

                             жилого   помещения,  на  2011 год - 96,02 млн.

                             рублей, на 2012 год – 83,7144 млн. рублей.

(позиция в редакции Постановлений Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па, от 13.12.2011г. №671-па, от 17.08.2012 № 723-па)

    Система организации    - общий  контроль   за   реализацией   Программы

    контроля за              осуществляется Губернатором Курской области  и

    исполнением Программы    Правительством Курской области в  соответствии

                             с  нормативными   правовыми   актами   Курской

                             области,   текущий   контроль   осуществляется

                             государственным заказчиком Программы

    Ожидаемые конечные     - обеспечение жилыми помещениями 2570 граждан  -

    результаты реализации    участников Программы;

    Программы и показатели   полное   выполнение    обязательств    органов

    эффективности            государственной власти области по  обеспечению

    реализации Программы     жилыми помещениями граждан, у которых право на

                             обеспечение жилым  помещением  возникло  и  не

                             реализовано до 01.01.2011

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема обеспечения жильем категорий граждан, определенных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по-прежнему остается острейшей социальной проблемой. Достаточно отметить, что по состоянию на 01.12.2010 общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, не реализовавших право на внеочередное обеспечение жилым помещением, составляет по данным органов местного самоуправления 1207 человек.

На протяжении ряда лет проблема обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа решалась медленно в связи с недостаточностью выделявшихся из бюджетов различных уровней средств на указанные цели.

В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы за период 2006 - 2009 годы свои жилищные права реализовали 142 гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 133 предоставлены жилые помещения вне очереди, в том числе 131 - по договорам социального найма, 9 гражданам была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья. 2 гражданина были обеспечены жилым помещением в рамках областного благотворительного марафона "Мир детства", 2 гражданина - в рамках областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2009 - 2011 годы путем предоставления им социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа).

В 2010 году в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы жильем было обеспечено всего 27 человек.

(абзац исключен Постановлением Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:

является приоритетной при выполнении обязательств государства перед указанными категориями граждан и не может быть решена без участия органов государственной власти;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.

Решение жилищной проблемы указанных категорий граждан будет способствовать улучшению качества жизни населения, созданию условий для функционирования и развития рынка жилья.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в жилищном строительстве.

II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Целью Программы является обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане - участники Программы).

Задачами Программы являются: приобретение жилых помещений и предоставление их по договору социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Реализация Программы осуществляется в 2011 - 2015 годах.

Право на улучшение жилищных условий в рамках Программы имеют следующие категории граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за Счет средств областного бюджета установлены законодательством Российской Федерации:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, у которых право на внеочередное обеспечение жилым помещением возникло в соответствующем финансовом году в период действия Программы;

граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находившихся под опекой (попечительством), государственные обязательства по обеспечению жильем которых возникли до начала реализации Программы.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации Программы, являются:

количество жилых помещений (индивидуальных жилых домов), приобретенных для граждан - участников Программы;

количество граждан - участников Программы, обеспеченных жилыми помещениями по договору социального найма.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Мероприятия Программы подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан - участников Программы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации Программы, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты.

Организационные мероприятия Программы направлены на организацию приобретения жилых помещений в государственную собственность области, формирование единой базы данных о гражданах - участниках Программы, формирование списков граждан - участников Программы, которым жилое помещение будет предоставлено в соответствующем финансовом году, оформление договоров социального найма, ведение реестра граждан, обеспеченных жилым помещением, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Перечень основных мероприятий Программы с объемами их финансирования приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составит 2062,8344 млн. рублей, в том числе:

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па, от 17.08.2012 № 723-па)

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па)

за счет средств областного бюджета – 1883,1 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2011 год – 96,02 млн. рублей, на 2012 год – 83,7144 млн рублей.

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па, от 17.08.2012 № 723-па)

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па)

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета могут уточняться, исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования мероприятий Программы по годам и в целом за весь период реализации приведено в приложении  № 3 к настоящей Программе.

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Исходя из планируемого финансового обеспечения за счет средств областного бюджета расчетное число граждан - участников Программы составит 2570 человека. Количество граждан, которые улучшат жилищные условия в рамках реализации Программы, приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

V. Механизм реализации Программы

Основным механизмом реализации Программы является приобретение жилых помещений и предоставление их гражданам - участникам Программы по договору социального найма.

Приобретение жилых помещений будет осуществляться на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объем средств, необходимый на приобретение жилых помещений гражданам - участникам Программы, определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья, предоставляемой участнику Программы, в размере 33 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации по Курской области на соответствующий период.

В случае отсутствия на рынке жилья жилых помещений в виде однокомнатных квартир общей площадью до 33 кв. м государственный заказчик Программы вправе приобретать на территории Курской области жилые помещения в виде однокомнатных квартир или индивидуальных жилых домов общей площадью свыше 33 кв. м, при этом объем средств, необходимый на приобретение жилых помещений, определяется исходя из общей площади жилья, не превышающей 38 кв. м, и стоимости 1 кв. м жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации по Курской области на соответствующий период.

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан - участников Программы определяется Администрацией Курской области.

Для управления реализацией Программы государственный заказчик может возложить на подведомственное ему областное казенное учреждение "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области" следующие функции:

оформление в государственную собственность жилых помещений, приобретенных для предоставления участникам Программы;

ведение учета граждан, обеспеченных жилыми помещениями по договору социального найма;

осуществление расходов, связанных с оформлением приобретенных жилых помещений в государственную собственность области, оформлением права оперативного управления гражданами жилыми помещениями с уплатой налога на имущество;

изготовление бланков и оформление договоров социального найма.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизму реализации и составу исполнителей.

Для финансирования Программы государственный заказчик Программы ежегодно готовит и в установленном порядке представляет в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в областном бюджете.

Исполнители Программы:

осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы;

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств вносят предложения государственному заказчику Программы об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в соответствующем финансовом году.

Государственный заказчик Программы совместно с исполнителями Программы осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности выполнения государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями граждан-участников Программы будет осуществляться на основе индикаторов и показателей Программы.

Показателями реализации Программы являются:

1) увеличение на 2536 единиц приобретенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

2) увеличение на 2538 человек – граждан-участников Программы, обеспеченных жилыми помещениями по договору социального найма, из них:

увеличение на 1580 человек граждан – участников Программы, у которых право на обеспечение жилым помещениям возникло в соответствующем финансовом году;

увеличение на 958 человек – граждан-участников Программы, у которых право на обеспечение жилым помещениям возникло до 01.01.2011 г.

(абзацы 1 – 3 в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Реализация Программы позволит:

полностью выполнить обязательства по обеспечению жилыми помещениями граждан, у которых возникло право на внеочередное обеспечение жилым помещением и не реализовано до 01.01.2011;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

обеспечить жилыми помещениями граждан - участников Программы, обязательство перед которыми возникло в период реализации Программы.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Губернатором Курской области и Правительством Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы.

Исполнители Программы:

представляют ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет социального обеспечения Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Комитет социального обеспечения Курской области представляет:

ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно в срок до 1 марта Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы.

При завершении срока реализации Программы государственный заказчик Программы готовит и до 1 марта представляет Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к областной целевой программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  на 2011-2015 годы

(в редакции постановления Администрации Курской области от 17 августа 2012 г. № 723-па)

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных

гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы

№

п/п

Наименование индикаторов и показателей целей

и задач Программы

Единица измерения

Значение индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы (2010 год)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

За период реализации Программы

Цель: обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Задачи: приобретение жилых помещений и предоставление их по договору социального найма  детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации

1

Количество жилых помещений, приобретенных для предоставления детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся по опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения (далее – граждане – участники Программы)

единица

34

545

530

585

685

225

2570

2

Количество граждан – участников Программы, обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма,

всего:

человек

32

545

530

585

685

225

2570

в том числе:

количество граждан – участников Программы, у которых право на обеспечение жилым помещением возникло в соответствующем финансовом году

человек

-

245

305

405

400

225

1580

количество граждан – участников Программы, у которых право на обеспечение жилым помещением возникло и не реализовано до 01.01.2011 года

человек

32

300

225

180

285

-

990

(приложение в редакции постановления Администрации Курской области от 17 августа 2012 г. № 723-па)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к областной целевой программе «Выполнение

государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей» на 2011-2015 годы

(в редакции постановления Администрации Курской области от 12 октября 2011 г. № 495-па)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств

по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных

гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы

(млн. рублей)

№ п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Направления расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Источники финансирования

Объем финансирования

Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения)

Всего

в том числе:

2011 – 2015 годы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Цель: обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Задачи: приобретение жилых помещений и предоставление их по договору социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, перед которыми органы государственной власти области имеют обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации

1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов, связанных с обеспечением жилыми помещениями категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

I квартал 2011 года

комитет социального обеспечения Курской области,

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области,

комитет по управлению имуществом Курской области

-

-

-

-

-

-

формирование региональной нормативной правовой базы для обеспечения жилыми помещениями граждан – участников Программы

2.

Исследование рынка недвижимости с целью сбора информации о наличии жилья, пригодного для приобретения для граждан – участников Программы

2011 – 2015 годы

комитет строительства и архитектуры Курской области

-

-

-

-

-

-

формирование списка собственников жилья, пригодного для приобретения для граждан – участников Программы

3.

Приобретение жилых помещений для предоставления по договору социального найма гражданам – участникам Программы

ежегодно

комитет социального обеспечения Курской области,

комитет по управлению имуществом Курской области

капитальные вложения

областной бюджет

федеральный бюджет

1883,1

179,7344

363,62

96,02

374,1

83,7144

449,5

-

524,4

-

171,48

-

приобретение 2570 жилых помещений для предоставления гражданам - участникам Программы

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па, от 17.08.2012 № 723-па)

4.

Оформление приобретенных жилых помещений в государственную собственность Курской области и закрепление их на праве оперативного управления за подведомственным комитету социального обеспечения Курской области областным казённым учреждением

2011 – 2015 годы

комитет по управлению имуществом Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, областное казённое учреждение «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» (далее - областное казённое учреждение)

прочие расходы

-

-

-

-

-

-

Оформление 2570 приобретенных жилых помещений в государственную собственность Курской области

5.

Формирование базы данных о гражданах - участниках Программы, внедрение системы методического и программного обеспечения, предназначенной для учёта граждан - участников Программы, подготовка информационно-аналитических материалов и организация контроля за выполнением Программы

2011 – 2015 годы

комитет социального обеспечения Курской области,

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области,

комитет образования и науки Курской области

-

-

-

-

-

-

формирование реестра граждан – участников Программы

6.

Предоставление гражданам – участникам Программы жилых помещений по договору социального найма

2011 – 2015 годы

комитет социального обеспечения Курской области,

областное казённое учреждение

-

-

-

-

-

-

обеспечение 2570 граждан – участников Программы жилыми помещениями

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к областной целевой программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом

«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей»

на 2011-2015 годы

(в редакции постановления Администрации

Курской области от 17 августа 2012 г. № 723-па)

Ресурсное обеспечение

областной целевой программы «Выполнение государственных

обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,

установленных Федеральным законом «О дополнительных

гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей» на 2011 - 2015 годы

млн. рублей

Источники финансирования,
направления расходов

Всего за период реализации Программы

в том числе по годам:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

2062,8344

459,64

457,8144

449,5

524,4

171,5

в том числе

Федеральный бюджет

179,7344

96,02

83,7144

областной бюджет

1883,1

363,62

374,1

449,5

524,4

171,5

местные бюджеты

прочие источники

Из общего объема

капитальные вложения

2062,8344

459,64

457,8144

449,5

524,4

171,5

в том числе

Федеральный бюджет

179,7344

96,02

83,7144

областной бюджет

1883,1

363,62

374,1

449,5

524,4

171,5

(приложение в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па, от 17.08.2012 № 723-па)

Приложение N 4

к областной целевой программе

"Выполнение государственных обязательств

по обеспечению жильем категорий граждан,

установленных Федеральным законом

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы

(приложение №4 исключено Постановлением Администрации Курской области от 12.10.2011г. №495-па)

Приложение N 5

к областной целевой программе

"Выполнение государственных обязательств

по обеспечению жильем категорий граждан,

установленных Федеральным законом

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ (ПО ИТОГАМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД <*>)

1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы по итогам ее исполнения за отчетный период.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы являются комитет социального обеспечения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области.

3. Оценка осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

                                  Ф x 100%

                             И = ----------,

                                     П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.12.2011г. №671-па)

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

                                   Фф x 100%

                            Фи = ------------,

                                      Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

                                  Мф x 100%

                             Ми = ----------,

                                     Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

--------------------------------

<*> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.