О внесении изменений в постановление администрации Дзержинского района Красноярского края от 14.10.2013 года № 953-п «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энерг...



ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Администрация Дзержинского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Дзержинское

10.03.2020                                                                                                                № 140-п

О внесении изменений в постановление администрации Дзержинского района Красноярского края от 14.10.2013 года № 953-п «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации Дзержинского района от 30.08.2013 года № 791-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Дзержинского района, их формировании и реализации», руководствуясь ст. 19 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Дзержинского района Красноярского края от 14.10.2013 года № 953-п «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе» следующие изменения:

1.1. паспорт муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Дзержинского района в сети Интернет, в районной газете «Дзержинец».

3. Контроль, за исполнением постановления возложить на заместителя главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению Сухарева С.Н.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального обнародования.

Временно исполняющий

обязанности главы

Дзержинского района                                                                                                  В.Н. Дергунов

1

Приложение

к постановлению администрации района

от 10.03.2020 № 140-п

Муниципальная программа Дзержинского района

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

1. Паспорт муниципальной программы Дзержинского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Наименование муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (Программа)

Основания для разработки муниципальной программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление администрации района от 30.08.2013 № 791-П “Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Дзержинского района, их формировании и реализации”

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, транспорта, связи, ГО и ЧС администрации Дзержинского района

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы:

1.  Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района

2.  Чистая вода Дзержинского района

3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе

Мероприятия:

1. Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги;

2. Создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Дзержинского района.

Цели

Муниципальной программы

1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района;

2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

3. Формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задачи муниципальной программы

1. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Дзержинского района;

2. Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

3. Повышение энергосбережения и энергоэффективности.

4. Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации: 2014-2022 годы

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы (Приложение 1 к Программе)

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0 %;

2. Снижение количества аварий в инженерных сетях до 2,5 ед./100км;

3. Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %;

4. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности до 65 %;

5. Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения до 18%;

6. Увеличение фактической оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 97 %;

7. Снижение энергоемкости валового муниципального продукта до 50,0 кг у.т./тыс. руб.

8. Количество разработанных схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период- 1шт.

Информация по ресурсному обеспечению программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014-2022 годах за счет всех источников финансирования составит 113 920,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- краевого бюджета –99 005,3 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 12 722,3 тыс. рублей;

2015 год – 15 754,1 тыс. рублей;

2016 год – 13 334,3 тыс. рублей;

2017 год – 13 186,2 тыс. рублей;

2018 год – 12 570,6тыс. рублей;

2019 год – 11 909,3 тыс. рублей;

2020 год – 6 509,5 тыс. рублей

2021 год – 6 509,5 тыс. рублей

2022 год – 6 509,5 тыс. рублей

- бюджета района – 14 915,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 10 563,01 тыс. рублей;

2015 год – 1 744,00 тыс. рублей;

2016 год – 100,89 тыс. рублей;

2017 год – 304,1 тыс. рублей;

2018 год – 405,0 тыс. рублей;

2019 год – 589,4 тыс. рублей;

2020 год – 403,0 тыс. рублей

2021 год – 403,0 тыс. рублей

2022 год – 403,0 тыс. рублей

- внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей

2021 год – 0,0 тыс. рублей

2022 год – 0,0 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением программы

Заместитель главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению, финансовое управление администрации Дзержинского района

2. Характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района.

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Дзержинского района, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, холодное водоснабжение, электроснабжение.

Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Дзержинского района).

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 60-70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии; 

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

- отсутствие очистки питьевой воды.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории района составляет 53,0%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0 %.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 90 % от стоимости предоставленных населению услуг.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.

2.2. Теплоснабжение

Существующее котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устарело. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет не более 59 %.  Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 30%. Отсутствие на котельных малой мощности водоподготовки ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в населенных пунктах района.

Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными.

Финансирование из бюджетов всех уровней расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно. Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

2.3. Водоснабжение

Население района составляет 13254 человек. Основная часть населения района (около 70%) получает питьевую воду из децентрализованных источников: колодцев и скважин верхнего водоносного горизонта – 50%, родников – 5%, река Усолка и ее притоки – 15%.

Общая длина водопроводных сетей 52,922 км, в том числе 28,1 км ветхие и подлежат замене. По причине высокого износа трубопроводов в рабочем состоянии находится только 26,9 км водопровода. Общий износ систем централизованного водоснабжения на территории района составляет 70%. Разбор воды населением из водопроводов на 90% осуществляется через водоразборные колонки.

Необходимо особо отметить, что жители районного центра – с. Дзержинское количеством 7,006тыс. чел., что составляет 51,9% населения района, обеспечены централизованным водоснабжением только на 8-10%. Остальная часть жителей пользуется водой из колодцев, которых в с. Дзержинское более 200 единиц.

Водопотребителями Дзержинского района являются: население, объекты соцкультбыта, местная промышленность, сельское хозяйство. Кроме этого расход воды осуществляется на полив с/х культур на приусадебных участках и пожаротушение.

Потребление воды в среднем по району составляет около 2200 м3 в сутки, 800 тыс. м3 в год, в том числе по с. Дзержинское около 1000 м3 в сутки, 350 тыс. м3 в год. При этом потребность в воде по с. Дзержинское согласно СНиП составляет не менее 2000 м3 в сутки, 700 тыс. м3 в год.

Острый дефицит воды, особенно в с. Дзержинское, обусловлен недостаточным дебитом и сезонными колебаниями уровня воды в колодцах. А также недостаточной производительностью станций водоподъема, недостаточным развитием и ветхим состоянием водопроводных сетей, неудовлетворительное качество воды в водоисточниках на территории района.

Основной проблемой водообеспечение является недостаточное развитие и ветхое состояние водопроводных сетей, необеспеченность населения, социальных учреждений и производства водой в необходимом количестве.

Качество имеющейся на территории района питьевой воды в более чем 90% источников водоснабжения не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. В глубинных скважинах превышено содержание солей (общая жесткость), марганца и железа, в колодцах, скважинах верхнего водоносного горизонта, в воде рек превышено содержание вредных веществ обусловленных поверхностными загрязнениями (фенолы, нитраты и т.д.).

Низкое качество воды вызывает увеличение заболеваемости населения на территории района.

Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития района, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;

проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

2.4 Энергосбережение

Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Дзержинском районе (далее - район) показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и муниципальных бюджетных учреждениях. Именно в этих сферах расходуется до 40 - 60 процентов муниципального бюджета.

Дзержинский район полностью обеспечен бурым углем разреза Степановский, находящегося на территории района. Кроме того, уголь завозится из соседних районов Абанского и Канского. Вся электрическая энергия поставляется из-за пределов района по сетям АО «МРСК Сибири». Система централизованного обеспечения природным газом на территории Дзержинского района отсутствует. Выработку тепла (которая составляет 18,0 тыс. Гкал в год) осуществляют муниципальные отопительные котельные. Топливом для выработки тепловой энергии служит уголь. В наибольших объемах потребляются электрическая энергия, теплоэнергия и уголь, дрова, которые в совокупности составляют 90,0 процентов.

Основной потребитель топливно-энергетических ресурсов в Дзержинском районе – жилищно-коммунальное хозяйство и социальная сфера. На их долю в текущем году пришлось до 76 процентов от общего потребления топливно-энергетических ресурсов в районе. Это говорит о том, что и наибольший потенциал энергосбережения скрыт именно в этих отраслях.

В целом по району на фоне снижения численности населения наблюдается рост потребления топливно-энергетических ресурсов. Так за предыдущий год на душу населения было потреблено 1426 кг у.т. всего, 333 кг у.т. (или 994 кВтч) электрической энергии и 833 кг у.т. (или 5,8 Гкал) тепла. В следующем году эти показатели составили 1549 кг у.т. всего, электрической энергии - 329 кг у.т. или 982 кВтч, тепла - 776 кг у.т. или 5,4 Гкал соответственно.

Ситуация с оснащенностью приборами учета энергоресурсов в различных муниципальных образованиях района выглядит следующим образом:

оснащенность жилищной сферы сельсоветов района приборами учета составляет: по электроэнергии - 92,3 процента, по холодной воде - 1,6 процента;

оснащенность муниципальных учреждений района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 32,7 процента, по электроэнергии - 98,8 процента, по холодной воде - 90,9 процента;

оснащенность источников теплоснабжения района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 10 процента, по электроэнергии - 100 процентов;

Доля общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе, в среднем по району составляет 22 процента, в то время как 88 процентов работает на бензине и дизельном топливе.

Реализация настоящей программы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов, повысит качество предоставляемых коммунальных услуг, сократит расходы бюджета, улучшит экологическую ситуацию в районе.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в жилищно-коммунальном хозяйстве, описание основных целей и задач программы, прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства.

Приоритеты муниципальной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

В период реализации программы будет продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе муниципально-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

Цели муниципальной программы:

1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района;

2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

3. Формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:

1. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Дзержинского района;

2. Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

3. Повышение энергосбережения и энергоэффективности.

4. Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

Для решения указанных задач разработаны соответствующие подпрограммы, а также отдельные мероприятия. Перечень подпрограмм указан в разделе 6 Программы. Перечень отдельных мероприятий указан в приложении 2 к Программе.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы.

Мероприятие 1. Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги регламентируется:

Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";

Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";

Постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 N 95-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";

Постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

Мероприятие 2. Создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Дзержинского района регламентируется:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 504-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие информационного общества»

5. Прогноз конечных результатов Программы

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации программы к 2022 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышение удовлетворенности населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и теплоснабжения;

улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;

снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.

Увеличение к 2022 году числа населенных пунктов Дзержинского района, обеспеченных услугами связи, ранее не имевших эту возможность.

Развитие систем коммунальной инфраструктуры будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

6. Перечень подпрограмм с указанием ожидаемых результатов.

Подпрограмма 1. «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района» (приложение 3 к муниципальной программе)

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0 %;

2. Снижение количества аварий в инженерных сетях до 2,5 ед./100км;

3. Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %.

Подпрограмма 2. «Чистая вода Дзержинского района» (приложение 4 к муниципальной программе)

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности до 65 %;

2. Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения до 18%.

Подпрограмма 3. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском крае» (приложение 5 к муниципальной программе)

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

1. Снижение энергоемкости валового муниципального продукта до 50,0 кг у.т./тыс. руб.

2. Разработка схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период позволит сформировать объективные и достоверные данные о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработку перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

Отдельные мероприятия:

1. Увеличение фактической оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 97%;

2.Увеличение количества населенных пунктов Дзержинского района, обеспеченных услугами связи, ранее не имевших эту возможность до 3 шт.

7. Реализация и контроль за ходом выполнения программы

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем программы осуществляется:

координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Реализация отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).

Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в финансовое управление и отдел экономики и труда администрации Дзержинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем представляется в отдел экономики и труда администрации Дзержинского района до 1 марта года, следующего за отчетным.

1

Приложение 1

к муниципальной программе Дзержинского района

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности "

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности

№
п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Источник информации

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

ЦЕЛЬ: 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района

Задача 1. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Дзержинского района

Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района"

1

Снижение уровеня износа коммунальной инфраструктуры

%

отраслевой мониторинг

59,88

58,10

55,0

52,0

48,0

45,0

45,0

45,0

45,0

2

Снижение количества аварий в инженерных сетях

ед./100 км

отраслевой мониторинг

4,97

4,8

4,0

3,5

3,0

2,5

2,5

2,5

2,5

3

Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях

%

отраслевой мониторинг

22,26

22,15

22,1

22,0

22,0

22,0

22,0

22,0

22,0

ЦЕЛЬ: 2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

Задача2 Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

Подпрограмма 2. "Чистая вода Дзержинского района"

1

Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

%

Данные управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю

40

50

55

60

65

65

65

65

65

2

Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения

%

Государственная статистическая отчетность

10,00

12,00

14,00

15,00

18,00

18,0

18

18

18

ЦЕЛЬ: 3. Формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задача 3. Повышение энергосбережения и энергоэффективности

Подпрограмма 3. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе»

1

Снижение энергоемкости валового муниципального продукта

кг у.т./ 1000 руб.

отраслевой мониторинг, государственная статистическая отчетность

                                                            52,69

51,91

51,13

50,35

50,00

50,0

50,0

50

50

Задача 4. Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

2

Количество разработанных схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период

Ед.

0

0

0

0

1

0

0

0

0

Отдельные мероприятия

1

Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

Увеличение фактической оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей

%

статистика
№ 22-ЖКХ (сводная)

90

92

94

95

95

96

97

97

97

2

Создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Дзержинского района.

Количество населенных пунктов Дзержинского района, обеспеченных услугами связи, ранее не имевших эту возможность.

единиц

ведомственная статистика

0

0

0

0

1

0

0

2

0

0

1

Приложение 2

к муниципальной программе Дзержинского района

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности "

Перечень отдельных мероприятий программы с указанием объема средств на их реализацию

Наименование программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Итого на период

Мероприятия

1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Администрация района

904

0502

0497578

0490075700

630

812

4322,3

9354,1

7734,3

6504,4

6755,9

6409,3

6509,5

6509,5

6509,5

60608,8

2. Создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Дзержинского района.

Администрация района

904

0410

0490076450

244

0

0

0

381,8

124,7

0

0

0

0

506,5

Долевое финансирование расходов, направленных на создание условий для развития услуг связи в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Красноярского края

Администрация района

904

0410

04900S6450

244

56,7

1,0

0,0

3,0

3,0

3,0

66,7

Средства краевого бюджета на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества

Администрация района

904

0410

0490078400

244

1190,0

0

0

0

0

1190,0

Долевое финансирование расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества

Администрация района

904

0410

04900S8400

244

12,0

0

0

0

0

12,0

Итого:

4322,3

9354,1

7734,3

6942,9

8083,6

6409,3

6512,5

6512,5

6512,5

62384,0

Приложение № 3

к муниципальной программе Дзержинского района

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности "

Подпрограмма «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района

1. Паспорт подпрограммы  «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района»

Наименование подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Дзержинского района

Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, транспорта, связи, ГО и ЧС администрации Дзержинского района

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района

Задачи программы:

Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Дзержинского района.

Целевые индикаторы

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0 %;

2. Снижение количества аварий в инженерных сетях до 2,5 ед./100км;

3. Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 32 567,01 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- краевого бюджета – 30 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8 400,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 5 600,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 4 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 5 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

2021 год – 0,0 тыс. рублей.

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

- бюджета района – 2 167,01 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 363,46 тыс. рублей;

2015 год – 244,00 тыс. рублей;

2016 год – 48,05 тыс. рублей;

2017 год – 0,0     тыс. рублей;

2018 год –392,0 тыс. рублей;

2019 год – 219,5 тыс. рублей,

2020 год – 300,0 тыс. рублей.

2021 год – 300,0 тыс. рублей.

2022 год – 300,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Заместитель главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению, финансовое управление администрации Дзержинского района

2. Обоснование подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы

2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел в коммунальной инфраструктуре Дзержинского района

Коммунальный комплекс Дзержинского района (далее - район) характеризует:

значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 60 - 70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

отсутствие очистки питьевой воды.

Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально и физически устарело. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет не более 59 %. Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 30%. Из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса нет автоматизированных. Отсутствие на котельных малой мощности водоподготовки ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в населенных пунктах района.

Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными.

2.1.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия

Финансирование из бюджетов всех уровней расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно и составляет в настоящее время порядка 2,9 % от потребности.

Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

Себестоимость производства тепловой энергии очень высока из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов (так, например, удельный расход угля составляет до 400 кг на 1 Гкал, при краевом показателе 219 кг на 1 Гкал). Существующие схемы расположения котельных и тепловых сетей являются нерациональными, что значительно уменьшает экономическую эффективность производства тепла.

Указанные обстоятельства делают экономически непривлекательным для предприятий производство тепловой энергии. В результате этого возникает реальная угроза невыполнения органами местного самоуправления Дзержинского района полномочий по организации в границах поселения теплоснабжения населения и социальных учреждений, что приведет к социальной напряженности в районе.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

2.1.3 Обоснование необходимости принятия подпрограммы.

Решение проблем в коммунальном комплексе в рамках мероприятий подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса района, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.

Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса района соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития района и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на капитальный ремонт, реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения (далее – неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры района).

2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Дзержинского района (далее – администрация).

2.3.3. Выполнение работ по мероприятиям указанным в п. 2.3.1 осуществляется посредством размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем подпрограммы осуществляется:

координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы и мероприятий подпрограмм осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).

Отчеты о реализации подпрограммы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в финансовое управление и отдел экономики и труда администрации Дзержинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем представляется в отдел экономики и труда администрации Дзержинского района до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:

обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;

снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;

повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;

снижения дефицита питьевой воды в населенных пунктах района;

создания условий рационального использования энергоресурсов
и устойчивого снабжения населения и предприятий энергоресурсами.

Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:

увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;

снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов
из износостойких материалов;

снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.

Снижение экологических рисков обеспечивается:

сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;

сокращением объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы;

сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов
в атмосферу при выработке тепловой энергии.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0 %;

2. Снижение количества аварий в инженерных сетях до 2,5 ед./100км;

3. Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %;

2.6. Система мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении 1 к подпрограмме.

Приложение 1 к

подпрограмме «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

КВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Итого на период

Цель подпрограммы: Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Дзержинского района              

Задача 1

предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Дзержинского района

Мероприятие 1

Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения.

Администрация района

904

0505

0417571

244

243

5450,5

4000,0

4578,9

0,0

500,0

5500,0

0

0

0

20029,4

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45,0%;

2. Снижение количества аварий в инженерных сетях до 2,5ед./100км;

3. Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,0 %;

904

0505

0417571

540 (522)

414

2949,5

2400,0

1021,1

0,0

4000,0

0,0

0

0

0

10370,6

904

0505

0419571

244

363,46

44,0

48,050

0

5,5

0,0

200

200

200

1361,01

904

0505

0419571

540

44,0

60,5

104,5

Расходы на геодезические, геологические изыскания для проектирования водопроводных, тепловых сетей, разработку и экспертизу проектно-сметной документации, строительство водопроводных, тепловых сетей

904

0502

0414252

244

342,5

99,0

100

100

100

741,5

Мероприятие 2

Приобретение, ремонт технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения.

904

0505

0414253

244

0

200,0

0,0

0

0,0

0

0

0,0

200,0

Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры.

904

0502

0414029

244

60,0

60,0

Приложение № 4

к муниципальной программе

Дзержинского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Подпрограмма «Чистая вода Дзержинского района»

1. Паспорт подпрограммы «Чистая вода Дзержинского района»

Наименование подпрограммы

«Чистая вода Дзержинского района»

(далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Дзержинского района

Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, транспорта, связи, ГО и ЧС администрации Дзержинского района

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Задача подпрограммы:

Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Целевые индикаторы

1. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности до 65 %.

2. Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения до 18%.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы

18 969,693 тыс. руб., из них по годам:

Краевой бюджет:

2017год – 6 300,000 тыс. руб.

Местный бюджет: 12 669,693

2014 год – 10 199,553 тыс. руб.;

2015 год – 1 500,000 тыс. руб.;

2016 год – 52,840 тыс. руб.;

2017 год –247,4тыс. руб.;

2018 год – 0,000тыс. руб.;

2019 год –369,9 тыс. руб.;

2020 год – 100,000 тыс. руб.

2021 год – 100,000 тыс. руб.

2022 год – 100,000 тыс. руб.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Заместитель главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению, финансовое управление администрации Дзержинского района

Обоснование подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы

Обеспечение населения Дзержинского района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики района, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития района.

Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Дзержинского района чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Дзержинского района. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.

1.1.              Источники водоснабжения.

Население района составляет 13254 человек. Основная часть населения района (около 70%) получает питьевую воду из децентрализованных источников: колодцев и скважин верхнего водоносного горизонта – 50%, родников – 5%, река Усолка и ее притоки – 15%.

Водопроводные сети имеются в следующих населенных пунктах:

1)              с. Дзержинское – 6,38 км, в рабочем состоянии 2,5 км.

2)              с. Денисово – 6,5 км,

3)              д. Кондратьево – 1,3 км.

4)              с. А.Ерша – 5,6 км, в рабочем состоянии 4 км.

5)              д. Николаевка – 2 км, в рабочем состоянии 1,3 км.

6)              д. Улюколь – 1,2 км.

7)              д. Петровка – 2 км.

8)              с. Курай – 3 км, в рабочем состоянии 1,5 км.

9)              с. Н.Танай – 6,2 км, в рабочем состоянии 5 км.

10)              с. Орловка – 4 км, в рабочем состоянии 1,1 км.

11)              с. Шеломки – 4,7 км.

Общая длина водопроводных сетей 52,922 км, в том числе 28,1 км ветхие и подлежат замене. По причине высокого износа трубопроводов в рабочем состоянии находится только 26,9 км водопровода. Общий износ систем централизованного водоснабжения на территории района составляет 70%. Разбор воды населением из водопроводов на 90% осуществляется через водоразборные колонки.

Необходимо особо отметить, что жители районного центра – с. Дзержинское количеством 7,006тыс. чел., что составляет 51,9 % населения района, обеспечены централизованным водоснабжением только на 8-10%. Остальная часть жителей пользуется водой из колодцев, которых в с. Дзержинское более 200 единиц.

Кроме того, в с. Дзержинское в многоквартирных жилых домах (ул. Детства, ул. Красноармейская), отсутствует система водоснабжения и канализации. В связи с этим жители домов испытывают бытовые трудности, связанные с необходимостью доставки на верхний этаж воды, пользованием уличным туалетом, выносом жидких отходов. В указанных домах живет много людей преклонного возраста, ветеранов войны и труда. Для них особенно затруднительна такая форма жизнеобеспечения.

Необходимость эксплуатации уличных туалетов и сборников жидких отходов нарушает экологическую обстановку жилых кварталов, ведет к загрязнению окружающей среды, нарушает требования санитарии. Отсутствие системы водоснабжения и водоотведения вынуждает жителей самовольно строить бани, туалеты и септики, что ведет к нарушениям в области санитарии и пожарной безопасности.

Основная проблема – недостаточное развитие и ветхое состояние водопроводных сетей.

1.2.              Количество воды.

Водопотребителями Дзержинского района являются: население, объекты соцкультбыта, местная промышленность, сельское хозяйство. Кроме этого расход воды осуществляется на полив с/х культур на приусадебных участках и пожаротушение.

Потребление воды в среднем по району составляет около 2200 м3 в сутки, 800 тыс. м3 в год.

В том числе по с. Дзержинское около 1000 м3 в сутки, 350 тыс. м3 в год. При этом потребность в воде согласно СНиП составляет   с. Дзержинское не менее 2000 м3 в сутки, 700 тыс. м3 в год.

Острый дефицит воды, особенно в с. Дзержинское, обусловлен недостаточным дебитом и сезонными колебаниями уровня воды в колодцах. А также недостаточной производительностью станций водоподъема, недостаточным развитием и ветхим состоянием водопроводных сетей.

Основная проблема – необеспеченность населения, социальных учреждений и производства водой в необходимом количестве.

1.3.              Качество воды.

Качество имеющейся на территории района питьевой воды в более чем 90% источников водоснабжения не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. В глубинных скважинах превышено содержание солей (общая жесткость), марганца и железа, в колодцах, скважинах верхнего водоносного горизонта, в воде рек превышено содержание вредных веществ обусловленных поверхностными загрязнениями (фенолы, нитраты и т.д.).

Администрацией района совместно с органами Роспотребнадзора постоянно проводится мониторинг качества воды из разных источников.

Кроме того, по инициативе администрации района, начиная с октября 2008 года, Сибирским федеральным университетом под руководством профессора СФУ, д.б.н., Морозовой О.Г. проводятся научные исследования качества природных подземных и поверхностных вод, используемых для питьевых целей жителями района. В исследованиях принимали участие студенты 5 курса Белоусов Ольга Селютина Марина, студент 4 курса Петр Савченко. На конкурсе "Лучшая студенческая работа" в ноябре 2010 г. Петр Савченко представил работу по исследованию качества природных вод Дзержинского района и занял первое место. Был получен грант в размере 100 тыс. руб., который используется для дальнейшего проведения научных работ по изучению качества природных вод района (научный отчет о проведенных работах прилагается).

В результате указанных исследований было подтверждено низкое качество воды на территории района.

Низкое качество воды вызывает увеличение заболеваемости населения на территории района. Так в 2010 году показатель общей заболеваемости составил 1514,8 промилле, в том числе заболевания системы кровообращения – 2845 заболеваний; органов дыхания – 4053; желудочно-кишечного тракта – 1518; мочеполовой системы – 1224; костно-мышечного аппарата – 2173.

Основная проблема – неудовлетворительное качество воды в водоисточниках на территории района.

Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития района, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;

проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, а также разработанной в  соответствии с ней федеральной целевой программой «Чистая вода»  на 2011 - 2017 годы», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092, решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.

2.2 Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения

подпрограммы, целевые индикаторы и показатели результативности

Целью подпрограммы является:

Развитие и модернизация объектов водоснабжения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующей задачи:

Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

2.3 Механизм реализации подпрограммы

Средства районного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:

разработка проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения. 

строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения;

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация района.

Объем средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы распределяется следующим образом:

не менее 90 % - на строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения;

не менее 10 % - на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры используемых в сфере водоснабжения.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем подпрограммы осуществляется:

координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для   муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).

Отчеты о реализации подпрограммы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в финансовое управление и отдел экономики и труда администрации Дзержинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем представляется в отдел экономики и труда администрации Дзержинского района до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

улучшении качества жизни населения Дзержинского района, в том числе увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 10 % до 18 %;

формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Дзержинского района, повышении эффективности их деятельности и повышением качества предоставляемых услуг.

2.6 Система мероприятий.

Система мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов приведена в приложении к настоящей подпрограмме.

Приложение

к подпрограмме «Чистая вода

Дзержинского района»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

                            Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Итого на период

Цель подпрограммы:

Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Дзержинского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Задача подпрограммы:

Модернизация систем водоснабжения, обеспечение населения Дзержинского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Мероприятие 1.

а) Геодезические, геологические изыскания для проектирования водозаборов и водопроводных сетей,

Администрация Дзержинского района

904

0502

0424252

244

10199,6

1500,0

52,84

178,1

0,0

369,9

100,0

100,0

100,0

12600,4

Наличие ПСД для строительства водозабора

б) разработка и экспертиза проектно-сметной документации,

в) строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения

904

0505

0427571

414

6300,0

6300,0

Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения до 18% ,

904

0505

042S571

414

69,3

69,3

Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения

0

0

0

0

0

0,0

0

0

0

0

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности до 65 %;

Софинансирование на строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения

0

0

0

0

0

0,0

0

0

0

0,0

Приложение 5

к муниципальной программе

Дзержинского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе»

1. Паспорт  подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе»

Наименование подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Дзержинского района

Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, транспорта, связи, ГО и ЧС администрации Дзержинского района

Цель подпрограммы

Формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задачи подпрограммы

Повышение энергосбережения и энергоэффективности;

Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

Целевые индикаторы

1. Снижение энергоемкости валового муниципального продукта до 50,0 кг у.т./тыс. руб.

2. Количество разработанных схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период- 1 шт.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 0,0 тыс. рублей в т.ч. из районного бюджета по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей

2021 год – 0,0 тыс. рублей

2022 год – 0,0 тыс. рублей

Средства инвесторов

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей

2021 год – 0,0 тыс. рублей

2022 год – 0,0 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Заместитель главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению, финансовое управление администрации Дзержинского района

Обоснование подпрограммы

3.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы

Объективные показатели, характеризующие положение дел.

Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Дзержинском районе (далее - район) показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и муниципальных бюджетных учреждениях.

Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Именно в этих сферах расходуется до 40 - 60 процентов муниципального бюджета.

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Расчеты и результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50 - 60 процентов выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов муниципального бюджета на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

В Энергетической стратегии России на период до 2030 года обозначено, что одной из главных проблем является значительный нереализованный потенциал организационного и технологического энергосбережения, составляющий до 40 процентов общего объема внутреннего энергопотребления. Согласно существующим оценкам, удельный вес различных составляющих в общей величине указанного потенциала характеризуется следующими данными:

жилые здания - 18 - 19 процентов;

электроэнергетика, промышленность, транспорт - в каждом случае в диапазоне от 13 до 15 процентов;

теплоснабжение, оказание услуг, строительство - в каждом случае в диапазоне от 9 до 10 процентов;

сельское хозяйство - 3 - 4 процента.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 №  417 «О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273» объем экономии топливно-энергетических ресурсов, который возможно достигнуть путем реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, планируется на уровне 1,5 тыс. тонн условного топлива (далее - т.у.т.), или 20 процентов от объема потребления топливно-энергетических ресурсов в текущем году.

Процесс энергосбережения в районе можно обеспечить только программно-целевым методом, в рамках которого необходимо сформировать структуру управления, нормативно-правовую основу и финансово-экономические механизмы, способствующие развитию энергосбережения в районе.

2.1.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия

Район полностью обеспечен бурым углем разреза Степановский, находящегося на территории района. Кроме того, уголь завозится из соседних районов Абанского и Канского. Вся электрическая энергия поставляется из-за пределов района по сетям АО «МРСК Сибири». Система централизованного обеспечения природным газом на территории Дзержинского района отсутствует.

Выработку тепла (которая составляет 18,0 тыс. Гкал в год) осуществляют муниципальные отопительные котельные. Топливом для выработки тепловой энергии служит уголь.

По секторам конечного потребления в наибольших объемах потребляются электрическая энергия, теплоэнергия и уголь, которые в совокупности составляют 80,0 процентов. Доля прочих топливно-энергетических ресурсов (дизельное топливо, дрова, бензин, прочие) – 20,0 процентов.

Основной потребитель топливно-энергетических ресурсов в Дзержинском районе – жилищно-коммунальное хозяйство и социальная сфера. На их долю в текущем году пришлось до 76 процентов от общего потребления топливно-энергетических ресурсов в районе. Это говорит о том, что и наибольший потенциал энергосбережения скрыт именно в этих отраслях.

В целом по району на фоне снижения численности населения наблюдается рост потребления топливно-энергетических ресурсов. Так за предыдущий год на душу населения было потреблено 1426 кг у.т. всего, 333 кг у.т. (или 994 кВтч) электрической энергии и 833 кг у.т. (или 5,8 Гкал) тепла. В следующем году эти показатели составили 1549 кг у.т. всего, электрической энергии - 329 кг у.т. или 982 кВтч, тепла - 776 кг у.т. или 5,4 Гкал соответственно.

Планируемый рост объемов производства валового продукта, приведет к увеличению потребления топливно-энергетических ресурсов до 20 тыс. т.у.т. (без реализации мероприятий по энергосбережению), при этом энергоемкость производства ВРП будет равна 56,6 кг у.т/1000 руб. В результате реализации комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности плановая величина экономии топливно-энергетических ресурсов составит 4,0 тыс. т.у.т., приводящая к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов до 16,5 тыс. т.у.т. При этом энергоемкость производства единицы ВРП планируется на уровне 44,91 кг у.т/1000 руб., что на 40 процентов эффективнее относительно энергоемкости текущего года.

2.1.3. Анализ ситуации в муниципальных образованиях района

Ситуация с оснащенностью приборами учета энергоресурсов в различных муниципальных образованиях района выглядит следующим образом:

оснащенность жилищной сферы сельсоветов района приборами учета составляет: по электроэнергии - 92,3 процента, по холодной воде - 1,6 процента;

оснащенность муниципальных учреждений района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 32,7 процента, по электроэнергии - 98,8 процента, по холодной воде - 90,9 процента;

оснащенность источников теплоснабжения района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 10 процента, по электроэнергии - 100 процентов;

Доля общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе, в среднем по району составляет 22 процента, в то время как 88 процентов работает на бензине и дизельном топливе.

Реализация настоящей подпрограммы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов, повысит качество предоставляемых коммунальных услуг, сократит расходы бюджета, улучшит экологическую ситуацию в районе.

2.1.4. Анализ причин возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории района, включая правовое обоснование, перечень и характеристику решаемых задач

Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета как производителей, так и потребителей энергоресурсов;

низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;

низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения. Причинами возникновения данной проблемы являются преобладание транспорта, работающего на бензине, физическое и моральное старение осветительного оборудования, значительно опережающее темпы его реконструкции;

недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие системы подготовки таких специалистов в муниципальных учреждениях, на предприятиях;

отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В целях решения вышеуказанных проблем на территории Российской Федерации статьей 7 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесена разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

На основании указанного требования, а также учитывая положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условия» разработана подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе».

Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Дзержинского района предусмотрено решение следующей задачи:

Повышение энергосбережения и энергоэффективности Дзержинского района;

Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Средства районного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:

- реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- реализацию проектов по внедрению энергосберегающих технологий в системы энергообеспечения муниципальных бюджетных учреждений;

Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Дзержинского района.

Приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации проектов по внедрению энергосберегающих технологий в системы энергообеспечения муниципальных бюджетных учреждений осуществляется посредством размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется исполнителем, отобранным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем программы.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем подпрограммы осуществляется:

координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации программы.

Реализация отдельных мероприятий подпрограмм осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).

Отчеты о реализации подпрограммы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в финансовое управление и отдел экономики и труда администрации Дзержинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем представляется в отдел экономики и труда администрации Дзержинского района до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

От реализации подпрограммных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:

Стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности на территории района будет осуществляться путем использования субсидий бюджету района на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения.

Повышение качества товаров (услуг), предоставляемых энергоснабжающими организациями, организациями, производящими или внедряющими энергосберегающие технологии, произойдет за счет проведения добровольной сертификации на соответствие предъявляемым к ним требованиям, а также за счет соблюдения требований энергетической эффективности, предъявляемых к товарам, работам, услугам, закупаемым для муниципальных нужд.

Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий будет выражен в следующем:

объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню текущего года снизится не менее чем на 15 процентов. Экономия составит не менее 1000,0 тыс. кВт.ч электроэнергии, 1,2 тыс. Гкал тепловой энергии и 1,3 тыс. куб. м воды.

В целом по всем отраслям экономики района в результате реализации комплекса мероприятий планируется снизить энергоемкость валового регионального продукта с 78,72 кг у. т./тыс. руб. до 45,61 кг у. т./тыс. руб..

На протяжении периода действия подпрограммы будет проводиться пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации, что приведет к изменению менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов.

Доля объема внебюджетных средств используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы должна составить 40 %. Данный показатель планируется достичь, в том числе за счет поддержки развития энергосервисной деятельности на территории района.

В результате реализации комплекса мероприятий в области развития возобновляемой энергетики на территории района показатель доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории района должен достигнуть 5,0 %.

2.6. Система мероприятий.

Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств районного бюджета, приведена в приложении к настоящей подпрограмме.

Приложение

к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дзержинском районе»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Итого на период

Цель подпрограммы:

Формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

Задача 1.

Повышение энергосбережения и энергоэффективности Дзержинского района

Мероприятие 1.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Администрация района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

0

0,0

Мероприятие 2.

Расширение использования отходов лесопереработки для выработки тепловой энергии.

Администрация района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

0

0,0

Задача 2.Формирование объективных и достоверных данных о состоянии электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 - 35 кВ, выявление "узких мест", разработка перечня мероприятий по развитию электрических сетей.

Мероприятие 3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период

0

0

0

0

0,0

0

0

0

0

0,0

Разработка схем и программ перспективного развития электроэнергетики  муниципальным образованием;

повышение надежности электроснабжения