О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯМ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, РУКОВОДИТЕЛЯМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМ, ПЕДАГОГИЧЕСКИМ ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.03.2017 № 178-п

О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯМ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, РУКОВОДИТЕЛЯМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМ, ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА), В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ И ИМЕЮЩИМ СТАЖ РАБОТЫ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НЕ МЕНЕЕ 10 ЛЕТ»

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 821-п, от 13.03.2020 № 171-п)

Во исполнение Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1834/378-IV-ОЗ «О размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций и внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»:

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

1. Утвердить порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию и, имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет, согласно приложению.

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п, от 15.03.2021 № 158-п)

2. Под сельскими населенными пунктами в настоящем Порядке понимаются населенные пункты, отнесенные к таковым в соответствии с Законами Оренбургской области от 11 июля 2007 года № 1370/276-IV-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Оренбургской области» и от 15 сентября 2008 года № 2367/495-IV-ОЗ «Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав». (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 № 171-п)

33. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор                                                                                       Ю.А.Берг

                                                                Приложение

к постановлению

Правительства области

от 10.03.2017 № 178-п

Порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее – компенсация) руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных организаций (далее – образовательная организация), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Оренбургской области, в том числе вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы в соответствующих организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию имевшим право на указанные меры социальной поддержки (далее – педагогические работники).

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

2. Под сельскими населенными пунктами в настоящем Порядке понимаются населенные пункты, включенные в перечень сельских населенных пунктов, относящихся к сельской территории (сельской местности), утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 17 августа 2015 года       № 618-п.

(в редакции постановления правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 821-п)

3. Компенсации подлежат расходы педагогических работников на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Выплата компенсации педагогическим работникам осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования Оренбургской области (далее – министерство) по разделу «Социальная политика».

5. Персонифицированный учет педагогических работников, пользующихся правом на компенсацию (далее – персонифицированный учет), осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, осуществляющими управление в сфере образования.

6. Для постановки на персонифицированный учет педагогический работник, занимающий должность руководителя образовательной организации, представляет по месту осуществления трудовой деятельности в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, а педагогический работник, не являющийся руководителем образовательной организации, представляет по месту работы или по месту жительства (для педагогического работника, вышедшего на пенсию) руководителю образовательной организации:

а) заявление о постановке на персонифицированный учет с указанием занимаемой должности по основному месту работы и периода работы в образовательной организации (далее – заявление о постановке на персонифицированный учет);

б) копию паспорта;

в) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (ордер, договор найма жилого помещения, договор купли-продажи, мены, дарения и иные правоустанавливающие документы);

г) справку государственного учреждения, подведомственного органу исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающему проведение государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, о неполучении педагогическим работником и членами его семьи льгот по компенсации расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, согласно законодательству Российской Федерации;

д) копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка не ведется (для педагогического работника, вышедшего на пенсию);

е) реквизиты банковского счета, открытого в кредитной организации, для зачисления суммы компенсации.

Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несет педагогический работник.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

7. пункт утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п.

8. Руководитель образовательной организации формирует список педагогических работников, обратившихся с заявлением о постановке на персонифицированный учет (далее – список работников), заверяет его подписью и печатью образовательной организации и в течение 10 дней со дня поступления от педагогических работников документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,  направляет список работников и поступившие документы в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

9. Орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, при рассмотрении поступивших заявлений о постановке на персонифицированный учет и прилагаемых к ним документов в рамках межведомственного взаимодействия дополнительно запрашивает документы, содержащие сведения о составе семьи, подтверждении статуса пенсионера, наличии в жилом помещении печного отопления.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

Указанные документы (сведения) могут быть представлены педагогическими работниками самостоятельно.

Решение о постановке либо об отказе в постановке педагогического работника на персонифицированный учет принимается органом местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющим управление в сфере образования, в течение 10 дней со дня получения списка работников от руководителя образовательной организации или заявления о постановке на персонифицированный учет и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, от педагогического работника, занимающего должность руководителя образовательной организации.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

О принятом решении педагогические работники уведомляются в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

(в редакции постановления правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 821-п)

10. Основаниями для отказа в постановке на персонифицированный учет являются:

а) представление педагогическим работником документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) содержащих недостоверную информацию;

б) несоответствие педагогического работка требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

11. Педагогические работники, поставленные на персонифицирован-ный учет, ежемесячно, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, либо руководителю образовательной организации документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения (чеки, квитанции) (далее – платежные документы).

Руководитель образовательной организации в течение 5 рабочих дней со дня получения платежных документов направляет их в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования.

Педагогическим работникам, не представившим платежные документы своевременно, суммы компенсации выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению по поводу их получения, при условии представления платежных документов.

(в редакции постановления правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 821-п)

12. Орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, на основании платежных документов формирует реестры получателей компенсации (далее – реестры) с указанием размера компенсации, подлежащей выплате педагогическому работнику, и представляет их в министерство ежемесячно, до 3-го числа. Форма реестра утверждается приказом министерства.

Указанный в реестре размер компенсации учитывается органом местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющим управление в сфере образования, при формировании статистической отчетности по форме № ЗП-образование.

13. Министерство на основании реестров, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, осуществляющими управление в сфере образования, формирует платежные поручения на перечисление компенсации (далее – платежные поручения). Платежные поручения составляются на общую сумму компенсации, подлежащей перечислению на счет кредитной организации, для последующего зачисления средств  на счета педагогических работников.

Перечисление компенсации осуществляется на основании представленных министерством в министерство финансов Оренбургской области платежных поручений, оформленных в установленном порядке. Одновременно министерство направляет платежные поручения в кредитные организации, в которых открыты счета педагогическим работникам, являющимся получателями компенсации.

Ответственность за правильность составления платежного поручения несет министерство.

14. Выплата компенсации производится непосредственно педагоги-ческим работникам по их заявлениям о постановке на персонифицированный учет за фактически произведенные расходы путем перечисления средств на банковские счета педагогических работников.

15. В случае возникновения переплаты в результате произведенного перерасчета сумма переплаты засчитывается в счет будущих выплат компенсации.

16. Основаниями, влекущими прекращение выплаты компенсации педагогическому работнику и снятия его с персонифицированного учета, являются:

а) увольнение педагогического работника;

б) смерть педагогического работника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим;

в) выезд педагогического работника, вышедшего на пенсию, из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа) на новое место жительства;

г) реализация педагогическим работником права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)

17. При возникновении оснований, указанных в подпунктах «в», «г»
пункта 16 настоящего Порядка, педагогический работник обязан сообщить о данном факте руководителю образовательной организации в течение 14 дней со дня возникновения таких оснований с представлением соответствующих документов.

18. Руководитель образовательной организации в течение 3-х дней со дня получения сведений о возникновении одного из оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, обязан сообщить письменно о данном факте в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, осуществляющий управление в сфере образования, при этом выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие основания.

(в редакции постановления правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 821-п)

19. Суммы компенсации, излишне выплаченные педагогическому работнику, подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении выплаты компенсации возвращаются педагогическим работником. В случае отказа педагогического работника возвратить излишне выплаченные суммы они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 № 158-п)