Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселка Чемдальск



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛКА ЧЕМДАЛЬСК

ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» марта 2020 г.                                                                                      № 11-п

Об  утверждении   Положения  об  осуществлении

мероприятий по обеспечению безопасности людей

на  водных  объектах,  охране  их жизни и

здоровья на территории поселка Чемдальск

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21.04.2008 № 189-П "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае", руководствуясь Уставом поселка Чемдальск, в целях сокращения количества несчастных случаев на водных объектах на территории поселка Чемдальск

           ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1.Утвердить Положение об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселка Чемдальск,  согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

  Глава поселка Чемдальск                                                                         И.М. Сидоркин

Приложение

к Постановлению

Администрации п. Чемдальск

от 10.03.2020 г. № 11-п

Положение

об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселка Чемдальск 

                1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21 апреля 2008 г. N 189-П "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае", руководствуясь Уставом поселка Чемдальск, в целях сокращения количества несчастных случаев на водных объектах на территории поселка Чемдальск.

1.2. Положение устанавливает условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на водных объектах поселка Чемдальск, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями и гражданами.

1.3. Использование водных объектов для купания и удовлетворения личных и бытовых нужд граждан осуществляется в соответствии с правилами использования водных объектов общего пользования, устанавливаемыми органами местного самоуправления поселка Чемдальск.

1.4. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях (отдых, туризм, спорт), несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.

1.5. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водных объектах предприятия, учреждения или организации назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.6. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.7. Водопользователи, допустившие нарушение требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

2. Требования к водным объектам

2.1. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений.

2.2. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.3. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода на поверхность грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.

2.4. Зоны рекреации водных объектов оборудуются стендами с извлечениями из настоящего Положения, материалами по профилактике несчастных случаев на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха.

3. Меры обеспечения безопасности населения
при пользовании водными объектами

3.1. Купание в необорудованных, незнакомых, а также запрещенных местах опасно для жизни.

3.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящему бедствие на воде.

3.3. Запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями;

купаться в незнакомых местах;

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плав средствам;

прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

загрязнять и засорять водоемы;

распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

приводить с собой собак и других животных;

подавать крики ложной тревоги;

плавать на досках, бревнах и других не приспособленных для этого средствах (предметах);

использовать маломерные суда, гидроциклы и иные плавательные средства в зоне рекреации водных объектов.

3.4. Работниками Администрации поселка Чемдальск на водных объектах должна систематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев на водных объектах, с использованием трансляционных установок, стендов, витрин с профилактическим материалом.

4. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах

4.1. Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с гражданами о правилах поведения на водных объектах и соблюдением мер предосторожности.

4.2. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на водных объектах.

4.3. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

4.4. Катание (прогулки) детей на лодках и других плавсредствах допускается только под руководством взрослых в безветренную погоду.

4.17. Детский маршрут (в том числе и сплавной) должен быть логично построен и доступен по технической подготовке и физической нагрузке всем участникам похода, соответствовать по сложности установленным нормативам по водному туризму Единой Всероссийской спортивной классификации туристских маршрутов.

Участники водного похода должны:

соблюдать основные правила поведения на водных объектах;

не нырять с плавсредства на ходу;

не купаться на участках реки с быстрым течением;

не заплывать за указанную руководителем границу;

не купаться в ночное время и холодную погоду;

соблюдать санитарно-гигиенические нормы;

уметь оказывать первую медицинскую помощь.

5. Меры безопасности на льду

5.1. При переходе водного объекта по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.

Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.

5.2. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водный объект ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.

Безопасным для перехода пешехода является лед толщиной не менее 7 сантиметров.

5.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.

Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

5.4. Пользоваться площадками для катания на коньках на водных объектах разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

5.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо их взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.

5.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.

5.7. Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце закреплен груз 400-500 граммов, на другом изготовлена петля.

6. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

6.1. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими организациями по согласованию с органами местного самоуправления поселка Чемдальск.

6.2. Места, отведенные для переправ, должны соответствовать следующим условиям:

дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение;

для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 метров.

6.3. На переправах категорически запрещается:

пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

переход и проезд в не ограждённых и неохраняемых местах.

6.4. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются балансодержателем ледовой переправы в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией на ледовую переправу, с учетом режима водного объекта, гидрометеорологических прогнозов Среднесибирского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Максимальная расчетная нагрузка на ледовый покров принимается на основании разработанного проекта, в соответствии с действующими нормативными и методическими документами по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ.

6.5. Оборудование и содержание переправ:

у подъезда к переправе выставляется специальный щит, на котором помещается информация: какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе и какой интервал движения необходимо соблюдать, а также извлечения из настоящих Правил;

ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер толщины льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водного объекта;

во избежание утепления и уменьшения грузоподъемности ледовой переправы регулярно производится расчистка проезжей части от снега;

граница места, отведенного для переправы, обозначается через каждые 20-30 метров вехами.

7. Меры безопасности при производстве работ
по выемке грунта и выколке льда на водных объектах

7.1. Работы по выемке грунта вблизи водных объектов должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, при производстве работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водных объектов обязаны ограждать опасные участки, а после окончания работ выравнивать дно.

7.3. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в обводненных карьерах до окончания работ возлагается на организацию, проводящую выемку грунта.

7.4. По окончании выемки грунта в обводненных карьерах производится выравнивание дна от береговой линии до глубины 1,7 метра.

Организации, проводившие земляные работы, обязаны засыпать котлованы.

7.5. Организации при производстве работ по выколке льда на водных объектах обязаны ограждать участки.

8. Знаки безопасности на водных объектах

8.1. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на берегах водных объектов с целью обеспечения безопасности людей на водных объектах.

8.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50-60 сантиметров и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

8.3. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.

8.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

8.5. Характеристика знаков безопасности на водных объектах:

№

Надпись на знаке

Описание знака

1.

Место купания (с указанием границ)

В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображение плывущего человека. Знак укрепляется на столбе белого цвета.     

2.

Место купания детей (с указанием границ)

В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображение двоих детей, стоящих в водном объекте. Знак укрепляется на столбе белого цвета.          

3.

Место купания животных (с указанием границ)

В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображение плывущей собаки. Знак укрепляется на   столбе белого цвета.        

4.

Купаться запрещено (с указанием границ)

В красной рамке, перечеркнутое красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображение плывущего человека. Знак укрепляется на столбе красного цвета.          

5.

Переход (переезд) по льду разрешен.

Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на  столбе белого цвета.         

6.

Переход (переезд) по льду разрешен.

Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе красного цвета.