Об аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.03.2015               № 13-п

Утратило силу – постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 21.12.2016 № 39-п

Об аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области

(Изменения:

постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 15.05.2015 №28-п)

В целях развития внутреннего и въездного туризма в Астраханской области, обеспечения качества услуг, предоставляемых в сфере туристской деятельности, доведения до туристов достоверной информации об объектах туристского показа, расположенных на территории Астраханской области, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2014 №453-П «О министерстве культуры и туризма Астраханской области» министерство культуры и туризма Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области.

2. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Борзова О.П.):

2.1.  В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и поставщикам справочно-правовых систем ООО «АИЦ «Консультант Сервис» и  ООО «ЦПП «Гарант».

2.3. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства (Чудинова Н.В.) разместить публикацию настоящего постановления на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области http://minkult.astrobl.ru.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр культуры и туризма

Г.А. Зотеева

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

культуры и туризма

Астраханской области

от 10.03.2015 № 13-п

Порядок аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области (далее – аккредитация).

1.2. Аккредитация осуществляется в целях обеспечения безопасности туристов (экскурсантов) во время совершения путешествия (экскурсии), а также в местах пребывания на маршруте, повышения качества и конкурентоспособности туристского продукта, реализуемого в Астраханской области.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на проведение аккредитации, является министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство).

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

- туристский маршрут - маршрут следования туристов (экскурсантов), разработанный в соответствии с требованиями безопасности и включающий посещение различных исторических мест, культурных объектов, природных ландшафтов и т.п. в культурно-познавательных, оздоровительных, спортивных и других целях.

- технологическая карта туристского путешествия – документ, отражающий содержание программы, описание последовательности выполнения операций и условий обслуживания туристов во время осуществления путешествия по конкретному маршруту;

- технологическая карта экскурсии – документ, устанавливающий логическую последовательность осмотра объектов на маршруте в соответствии с определенной тематикой. Технологическая карта содержит пространственно-временные характеристики от дельных этапов экскурсии: продолжительность, протяженность, месторасположение остановок, точек обзора;

- контрольный текст экскурсии – технологический документ, включающий научное, актуализированное содержание информации, предоставляемой экскурсантам.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

1.5. Министерство ведет реестр туристских маршрутов, прошедших аккредитацию в министерстве.

1.6. Сведения о туристских маршрутах, прошедших аккредитацию, размещаются на официальном сайте министерства http://minkult.astrobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.7. Аккредитация осуществляется бесплатно на добровольной основе сроком на три года.

1.8. Результатом аккредитации является выдача свидетельства об аккредитации, форма которого приведена в приложении №1 к настоящему Порядку.

2. Порядок проведения аккредитации

2.1. Инициаторами аккредитации туристских маршрутов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие туристские услуги, в том числе услуги по реализации туристского продукта (далее – заявители).

2.2. Перечень документов, необходимых для проведения аккредитации.

2.2.1. Для проведения аккредитации заявитель представляет в министерство следующие документы:

- заявление в произвольной письменной форме на аккредитацию туристского маршрута;

- копию технологической карты туристского путешествия, разработанную и утвержденную в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50681-2010 «Туристские услуги. Проектирование туристских услуг», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.11.2010 №580-ст (далее – ГОСТ Р 50681-2010);

- копию технологической карты экскурсии, разработанную и утвержденную в соответствии с ГОСТ Р 50681-2010 (для аккредитации маршрута экскурсии);

- контрольный текст экскурсии (для аккредитации маршрута экскурсии).

2.2.2. Для проведения аккредитации заявитель вправе представить в министерство по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для юридических лиц.

2.2.3. В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, министерство запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.4. Для проведения аккредитации заявитель вправе представить в министерство дополнительную информацию о туристском маршруте, фото-, видеоматериалы.

(Пункт 2.2 в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 15.05.2015 №28-п)

2.3. Заявление с документами в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в министерстве направляются министерством в экспертную комиссию по аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области (далее - экспертная комиссия).

2.4. Состав и порядок работы экспертной комиссии утверждаются распоряжением министерства.

2.5. Процедура аккредитации состоит из следующих этапов:

- рассмотрение заявления и документов на получение свидетельства об аккредитации;

- ознакомление членов экспертной комиссии с туристским маршрутом на местности;

- принятие решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации.

2.6. Срок проведения аккредитации не должен превышать 30 рабочих дней с даты поступления документов заявителя в экспертную комиссию.

2.7. Экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие из министерства документы заявителя, на предмет полноты и соответствия требованиям, установленным в п.2.2 настоящего Порядка.

2.8. Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве в течение срока действия свидетельства об аккредитации.

2.9. Ознакомление членов экспертной комиссии с туристским маршрутом на местности направлено на выявление и последующее устранение заявителем сведений о маршруте, не соответствующих действительности. Ознакомление членов экспертной комиссии с туристским маршрутом на местности обеспечивается заявителем.

2.10. По результатам рассмотрения документов и ознакомления с туристским маршрутом на местности экспертная комиссия принимает решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации заявителя. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь экспертной комиссии.

2.11. Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации туристского маршрута являются:

1) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

(Подпункт 1 в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 15.05.2015 №28-п)

2) наличие недостоверных сведений о туристском маршруте, указанных в технологической карте туристского путешествия, технологической карте экскурсии, установленные экспертной комиссией по результатам ознакомления с туристским маршрутом на местности.

2.12. Отказ в аккредитации должен быть мотивированным и содержать информацию о возможности устранения выявленных нарушений. При их устранении заявитель вправе обратиться повторно.

Отказ в аккредитации может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

2.13. На основании решения экспертной комиссии министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления протокола экспертной комиссии издает распоряжение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации.

2.14. В течение 3 рабочих дней после издания распоряжения министерства о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации копия распоряжения направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

2.15. Министерство оформляет свидетельство об аккредитации и выдает его заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия распоряжения о выдаче свидетельства об аккредитации.

2.16. Срок действия свидетельства об аккредитации - три года.

3. Аннулирование свидетельства об аккредитации

3.1. Аннулирование свидетельства об аккредитации производится на основании мотивированного заключения экспертной комиссии в следующих случаях:

- при наличии многократных (трех и более) мотивированных жалоб туристов (экскурсантов), представителей туристских организаций, учреждений и других объектов посещения, информации органов прокуратуры, иных органов власти в течение срока действия свидетельства об аккредитации на несоответствие туристского маршрута сведениям, содержащимся в документах о туристском маршруте, указанным в п.1.4 настоящего Порядка.

3.2. Срок принятия министерством распоряжения об аннулировании действия свидетельства об аккредитации составляет не более 10 рабочих дней со дня получения министерством мотивированного заключения экспертной комиссии, оформленного в виде протокола.

3.3. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения об аннулировании действия лицензии направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю копию распоряжения об аннулировании действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(Пункт 3.3 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 15.05.2015 №28-п)

Приложение № 1

к Порядку аккредитации

туристских маршрутов

на территории Астраханской области, утвержденному постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области

от  10.03.2015 № 13-п

Свидетельство об аккредитации туристского маршрута

Министерство культуры и туризма

Астраханской области

СВИДЕТЕЛЬСТВО

об аккредитации туристского маршрута

____________________________________________________________

(наименование туристского маршрута)

(полное наименование юридического лица /индивидуальный предприниматель)

признан аккредитованным туристским маршрутом на территории Астраханской области на основании протокола экспертной комиссии по аккредитации туристских маршрутов на территории Астраханской области

от_______ №_______

Свидетельство выдано на основании распоряжения министерства культуры и туризма Астраханской области от ______________ №____________

№ в реестре аккредитованных туристских маршрутов_____

Свидетельство действительно до «_______» _____________ ___________ г.

Председатель экспертной комиссии___________ _____________________

                                                                  (подпись, фамилия, имя, отчество)