О внесении изменений и дополнений в Муниципальную программу «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского сельского поселения и обеспечение ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 года № 14

ст. Келермесская

О внесении изменений и дополнений в Муниципальную программу «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в 2020 — 2025 годах», утвержденная постановлением №76 от 13.11.2019 г.

     Руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 18.12. 2014 г. № 359 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», решением Совета народных депутатов МО «Келермесское сельское поселение» от 30.10. 2013 г. № 57 «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования «Келермесское сельское поселение» и в соответствии с п. 1а Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 07.07.2019 г. №Пр-1381ГС и п.1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 07.08.2019 г. №МА-П9-6751 в связи с разработкой государственной программы Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения на период до 2030 года

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Внести в Муниципальную программу «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в 2020 — 2025 годах», утвержденную постановлением №76 от 13.11.2019 г. в части финансирования в 2020 году следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы в разделе «Объемы и источники финансирования» общий объем финансирования Программы считать « 9232, 27 тыс. руб.», а на 2020 год составляет «2033,0 тыс. руб.»;

1.2. В разделе 4. «Система программных мероприятий» объем финансирования на 2020 год следует считать:

- по строке 1 - «532,9 тыс. руб.»;

- по строке 5 - «280,1 тыс. руб.»;

- по строке 12 - «70,0 тыс. руб.».

1.3. В разделе 7. «Ресурсное обеспечение программы» на 2020 год следует считать «2033,0 тыс. руб.».

2. Главному специалисту администрации по финансово-экономическим вопросам предусмотреть расходы на осуществление мероприятий настоящей МП в бюджете МО «Келермесское сельское поселение».

3. Установить, что бюджетные ассигнования на исполнение настоящей МП осуществляются согласно бюджету муниципального дорожного фонда.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

5. Специалисту администрации по юридическим вопросам разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации и обнародовать на информационном стенде администрации по адресу: Республика Адыгея, ст. Келермесская, ул. Советская, 87.

Глава МО «Келермесское сельское поселение»                               С.А. Фатеев

Приложение 

к постановлению главы

МО «Келермесское сельское поселение»

от 13.11.2019 г. № 76

(с внесенными изменениями от 10.03.2020 .г. №14)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КЕЛЕРМЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА НИХ В 2020 — 2025 ГОДАХ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

« Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в 2020 — 2025 годах»

Нормативный правовой акт, в соответствии с которым разработана  программа

Постановление главы МО «Келермесское сельское поселение» от 2019 г.  «Об утверждении   муниципальной программы «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в 2020 — 2025 годах»

Заказчик программы

Администрация МО «Келермесское сельское поселение»

Заказчик-координатор программы

Администрация МО «Келермесское сельское поселение»

Основные разработчики 

программы

Администрация МО «Келермесское сельское поселение»

Цели и задачи программы

Цели:

- Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах на основе создания целостного механизма управления всеми видами деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;

- сокращение дорожно-транспортных происшествий;

- приоритетное финансирование модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния

Задачи:

- повышение безопасности дорожного движения и профилактика возникновения "очагов аварийности";

- совершенствование технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Срок реализации программы

2020 — 2025 годы

Основные мероприятия программы

- Организация выполнения работ по модернизации, содержанию, ремонту автомобильных дорог, тротуаров местного значения – обслуживание линий уличного освещения и монтаж новых линий;

- обеспечение безопасности дорожного движения транспорта

Объемы и источники

финансирования

Бюджет МО «Келермесское сельское поселение»

Общий объем финансирования программы (тыс. руб.) –  9232, 27 тыс. рублей.

на  2020 год составляет   2033,0 тыс. рублей.

на 2021 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2022 год составляет    1921,3тыс. рублей.

на 2023 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2024 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2025 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

Организация контроля

Контроль за ходом реализации программы возлагается на  администрацию МО « Келермесское сельское поселение», в лице уполномоченного должностного лица.

Ожидаемые результаты

реализации программы

- Приведение дорожного покрытия в соответствие существующим правилам и нормам;

- ликвидация имеющихся на территории Келермесского сельского поселения очагов аварийности;

- повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, их последствий;

- улучшение экологической обстановки на территории Келермесского сельского поселения.

 Характеристика проблемы

  В новых условиях задача обеспечения БДД в Российской Федерации и, в частности, в МО «Келермесское сельское поселение»  непосредственно связана с результатами социально-экономических преобразований, развитием гражданского общества и не может быть решена без совместных усилий государства и общества, без общественной поддержки и участия широких слоев населения в реализации государственных программ и проектов.

Проблема дорожно-транспортного травматизма в МО «Келермесское сельское поселение» представляет угрозу безопасности граждан.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в МО «Келермесское сельское поселение», следует отнести:

1) отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению БДД на республиканском и муниципальном уровнях;

2) массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

3) низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность пешеходов и водителей при управлении транспортными средствами;

4) недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие временным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организация дорожного движения (далее ОДД), отставание в системах связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшему.

Особенно тревожной является ситуация с ростом числа автомототранспорта, находящегося в частном владении. Это объясняется не только увеличением плотности транспортного потока, уровнем профессиональной подготовки водителей, но и рядом других факторов, среди которых важное место занимает низкий уровень транспортной культуры участников дорожного движения.

Как и многие другие бедствия, ДТП отражаются на положении конкретных групп населения, причем наиболее уязвимыми участниками дорожного движения являются пешеходы - из-за отсутствия средств защиты, которые помогли бы им уменьшить тяжесть последствий аварий на дорогах.

Снизить риск происшествий можно посредством перевода движения из режима высокого риска в режим низкого риска. К мерам по повышению БДД можно отнести:

1) совершенствование государственной политики в работе с участниками дорожного движения;

2) совершенствование организации и условий дорожного движения;

3) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения БДД.

Муниципальная программа « Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Келермесского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в 2020 — 2025 годах» (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 18.12. 2014 г. № 359 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», решением Совета народных депутатов МО «Келермесское сельское поселение» от 30.10.2013 г. № 57 «О муниципальном дорожном фонде» и другими муниципальными нормативно-правовыми документами в области дорожного хозяйства.

В Келермесском сельском поселении протяженность уличных дорог  составляет  42 км., в том числе 41,4 км. автомобильных дорог с гравийно - песчанным покрытием и 0.6 км. - с асфальтовым покрытием, находящихся на балансе МО « Келермесское сельское поселение». 

В 2020-2025 годах для приведения улично-дорожной сети Келермесского сельского поселения в соответствие действующим нормативам и правилам безопасности дорожного движения    требуется реконструкция и  ремонт автодорог поселения, что позволит создать более  безопасные условия дорожного движения для общественного и личного автотранспорта,  а также  улучшит внешний вид  населенного пункта.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

1. Целью программы являются:

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности;

-обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах на основе создания целостного механизма управления всеми видами деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;

- проведение необходимого комплекса модернизации, ремонтно-восстановительных работ на улично-дорожной сети Келермесского сельского поселения, организация  качественного освещения улиц;

- дальнейшее совершенствование системы организации дорожного движения, профилактика и устранение мест концентрации ДТП на улично-дорожной сети Келермесского сельского поселения.

2. Условием достижения цели данной программы является решение следующих задач:

- предупреждение и профилактика опасного поведения участников дорожного движения;

- дальнейшее формирование эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

- повышение безопасности дорожного движения и профилактика возникновения "очагов аварийности";

- совершенствование технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

3. Реализация мероприятий программы рассчитана на три года.

3. Перечень программных мероприятий

Цель программы предполагается достичь на основе реализации комплекса следующих мероприятий:

- проектно-сметные работы по организации дорожного движения, направленные на реконструкцию улично-дорожной сети Келермесского сельского поселения;

- реконструкция и восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на улично-дорожной сети Келермесского сельского поселения;

- содержание и монтаж линий уличного освещения;

- осуществление  в установленном порядке муниципального контроля;

- систематические работы по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (с учетом сезона года) на всем протяжении местных дорог общего пользования.

4. Система программных мероприятий

№

Наименование программы

Сроки исполнения

Источники и объемы финансирования

Наименование исполнителя

Параметры эффективности

в том числе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Закупка ГПС для отсыпки дорог

в течение года

532,9 тыс. руб.

486,3 тыс. руб.

636,3 тыс. руб.

586,3 тыс. руб.

586,3 тыс. руб.

586,3 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

2.

Грейдирование дорог местного значения

в течение года

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

3.

Содержание линий уличного освещения

в течение года

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

4.

Оплата электроэнергии уличного освещения

постоянно

150,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

250,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб

300,0 тыс. руб

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

5.

Приобретение электроматериалов для монтажа новых линий уличного освещения

один раз в год

280,1 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

6.

Монтаж уличного освещения

один раз в год

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

300,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

7.

Обустройство ливневой канализации

в течение года

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

8.

Реконструкция и ремонт автомобильных переездов

один раз в год

200,0 тыс. руб.

200,0 тыс.руб.

-

-

-

-

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

9.

Контроль за ремонтом и содержанием дорог местного значения

постоянно

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Администрация Келермесского сельского поселения

Повышение безопасности дорожного движения

10.

Формирование у населения осознанного понимания необходимости соблюдения требований правил дорожного движения путем распространения среди читателей информационных материалов в сфере безопасности дорожного движения

один раз в год

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Администрация Келермесского сельского поселения

С целью формирования  у населения осознанного понимания необходимости соблюдения требований правил дорожного движения

11.

Организация и проведение сходов граждан в целях предупреждения совершения ДТП и нарушений правил дорожного движения с привлечением должностных лиц и специалистов по безопасности дорожного движения

один раз в полугодие

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Без финансирования

Администрация Келермесского сельского поселения

Предупреждение совершения ДТП и нарушений правил дорожного движения

12.

Кадастровые работы по оформлению права собственности на дороги местного значения

в течение года

70,0 тыс. руб.

35,0 тыс. руб.

35,0 тыс. руб.

35,0 тыс. руб.

35,0 тыс. руб.

35,0 тыс. руб.

Администрация Келермесского сельского поселения

Для разработки проектов организации дорожного движения

5. Механизм реализации программы

Программа включает в себя мероприятия, направленные на обеспечение необходимого уровня защищенности участников дорожного движения от травматизма.

Реализация программы осуществляется заказчиком, который в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим федеральным законодательством, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, законами Республики Адыгея, нормативно-правовыми актами Совета народных депутатов и администрации Келермесского сельского поселения.

Заказчик и координатор программы — администрация МО «Келермесское сельское поселение», которая осуществляет общее руководство, нормативное обеспечение и контроль за исполнением программы, а также организует и координирует всю работу по реализации программных мероприятий, обеспечивает подготовку промежуточных отчетов и предложений по объемам, срокам и условиям предоставления средств бюджета Келермесского сельского поселения, организует информационно-разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы.   

Контроль за целевым исполнением бюджетных средств проводит  администрация Келермесского сельского поселения.

Участники программы: администрация МО « Келермесское сельское поселение» Гиагинского района Республики Адыгея,  а также подрядные организации различных организационно-правовых форм собственности, определяемые на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.

Механизм реализации программы предусматривает  разработку рабочих документов и осуществление мероприятий:

- по изготовлению проектно-сметной документации по организации дорожного движения Келермесского сельского поселения;

- формирование расходной части бюджета в части расходов из муниципального дорожного фонда;

- проведение аукционов на выполнение работ;

- заключение договоров между заказчиками с исполнителями по итогам конкурсов.

6. Организация управления программой и контроль

за ходом ее реализации

Программа реализуется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея. Цели, задачи и основные мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея на ближайший период.             

  Корректировка мероприятий, объемов и источников финансирования Программы с учетом социально-экономической ситуации   осуществляется  администрацией Келермесского сельского поселения. 

Контроль за выполнением мероприятий и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы,  осуществляет администрация Келермесского сельского поселения. 

7. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий по реконструкции автодорог осуществляется за счет средств бюджета  МО «Келермесское сельское поселение»:

на  2020 год составляет   2033,0 тыс. рублей.

на 2021 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2022 год составляет    1921,3тыс. рублей.

на 2023 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2024 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

на 2025 год составляет    1921,3 тыс. рублей.

     Мероприятия по реализации МП осуществляются из средств муниципального дорожного фонда МО «Келермесское сельское поселение», на основании программы социально-экономического развития поселения и по результатам ежегодного обследования дорог местного значения.