Основная информация

Дата опубликования: 10 февраля 2012г.
Номер документа: RU48000201200073
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Липецкая область
Принявший орган: Администрация Липецкой области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Приложение N 1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.02.2012 №42

Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и  экстремизма в Липецкой области на 2012-2014 годы»

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 25.02.2014г. №88)

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 11.12.2012 №506;

постановление администрации Липецкой области от 24.04.2013г. №209}

В целях предупреждения террористических и экстремистских проявлений на территории Липецкой области и в соответствии с Уставом Липецкой области администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить     областную     целевую     программу       «Комплексные меры      по профилактике терроризма и экстремизма  в Липецкой области на 2012 - 2014 годы» (приложение).

Глава

администрации области

О.П. Королев

  Приложение

к   постановлению

администрации      Липецкой области

«Об утверждении областной целевой

программы  «Комплексные меры по

профилактике терроризма и  экстремизма

в Липецкой области на 2012-2014 годы»

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 11.12.2012 №506, от 24.04.2013г. №209)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА  И ЭКСТРЕМИЗМА  В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ»

I.Паспорт

областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма  в Липецкой области на 2012 - 2014 годы»

Наименование

Программы      

Областная   целевая   программа   «Комплексные меры по    профилактике      терроризма и экстремизма     в  Липецкой    области    на 2012- 2014  годы»   (далее - Программа).

Основание для

разработки Программы   

Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный Закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральный Закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Заказчик                        Программы

Администрация Липецкой области (далее – администрация области).

Разработчик  Программы

Управление административных органов Липецкой области. 

Цели и задачи             Программы

Цель - предупреждение террористических     и    экстремистских проявлений на территории Липецкой области.                             

Реализация поставленной цели обеспечивается исполнением следующих задач:

- повышение     уровня    подготовки    государственных      служащих Липецкой области, ответственных за противодействие и  профилактику терроризма и экстремизма;

- совершенствование антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, транспорта,  транспортной инфраструктуры  и мест массового пребывания людей;

- совершенствование     системы информационно-пропагандистского противодействия терроризму и экстремизму.

Сроки и этапы             реализации

Программы               

2012 –  2014 годы.

Основные

исполнители Программы 

Управление  административных  органов  Липецкой области.      

Объемы и источники финансирования

Объем  финансирования Программы за счет средств областного бюджета  составляет  6500.0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 2500.0 тыс. руб.; 2013 год - 2000.0 тыс. руб.; 2014 год -  2000.0 тыс. руб.

Объемы   бюджетного   финансирования ежегодно уточняются при формировании  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые конечные результаты Программы и

показатели эффективности

Реализация   мер,   направленных   на   повышение        эффективности  системы  профилактики   терроризма   и   экстремизма в регионе. Снижение удельного веса зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера до 0,09.

Порядок осуществления  контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление административных органов области предоставляет ежегодные отчетные данные о ходе реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ».

II. Описательная часть

1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ оперативной обстановки показывает, что деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.   

Сохраняется  угроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и на территории Липецкой области.

              Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Липецкой области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика терроризма и иных различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе.

Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, является одним из важнейших условий сохранения и улучшения социально-экономической ситуации в регионе.

Исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления области проводится значительная профилактическая работа по  предупреждению проявлений терроризма и экстремизма на территории региона. Накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению этносоциальных и религиозных противоречий.

Реализация программных мероприятий позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить эффективность деятельности органов власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

2. Цели и задачи Программы

             

  Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.

Цель  Программы - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Липецкой области.                             

Реализация поставленной цели обеспечивается исполнением следующих задач:

- повышение уровня подготовки государственных  служащих Липецкой области, ответственных за противодействие и профилактику терроризма и экстремизма;

- совершенствование        антитеррористической         защищенности           объектов жизнеобеспечения, транспорта,  транспортной инфраструктуры  и мест массового пребывания людей;

- совершенствование системы информационно-пропагандистского противодействия терроризму и экстремизму.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на выполнение ее мероприятий.

Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 6500,0 тыс. рублей, в том числе на 2012 год - 2500,0 тыс. рублей, на 2013 год - 2000,0 тыс. рублей, на 2014 год - 2000,0 тыс. рублей.

По мере реализации мероприятий Программы, поступления обоснованных предложений, направленных на профилактику терроризма и экстремизма  в Липецкой области, допускается внесение изменений в Программу в соответствии с действующим областным законодательством.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчиком Программы является администрация области.

Управление административных органов области:

- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;

- заключает государственные контракты и договоры;

- вносит   предложения   по   распределению   и   перераспределению    финансовых средств.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Управление административных органов области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения, экономики администрации области и финансов области отчетные данные за указанные периоды на электронных и бумажных носителях.

5. Оценка эффективности реализации целевой Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать    условия    для     недопущения     и    предупреждения    террористических   и экстремистских появлений на территории области и минимизации их  проявления.

- повысить     уровень    компетентности   кадров в сфере   профилактики   терроризма  и   экстремизма;

- снизить возможность совершения террористических актов на территории области; 

- повысить      уровень  обеспечения   безопасности граждан  и   антитеррористической защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств, а также мест (объектов) массового пребывания людей;

- усилить работу по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий.

Эффективность реализации Программы определяется соотношением цели и задач Программы с ее результатами.

Плановые показатели и значения эффективности Программы

на 2012 - 2014 годы

Таблица


п/п

Наименование     

Единица измерения

Величии

на в
базовом 
году (до
начала 
реализации
программы)

Плановые значения
по периодам  
действия целевой
программы   

Источник   
определения 
значения   
показателей

2012

год

2013
год

2014
год

1.

Цель: Предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Липецкой области

2.

Индикатор цели:

Удельный вес зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера на 100 тыс. жителей области

Ед.

0,17

0,17

0,09

0,09

Ведомственная отчетность

3.

Задача 1

Повышение уровня подготовки государственных  служащих Липецкой области, ответственных за противодействие и  профилактику терроризма и экстремизма

4.

Показатель 1 задачи 1

Удельный вес служащих прошедших обучение по реализации  мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма и минимизации их последствий от общего числа госслужащих области

%

20

45

65

85

Ведомственная отчетность

5.

Объем финансовых средств
по мероприятиям            

87

105

122,5

6.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная)

0,45

0,37

0,77

7.

Задача 2

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, транспорта,  транспортной инфраструктуры  и мест массового пребывания людей

8.

Показатель 1 задачи 2

Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и учебно-тренировочных мероприятий по отработке готовности сил и средств  к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов

Ед.

6

7

8

9

Ведомственная отчетность

9.

Объем финансовых средств
по мероприятиям            

1700

1060

1080

10.

Эффективность  мероприятий к показателю 1 (общественная)

0,86

0,46

0,89

11.

Задача 3

Совершенствование системы информационно-пропагандистского противодействия терроризму и экстремизму

12.

Показатель 1 задачи 3

Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической и  антиэкстремистской направленности

Ед.

10

20

25

30

Ведомственная отчетность

13.

Объем финансовых средств
по мероприятиям             

713

835

797,5

14.

Эффективность мероприятий к показателю 1

0,5

0,42

0,83

III. Система программных мероприятий

              Таблица

N
п/п

Наименование

Единица
измерения

Весовой   
коэффициент, 
характеризующий влияние:  
данного   
мероприятия  на достижение
показателя  
задачи /данной
задачи на  
достижение цели

Ответственный
исполнитель 

Объем        
финансирования    
(тыс. руб.)

Всего

в том числе по 
годам реализации

2012
год

2013

год

2014
год

1.

Цель: предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Липецкой области                             

2.

Индикатор цели:  удельный вес зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера на 100 тыс. жителей области

3.

Задача 1.

Повышение уровня подготовки государственных  служащих Липецкой области, ответственных за противодействие и профилактику терроризма и экстремизма

0,4

4.

Показатель задачи 1.

Удельный вес служащих, прошедших обучение по реализации  мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма и минимизации их последствий от возможных террористических актов

%

5.

Организация краткосрочных курсов повышения квалификации, государственных гражданских служащих Липецкой  области ответственных за организацию деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий

1

Управление административных органов Липецкой области.

314.5

87

105

122,5

6.

Задача 2

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, транспорта,  транспортной инфраструктуры  и мест массового пребывания людей

0,3

7.

Показатель задачи 2

Количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и учебно-тренировочных мероприятий по отработке готовности сил и средств  к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов

Ед.

8.

Организация  проведения антитеррористических учений и учебно-тренировочных мероприятий по отработке готовности сил и средств  к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов

0,5

Управление административных органов области

190

50

60

80

9.

Приобретение технических средств              и оборудования оперативного      и криминалистического назначения, автотранспортных средств,           компьютерной и оргтехники, систем, а также расходы  на услуги по монтажу, установке  и техническому обслуживанию      технических средств      

0,3

Управление административных органов области

3777

1777

1000

1000

10.

Задача 3

Совершенствование системы информационно-пропагандистского противодействия терроризму и экстремизму

0,3

11.

Показатель задачи 3

Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической и  антиэкстремистской направленности

Ед.

12.

Проведение «круглых столов» с  участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, руководителей учебных  заведений по  проблеме укрепления нравственного здоровья в  обществе

0,2

Управление административных органов области

45

10

15

20

13.

Изготовление и размещение в образовательных учреждениях Липецкой области информационных стендов «Терроризм-угроза обществу»

0,4

Управление административных органов области

350

150

200

13.1.

Организация и проведение совещания по тематике совершенствования работы по противодействию терроризму и экстремизму, с участием представителей правоохранительных органов и органов безопасности

(Пункт 13.1. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 11.12.2012г. № 506)

0,4

Управление административных органов области

143

143

14.

Разработка и размещение социальной рекламы антиэкстремистской и антитеррористической направленности  в СМИ  на рекламных щитах, объектах транспортной инфраструктуры

0,4

Управление административных органов области

1680,5

603

670

577,5

15.

Всего

6500

2500

2000

2000

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Липецкая газета № 41 от 02.03.2012 страница 18
Рубрики правового классификатора: 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать