Основная информация
Дата опубликования: | 10 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU38000201600242 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2016 года № 67-пп
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.03.2017 № 138-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Положение) (прилагается).
2. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктами 6, 8, 9, 11, 15 – 17 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 10 февраля 2016 года № 67-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – грант), критерии отбора сельских поселений Иркутской области (далее - муниципальные образования) для предоставления грантов, распределение грантов между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления грантов.
Под грантом в настоящем Положении понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной основе местному бюджету в виде субсидий на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в муниципальном образовании (далее - проект).
2. Предоставление грантов осуществляется в целях поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на реализацию проекта со сроком его реализации до 31 декабря года, в котором получен грант, по следующим приоритетным направлениям, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717:
{абз.1 п.2 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
За счет средств гранта не может быть осуществлено финансирование следующих видов затрат: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы гражданам, юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), принимающим участие в реализации проекта, оплата страховых взносов, налогов, сборов, погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
Предоставление грантов осуществляется министерством в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
{абз.2 п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
Грант предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
{абз.3 п.3 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления гранта является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в следующих размерах:
не менее одного процента от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 0 ≤ РБОi < 1;
не менее трех процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 1 ≤ РБОi < 2;
не менее пяти процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 2 ≤ РБОi < 3;
не менее 10 процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что РБОi ≥ 3,
где РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на финансовый год, в котором запланировано предоставление грантов, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».
{п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
5. Условиями предоставления и расходования гранта муниципальными образованиями являются:
1) наличие паспорта проекта, предусматривающего срок реализации проекта до 31 декабря года, в котором запланировано предоставление грантов;
{пп.1 п.5 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
2) участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения, технических средств, материалов, оборудования);
{пп.2 п.5 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп}
3) наличие внебюджетных источников финансирования реализации проекта, в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов;
{пп.3 п.5 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
4) принятие решения о реализации проекта в форме муниципального правового акта;
5) наличие разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством в случае реализации проекта по сохранению и восстановлению таких объектов, возраст которых не менее 40 лет;
6) наличие на законном основании у муниципального образования земельного участка в случаях реализации проектов по созданию и обустройству зон отдыха, детской игровой (спортивной) площадки, проведению работ по сохранению и восстановлению природных ландшафтов.
7) соответствие требованию, установленному абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения.
{пп.7 п.5 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
6. Для получения гранта орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая года, предшествующего году предоставления грантов, представляет в министерство следующие документы:
{абз.1 п.6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
1) заявление на участие в предоставлении гранта (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства;
2) паспорт проекта по форме, утвержденной правовым актом министерства;
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов, заверенная финансовым органом муниципального образования или муниципального района Иркутской области, которому передана часть полномочий муниципального образования по решению соответствующих вопросов местного значения;
{пп.3 п.6 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
4) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов (гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя) о наличии средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды помещения, технических средств, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования);
{пп.4 п.6 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
5) копия муниципального правового акта, подтверждающего принятие решения о реализации проекта;
6) списки граждан (участников проекта) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места регистрации, данных документов, удостоверяющих личность, подписями граждан, письменным согласием граждан о представлении персональных данных в установленном законодательством порядке для дальнейшей обработки и учета;
7) копия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством в случае предоставления проектов по сохранению и восстановлению таких объектов, возраст которых не менее 40 лет;
8) смета, локальный ресурсный сметный расчет на проект (при наличии);
9) копия правоустанавливающего документа на земельный участок в случаях реализации проектов по созданию и обустройству зон отдыха, детской игровой (спортивной) площадки, проведению работ по сохранению и восстановлению природных ландшафтов.
{п.7 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп; утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
8. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью с указанием общего количества листов документов в одном деле и регистрируются в день их представления в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием даты и времени их представления.
{п.8 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-п; от 14.02.2018 № 101-пп}
9.
{п.9 Положения утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
абз.3 п.9 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
10. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения:
1) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;
2) производит оценку проектов в соответствии с методикой балльной системы оценок проектов, утвержденной правовым актом министерства;
3) принимает решения о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований (далее – перечень) либо об отказе во включении муниципального образования в перечень и формирует перечень.
11. Перечень формируется исходя из общего количества баллов, набранных проектом, в порядке очередности от наибольшего количества баллов к наименьшему и содержит указание наименования проекта и размера гранта.
Муниципальному образованию, проект которого набрал наибольшее количество баллов, присваивается первый порядковый номер.
В случае если несколько проектов набрали равное количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается муниципальному образованию с более ранней датой (временем) регистрации документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в журнале регистрации заявлений.
{п.10, 11 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
12. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в перечень являются:
{абз.1 п.12 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
1) несоответствие критерию отбора муниципальных образований, предусмотренному пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоответствие условиям предоставления и расходования муниципальными образованиями гранта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
4) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в нарушение срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения.
{абз.5 п.12 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
121. В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования в перечень министерство в течение 20 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе во включении муниципального образования в перечень с указанием причин отказа.
122. Министерство определяет общее количество муниципальных образований, которым будут предоставлены гранты, исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление грантов в соответствующем финансовом году, размеров грантов, определяемых в соответствии с пунктами 13, 131настоящего Положения, порядка очередности, установленного перечнем.
{п.122 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
123. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов.
Решение о предоставлении гранта принимается в отношении муниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер в перечне.
В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление грантов в соответствующем финансовом году, больше размера гранта муниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер в перечне, решения о предоставлении грантов принимаются в отношении муниципальных образований, которым присвоены последующие порядковые номера в перечне, в пределах общего количества муниципальных образований, определенного в соответствии с пунктом 122 настоящего Положения.
{абз.3 п.123 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
Решения об отказе в предоставлении грантов принимаются в отношении иных муниципальных образований, включенных в перечень.
124. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.
{п. 121 – 124 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
13. Размер гранта не может превышать 2 миллионов рублей, но не более 60 процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта.
Финансовое обеспечение оставшейся части общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств, материалов, оборудования»;).
{абз.2 п.13 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
абз.3 п.13 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
131. Распределение грантов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, осуществляется в следующем порядке:
1) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджета (РgiFO) по следующей формуле:
РgiFO = (OrP х 0,6 х 0,if) + (OrP х 0,6 х 0,io),
где:
OrP – общие расходы по проекту i-го муниципального образования, указанные в паспорте проекта, в году предоставления грантов (тыс. рублей);
0,6 – доля средств федерального и областного бюджетов, определенная в соответствии с паспортом проекта;
if – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, в году предоставления грантов;
io – разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, в году предоставления грантов (if);
2) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета сверх объема средств областного бюджета, необходимого для софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (РgniO), по следующей формуле:
РgniO = ОrP х 0,6 – (OncFb + (OncFb / 0,if х 0,io)),
где:
OncFb – остаток не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета в году предоставления грантов;
3) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (РgiO) по следующей формуле:
РgiO = ОrP х 0,6.
{п.131 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
14. Распределение грантов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, устанавливается приложением 1 к настоящему Положению.
{п.14 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп}
15. Предоставление грантов осуществляется на основании соглашений о предоставлении грантов, содержащих информацию об уровне финансирования реализации проектов за счет средств местных бюджетов, значения целевых показателей результативности предоставления грантов, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее соответственно – Соглашение, показатели результативности).
{абз.1 п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
Соглашение в отношении гранта, предоставляемого за счет средств федерального и областного бюджетов, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 282 «Об особенностях применения в 2018 году отдельных положений пунктов 10 и 132 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – постановление № 282).
{п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп;
абз.2 п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп;
п.16 Положения утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
Соглашение в отношении гранта, предоставляемого исключительно за счет средств областного бюджета, а также в случаях, установленных постановлением № 282, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.
{абз.3 п.17 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
17. Соглашение регистрируется в журнале регистрации Соглашений по форме, утвержденной правовым актом министерства.
{п.17 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
п. 18 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп}
171. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление грантов в 2018 году гранты предоставляются муниципальным образованиям, включенным в перечень на 2017 год, но не включенным в распределение грантов на 2017 год.
Расчет размеров грантов, предоставляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляется по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 131 настоящего Положения.
Распределение грантов между муниципальными образованиями, включенными в перечень на 2017 год, но не включенными в распределение грантов на 2017 год, устанавливается приложением 2 к настоящему Положению.
{абз.2, 3 п.171 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
172. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования, включенного в перечень на 2017 год, но не включенного в распределение грантов на 2017 год, представляет в министерство следующие документы:
1) письменное подтверждение главы муниципального образования об отсутствии факта реализации проекта в 2017 году;
2) письменное согласие главы муниципального образования на перенос срока реализации проекта на 2018 год (с указанием срока реализации проекта и календарного плана реализации проекта, предусмотренных в I и II разделах паспорта проекта);
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в 2018 году, заверенную финансовым органом муниципального образования или муниципального района Иркутской области, которому передана часть полномочий муниципального образования по решению соответствующих вопросов местного значения;
4) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию проекта в 2018 году (гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя) о наличии средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования);
5) копию муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальный правовой акт, подтверждающий принятие решения о реализации проекта, направленных на перенос срока реализации проекта на 2018 год.
173. Министерство в течение 10 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 172 настоящего Положения, рассматривает их и заключает Соглашение или принимает решение об отказе в заключении Соглашения.
Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
несоответствие муниципального образования категории, установленной пунктом 171 настоящего Положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 172 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.
{п. 171 – 173 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
181. В случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению грантов Управлению Федерального казначейства Иркутской области для перечисления грантов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются гранты (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований)
{п.181 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп; в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
19. Проект, получивший грант, должен быть реализован в срок, указанный в паспорте проекта.
20. В случае прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатках гранта) муниципальное образование письменно уведомляет об этом министерство в течение 5 календарных дней со дня возникновения соответствующего обстоятельства.
21. В случае нарушения срока реализации проекта, прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатках гранта) грант (остатки гранта) подлежит (подлежат) возврату в течение 10 календарных дней со дня окончания срока реализации проекта, предусмотренного паспортом проекта, прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатке гранта) в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Иркутской области.
22. В случае установления факта нецелевого использования гранта, несоответствия условиям предоставления и расходования муниципальными образованиями гранта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, нарушения обязательств, установленных Соглашением, недостижения в срок, предусмотренный Соглашением, значений показателей результативности министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет муниципальному образованию требование о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
{п.22 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
23. Ответственность за достоверность предоставляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
231. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) грантов в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) грантов формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления грантов.
{п.231 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп}
24. Контроль за целевым использованием грантов осуществляют в пределах своих полномочий министерство и иные уполномоченные органы.
Министр сельского хозяйства
Иркутской области
И.П. Сумароков
Приложение 1
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2018 ГОД
№ п/п
Муниципальное образование
Иркутской области
Размер субсидии (тыс. рублей)
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Юголокское муниципальное образование
1105,0450
872,9855
232,0595
522,0130
412,3903
109,6227
1961,2930
529,9530
140,9090
0
1290,4310
1105,0450
0
1105,0450
1997,9000
0
1997,9000
2.
Муниципальное образование «Обуса»
360,0000
284,400
75,6000
3.
Оекское муниципальное образование
480,4000
379,5160
100,8840
416,6000
329,1140
87,4860
261,6000
206,6640
54,9360
330,7000
261,2530
69,4470
310,4000
0
310,4000
4.
Залогское муниципальное образование
239,9000
189,5210
50,3790
5.
Быстринское
муниципальное образование
429,0000
338,9100
90,0900
354,0000
279,6600
74,3400
6.
Мойганское муниципальное образование
125,0800
98,8132
26,2668
151,8200
0
151,8200
180,0000
0
180,0000
252,0000
0
252,0000
7.
Ревякинское муниципальное образование
308,0000
243,3200
64,6800
8.
Муниципальное образование «Ирхидей»
400,0000
0
400,0000
9.
Дзержинское муниципальное образование
174,2900
0
174,2900
514,0000
0
514,0000
10.
Муниципальное образование «Каменка»
84,0000
0
84,0000
11.
Муниципальное образование «Середкино»
120,0000
0
120,0000
12.
Муниципальное образование «Нагалык»
118,5000
0
118,5000
118,5000
0
118,5000
354,0000
0
354,0000
13.
Кундуйское муниципальное образование
276,8000
0
276,8000
14.
Муниципальное образование «Баяндай»
359,4000
0
359,4000
Итого
13410,2860
4265,5000
8983,7860
».
{приложение дополнено в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.03.2017 № 138-пп; от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп}
Приложение 2
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2018 ГОД МЕЖДУ СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД, НО НЕ ВКЛЮЧЕННЫМИ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2017 ГОД
№ п/п
Муниципальное образование
Иркутской области
Размер субсидии (тыс. рублей)
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Хомутовское муниципальное образование
779,00
0
779,00
773,40
0
773,40
2.
Муниципальное образование «Капсальское»
87,09
0
87,09
3.
Муниципальное образование «Майск»
335,00
0
335,00
4.
Биритское муниципальное образование
210,00
0
210,00
210,00
0
210,00
5.
Куретское муниципальное образование
106,00
0
106,00
6.
Уриковское муниципальное образование
591,70
0
591,70
7.
Муниципальное образование «Кутулик»
2000,00
0
2000,00
8.
Муниципальное образование «Нукуты»
1500,00
0
1500,00
9.
Олхинское муниципальное образование
75,30
0
75,30
Итого
6667,49
0
6667,49
».
{приложение 2 к Положению в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2016 года № 67-пп
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 09.03.2017 № 138-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Положение) (прилагается).
2. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктами 6, 8, 9, 11, 15 – 17 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 10 февраля 2016 года № 67-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – грант), критерии отбора сельских поселений Иркутской области (далее - муниципальные образования) для предоставления грантов, распределение грантов между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления грантов.
Под грантом в настоящем Положении понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной основе местному бюджету в виде субсидий на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в муниципальном образовании (далее - проект).
2. Предоставление грантов осуществляется в целях поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на реализацию проекта со сроком его реализации до 31 декабря года, в котором получен грант, по следующим приоритетным направлениям, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717:
{абз.1 п.2 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
За счет средств гранта не может быть осуществлено финансирование следующих видов затрат: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы гражданам, юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), принимающим участие в реализации проекта, оплата страховых взносов, налогов, сборов, погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
Предоставление грантов осуществляется министерством в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
{абз.2 п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
Грант предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
{абз.3 п.3 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления гранта является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в следующих размерах:
не менее одного процента от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 0 ≤ РБОi < 1;
не менее трех процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 1 ≤ РБОi < 2;
не менее пяти процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что 2 ≤ РБОi < 3;
не менее 10 процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, при условии, что РБОi ≥ 3,
где РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на финансовый год, в котором запланировано предоставление грантов, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».
{п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
5. Условиями предоставления и расходования гранта муниципальными образованиями являются:
1) наличие паспорта проекта, предусматривающего срок реализации проекта до 31 декабря года, в котором запланировано предоставление грантов;
{пп.1 п.5 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
2) участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения, технических средств, материалов, оборудования);
{пп.2 п.5 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп}
3) наличие внебюджетных источников финансирования реализации проекта, в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов;
{пп.3 п.5 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
4) принятие решения о реализации проекта в форме муниципального правового акта;
5) наличие разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством в случае реализации проекта по сохранению и восстановлению таких объектов, возраст которых не менее 40 лет;
6) наличие на законном основании у муниципального образования земельного участка в случаях реализации проектов по созданию и обустройству зон отдыха, детской игровой (спортивной) площадки, проведению работ по сохранению и восстановлению природных ландшафтов.
7) соответствие требованию, установленному абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения.
{пп.7 п.5 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
6. Для получения гранта орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая года, предшествующего году предоставления грантов, представляет в министерство следующие документы:
{абз.1 п.6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
1) заявление на участие в предоставлении гранта (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства;
2) паспорт проекта по форме, утвержденной правовым актом министерства;
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов, заверенная финансовым органом муниципального образования или муниципального района Иркутской области, которому передана часть полномочий муниципального образования по решению соответствующих вопросов местного значения;
{пп.3 п.6 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
4) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов (гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя) о наличии средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды помещения, технических средств, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования);
{пп.4 п.6 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
5) копия муниципального правового акта, подтверждающего принятие решения о реализации проекта;
6) списки граждан (участников проекта) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места регистрации, данных документов, удостоверяющих личность, подписями граждан, письменным согласием граждан о представлении персональных данных в установленном законодательством порядке для дальнейшей обработки и учета;
7) копия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством в случае предоставления проектов по сохранению и восстановлению таких объектов, возраст которых не менее 40 лет;
8) смета, локальный ресурсный сметный расчет на проект (при наличии);
9) копия правоустанавливающего документа на земельный участок в случаях реализации проектов по созданию и обустройству зон отдыха, детской игровой (спортивной) площадки, проведению работ по сохранению и восстановлению природных ландшафтов.
{п.7 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп; утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
8. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью с указанием общего количества листов документов в одном деле и регистрируются в день их представления в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием даты и времени их представления.
{п.8 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-п; от 14.02.2018 № 101-пп}
9.
{п.9 Положения утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
абз.3 п.9 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
10. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения:
1) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;
2) производит оценку проектов в соответствии с методикой балльной системы оценок проектов, утвержденной правовым актом министерства;
3) принимает решения о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований (далее – перечень) либо об отказе во включении муниципального образования в перечень и формирует перечень.
11. Перечень формируется исходя из общего количества баллов, набранных проектом, в порядке очередности от наибольшего количества баллов к наименьшему и содержит указание наименования проекта и размера гранта.
Муниципальному образованию, проект которого набрал наибольшее количество баллов, присваивается первый порядковый номер.
В случае если несколько проектов набрали равное количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается муниципальному образованию с более ранней датой (временем) регистрации документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в журнале регистрации заявлений.
{п.10, 11 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
12. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в перечень являются:
{абз.1 п.12 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
1) несоответствие критерию отбора муниципальных образований, предусмотренному пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоответствие условиям предоставления и расходования муниципальными образованиями гранта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
4) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в нарушение срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения.
{абз.5 п.12 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп}
121. В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования в перечень министерство в течение 20 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе во включении муниципального образования в перечень с указанием причин отказа.
122. Министерство определяет общее количество муниципальных образований, которым будут предоставлены гранты, исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление грантов в соответствующем финансовом году, размеров грантов, определяемых в соответствии с пунктами 13, 131настоящего Положения, порядка очередности, установленного перечнем.
{п.122 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
123. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов.
Решение о предоставлении гранта принимается в отношении муниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер в перечне.
В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление грантов в соответствующем финансовом году, больше размера гранта муниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер в перечне, решения о предоставлении грантов принимаются в отношении муниципальных образований, которым присвоены последующие порядковые номера в перечне, в пределах общего количества муниципальных образований, определенного в соответствии с пунктом 122 настоящего Положения.
{абз.3 п.123 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
Решения об отказе в предоставлении грантов принимаются в отношении иных муниципальных образований, включенных в перечень.
124. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.
{п. 121 – 124 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
13. Размер гранта не может превышать 2 миллионов рублей, но не более 60 процентов от общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта.
Финансовое обеспечение оставшейся части общих расходов по проекту, указанных в паспорте проекта, осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств, материалов, оборудования»;).
{абз.2 п.13 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
абз.3 п.13 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп;
утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
131. Распределение грантов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, осуществляется в следующем порядке:
1) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджета (РgiFO) по следующей формуле:
РgiFO = (OrP х 0,6 х 0,if) + (OrP х 0,6 х 0,io),
где:
OrP – общие расходы по проекту i-го муниципального образования, указанные в паспорте проекта, в году предоставления грантов (тыс. рублей);
0,6 – доля средств федерального и областного бюджетов, определенная в соответствии с паспортом проекта;
if – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, в году предоставления грантов;
io – разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, в году предоставления грантов (if);
2) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета сверх объема средств областного бюджета, необходимого для софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (РgniO), по следующей формуле:
РgniO = ОrP х 0,6 – (OncFb + (OncFb / 0,if х 0,io)),
где:
OncFb – остаток не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета в году предоставления грантов;
3) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (РgiO) по следующей формуле:
РgiO = ОrP х 0,6.
{п.131 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
14. Распределение грантов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, устанавливается приложением 1 к настоящему Положению.
{п.14 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; от 08.11.2017 № 708-пп; от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп}
15. Предоставление грантов осуществляется на основании соглашений о предоставлении грантов, содержащих информацию об уровне финансирования реализации проектов за счет средств местных бюджетов, значения целевых показателей результативности предоставления грантов, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее соответственно – Соглашение, показатели результативности).
{абз.1 п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
Соглашение в отношении гранта, предоставляемого за счет средств федерального и областного бюджетов, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 282 «Об особенностях применения в 2018 году отдельных положений пунктов 10 и 132 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – постановление № 282).
{п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп;
абз.2 п.15 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп;
п.16 Положения утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
Соглашение в отношении гранта, предоставляемого исключительно за счет средств областного бюджета, а также в случаях, установленных постановлением № 282, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.
{абз.3 п.17 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
17. Соглашение регистрируется в журнале регистрации Соглашений по форме, утвержденной правовым актом министерства.
{п.17 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп;
п. 18 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.05.2017 № 331-пп}
171. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление грантов в 2018 году гранты предоставляются муниципальным образованиям, включенным в перечень на 2017 год, но не включенным в распределение грантов на 2017 год.
Расчет размеров грантов, предоставляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляется по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 131 настоящего Положения.
Распределение грантов между муниципальными образованиями, включенными в перечень на 2017 год, но не включенными в распределение грантов на 2017 год, устанавливается приложением 2 к настоящему Положению.
{абз.2, 3 п.171 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
172. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования, включенного в перечень на 2017 год, но не включенного в распределение грантов на 2017 год, представляет в министерство следующие документы:
1) письменное подтверждение главы муниципального образования об отсутствии факта реализации проекта в 2017 году;
2) письменное согласие главы муниципального образования на перенос срока реализации проекта на 2018 год (с указанием срока реализации проекта и календарного плана реализации проекта, предусмотренных в I и II разделах паспорта проекта);
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в 2018 году, заверенную финансовым органом муниципального образования или муниципального района Иркутской области, которому передана часть полномочий муниципального образования по решению соответствующих вопросов местного значения;
4) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию проекта в 2018 году (гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя) о наличии средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования);
5) копию муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальный правовой акт, подтверждающий принятие решения о реализации проекта, направленных на перенос срока реализации проекта на 2018 год.
173. Министерство в течение 10 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 172 настоящего Положения, рассматривает их и заключает Соглашение или принимает решение об отказе в заключении Соглашения.
Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
несоответствие муниципального образования категории, установленной пунктом 171 настоящего Положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 172 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения направляет органу местного самоуправления муниципального образования уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.
{п. 171 – 173 Положения дополнены в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
181. В случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению грантов Управлению Федерального казначейства Иркутской области для перечисления грантов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются гранты (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований)
{п.181 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп; в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 № 101-пп}
19. Проект, получивший грант, должен быть реализован в срок, указанный в паспорте проекта.
20. В случае прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатках гранта) муниципальное образование письменно уведомляет об этом министерство в течение 5 календарных дней со дня возникновения соответствующего обстоятельства.
21. В случае нарушения срока реализации проекта, прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатках гранта) грант (остатки гранта) подлежит (подлежат) возврату в течение 10 календарных дней со дня окончания срока реализации проекта, предусмотренного паспортом проекта, прекращения потребности муниципального образования в гранте (остатке гранта) в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Иркутской области.
22. В случае установления факта нецелевого использования гранта, несоответствия условиям предоставления и расходования муниципальными образованиями гранта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, нарушения обязательств, установленных Соглашением, недостижения в срок, предусмотренный Соглашением, значений показателей результативности министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет муниципальному образованию требование о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
{п.22 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 708-пп}
23. Ответственность за достоверность предоставляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
231. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) грантов в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) грантов формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления грантов.
{п.231 Положения дополнен в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 07.02.2017 № 74-пп}
24. Контроль за целевым использованием грантов осуществляют в пределах своих полномочий министерство и иные уполномоченные органы.
Министр сельского хозяйства
Иркутской области
И.П. Сумароков
Приложение 1
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2018 ГОД
№ п/п
Муниципальное образование
Иркутской области
Размер субсидии (тыс. рублей)
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Юголокское муниципальное образование
1105,0450
872,9855
232,0595
522,0130
412,3903
109,6227
1961,2930
529,9530
140,9090
0
1290,4310
1105,0450
0
1105,0450
1997,9000
0
1997,9000
2.
Муниципальное образование «Обуса»
360,0000
284,400
75,6000
3.
Оекское муниципальное образование
480,4000
379,5160
100,8840
416,6000
329,1140
87,4860
261,6000
206,6640
54,9360
330,7000
261,2530
69,4470
310,4000
0
310,4000
4.
Залогское муниципальное образование
239,9000
189,5210
50,3790
5.
Быстринское
муниципальное образование
429,0000
338,9100
90,0900
354,0000
279,6600
74,3400
6.
Мойганское муниципальное образование
125,0800
98,8132
26,2668
151,8200
0
151,8200
180,0000
0
180,0000
252,0000
0
252,0000
7.
Ревякинское муниципальное образование
308,0000
243,3200
64,6800
8.
Муниципальное образование «Ирхидей»
400,0000
0
400,0000
9.
Дзержинское муниципальное образование
174,2900
0
174,2900
514,0000
0
514,0000
10.
Муниципальное образование «Каменка»
84,0000
0
84,0000
11.
Муниципальное образование «Середкино»
120,0000
0
120,0000
12.
Муниципальное образование «Нагалык»
118,5000
0
118,5000
118,5000
0
118,5000
354,0000
0
354,0000
13.
Кундуйское муниципальное образование
276,8000
0
276,8000
14.
Муниципальное образование «Баяндай»
359,4000
0
359,4000
Итого
13410,2860
4265,5000
8983,7860
».
{приложение дополнено в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 № 302-пп; в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.03.2017 № 138-пп; от 14.02.2018 № 101-пп; от 04.05.2018 № 345/1-пп}
Приложение 2
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2018 ГОД МЕЖДУ СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД, НО НЕ ВКЛЮЧЕННЫМИ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2017 ГОД
№ п/п
Муниципальное образование
Иркутской области
Размер субсидии (тыс. рублей)
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Хомутовское муниципальное образование
779,00
0
779,00
773,40
0
773,40
2.
Муниципальное образование «Капсальское»
87,09
0
87,09
3.
Муниципальное образование «Майск»
335,00
0
335,00
4.
Биритское муниципальное образование
210,00
0
210,00
210,00
0
210,00
5.
Куретское муниципальное образование
106,00
0
106,00
6.
Уриковское муниципальное образование
591,70
0
591,70
7.
Муниципальное образование «Кутулик»
2000,00
0
2000,00
8.
Муниципальное образование «Нукуты»
1500,00
0
1500,00
9.
Олхинское муниципальное образование
75,30
0
75,30
Итого
6667,49
0
6667,49
».
{приложение 2 к Положению в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2018 № 345/1-пп}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: