Основная информация
Дата опубликования: | 10 марта 2020г. |
Номер документа: | RU36002711202000017 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХЛЕБОРОДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.03.2020 г. № 10
с. Хлебородное
О внесении изменений в постановление
администрации Хлебородненского сельского поселения
от 11.12.2013 г. №74 «Об утверждении
муниципальной программы Хлебородненского
сельского поселения Аннинского
муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения
и управление финансами в поселении"
В связи с уточнением объемов финансирования администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Хлебородненского сельского поселения от 11.12.2013 г. № 74 «Об утверждении муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении» изложить в новой редакции (согласно приложению).
1.2. Приложения 1, 2, 3, 4 изложить в новой редакции.
2. Данное постановление обнародовать.
3. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Глава Хлебородненского
сельского поселения
С.Г. Колмакова
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Муниципальная программа Хлебородненского сельского поселения
Аннинского муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения
и управление финансами в поселении»
Ответственный исполнитель
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Дата составления
ноябрь 2013 года
Глава Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
С.Г. Колмакова
Непосредственный исполнитель:
Главный бухгалтер
Пакина Ольга Валерьевна,
тел.:(847346)5-44-41
П а с п о р т
муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
Ответственный
исполнитель
муниципальной программы
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и МКУ «Хлебородненский ДК»
Основные разработчики муниципальной программы
Главный бухгалтер администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие культурно - досуговой деятельности
2. Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении.
3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Цель муниципальной программы
- обеспечение развития Хлебородненского сельского поселения и управления финансами в поселении;
Задачи муниципальной программы
- улучшение культурно - досуговой деятельности;
- улучшение условий жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения и эффективного управления финансами;
- улучшение условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
2. Среднедушевые доходы населения
3. Уровень трудоустройства населения
4. Обеспеченность учреждениями культурно - досугового типа.
5. Количество обустроенных мест массового отдыха населения на 1000 чел. населения – до 1 ед.
6. Благоустройство тротуара на территории поселения.
7. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей на территории поселения.
8. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
9. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
10. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Этапы и сроки реализации муниципальной
программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 117179,3 тыс. руб. в т.ч. средства федерального бюджета -1680,7 тыс. руб., средства областного бюджета – 53651,1 тыс.руб., средства бюджета поселения – 61847,5 тыс.руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет:
Подпрограмма 1. Развитие культурно-досуговой деятельности –20513,0 тыс. руб.;
Подпрограмма 2. Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении –58036,1 тыс. руб.;
Подпрограмма 3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения – 38630,2
Год
Всего
Федеральные средства
Областные средства
Средства бюджета поселения
2014
6318,0
58,6
500,5
5759,0
2015
5893,9
66,7
581,5
5245,7
2016
5401,7
68,9
354,3
4978,5
2017
6231,4
68,3
125,0
6038,1
2018
7649,5
75,3
1209,1
6365,1
2019
13771,0
928,8
5772,4
7069,8
2020
9014,6
80,8
1745,2
7188,6
2021
44437,2
81,3
39737,3
4618,6
2022
6155,0
84,0
1208,6
4862,4
2023
6153,5
84,0
1208,6
4860,9
2024
6153,5
84,0
1208,6
4860,9
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Улучшение качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения;
2.Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета Хлебородненского сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;
3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы.
Муниципальная программа Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управления финансами в поселении» (далее – Муниципальная программа) разработана в соответствии с Перечнем муниципальных программ Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, утвержденным Постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 01 октября 2013 года № 27 , на основе Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и анализа основных социально – экономических характеристик сельского поселения.
Хлебородненское сельское поселение расположено в восточной части Аннинского муниципального района Воронежской области. Соседними для Хлебородненского являются сельские поселения Аннинского района: Новожизненское на юге, на юго-востоке с Архангельским, на востоке с Дерябкинским; на севере с. Эртильским, на северо-западе с Пугачевским, на западе с. Бродовским, на юго-западе с. Новокурлакским;. село Хлебородненское расположено в 22 км к востоку от административного, экономического и культурного центра района- п.г.т. Анна. Связь с райцентром осуществляется по главной транспортной артерии района- автомобильной дороге А144(«Курск-Воронеж-Борисоглебск», до магистрали «Каспий»), проходящей в широтном направлении через центр села. Автодорога А 144 в западном направлении дает выход на главную автомагистраль области – федеральную трассу М4 «Дон». Площадь поселения составляет 13043,20 гектаров. В составе поселения 3 населенных пункта: село Хлебородненское, с. Б. Алексеевка и с. Бобяково.
Село Хлебородненское является административно-хозяйственным центром Хлебородненского сельского поселения. Демографическая ситуация Хлебородненского сельского поселения сложная. Численность населения сокращается. На протяжении многих лет наблюдается тенденция снижения. Демографическая ситуация, сложившаяся в поселении на момент разработки Муниципальной программы, характеризуется недостаточным уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, отрицательным балансом миграционного потенциала. Численность постоянного населения в поселении на 01.01.2013 г. составила 872 человека.
Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Хлебородненском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств.
Бюджет Хлебородненского сельского поселения за 2012 год исполнен
по доходам в сумме 3756,1 тыс. рублей, или на 139,6 процент к отчету 2011 года,
по расходам - в сумме 3314,2 тыс. рублей, или на 119,4 процента к отчету 2011 года, профицит бюджета составил 441,9 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Хлебородненского сельского поселения составили 3489,8 тыс. рублей, или 146,4 процента к уровню 2011 года.
В Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области процессы реформирования бюджетного сектора и повышения качества управления муниципальными финансами прошли несколько этапов развития. Результат данных реформ - формирование в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области современной системы управления муниципальными финансами, в том числе:
-создание четкой законодательной регламентации процесса формирования и исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;
- осуществление перехода от годового к среднесрочному формированию бюджета Хлебородненского сельского поселения на трехлетний период;
- внедрение системы казначейского исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения;
- модернизация системы бюджетного учета и отчетности;
- создание системы учета расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
- обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса в Аннинском муниципальном районе Воронежской области;
- осуществление автоматизации бюджетного процесса Аннинского муниципального района Воронежской области;
Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения МКУ « Хлебородненский ДК» осуществляется за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения на основании бюджетной сметы.
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2010-2011 годах была сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
С 1 января 2012 в рамках Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р года систематически проводится работа по размещению информации о муниципальных учреждениях на Официальном сайте в сети Интернет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) (www.bus.gov.ru).
На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы муниципальных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие бюджетирования, ориентированного на достижение результата, в том числе завершение этапа перехода на программный бюджет, повышение качества оказания муниципальных услуг;
расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления муниципальными финансами в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области;
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы
Целью Муниципальной программы является обеспечение развития Хлебородненского сельского поселения и устойчивости бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, повышение качества управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:
Стратегией социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 22.12.2011 № 20;
ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы.
1) Создание условий для улучшения культурно-досуговой деятельности.
2) Создание условий для улучшения качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения.
3) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
4) Повышение качества управления финансами в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района.
Достижение цели Муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.
Состав целей, задач и подпрограмм Муниципальной программы приведен в ее паспорте.
Достижение цели каждой подпрограммы Муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.
Паспорта Муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы (подпрограммы).
Достижение запланированных результатов Муниципальной программы характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
2. Доходы бюджета на душу населения
3. Уровень трудоустройства населения
4. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа.
5. Количество обустроенных мест массового отдыха населения на 1000 чел. населения – до 1 ед.
6. Благоустройство тротуара на территории поселения.
7. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей на территории поселения.
8. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
9. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
10. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Значения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 Муниципальной программы.
Достижение целевых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы обеспечивается при условии соблюдения показателей прогноза социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период до 2020 года. В случае отклонения фактических показателей социально-экономического развития от прогнозируемых, целевые значения показателей подлежат соответствующей корректировке.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
1. Улучшение качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета Хлебородненского сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;
3. Улучшение культурно-досуговой деятельности
3. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы.
Подпрограммы Муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с развитием культуры на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области предусмотрено подпрограммой « Развитие культурно-досуговой деятельности»
Решение задач, связанных с развитием Хлебородненского сельского поселения, с составлением и исполнением бюджета Хлебородненского сельского поселения, контролем за его исполнением, осуществлением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности предусмотрено подпрограммой «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении».
Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.
Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией основных мероприятий, направленных на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.
«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2019 год»
Наименование мероприятия
Расходы, тыс. руб.
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1684,891
1,685
1683,206
«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2020 год»
Наименование мероприятия
Расходы, тыс. руб.
всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1684,931
1,685
1683,246
5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования.
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере деятельности, состоящей из следующих принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости законодательных и иных нормативных правовых актов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области:
Решений Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района:
о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период,
о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период,
о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района «О бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области»,
об утверждении отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за отчетный финансовый год;
постановлений (распоряжений) администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области:
об утверждении отчетов об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев;
о внесении изменений в Положение по оплате труда работников Муниципального казенного учреждения « Хлебородненский Дом культуры»;
о внесении изменений в иные нормативные и правовые акты Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в сфере управления муниципальными финансами;
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении 3.
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2017-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. На 2020-2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения приведено в приложении 4.
Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.
Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.
Основным финансовым риском реализации Муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры Хлебородненского сельского поселения, что повлечет за собой увеличение дефицита бюджета Хлебородненского сельского поселения, увеличение объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения .
При этом достоверность долгосрочного прогноза бюджетных параметров и оценки влияния на них внешних условий определяется надежностью долгосрочного прогноза социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования.
Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения, зависит от органов местного самоуправления.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов районного бюджета на реализацию Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных планом реализации Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 1. «Развитие культурно - досуговой деятельности»
П а с п о р т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
МКУ «Хлебородненский ДК»
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1. Создание условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, содействие сохранению традиционной народной культуры и развитию народных художественных промыслов.
2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.
3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
Цель подпрограммы муниципальной программы
Привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения для реализации их творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Улучшение условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, оказание поддержки проведению мероприятий, конкурсов, выставок, в том числе с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов.
2. Совершенствование библиотечного обслуживания населения, регулярное пополнение библиотечного фонда.
3. Улучшение материально-технического и финансового обеспечения деятельности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Число клубных формирований;
Количество культурно - досуговых мероприятий, конкурсов, выставок;
Книгообеспеченность.
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 20513,0 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Бюджет сельского поселения
2014
1363,0
1363,0
2015
1497,7
1497,7
2016
1538,7
1538,7
2017
1487,0
1487,0
2018
2811,8
1699,3
2019
5458,8
1771,3
2020
1541,0
1541,0
2021
1149,0
1149,0
2022
1222,0
1222,0
2023
1222,0
1222,0
2024
1222,0
1222,0
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Повышение уровня культурно- просветительной работы с населением;
Обеспечение условий общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ;
Приобщение к творчеству и культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству;
Сохранение культурного наследия и народных художественных промыслов;
Улучшение материально-технического и финансового обеспечения учреждения культуры.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные возрастные группы: от детей до людей преклонного возраста, с учетом социально- экономических особенностей развития сельской территории. Многообразные формы культурно-досуговой деятельности развиваются на основе традиционной и современной культуры и выполняют важную социальную функцию: совершенствование образа жизни населения, укрепление его физического, интеллектуального и духовного здоровья.
Муниципальное казенное учреждение «Хлебородненский Дом культуры» обеспечивает досуг и библиотечное обслуживание жителей Хлебородненского сельского поселения. Ежегодно МКУ «Хлебородненский ДК» организует и проводит 40 массовых культурно-досуговых мероприятий, сельской библиотекой обслуживаются 500 пользователей, выдается 10000 экземпляров.
Работа по обеспечению досуга и библиотечного обслуживания населения предполагает решение ряда проблем, связанных с изменением экономической и правовой среды функционирования учреждения, дефицитом молодых квалифицированных специалистов, необходимостью улучшения материально - технической базы, которая отстает от современных требований.
Качество библиотечных услуг во многом зависит от достаточного, постоянного и непрерывного обновления библиотечного фонда.
Низкие темпы развития материальной базы учреждения культуры и библиотеки препятствуют повышению качества предоставляемых услуг, внедрению новых технологий получения и распространения информации.
Также к проблемам, определяющим необходимость создания новой долгосрочной подпрограммы, следует отнести следующие:
- необходимость перспективного планирования деятельности учреждения культуры, создания комфортных условий для пользователей, получающих библиотечные услуги;
- необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждения, проводимых мероприятий, конкурсов, выставок;
- повышение художественного уровня культурных мероприятий.
На решение этих и сопутствующих проблем и направлена данная подпрограмма, с достижением конкретных результатов на основе эффективного использования бюджетных средств.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Выбор приоритетной цели подпрограммы исходит из конституционного права жителей муниципального образования на доступ к ценностям культуры, привлечения к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения, обеспечения и свободы для реализации творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Целью данной подпрограммы является:
1. Привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения для реализации их творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Улучшение условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, оказание поддержки проведению мероприятий, конкурсов, выставок, в том числе с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов.
Решение данной задачи создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры, народных художественных промыслов и самодеятельного творчества и самодеятельного творчества сельской территории.
2. Совершенствование библиотечного обслуживания населения, регулярное пополнение библиотечного фонда.
Выполнение поставленной задачи позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие деятельности по привлечению к библиотечному чтению детей и молодежи, а так же продолжить работу с социально - незащищенной категорией населения, работу по формированию и обеспечению доступа пользователей к информационным ресурсам библиотеки, комплектование книжных фондов.
3. Улучшение материально-технического и финансового обеспечения деятельности.
Решение данной задачи позволит улучшить содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждения культуры, оснащение учреждения культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением, обеспечение соответствия системы оплаты труда с принятым в учреждении положением об оплате труда и стимулировании работников учреждений, своевременная выплата заработной платы.
Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
1. Число клубных формирований;
2. Количество культурно-досуговых мероприятий, конкурсов, выставок;
3. Книгообеспеченность.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы позволит усилить государственную поддержку по социально-культурному обустройству Хлебородненского сельского поселения, формированию в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения культурных потребностей населения, повысить эффективность предоставляемых услуг на достижение стратегических целей культурной и библиотечной политики, позволит добиться:
- выравнивание возможностей участия населения Хлебородненского сельского поселения в культурной - досуговой, библиотечной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места расселения;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на приоритетных направлениях развития дополнительного образования детей.
Подпрограмма обеспечит не только сохранение и восстановление основных культурных ценностей, пополнение библиотечных ресурсов, но будет способствовать более активному развитию творчества и эстетического, интеллектуального воспитания молодежи, существенному росту участия населения в культурной жизни, на зрелищных мероприятиях, увеличению числа посетителей в библиотеках, распространению новых информационных продуктов и технологий т.д.
Подпрограммой будут созданы условия для дальнейшей интеграции, укрепления положительного образа культуры Хлебородненского сельского поселения в культурный процесс села, района, освоения новых форм и направлений культурного обмена.
Важным результатом реализации Подпрограммы явится укрепление экономического положения, рост социальной востребованности муниципального учреждения культуры.
Благодаря реализации мероприятий Подпрограммы сохранятся и получат дальнейшее творческое развитие коллективы и исполнители самодеятельного творчества, повысится их исполнительское мастерство, а также уровень профессионализма специалистов, работающих в учреждениях культуры, будут создаваться благоприятные условия для организации досуга населения, сохранения и развития народных художественных промыслов сохраняться и получат дальнейшее качественное развитие библиотечные, информационные и сервисные услуги учреждения. Будут создаваться благоприятные условия для расширения спектра услуг, предоставляемых библиотекой поселения.
В результате реализации Подпрограммы будет достигнут социальный и экономический эффект.
Социальный эффект заключается в более широкой и качественной реализации права граждан на отдых, творчество, информацию и пользование достижениями культуры Хлебородненского сельского поселения. Улучшится культурно-массовая работа со всеми слоями населения, в том числе с детьми и подростками из малоимущих семей, ветеранами и инвалидами, работа по преодолению негативных асоциальных явлений среди несовершеннолетних путем приобщения их к сокровищам мировой и отечественной культуры.
Экономический эффект заключается в консолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию культурной политики администрации Хлебородненского сельского поселения. Произойдет укрепление материальной базы учреждений культуры.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия.
3.1. Создание условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, содействие сохранению традиционной народной культуры и развитию народных художественных промыслов:
Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры в сельской местности, народных художественных промыслов, стимулировать деятельность творческих коллективов, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.
3.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения. Реализация данного мероприятия создаст условия для формирования и обеспечения доступа пользователей к информационным ресурсам библиотеки, для комплектования книжных фондов.
3.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности:
- содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждений культуры;
- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением;
- обеспечение соответствия системы оплаты труда с принятым в учреждении положением об оплате труда и стимулировании работников учреждений, выплата заработной платы.
Реализация данного мероприятия создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества и самодеятельного творчества.
4.Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2017-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». На 2020-2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 15713,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4. (в редакции постановления от 23.01.2020 г. № 3)
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 2. «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
П А С П О Р Т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы (п.5-13 с вложенным текстом введено постановлением от 23.01.2020 № 3)
1.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Организация дорожной деятельности.
3. Организация благоустройства.
4. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Социальная поддержка населения
6. Управление муниципальными финансами
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
9. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения
10. Финансирование на исполнение переданных полномочий.
11. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
12. Устройство тротуара
13. Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района; создание условий для эффективного управления финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2. Улучшение организации дорожной деятельности
3. Совершенствование организации благоустройства
4. Создание условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Улучшение социальной поддержки населения.
6. Повышение качества и эффективности управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения.
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Создание оптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления
9. Улучшение финансового обеспечения выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
1.Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
2. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
5. Организация содержания мест захоронения.
6. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
7. Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
8. Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
9.Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
10.Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
12. Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
13. Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению.
14.Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
15. Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
16. Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
17. Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
18. Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительных органов государственной власти к их плановому назначению.
19. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
20. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
21. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению.
22. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
23. Организация содержания тротуаров.
24. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
25. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
26. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 58036,1 тыс. руб., в том числе
средства федерального бюджета – 830,7 тыс. руб.,
средства областного бюджета - 11080,20 тыс. руб.,
средства бюджета поселения – 46125,2 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Федеральные средства
Областные средства
Средства бюджета поселения
2014
4955,0
58,6
500,5
4395,9
2015
4396,2
66,7
581,5
3748,0
2016
3863,0
68,9
354,3
3439,8
2017
4744,4
68,3
125,0
4551,1
2018
4837,7
75,3
96,6
4665,8
2019
8312,2
78,8
2934,9
5298,5
2020
7464,3
80,8
1745,2
5638,3
2021
4668,3
81,3
1117,4
3469,6
2022
4932,0
84,0
1207,6
3640,4
2023
4931,5
84,0
1208,6
3638,9
2024
4931,5
84,0
1208,6
3638,9
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
1. Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
2. Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
3. Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения.
4. Обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
5. Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
6. Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.
7. Разработка и внесение в администрацию Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в установленные сроки проекта решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.
8. Утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
Администрация Хлебородненского сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» (131-ФЗ) наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Аннинского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории Хлебородненского сельского поселения
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, исполнение полномочий администрации Хлебородненского сельского поселения по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также отдельных государственных полномочий; создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения в части расходов администрации, формирование условий обеспечения Хлебородненского сельского поселения финансовыми, материально-техническими ресурсами.
Сформулированные в подпрограмме цели позволят выйти системе управления финансами на качественно новый уровень.
Принципиальные тенденции, предусмотренные подпрограммой, заключаются в:
использовании конкурентных принципов распределения бюджетных средств, в том числе с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований;
наличии и соблюдении формализованных, прозрачных и устойчивых к коррупции процедур принятия решений по использованию бюджетных средств;
наличии и соблюдении формализованных требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;
формировании и представлении бюджетной отчетности в соответствии с установленными требованиями.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области до 2020 года, утвержденная Решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 24.12.2010 года № 37, с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах, основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации и Воронежской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
В сфере реализации подпрограммы сформированы следующие приоритеты муниципальной политики:
обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Устава Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района, нормативных правовых актов Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района, принятых в пределах его компетенции на территории Хлебородненского сельского поселения;
исполнение полномочий органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района по решению вопросов местного значения;
реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района федеральными законами и законами Воронежской области.
обеспечение исполнения расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятие новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации и при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения;
соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
повышение прозрачности бюджетной системы;
развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля и повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса.
Целью подпрограммы является создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района; создание условий для эффективного управления финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Задачами подпрограммы являются:
1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2. Улучшение организации дорожной деятельности
3. Совершенствование организации благоустройства
4. Создание условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Улучшение социальной поддержки населения.
6. Повышение качества и эффективности управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения.
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Создание оптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления
9. Улучшение финансового обеспечения выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
1. Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
2. Готовность к выполнению задач по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера в рамках своих полномочий.
3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
5. Организация содержания мест захоронения.
6. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
7. Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
8. Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
9. Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
10. Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
12. Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
13. Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению
14. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
15. Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
16. Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
17. Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
18. Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительных органов государственной власти к их плановому назначению.
19. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
20. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
21. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению.
22. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
23. Организация содержания тротуаров.
24. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
25. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
26. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
2. Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
3. Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения.
4. Обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
5. Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
6. Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.
7. Разработка и внесение в администрацию Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в установленные сроки проекта решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.
8. Утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.
Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия.
3.1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
Деятельность органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения в области участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения направлена на организацию и осуществление мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных средств.
3.2. Организация дорожной деятельности
Автомобильные дороги общего пользования местного значения имеют важное хозяйственное значение для Хлебородненского сельского поселения. Они связывают территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность населенного пункта, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста данной сферы услуг.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
2) ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
3) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3.3. Организация благоустройства
Основными мероприятиями в сфере благоустройства являются:
- уличное освещение
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Оплата электрической энергии на цели уличного освещения
2) Установка и техническое обслуживание фонарей уличного освещения, установка энергосберегающих ламп и датчиков освещенности
- организация и содержание мест захоронения
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) подвоз песка к местам захоронения
2) ограждение места захоронения
3) уборка и вывоз мусора с территории мест захоронения
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Уборка территории поселения от мусора и его вывоз
2) Ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения
3) Повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории поселения
- содержание и ремонт памятного монумента
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Текущий ремонт памятного монумента
2) Содержание в чистоте прилегающей территории
3.4. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- проведение массовых спортивных праздников и соревнований с целью привлечения к здоровому образу жизни наибольшей части населения поселения;
- привлечение жителей поселения к занятиям физкультурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни;
- содержание футбольной команды «Дружба»
3.5. Социальная поддержка населения.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе
- оказание адресной социальной помощи участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне;
- проведение памятных, благотворительных и социально-культурных мероприятий (чествование семейных пар с юбилеем совместной жизни, поздравление ветеранов войны, труда и долгожителей в связи с юбилейными датами и др.)
3.6. Управление муниципальными финансами
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области.
Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области осуществляется администрацией Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области посредством реализации правоустанавливающих муниципальных функций и включает подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам развития бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и основ бюджетного процесса.
Конечным результатом решения данной задачи является нормативное обеспечение правового регулирования в сфере бюджетного процесса в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2) Составление проекта бюджета Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Конечным результатом решения данной задачи является принятое в установленные сроки и соответствующее требованиям бюджетного законодательства решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В связи с необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Для этого в рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер, включающих:
внесение изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области в соответствии с изменениями федерального законодательства, а также нормативные правовые акты администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
переход к новому порядку составления бюджета Хлебородненского сельского на основе программного подхода;
внедрение программной бюджетной классификации;
учет возможностей оптимизации действующих расходных обязательств, при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства;
3) Организация исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения и формирование бюджетной отчетности.
Решение этой задачи предполагает организацию исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в пределах максимально приближенных значений и обоснованном отклонении от утвержденных решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения параметров.
Конечным результатом решения данного мероприятия является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения и утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области годового отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения.
4) Управление резервным фондом администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и иными резервами на исполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Мероприятие направлено на своевременное предоставление бюджетных средств по решениям администрации Аннинского муниципального района Воронежской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов районного бюджета в процессе формирования проекта решения Совета народных депутатов Аннинского муниципального района Воронежской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5) Управление муниципальным долгом Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Данное мероприятие направлено на обеспечение финансирования дефицита бюджета Хлебородненского сельского поселения при сохранении объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне.
В рамках данного мероприятия администрация Хлебородненского сельского поселения осуществляет планирование структуры муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, объемов привлечения и погашения долговых обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, расходов на обслуживание муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области; а также планирование предельного объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, верхнего предела муниципального внутреннего долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области. Администрация Хлебородненского сельского поселения осуществляет контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
Конечным результатом реализации мероприятия по управлению муниципальным долгом Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области является регулирование долговой нагрузки на бюджет Хлебородненского сельского поселения, оптимизация структуры и объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области с целью минимизации расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на его обслуживание, повышение финансовой устойчивости бюджета Хлебородненского сельского поселения.
6) Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области.
Реализация мероприятия предусматривает:
- обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области в рамках требований действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района и в соответствии с административными регламентами администрации Хлебородненского сельского поселения, определяющими перечень размещаемой информации;
- проведение публичных слушаний по проекту бюджета Хлебородненского сельского поселения и по годовому отчету об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс.
Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к муниципальной политике в сфере управления финансами.
3.7. Организация выполнения переданных полномочий
Реализация данного мероприятия предусматривает
- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории Хлебородненского сельского поселения
2) поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета
3) предоставление в отдел военного комиссариата ежегодного отчета о результатах осуществления первичного воинского учета.
3.8. Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
Программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, по материально-техническому и финансовому обеспечению администрации Хлебородненского сельского поселения направлены на обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения.
3.9. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
К другим расходным обязательствам Хлебородненского сельского поселения относятся следующие мероприятия:
-Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности
- Мероприятия по землеустройству и землепользованию
- Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов
Данное мероприятие направлено на обеспечение финансирования расходных полномочий Хлебородненского сельского поселения на экономически безопасном уровне.
3.10. Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- финансирование на исполнение переданных полномочий
3.11. Прочие межбюджетные трансферты общего характера
3.12.Устройство тротуара
3.13 Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- Назначение представительным органом муниципального образования муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом Хлебородненского сельского поселения.
- Проведение муниципальных выборов в целях избрания главы и членов представительного органа местного самоуправления
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». На 2017-2019 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из до счета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 58036,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:
длительного срока реализации подпрограммы;
изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;
отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
несвоевременное исполнение решений администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о выделении средств из резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области по независящим от администрации причинам;
неисполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 3.
«Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
П а с п о р т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1. Благоустройство парка Хлебородненского сельского поселения;
2. Региональный проект «Чистая вода».
Цель подпрограммы муниципальной программы
1. Повышение уровня благоустройства территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
2. Улучшение качества питьевой воды, обеспечение населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Создание комфортных условий проживания для жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2. Обеспечение граждан питьевой водой надлежащего качества и в количестве, соответствующем нормам водопотребления;
Создание необходимой технологической надежности систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения и обеспечения соответствия показателей, установленных в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
1. Благоустройство парка Хлебородненского сельского поселения.
2. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2015 - 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 38629,2 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Бюджет Хлебородненского сельского поселения
2020
9,3
9,3
2021
38619,9
0,0
2022
1,0
1,0
2023
0,0
0,0
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Хлебородненского сельского поселения
Развитие зоны общественных рекреационных территорий Хлебородненского сельского поселения.
3. Обеспечение соответствия питьевой воды требованиям, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах;
4.Обеспечение требуемого уровня надежности работы систем водоснабжения;
5. Улучшение экологической обстановки.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одной из основных задач органов местного самоуправления является создание условий для экономической стабильности, устранение физического износа, поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда, уверенности в завтрашнем дне, создании условий для реализации возможностей населения в будущем. Задача комфортного проживания граждан носит комплексный характер, а ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения и общее экономическое развитие поселения, а также повышение качества и доступности предоставляемых населению коммунальных услуг.
Процессы формирования общественного здоровья вполне объективно отражают социальную сферу жизнедеятельности и в определенной мере характеризуют состояние окружающей среды.
Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, которые сформированы в рамках муниципальной программы.
2.Цели и задачи реализации подпрограммы
Программа разработана с целью улучшения внешнего вида поселения, приведения улиц в состояние, отвечающее необходимым требованиям, оптимизации, развития и модернизации муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения для сохранения их работоспособности и обеспечения целевых параметров, улучшения их состояния. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, нанимателей жилых помещений.
Основными задачами реализации муниципальной программы являются:
- комплексный подход в решении проблем благоустройства поселения, конкретизации мероприятий, планированию первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения.
- проводить работу по эстетическому воспитанию, техническому творчеству молодежи (уроки по ведению паркового хозяйства, мастер-классы, уборка территорий и т.п.), развивать новые ландшафтно-художественные зоны, формировать парковой ландшафт как музей окультуренной природы, проводить регулярно на базе парка разнообразные мероприятия национально-культурного характера, развивать специализированную деятельность зон отдыха, направленную на пропаганду народного творчества и фольклора, любительского движения и др.
- улучшение предоставления потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению.
- содержание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Имеющие объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют в полной мере современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
В связи с этим возникает необходимость комплексного подхода в решении проблем благоустройства поселения, конкретизации мероприятий, планированию первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения.
3. Целевые индикаторы, показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения является целенаправленная работа по удовлетворению культурных запросов населения, созданию условий для организации культурного досуга, повышению качества и количества предоставляемых услуг, улучшению экологической обстановки, созданию комфортных условий проживания граждан. Выполнение поставленных задач реализуется через конкретные мероприятия, направленные на организационно-финансовое обеспечение процессов благоустройства поселения, улучшение предоставления потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению, озеленения и благоустройства зон отдыха населения.
4.Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1. Повышение доли благоустроенных мест для массового отдыха населения;
2. Развитие зоны общественных рекреационных территорий Хлебородненского сельского поселения;
3. Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Хлебородненского сельского поселения;
4. Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. населения;
5. Благоустройство парка в с. Хлебородное.
Конечные результаты реализации подпрограммы позволят обеспечить решение ряда важных вопросов:
- обеспечить безопасное, комфортное проживание граждан на территории поселения;
- осуществить максимальное благоустройство парковых территории и зон отдыха, способных в полной мере обеспечить потребность отдыхающих, в качественном досуге на территории парка Хлебородненского сельского поселения;
- повысить качество культурно-досугового обслуживания на территории парка;
- организовать досуг населения в парке, что будет способствовать удовлетворению потребностей людей в культурном отдыхе, общении, развитию чувства гордости за свое село.
При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное уточнение основных показателей подпрограммы с учетом корректировки прогнозов расходов на благоустройство и ассигнований из вышестоящих бюджетов на указанные цели.
5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства областного бюджета;
- средства бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 10,3 тыс. рублей. Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе оценки эффективности реализации муниципальной программы исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств администрации Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:
- длительного срока реализации подпрограммы;
- изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;
- отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
- несвоевременное исполнение решений администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о выделении средств из резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области по независящим от администрации причинам;
- неисполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнителя за отчетный финансовый год, а также по итогам завершениям реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Оценка эффективности реализации подпрограммы 3«Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения» в разделе « Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы» будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
1
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
%
101,1
101,4
101,4
101,6
101,4
57,6
101,4
101,4
101,4
101,4
101,4
2
Доходы бюджета на душу населения
руб.
4900
4900
6900
7900
9700
14650
9700
9700
9700
9700
9700
3
Уровень трудоустройства населения
%
73
74
75
76
76
76
76
76
76
76
76
4
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Подпрограмма 1. "Развитие культурно-досуговой деятельности "
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
1.1.1
Число клубных формирований
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.1.2
Количество культурно-досуговых мероприятий
единиц
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
Основное мероприятие 1.2 Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
1.2.1
Книгообеспеченность( количество экземпляров книжного фонда на 100 человек жителей)
единиц
5502
5800
6600
7910
8089
8847
8089
8089
8089
8089
8089
Основное мероприятие 1.3 Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
1.3.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.4 Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
1.4.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2. "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении "
Основное мероприятие 2.1. Участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2.1.1
Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.1.2
Готовность к выполнению задач по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера в рамках своих полномочий.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.2 Организация дорожной деятельности
2.2.1
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
%
2,8
2,8
2,8
1,01
1,01
3,2
1,8
1,3
1,3
1,9
1,9
2.2.2
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
0
0
0
0
0
0,509
0,281
0,2
0.2
0,3
0
2.2.3
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
км
0
0
0
0
0
1,621
2,13
2,33
2,53
2,83
2,83
2.2.4
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
%
0
0
0
0
0
10,5
13,5
14,7
16
17,9
17,9
Основное мероприятие 2.3 Организация благоустройства
2.3.1
Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
%
39
39
39
39
39
86,6
39
2.3.2
Организация содержания мест захоронения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.3.3
Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.3.4
Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.4.Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
2.4.1
Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.5 Социальная поддержка населения
2.5.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.6 Управление муниципальными финансами
2.6.1
Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.6.2
Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
%
7
8
9
9
9
9
9
2.6.3
Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.7 Осуществление выполнения переданных полномочий
2.7.1
Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.8 Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
2.8.1
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда ( с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.8.2
Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.8.3
Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.9 Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
2.9.1
Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.10 Финансирование на исполнение переданных полномочий.
2.10.1
Соотношение фактических расходов на осуществление иных межбюджетных трансфертов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.2
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.3
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.4
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.5
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.11 Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
2.11.1
Соотношение фактических расходов на осуществление иных межбюджетных трансфертов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.12 Строительство тротуара
2.12.1
Устройство тротуара
м2
787,3
Основное мероприятие 2.13.Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
2.13.1
Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления
тыс. руб.
111,0
Подпрограмма 3. «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения» снабжения населения теплом
Основное мероприятие 3.2.Региональная программа "Чистая вода"
3.2.1
Соотношение фактических расходов
тыс. руб.
9,3
38499,9
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
№п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. "Развитие культурно-досуговой деятельности "
1.1.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Повышение уровня культурно- просветительной работы с населением;
обеспечение условий общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
Снижение уровня культурно-досуговой деятельности.
Показатели 1.1.1-1.1.2
1.2.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Приобщение к творчеству и культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству, библиотечному чтению
Снижение эффективности библиотечного обслуживания, уменьшение количества книжного фонда библиотеки.
Показатель 1.2.1
1.3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение материально-технического и финансового обеспечения учреждения культуры
Снижение качества и результативности деятельности учреждения, снижения уровня оказываемых муниципальных услуг.
Показатель 1.3.1
1.4.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
МКУ "Хлебородненский ДК"
06.08.2018
31.10.2018
Улучшение материально-технической базы и развитие муниципальных объектов культуры
Снижение качества и результативности деятельности учреждения, снижения уровня оказываемых муниципальных услуг.
Показатель 1.4.1
Подпрограмма 2. "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
2.1.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
Снижение эффективности исполнения полномочий органами местного самоуправления
Показатель 2.1.1.-2.1.2
2.2.
Организация дорожной деятельности
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
Снижение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Показатель
2.2.1-2.2.4
2.3.
Организация благоустройства
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения, обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
Ухудшение внешнего облика сельского поселения, снижение уровня благоустройства территории и ее санитарного состояния.
Показатель 2.3.1-2.3.4.
2.4.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления поселений
Показатель 2.4.1
2.5.
Социальная поддержка населения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение социальной защищенности населения сельского поселения
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления поселений
Показатель 2.5.1
2.6.
Управление муниципальными финансами
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, повышение качества управления муниципальными финансами
Снижение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.6.1-2.6.3.
2.7.
Осуществление выполнения переданных полномочий
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории поселения, поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета по муниципальному образованию.
Снижение качества и своевременности выполнения переданных полномочий.
Показатель 2.7.1
2.8.
Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение качества муниципального управления и доступности муниципальных услуг, повышение общественного доверия к органам местного самоуправления, повышение эффективности деятельности администрации сельского поселения
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.8.1.
2.9.
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.9.1
2.10.
Основное мероприятие «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.10.1
2.11.
Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2015
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.11.1
2.12.
Устройство тротуара
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2019
31.12.2024
Организация безопасного и комфортного движения пешеходов
Снижение безопасности движения жителей
Показатель 2.12.1
2.13.
Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2020.
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.13.1
Подпрограмма 3. «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
3.2.
Региональная программа "Чистая вода"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2020
31.12.2024
Обеспечение качественного водоснабжения потребителей
Снижение качественного водоснабжения жителей
Показатель 3.2.1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности "
1
Постановление Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Устав Муниципального казенного учреждения "Хлебородненский Дом культуры", утвержденного постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 25.11.2011 №51"О создании муниципального казенного учреждения и утверждения Устава Муниципального казенного учреждения "Хлебородненский Дом культуры "
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
Подпрограмма 2 "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
1
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в Устав Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, утвержденного Решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 10.12.2013 №35
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
1
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 21.11.2007 №43 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Архангельском сельском поселении "
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
2
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
3
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
4
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за отчетный финансовый год
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
5
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Об утверждении отчетов об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
По итогам за I квартал, первое полугодие и девять месяцев
6
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О внесении изменений в постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 02.12.2013 №82 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
7
Распоряжения администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О выделении денежных средств
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
По мере необходимости
8
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского мунициплаьного района Воронежской области
О назначении публичных слушаний по проекту бюджета Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
9
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О назначении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 4
Расходы бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета Хлебородненского сельского поселения (далее - ГРБС)
Расходы бюджета Хлебородненского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении
всего, в том числе:
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
6 318,1
5 893,9
5 401,7
6 231,4
7 649,5
13 771,0
8 150,8
44 437,2
6 155,0
6 155,0
6 155,0
Подпрограмма 1.
Развитие культурно-досуговой деятельности
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
1 363,0
1 497,7
1 538,7
1 487,0
2 811,8
5 458,8
1 541,0
1 149,0
1 222,0
1 222,0
1 222,0
Основное мероприятие
1. 1.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
1.2.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
10,0
0,0
14,9
13,1
0,0
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Основное мероприятие
1.3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
1 353,0
1 497,7
1 523,8
1 473,9
1 643,7
1 629,4
1 538,0
1 146,0
1 219,0
1 219,0
1 219,0
Основное мероприятие
1.4.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
0,0
0,0
0,0
0,0
1 168,1
3 829,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2.
Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
4 955,1
4 396,2
3 863,0
4 744,4
4 837,7
8 312,2
6 600,5
4 668,3
4 932,0
4 933,0
4 933,0
Основное мероприятие
2.1.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
2,0
2,0
3,0
3,0
Основное мероприятие 2.2.
Организация дорожной деятельности
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
384,0
216,2
400,7
709,8
515,5
2 227,3
2 397,7
1 677,4
1 820,7
1 820,7
1 820,7
Основное мероприятие 2.2.1
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (ВСЕГО)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 676,0
1 684,9
1 056,4
1 147,7
1 147,7
1 147,7
Основное мероприятие 2.2.2.
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (областной бюджет (S8850)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 674,3
1 683,2
1 055,4
1 146,6
1 146,6
1 146,6
Основное мероприятие 2.2.3
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (муниципальный бюджет S8850)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,7
1,7
1,0
1,1
1,1
1,1
Основное мероприятие 2.2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения 81290
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
384,0
216,2
400,7
709,8
515,5
551,3
712,8
621,0
673,0
673,0
673,0
Основное мероприятие
2. 3.
Организация благоустройства
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
1 428,2
1 603,0
816,6
954,7
859,4
926,7
712,0
72,0
72,0
72,0
72,0
Основное мероприятие
2. 4.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие
2. 5.
Социальная поддержка населения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
43,9
54,5
57,4
60,0
64,0
68,0
68,0
68,0
68,0
68,0
Основное мероприятие
2. 6.
Управление муниципальными финансами
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
0,0
0,0
36,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
2. 7.
Осуществление выполнения переданных полномочий
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
58,6
66,7
68,9
68,3
75,3
78,8
80,8
81,3
84,0
84,0
84,0
Основное мероприятие
2. 8.
Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
2 368,1
2 074,9
1 539,5
1 883,6
1 769,7
1 843,7
1 962,7
1 628,0
1 703,0
1 703,0
1 703,0
Основное мероприятие
2. 9.
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
716,1
391,5
946,6
1 070,6
1 489,8
1 607,7
1 287,0
1 065,0
1 107,0
1 107,0
1 107,0
Основное мероприятие
2. 10
Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
62,0
68,0
72,0
93,0
75,0
75,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
2. 10.1
Финансирование на исполнение переданных полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
Основное мероприятие
2. 10.2
Финансирование на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
118,0
00,0
00,0
00,0
00,0
Основное мероприятие
2. 10.3
Финансирование на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
Основное мероприятие 2. 10.4
Финансирование на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
660,0
660,0
660,0
660,0
660,0
Основное мероприятие
2. 10.5
Финансирование на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
44,0
44,0
44,0
44,0
44,0
Основное мероприятие
2. 11
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.12
Устройство тротуара
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1492,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.13
Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
61,0
0,0
0,0
0,0
0,0
111,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3.
Подпрограмма «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,3
38619,9
1,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Региональная программа "Чистая вода"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
9,3
38619,9
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
АДМИНИСТРАЦИЯ
ХЛЕБОРОДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.03.2020 г. № 10
с. Хлебородное
О внесении изменений в постановление
администрации Хлебородненского сельского поселения
от 11.12.2013 г. №74 «Об утверждении
муниципальной программы Хлебородненского
сельского поселения Аннинского
муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения
и управление финансами в поселении"
В связи с уточнением объемов финансирования администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Хлебородненского сельского поселения от 11.12.2013 г. № 74 «Об утверждении муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении» изложить в новой редакции (согласно приложению).
1.2. Приложения 1, 2, 3, 4 изложить в новой редакции.
2. Данное постановление обнародовать.
3. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Глава Хлебородненского
сельского поселения
С.Г. Колмакова
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Муниципальная программа Хлебородненского сельского поселения
Аннинского муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения
и управление финансами в поселении»
Ответственный исполнитель
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Дата составления
ноябрь 2013 года
Глава Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
С.Г. Колмакова
Непосредственный исполнитель:
Главный бухгалтер
Пакина Ольга Валерьевна,
тел.:(847346)5-44-41
П а с п о р т
муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
Ответственный
исполнитель
муниципальной программы
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и МКУ «Хлебородненский ДК»
Основные разработчики муниципальной программы
Главный бухгалтер администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие культурно - досуговой деятельности
2. Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении.
3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Цель муниципальной программы
- обеспечение развития Хлебородненского сельского поселения и управления финансами в поселении;
Задачи муниципальной программы
- улучшение культурно - досуговой деятельности;
- улучшение условий жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения и эффективного управления финансами;
- улучшение условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
2. Среднедушевые доходы населения
3. Уровень трудоустройства населения
4. Обеспеченность учреждениями культурно - досугового типа.
5. Количество обустроенных мест массового отдыха населения на 1000 чел. населения – до 1 ед.
6. Благоустройство тротуара на территории поселения.
7. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей на территории поселения.
8. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
9. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
10. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Этапы и сроки реализации муниципальной
программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 117179,3 тыс. руб. в т.ч. средства федерального бюджета -1680,7 тыс. руб., средства областного бюджета – 53651,1 тыс.руб., средства бюджета поселения – 61847,5 тыс.руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет:
Подпрограмма 1. Развитие культурно-досуговой деятельности –20513,0 тыс. руб.;
Подпрограмма 2. Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении –58036,1 тыс. руб.;
Подпрограмма 3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения – 38630,2
Год
Всего
Федеральные средства
Областные средства
Средства бюджета поселения
2014
6318,0
58,6
500,5
5759,0
2015
5893,9
66,7
581,5
5245,7
2016
5401,7
68,9
354,3
4978,5
2017
6231,4
68,3
125,0
6038,1
2018
7649,5
75,3
1209,1
6365,1
2019
13771,0
928,8
5772,4
7069,8
2020
9014,6
80,8
1745,2
7188,6
2021
44437,2
81,3
39737,3
4618,6
2022
6155,0
84,0
1208,6
4862,4
2023
6153,5
84,0
1208,6
4860,9
2024
6153,5
84,0
1208,6
4860,9
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Улучшение качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения;
2.Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета Хлебородненского сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;
3. Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения
Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы.
Муниципальная программа Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управления финансами в поселении» (далее – Муниципальная программа) разработана в соответствии с Перечнем муниципальных программ Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, утвержденным Постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 01 октября 2013 года № 27 , на основе Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и анализа основных социально – экономических характеристик сельского поселения.
Хлебородненское сельское поселение расположено в восточной части Аннинского муниципального района Воронежской области. Соседними для Хлебородненского являются сельские поселения Аннинского района: Новожизненское на юге, на юго-востоке с Архангельским, на востоке с Дерябкинским; на севере с. Эртильским, на северо-западе с Пугачевским, на западе с. Бродовским, на юго-западе с. Новокурлакским;. село Хлебородненское расположено в 22 км к востоку от административного, экономического и культурного центра района- п.г.т. Анна. Связь с райцентром осуществляется по главной транспортной артерии района- автомобильной дороге А144(«Курск-Воронеж-Борисоглебск», до магистрали «Каспий»), проходящей в широтном направлении через центр села. Автодорога А 144 в западном направлении дает выход на главную автомагистраль области – федеральную трассу М4 «Дон». Площадь поселения составляет 13043,20 гектаров. В составе поселения 3 населенных пункта: село Хлебородненское, с. Б. Алексеевка и с. Бобяково.
Село Хлебородненское является административно-хозяйственным центром Хлебородненского сельского поселения. Демографическая ситуация Хлебородненского сельского поселения сложная. Численность населения сокращается. На протяжении многих лет наблюдается тенденция снижения. Демографическая ситуация, сложившаяся в поселении на момент разработки Муниципальной программы, характеризуется недостаточным уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, отрицательным балансом миграционного потенциала. Численность постоянного населения в поселении на 01.01.2013 г. составила 872 человека.
Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Хлебородненском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств.
Бюджет Хлебородненского сельского поселения за 2012 год исполнен
по доходам в сумме 3756,1 тыс. рублей, или на 139,6 процент к отчету 2011 года,
по расходам - в сумме 3314,2 тыс. рублей, или на 119,4 процента к отчету 2011 года, профицит бюджета составил 441,9 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Хлебородненского сельского поселения составили 3489,8 тыс. рублей, или 146,4 процента к уровню 2011 года.
В Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области процессы реформирования бюджетного сектора и повышения качества управления муниципальными финансами прошли несколько этапов развития. Результат данных реформ - формирование в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области современной системы управления муниципальными финансами, в том числе:
-создание четкой законодательной регламентации процесса формирования и исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;
- осуществление перехода от годового к среднесрочному формированию бюджета Хлебородненского сельского поселения на трехлетний период;
- внедрение системы казначейского исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения;
- модернизация системы бюджетного учета и отчетности;
- создание системы учета расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
- обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса в Аннинском муниципальном районе Воронежской области;
- осуществление автоматизации бюджетного процесса Аннинского муниципального района Воронежской области;
Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения МКУ « Хлебородненский ДК» осуществляется за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения на основании бюджетной сметы.
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2010-2011 годах была сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
С 1 января 2012 в рамках Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р года систематически проводится работа по размещению информации о муниципальных учреждениях на Официальном сайте в сети Интернет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) (www.bus.gov.ru).
На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы муниципальных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие бюджетирования, ориентированного на достижение результата, в том числе завершение этапа перехода на программный бюджет, повышение качества оказания муниципальных услуг;
расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления муниципальными финансами в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области;
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы
Целью Муниципальной программы является обеспечение развития Хлебородненского сельского поселения и устойчивости бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, повышение качества управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:
Стратегией социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 22.12.2011 № 20;
ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы.
1) Создание условий для улучшения культурно-досуговой деятельности.
2) Создание условий для улучшения качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения.
3) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
4) Повышение качества управления финансами в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района.
Достижение цели Муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.
Состав целей, задач и подпрограмм Муниципальной программы приведен в ее паспорте.
Достижение цели каждой подпрограммы Муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.
Паспорта Муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы (подпрограммы).
Достижение запланированных результатов Муниципальной программы характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
2. Доходы бюджета на душу населения
3. Уровень трудоустройства населения
4. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа.
5. Количество обустроенных мест массового отдыха населения на 1000 чел. населения – до 1 ед.
6. Благоустройство тротуара на территории поселения.
7. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей на территории поселения.
8. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
9. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
10. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Значения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 Муниципальной программы.
Достижение целевых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы обеспечивается при условии соблюдения показателей прогноза социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период до 2020 года. В случае отклонения фактических показателей социально-экономического развития от прогнозируемых, целевые значения показателей подлежат соответствующей корректировке.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
1. Улучшение качества жизни населения Хлебородненского сельского поселения
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета Хлебородненского сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;
3. Улучшение культурно-досуговой деятельности
3. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы.
Подпрограммы Муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с развитием культуры на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области предусмотрено подпрограммой « Развитие культурно-досуговой деятельности»
Решение задач, связанных с развитием Хлебородненского сельского поселения, с составлением и исполнением бюджета Хлебородненского сельского поселения, контролем за его исполнением, осуществлением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности предусмотрено подпрограммой «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении».
Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.
Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией основных мероприятий, направленных на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.
«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2019 год»
Наименование мероприятия
Расходы, тыс. руб.
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1684,891
1,685
1683,206
«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2020 год»
Наименование мероприятия
Расходы, тыс. руб.
всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1684,931
1,685
1683,246
5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования.
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере деятельности, состоящей из следующих принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости законодательных и иных нормативных правовых актов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области:
Решений Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района:
о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период,
о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период,
о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района «О бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области»,
об утверждении отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за отчетный финансовый год;
постановлений (распоряжений) администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области:
об утверждении отчетов об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев;
о внесении изменений в Положение по оплате труда работников Муниципального казенного учреждения « Хлебородненский Дом культуры»;
о внесении изменений в иные нормативные и правовые акты Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в сфере управления муниципальными финансами;
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении 3.
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2017-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. На 2020-2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения приведено в приложении 4.
Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.
Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.
Основным финансовым риском реализации Муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры Хлебородненского сельского поселения, что повлечет за собой увеличение дефицита бюджета Хлебородненского сельского поселения, увеличение объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения .
При этом достоверность долгосрочного прогноза бюджетных параметров и оценки влияния на них внешних условий определяется надежностью долгосрочного прогноза социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования.
Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения, зависит от органов местного самоуправления.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов районного бюджета на реализацию Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных планом реализации Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 1. «Развитие культурно - досуговой деятельности»
П а с п о р т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
МКУ «Хлебородненский ДК»
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1. Создание условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, содействие сохранению традиционной народной культуры и развитию народных художественных промыслов.
2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.
3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
Цель подпрограммы муниципальной программы
Привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения для реализации их творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Улучшение условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, оказание поддержки проведению мероприятий, конкурсов, выставок, в том числе с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов.
2. Совершенствование библиотечного обслуживания населения, регулярное пополнение библиотечного фонда.
3. Улучшение материально-технического и финансового обеспечения деятельности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Число клубных формирований;
Количество культурно - досуговых мероприятий, конкурсов, выставок;
Книгообеспеченность.
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 20513,0 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Бюджет сельского поселения
2014
1363,0
1363,0
2015
1497,7
1497,7
2016
1538,7
1538,7
2017
1487,0
1487,0
2018
2811,8
1699,3
2019
5458,8
1771,3
2020
1541,0
1541,0
2021
1149,0
1149,0
2022
1222,0
1222,0
2023
1222,0
1222,0
2024
1222,0
1222,0
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Повышение уровня культурно- просветительной работы с населением;
Обеспечение условий общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ;
Приобщение к творчеству и культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству;
Сохранение культурного наследия и народных художественных промыслов;
Улучшение материально-технического и финансового обеспечения учреждения культуры.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные возрастные группы: от детей до людей преклонного возраста, с учетом социально- экономических особенностей развития сельской территории. Многообразные формы культурно-досуговой деятельности развиваются на основе традиционной и современной культуры и выполняют важную социальную функцию: совершенствование образа жизни населения, укрепление его физического, интеллектуального и духовного здоровья.
Муниципальное казенное учреждение «Хлебородненский Дом культуры» обеспечивает досуг и библиотечное обслуживание жителей Хлебородненского сельского поселения. Ежегодно МКУ «Хлебородненский ДК» организует и проводит 40 массовых культурно-досуговых мероприятий, сельской библиотекой обслуживаются 500 пользователей, выдается 10000 экземпляров.
Работа по обеспечению досуга и библиотечного обслуживания населения предполагает решение ряда проблем, связанных с изменением экономической и правовой среды функционирования учреждения, дефицитом молодых квалифицированных специалистов, необходимостью улучшения материально - технической базы, которая отстает от современных требований.
Качество библиотечных услуг во многом зависит от достаточного, постоянного и непрерывного обновления библиотечного фонда.
Низкие темпы развития материальной базы учреждения культуры и библиотеки препятствуют повышению качества предоставляемых услуг, внедрению новых технологий получения и распространения информации.
Также к проблемам, определяющим необходимость создания новой долгосрочной подпрограммы, следует отнести следующие:
- необходимость перспективного планирования деятельности учреждения культуры, создания комфортных условий для пользователей, получающих библиотечные услуги;
- необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждения, проводимых мероприятий, конкурсов, выставок;
- повышение художественного уровня культурных мероприятий.
На решение этих и сопутствующих проблем и направлена данная подпрограмма, с достижением конкретных результатов на основе эффективного использования бюджетных средств.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Выбор приоритетной цели подпрограммы исходит из конституционного права жителей муниципального образования на доступ к ценностям культуры, привлечения к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения, обеспечения и свободы для реализации творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Целью данной подпрограммы является:
1. Привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения для реализации их творческих возможностей, организации содержательного досуга.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Улучшение условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, оказание поддержки проведению мероприятий, конкурсов, выставок, в том числе с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов.
Решение данной задачи создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры, народных художественных промыслов и самодеятельного творчества и самодеятельного творчества сельской территории.
2. Совершенствование библиотечного обслуживания населения, регулярное пополнение библиотечного фонда.
Выполнение поставленной задачи позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие деятельности по привлечению к библиотечному чтению детей и молодежи, а так же продолжить работу с социально - незащищенной категорией населения, работу по формированию и обеспечению доступа пользователей к информационным ресурсам библиотеки, комплектование книжных фондов.
3. Улучшение материально-технического и финансового обеспечения деятельности.
Решение данной задачи позволит улучшить содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждения культуры, оснащение учреждения культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением, обеспечение соответствия системы оплаты труда с принятым в учреждении положением об оплате труда и стимулировании работников учреждений, своевременная выплата заработной платы.
Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
1. Число клубных формирований;
2. Количество культурно-досуговых мероприятий, конкурсов, выставок;
3. Книгообеспеченность.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы позволит усилить государственную поддержку по социально-культурному обустройству Хлебородненского сельского поселения, формированию в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения культурных потребностей населения, повысить эффективность предоставляемых услуг на достижение стратегических целей культурной и библиотечной политики, позволит добиться:
- выравнивание возможностей участия населения Хлебородненского сельского поселения в культурной - досуговой, библиотечной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места расселения;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на приоритетных направлениях развития дополнительного образования детей.
Подпрограмма обеспечит не только сохранение и восстановление основных культурных ценностей, пополнение библиотечных ресурсов, но будет способствовать более активному развитию творчества и эстетического, интеллектуального воспитания молодежи, существенному росту участия населения в культурной жизни, на зрелищных мероприятиях, увеличению числа посетителей в библиотеках, распространению новых информационных продуктов и технологий т.д.
Подпрограммой будут созданы условия для дальнейшей интеграции, укрепления положительного образа культуры Хлебородненского сельского поселения в культурный процесс села, района, освоения новых форм и направлений культурного обмена.
Важным результатом реализации Подпрограммы явится укрепление экономического положения, рост социальной востребованности муниципального учреждения культуры.
Благодаря реализации мероприятий Подпрограммы сохранятся и получат дальнейшее творческое развитие коллективы и исполнители самодеятельного творчества, повысится их исполнительское мастерство, а также уровень профессионализма специалистов, работающих в учреждениях культуры, будут создаваться благоприятные условия для организации досуга населения, сохранения и развития народных художественных промыслов сохраняться и получат дальнейшее качественное развитие библиотечные, информационные и сервисные услуги учреждения. Будут создаваться благоприятные условия для расширения спектра услуг, предоставляемых библиотекой поселения.
В результате реализации Подпрограммы будет достигнут социальный и экономический эффект.
Социальный эффект заключается в более широкой и качественной реализации права граждан на отдых, творчество, информацию и пользование достижениями культуры Хлебородненского сельского поселения. Улучшится культурно-массовая работа со всеми слоями населения, в том числе с детьми и подростками из малоимущих семей, ветеранами и инвалидами, работа по преодолению негативных асоциальных явлений среди несовершеннолетних путем приобщения их к сокровищам мировой и отечественной культуры.
Экономический эффект заключается в консолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию культурной политики администрации Хлебородненского сельского поселения. Произойдет укрепление материальной базы учреждений культуры.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия.
3.1. Создание условий для организации досуга, обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, содействие сохранению традиционной народной культуры и развитию народных художественных промыслов:
Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры в сельской местности, народных художественных промыслов, стимулировать деятельность творческих коллективов, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.
3.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения. Реализация данного мероприятия создаст условия для формирования и обеспечения доступа пользователей к информационным ресурсам библиотеки, для комплектования книжных фондов.
3.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности:
- содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждений культуры;
- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением;
- обеспечение соответствия системы оплаты труда с принятым в учреждении положением об оплате труда и стимулировании работников учреждений, выплата заработной платы.
Реализация данного мероприятия создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества и самодеятельного творчества.
4.Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2017-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». На 2020-2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 15713,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4. (в редакции постановления от 23.01.2020 г. № 3)
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 2. «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
П А С П О Р Т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы (п.5-13 с вложенным текстом введено постановлением от 23.01.2020 № 3)
1.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Организация дорожной деятельности.
3. Организация благоустройства.
4. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Социальная поддержка населения
6. Управление муниципальными финансами
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
9. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения
10. Финансирование на исполнение переданных полномочий.
11. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
12. Устройство тротуара
13. Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района; создание условий для эффективного управления финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2. Улучшение организации дорожной деятельности
3. Совершенствование организации благоустройства
4. Создание условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Улучшение социальной поддержки населения.
6. Повышение качества и эффективности управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения.
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Создание оптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления
9. Улучшение финансового обеспечения выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
1.Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
2. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
5. Организация содержания мест захоронения.
6. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
7. Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
8. Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
9.Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
10.Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
12. Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
13. Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению.
14.Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
15. Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
16. Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
17. Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
18. Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительных органов государственной власти к их плановому назначению.
19. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
20. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
21. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению.
22. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
23. Организация содержания тротуаров.
24. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
25. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
26. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 58036,1 тыс. руб., в том числе
средства федерального бюджета – 830,7 тыс. руб.,
средства областного бюджета - 11080,20 тыс. руб.,
средства бюджета поселения – 46125,2 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Федеральные средства
Областные средства
Средства бюджета поселения
2014
4955,0
58,6
500,5
4395,9
2015
4396,2
66,7
581,5
3748,0
2016
3863,0
68,9
354,3
3439,8
2017
4744,4
68,3
125,0
4551,1
2018
4837,7
75,3
96,6
4665,8
2019
8312,2
78,8
2934,9
5298,5
2020
7464,3
80,8
1745,2
5638,3
2021
4668,3
81,3
1117,4
3469,6
2022
4932,0
84,0
1207,6
3640,4
2023
4931,5
84,0
1208,6
3638,9
2024
4931,5
84,0
1208,6
3638,9
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
1. Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
2. Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
3. Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения.
4. Обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
5. Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
6. Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.
7. Разработка и внесение в администрацию Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в установленные сроки проекта решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.
8. Утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
Администрация Хлебородненского сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» (131-ФЗ) наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Аннинского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории Хлебородненского сельского поселения
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, исполнение полномочий администрации Хлебородненского сельского поселения по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также отдельных государственных полномочий; создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения в части расходов администрации, формирование условий обеспечения Хлебородненского сельского поселения финансовыми, материально-техническими ресурсами.
Сформулированные в подпрограмме цели позволят выйти системе управления финансами на качественно новый уровень.
Принципиальные тенденции, предусмотренные подпрограммой, заключаются в:
использовании конкурентных принципов распределения бюджетных средств, в том числе с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований;
наличии и соблюдении формализованных, прозрачных и устойчивых к коррупции процедур принятия решений по использованию бюджетных средств;
наличии и соблюдении формализованных требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;
формировании и представлении бюджетной отчетности в соответствии с установленными требованиями.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области до 2020 года, утвержденная Решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 24.12.2010 года № 37, с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах, основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации и Воронежской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
В сфере реализации подпрограммы сформированы следующие приоритеты муниципальной политики:
обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Устава Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района, нормативных правовых актов Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района, принятых в пределах его компетенции на территории Хлебородненского сельского поселения;
исполнение полномочий органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района по решению вопросов местного значения;
реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района федеральными законами и законами Воронежской области.
обеспечение исполнения расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;
планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятие новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации и при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения;
соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
повышение прозрачности бюджетной системы;
развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля и повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса.
Целью подпрограммы является создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района; создание условий для эффективного управления финансами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Задачами подпрограммы являются:
1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2. Улучшение организации дорожной деятельности
3. Совершенствование организации благоустройства
4. Создание условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
5. Улучшение социальной поддержки населения.
6. Повышение качества и эффективности управления муниципальными финансами Хлебородненского сельского поселения.
7. Осуществление выполнения переданных полномочий
8. Создание оптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления
9. Улучшение финансового обеспечения выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
1. Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
2. Готовность к выполнению задач по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера в рамках своих полномочий.
3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
5. Организация содержания мест захоронения.
6. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
7. Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
8. Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
9. Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
10. Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
12. Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
13. Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению
14. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
15. Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
16. Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
17. Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
18. Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительных органов государственной власти к их плановому назначению.
19. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
20. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
21. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению.
22. Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
23. Организация содержания тротуаров.
24. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
25. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
26. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского с/п Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
2. Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
3. Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения.
4. Обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
5. Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
6. Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.
7. Разработка и внесение в администрацию Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в установленные сроки проекта решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.
8. Утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.
Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия.
3.1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
Деятельность органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения в области участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения направлена на организацию и осуществление мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных средств.
3.2. Организация дорожной деятельности
Автомобильные дороги общего пользования местного значения имеют важное хозяйственное значение для Хлебородненского сельского поселения. Они связывают территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность населенного пункта, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста данной сферы услуг.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
2) ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
3) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3.3. Организация благоустройства
Основными мероприятиями в сфере благоустройства являются:
- уличное освещение
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Оплата электрической энергии на цели уличного освещения
2) Установка и техническое обслуживание фонарей уличного освещения, установка энергосберегающих ламп и датчиков освещенности
- организация и содержание мест захоронения
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) подвоз песка к местам захоронения
2) ограждение места захоронения
3) уборка и вывоз мусора с территории мест захоронения
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Уборка территории поселения от мусора и его вывоз
2) Ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения
3) Повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории поселения
- содержание и ремонт памятного монумента
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Текущий ремонт памятного монумента
2) Содержание в чистоте прилегающей территории
3.4. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- проведение массовых спортивных праздников и соревнований с целью привлечения к здоровому образу жизни наибольшей части населения поселения;
- привлечение жителей поселения к занятиям физкультурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни;
- содержание футбольной команды «Дружба»
3.5. Социальная поддержка населения.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе
- оказание адресной социальной помощи участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне;
- проведение памятных, благотворительных и социально-культурных мероприятий (чествование семейных пар с юбилеем совместной жизни, поздравление ветеранов войны, труда и долгожителей в связи с юбилейными датами и др.)
3.6. Управление муниципальными финансами
Реализация данного мероприятия предусматривает:
1) Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области.
Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области осуществляется администрацией Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области посредством реализации правоустанавливающих муниципальных функций и включает подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам развития бюджетной системы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и основ бюджетного процесса.
Конечным результатом решения данной задачи является нормативное обеспечение правового регулирования в сфере бюджетного процесса в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2) Составление проекта бюджета Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Конечным результатом решения данной задачи является принятое в установленные сроки и соответствующее требованиям бюджетного законодательства решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В связи с необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Для этого в рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер, включающих:
внесение изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области в соответствии с изменениями федерального законодательства, а также нормативные правовые акты администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области;
переход к новому порядку составления бюджета Хлебородненского сельского на основе программного подхода;
внедрение программной бюджетной классификации;
учет возможностей оптимизации действующих расходных обязательств, при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства;
3) Организация исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения и формирование бюджетной отчетности.
Решение этой задачи предполагает организацию исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в пределах максимально приближенных значений и обоснованном отклонении от утвержденных решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения параметров.
Конечным результатом решения данного мероприятия является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения бюджета Хлебородненского сельского поселения и утверждение решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области годового отчета об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения.
4) Управление резервным фондом администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и иными резервами на исполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Мероприятие направлено на своевременное предоставление бюджетных средств по решениям администрации Аннинского муниципального района Воронежской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов районного бюджета в процессе формирования проекта решения Совета народных депутатов Аннинского муниципального района Воронежской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5) Управление муниципальным долгом Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Данное мероприятие направлено на обеспечение финансирования дефицита бюджета Хлебородненского сельского поселения при сохранении объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне.
В рамках данного мероприятия администрация Хлебородненского сельского поселения осуществляет планирование структуры муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, объемов привлечения и погашения долговых обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, расходов на обслуживание муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области; а также планирование предельного объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, верхнего предела муниципального внутреннего долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области. Администрация Хлебородненского сельского поселения осуществляет контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
Конечным результатом реализации мероприятия по управлению муниципальным долгом Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области является регулирование долговой нагрузки на бюджет Хлебородненского сельского поселения, оптимизация структуры и объема муниципального долга Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области с целью минимизации расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на его обслуживание, повышение финансовой устойчивости бюджета Хлебородненского сельского поселения.
6) Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области.
Реализация мероприятия предусматривает:
- обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Хлебородненском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области в рамках требований действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района и в соответствии с административными регламентами администрации Хлебородненского сельского поселения, определяющими перечень размещаемой информации;
- проведение публичных слушаний по проекту бюджета Хлебородненского сельского поселения и по годовому отчету об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс.
Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к муниципальной политике в сфере управления финансами.
3.7. Организация выполнения переданных полномочий
Реализация данного мероприятия предусматривает
- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории Хлебородненского сельского поселения
2) поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета
3) предоставление в отдел военного комиссариата ежегодного отчета о результатах осуществления первичного воинского учета.
3.8. Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
Программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, по материально-техническому и финансовому обеспечению администрации Хлебородненского сельского поселения направлены на обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения.
3.9. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
К другим расходным обязательствам Хлебородненского сельского поселения относятся следующие мероприятия:
-Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности
- Мероприятия по землеустройству и землепользованию
- Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов
Данное мероприятие направлено на обеспечение финансирования расходных полномочий Хлебородненского сельского поселения на экономически безопасном уровне.
3.10. Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- финансирование на исполнение переданных полномочий
3.11. Прочие межбюджетные трансферты общего характера
3.12.Устройство тротуара
3.13 Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- Назначение представительным органом муниципального образования муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом Хлебородненского сельского поселения.
- Проведение муниципальных выборов в целях избрания главы и членов представительного органа местного самоуправления
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». На 2017-2019 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из до счета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 58036,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:
длительного срока реализации подпрограммы;
изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;
отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
несвоевременное исполнение решений администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о выделении средств из резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области по независящим от администрации причинам;
неисполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).
Подпрограмма 3.
«Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
П а с п о р т
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1. Благоустройство парка Хлебородненского сельского поселения;
2. Региональный проект «Чистая вода».
Цель подпрограммы муниципальной программы
1. Повышение уровня благоустройства территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
2. Улучшение качества питьевой воды, обеспечение населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Создание комфортных условий проживания для жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2. Обеспечение граждан питьевой водой надлежащего качества и в количестве, соответствующем нормам водопотребления;
Создание необходимой технологической надежности систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения и обеспечения соответствия показателей, установленных в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
1. Благоустройство парка Хлебородненского сельского поселения.
2. Обеспечение качественного водоснабжения потребителей.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
На постоянной основе 01.01.2015 - 31.12.2024
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Хлебородненского сельского поселения составляет – 38629,2 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):
Год
Всего
Бюджет Хлебородненского сельского поселения
2020
9,3
9,3
2021
38619,9
0,0
2022
1,0
1,0
2023
0,0
0,0
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Хлебородненского сельского поселения
Развитие зоны общественных рекреационных территорий Хлебородненского сельского поселения.
3. Обеспечение соответствия питьевой воды требованиям, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах;
4.Обеспечение требуемого уровня надежности работы систем водоснабжения;
5. Улучшение экологической обстановки.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одной из основных задач органов местного самоуправления является создание условий для экономической стабильности, устранение физического износа, поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда, уверенности в завтрашнем дне, создании условий для реализации возможностей населения в будущем. Задача комфортного проживания граждан носит комплексный характер, а ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения и общее экономическое развитие поселения, а также повышение качества и доступности предоставляемых населению коммунальных услуг.
Процессы формирования общественного здоровья вполне объективно отражают социальную сферу жизнедеятельности и в определенной мере характеризуют состояние окружающей среды.
Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, которые сформированы в рамках муниципальной программы.
2.Цели и задачи реализации подпрограммы
Программа разработана с целью улучшения внешнего вида поселения, приведения улиц в состояние, отвечающее необходимым требованиям, оптимизации, развития и модернизации муниципальных систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения для сохранения их работоспособности и обеспечения целевых параметров, улучшения их состояния. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, нанимателей жилых помещений.
Основными задачами реализации муниципальной программы являются:
- комплексный подход в решении проблем благоустройства поселения, конкретизации мероприятий, планированию первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения.
- проводить работу по эстетическому воспитанию, техническому творчеству молодежи (уроки по ведению паркового хозяйства, мастер-классы, уборка территорий и т.п.), развивать новые ландшафтно-художественные зоны, формировать парковой ландшафт как музей окультуренной природы, проводить регулярно на базе парка разнообразные мероприятия национально-культурного характера, развивать специализированную деятельность зон отдыха, направленную на пропаганду народного творчества и фольклора, любительского движения и др.
- улучшение предоставления потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению.
- содержание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Имеющие объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют в полной мере современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
В связи с этим возникает необходимость комплексного подхода в решении проблем благоустройства поселения, конкретизации мероприятий, планированию первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения.
3. Целевые индикаторы, показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Хлебородненского сельского поселения является целенаправленная работа по удовлетворению культурных запросов населения, созданию условий для организации культурного досуга, повышению качества и количества предоставляемых услуг, улучшению экологической обстановки, созданию комфортных условий проживания граждан. Выполнение поставленных задач реализуется через конкретные мероприятия, направленные на организационно-финансовое обеспечение процессов благоустройства поселения, улучшение предоставления потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению, озеленения и благоустройства зон отдыха населения.
4.Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1. Повышение доли благоустроенных мест для массового отдыха населения;
2. Развитие зоны общественных рекреационных территорий Хлебородненского сельского поселения;
3. Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Хлебородненского сельского поселения;
4. Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. населения;
5. Благоустройство парка в с. Хлебородное.
Конечные результаты реализации подпрограммы позволят обеспечить решение ряда важных вопросов:
- обеспечить безопасное, комфортное проживание граждан на территории поселения;
- осуществить максимальное благоустройство парковых территории и зон отдыха, способных в полной мере обеспечить потребность отдыхающих, в качественном досуге на территории парка Хлебородненского сельского поселения;
- повысить качество культурно-досугового обслуживания на территории парка;
- организовать досуг населения в парке, что будет способствовать удовлетворению потребностей людей в культурном отдыхе, общении, развитию чувства гордости за свое село.
При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное уточнение основных показателей подпрограммы с учетом корректировки прогнозов расходов на благоустройство и ассигнований из вышестоящих бюджетов на указанные цели.
5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства областного бюджета;
- средства бюджета Хлебородненского сельского поселения.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2024 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Хлебородненского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 10,3 тыс. рублей. Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе оценки эффективности реализации муниципальной программы исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств администрации Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:
- длительного срока реализации подпрограммы;
- изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;
- отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
- несвоевременное исполнение решений администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о выделении средств из резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области по независящим от администрации причинам;
- неисполнение расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнителя за отчетный финансовый год, а также по итогам завершениям реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Оценка эффективности реализации подпрограммы 3«Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения» в разделе « Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы» будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
1
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).
%
101,1
101,4
101,4
101,6
101,4
57,6
101,4
101,4
101,4
101,4
101,4
2
Доходы бюджета на душу населения
руб.
4900
4900
6900
7900
9700
14650
9700
9700
9700
9700
9700
3
Уровень трудоустройства населения
%
73
74
75
76
76
76
76
76
76
76
76
4
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Подпрограмма 1. "Развитие культурно-досуговой деятельности "
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
1.1.1
Число клубных формирований
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.1.2
Количество культурно-досуговых мероприятий
единиц
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
Основное мероприятие 1.2 Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
1.2.1
Книгообеспеченность( количество экземпляров книжного фонда на 100 человек жителей)
единиц
5502
5800
6600
7910
8089
8847
8089
8089
8089
8089
8089
Основное мероприятие 1.3 Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
1.3.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.4 Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
1.4.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2. "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении "
Основное мероприятие 2.1. Участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
2.1.1
Наличие системы оповещения населения на случай ЧС.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.1.2
Готовность к выполнению задач по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера в рамках своих полномочий.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.2 Организация дорожной деятельности
2.2.1
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения.
%
2,8
2,8
2,8
1,01
1,01
3,2
1,8
1,3
1,3
1,9
1,9
2.2.2
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
0
0
0
0
0
0,509
0,281
0,2
0.2
0,3
0
2.2.3
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
км
0
0
0
0
0
1,621
2,13
2,33
2,53
2,83
2,83
2.2.4
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
%
0
0
0
0
0
10,5
13,5
14,7
16
17,9
17,9
Основное мероприятие 2.3 Организация благоустройства
2.3.1
Доля протяженности освещенных частей улиц к их общей протяженности на конец отчетного года.
%
39
39
39
39
39
86,6
39
2.3.2
Организация содержания мест захоронения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.3.3
Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.3.4
Наличие указателей с названием улиц и номерами домов.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.4.Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
2.4.1
Наличие оборудованных спортивных площадок на территории поселения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.5 Социальная поддержка населения
2.5.1
Соотношение фактических расходов из бюджета Хлебородненского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.6 Управление муниципальными финансами
2.6.1
Формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.6.2
Дефицит бюджета Хлебородненского сельского поселения по отношению к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
%
7
8
9
9
9
9
9
2.6.3
Муниципальный долг Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в % к годовому объему доходов бюджета Хлебородненского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.7 Осуществление выполнения переданных полномочий
2.7.1
Соотношение фактических расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.8 Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
2.8.1
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда ( с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 №235.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.8.2
Соблюдение сроков и качества представляемой в администрацию района отчетности.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.8.3
Регулярность обновления официальных сайтов поселения.
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
Основное мероприятие 2.9 Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
2.9.1
Соотношение фактических расходов на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.10 Финансирование на исполнение переданных полномочий.
2.10.1
Соотношение фактических расходов на осуществление иных межбюджетных трансфертов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.2
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.3
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.4
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.10.5
Соотношение фактических расходов финансирования на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.11 Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
2.11.1
Соотношение фактических расходов на осуществление иных межбюджетных трансфертов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.12 Строительство тротуара
2.12.1
Устройство тротуара
м2
787,3
Основное мероприятие 2.13.Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
2.13.1
Соотношение фактических расходов на организацию и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления
тыс. руб.
111,0
Подпрограмма 3. «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения» снабжения населения теплом
Основное мероприятие 3.2.Региональная программа "Чистая вода"
3.2.1
Соотношение фактических расходов
тыс. руб.
9,3
38499,9
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области «Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
№п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. "Развитие культурно-досуговой деятельности "
1.1.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Повышение уровня культурно- просветительной работы с населением;
обеспечение условий общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
Снижение уровня культурно-досуговой деятельности.
Показатели 1.1.1-1.1.2
1.2.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Приобщение к творчеству и культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству, библиотечному чтению
Снижение эффективности библиотечного обслуживания, уменьшение количества книжного фонда библиотеки.
Показатель 1.2.1
1.3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
МКУ "Хлебородненский ДК"
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение материально-технического и финансового обеспечения учреждения культуры
Снижение качества и результативности деятельности учреждения, снижения уровня оказываемых муниципальных услуг.
Показатель 1.3.1
1.4.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
МКУ "Хлебородненский ДК"
06.08.2018
31.10.2018
Улучшение материально-технической базы и развитие муниципальных объектов культуры
Снижение качества и результативности деятельности учреждения, снижения уровня оказываемых муниципальных услуг.
Показатель 1.4.1
Подпрограмма 2. "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
2.1.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Участие в обучении населения способам защиты и действиям в ЧС.
Снижение эффективности исполнения полномочий органами местного самоуправления
Показатель 2.1.1.-2.1.2
2.2.
Организация дорожной деятельности
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги.
Снижение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Показатель
2.2.1-2.2.4
2.3.
Организация благоустройства
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Улучшение внешнего благоустройства и санитарного состояния территории поселения, обеспечение уличным освещением всех улиц поселения.
Ухудшение внешнего облика сельского поселения, снижение уровня благоустройства территории и ее санитарного состояния.
Показатель 2.3.1-2.3.4.
2.4.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых на территории поселения.
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления поселений
Показатель 2.4.1
2.5.
Социальная поддержка населения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение социальной защищенности населения сельского поселения
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления поселений
Показатель 2.5.1
2.6.
Управление муниципальными финансами
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, повышение качества управления муниципальными финансами
Снижение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.6.1-2.6.3.
2.7.
Осуществление выполнения переданных полномочий
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории поселения, поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета по муниципальному образованию.
Снижение качества и своевременности выполнения переданных полномочий.
Показатель 2.7.1
2.8.
Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Повышение качества муниципального управления и доступности муниципальных услуг, повышение общественного доверия к органам местного самоуправления, повышение эффективности деятельности администрации сельского поселения
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.8.1.
2.9.
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.9.1
2.10.
Основное мероприятие «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2014
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов
Показатель 2.10.1
2.11.
Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2015
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.11.1
2.12.
Устройство тротуара
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2019
31.12.2024
Организация безопасного и комфортного движения пешеходов
Снижение безопасности движения жителей
Показатель 2.12.1
2.13.
Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2020.
31.12.2024
Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств
Снижение качества муниципального управления и результативности деятельности администрации сельского поселения.
Показатель 2.13.1
Подпрограмма 3. «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
3.2.
Региональная программа "Чистая вода"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
01.01.2020
31.12.2024
Обеспечение качественного водоснабжения потребителей
Снижение качественного водоснабжения жителей
Показатель 3.2.1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности "
1
Постановление Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Устав Муниципального казенного учреждения "Хлебородненский Дом культуры", утвержденного постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 25.11.2011 №51"О создании муниципального казенного учреждения и утверждения Устава Муниципального казенного учреждения "Хлебородненский Дом культуры "
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
Подпрограмма 2 "Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении"
1
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в Устав Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, утвержденного Решением Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 10.12.2013 №35
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
1
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 21.11.2007 №43 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Архангельском сельском поселении "
Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
2
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
3
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Внесение изменений в решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о бюджете Хлебородненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
4
Решение Совета народных депутатов Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за отчетный финансовый год
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
5
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Об утверждении отчетов об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
По итогам за I квартал, первое полугодие и девять месяцев
6
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О внесении изменений в постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от 02.12.2013 №82 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Хлебородненского сельского поселения для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
В случае необходимости
7
Распоряжения администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О выделении денежных средств
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
По мере необходимости
8
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского мунициплаьного района Воронежской области
О назначении публичных слушаний по проекту бюджета Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
9
Постановление администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
О назначении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
Ежегодно
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Хлебородненского с. п. Аннинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Советская
Дата подписи: 24.03.2020 10:07:58
Приложение 4
Расходы бюджета Хлебородненского сельского поселения на реализацию муниципальной программы Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области
«Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета Хлебородненского сельского поселения (далее - ГРБС)
Расходы бюджета Хлебородненского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении
всего, в том числе:
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
6 318,1
5 893,9
5 401,7
6 231,4
7 649,5
13 771,0
8 150,8
44 437,2
6 155,0
6 155,0
6 155,0
Подпрограмма 1.
Развитие культурно-досуговой деятельности
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
1 363,0
1 497,7
1 538,7
1 487,0
2 811,8
5 458,8
1 541,0
1 149,0
1 222,0
1 222,0
1 222,0
Основное мероприятие
1. 1.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
1.2.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
10,0
0,0
14,9
13,1
0,0
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Основное мероприятие
1.3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
1 353,0
1 497,7
1 523,8
1 473,9
1 643,7
1 629,4
1 538,0
1 146,0
1 219,0
1 219,0
1 219,0
Основное мероприятие
1.4.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию муниципальных объектов культуры
МКУ "Хлебородненский Дом культуры"
0,0
0,0
0,0
0,0
1 168,1
3 829,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2.
Развитие Хлебородненского сельского поселения и управление финансами в поселении
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
4 955,1
4 396,2
3 863,0
4 744,4
4 837,7
8 312,2
6 600,5
4 668,3
4 932,0
4 933,0
4 933,0
Основное мероприятие
2.1.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
2,0
2,0
3,0
3,0
Основное мероприятие 2.2.
Организация дорожной деятельности
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
384,0
216,2
400,7
709,8
515,5
2 227,3
2 397,7
1 677,4
1 820,7
1 820,7
1 820,7
Основное мероприятие 2.2.1
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (ВСЕГО)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 676,0
1 684,9
1 056,4
1 147,7
1 147,7
1 147,7
Основное мероприятие 2.2.2.
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (областной бюджет (S8850)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 674,3
1 683,2
1 055,4
1 146,6
1 146,6
1 146,6
Основное мероприятие 2.2.3
Субсидии местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (муниципальный бюджет S8850)
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,7
1,7
1,0
1,1
1,1
1,1
Основное мероприятие 2.2.4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения 81290
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
384,0
216,2
400,7
709,8
515,5
551,3
712,8
621,0
673,0
673,0
673,0
Основное мероприятие
2. 3.
Организация благоустройства
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
1 428,2
1 603,0
816,6
954,7
859,4
926,7
712,0
72,0
72,0
72,0
72,0
Основное мероприятие
2. 4.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие
2. 5.
Социальная поддержка населения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
43,9
54,5
57,4
60,0
64,0
68,0
68,0
68,0
68,0
68,0
Основное мероприятие
2. 6.
Управление муниципальными финансами
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
0,0
0,0
36,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
2. 7.
Осуществление выполнения переданных полномочий
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
58,6
66,7
68,9
68,3
75,3
78,8
80,8
81,3
84,0
84,0
84,0
Основное мероприятие
2. 8.
Обеспечение деятельности главы Хлебородненского сельского поселения, администрации Хлебородненского сельского поселения
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
2 368,1
2 074,9
1 539,5
1 883,6
1 769,7
1 843,7
1 962,7
1 628,0
1 703,0
1 703,0
1 703,0
Основное мероприятие
2. 9.
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Хлебородненского сельского поселения.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
716,1
391,5
946,6
1 070,6
1 489,8
1 607,7
1 287,0
1 065,0
1 107,0
1 107,0
1 107,0
Основное мероприятие
2. 10
Финансирование на исполнение переданных полномочий.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
62,0
68,0
72,0
93,0
75,0
75,0
75,0
75,0
Основное мероприятие
2. 10.1
Финансирование на исполнение переданных полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
Основное мероприятие
2. 10.2
Финансирование на исполнение переданных полномочий по обеспечению проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры к их плановому назначению.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
118,0
00,0
00,0
00,0
00,0
Основное мероприятие
2. 10.3
Финансирование на исполнение переданных полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика к их плановому назначению.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
Основное мероприятие 2. 10.4
Финансирование на исполнение переданных полномочий по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства к их плановому назначению
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
660,0
660,0
660,0
660,0
660,0
Основное мероприятие
2. 10.5
Финансирование на исполнение переданных полномочий исполнения бюджета поселения в части размещения и предоставления информации «Электронный бюджет» на едином портале бюджетной системы РФ.
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального район
44,0
44,0
44,0
44,0
44,0
Основное мероприятие
2. 11
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.12
Устройство тротуара
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1492,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.13
Основное мероприятие "Организация и проведение выборов главы и представительного органа местного самоуправления"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
61,0
0,0
0,0
0,0
0,0
111,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3.
Подпрограмма «Создание условий для комфортного проживания граждан на территории Хлебородненского сельского поселения»
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,3
38619,9
1,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Региональная программа "Чистая вода"
Администрация Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района
9,3
38619,9
1
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: