Об утверждении Порядка формирования и ведения муниципальным образованием Адамовский район списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихс...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: Глава администрации"улица Советская

Дата подписи: 20.03.2020 11:17:17

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДАМОВСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2020                                                                        № 221-п

Об утверждении Порядка формирования и ведения муниципальным образованием Адамовский район списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Адамовский район

(Утратило силу постановлением администрации от 13.10.2020 № 960-п)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 25.12 2018 № 482-ФЗ «О внесении изменений в статью 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан», законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-OЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», законом Оренбургской области от 13.12.2013 № 1991-579-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», Уставом муниципального образования Адамовский район Оренбургской области:

1. Утвердить Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования Адамовский район  согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Адамовский район:

- от 25.02.2019 № 158-п «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, в администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области».

- от 19.03.2019 № 217-п  «Об утверждении инструкции о порядке формирования и ведения учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории муниципального образования Адамовский район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.

4. Постановление вступает в силу после обнародования, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Адамовский район и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Глава муниципального образования                                                        В.Ю.Новиков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Адамовский район

от 10.03.2020 № 231-п

Порядок формирования и ведения муниципальным образованием Адамовский район списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Адамовский район

1. Настоящий Порядок определяет механизм (далее - Порядок) формирования и ведения муниципальным образованием Адамовский район списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Адамовском районе (далее - список), и механизм исключения детей-сирот из списка в случае перемены ими места жительства.

2. Список формируется Администрацией муниципального образования Адамовский район, осуществляющей переданное государственное полномочие по формированию и ведению списка. Формирование и ведение списка осуществляется специалистом I категории по вопросам социальной поддержки населения (далее - специалист).

Включение в список осуществляется по месту жительства детей-сирот в порядке очередности в зависимости от даты принятия Администрацией муниципального образования Адамовский район решения о включении в список.

3. В список включаются:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками  жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях муниципального образования Адамовский район, на территории которого находится жилое помещение, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июля 2013 года № 646-п «Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» (далее – постановление от 30.07.2013 № 646-п) признано невозможным;

лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями  жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях муниципального образования Адамовский район, на территории которого находится такое жилое помещение, в соответствии с постановлением от 30.07.2013 № 646-п признано невозможным.

4. Заявление о включении в список (далее - заявление) по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявитель), подают:

а) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течении 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований для предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №  159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ);

б) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;

в) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности  до достижения совершеннолетия либо до достижения ими полной дееспособности 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

г) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, которые в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

д) представители заявителя, действующие по доверенности заявителя.

5.  В случае неподачи законными представителями детей-сирот заявления в список в срок, который предусмотрен подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка, заявление подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении несовершеннолетнего свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения установленного срока.

6. Заявление составляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка Оренбургской области по прежнему месту жительства и включении их в  список в Оренбургской области по новому месту жительства» (далее – постановление от 04.04.2019 № 397).

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (попечителя);

копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя);

копия доверенности представителя заявителя, оформленная в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном постановлением от 30.07.2013 № 646-п.

Заявителем или представителем заявителя дополнительно могут быть представлены иные документы, подтверждающие право на включение в список.

9.  В случае личного обращения в администрацию МО Адамовский район заявитель или представитель заявителя при подаче заявления должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

10. Заявление регистрируется специалистом в журнале регистрации заявлений о включении (об исключении из списка) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по форме согласно приложению № 1 в день подачи (поступления).

11. Специалист в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия подтверждение указанных в заявлении сведений:

об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя);

о регистрации лица, подлежащего включению в список, по месту жительства на территории Оренбургской области (при наличии);

о наличии или об отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма;

о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии);

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в органы или организации, предоставляющие подтверждение таких сведений.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде возможно только в случае отсутствия межведомственного электронного взаимодействия.

В случае если заявителем или представителем заявителя не были представлены копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, специалист изготавливает копии указанных документов самостоятельно  (при наличии представленных оригиналом этих документов).

11. Специалист в электронном и бумажном виде формирует учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление (далее – учетное дело). В учетном деле хранятся: заявление, копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Специалист выдает или направляет заявителю или представителю заявителя расписку о принятии заявления и прилагаемых к нему документов согласно приложению № 2 с указанием даты их регистрации.

Администрация не вправе отказать в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае выявления недостоверности или неполноты сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документов, Специалист направляет заявителю или представителю заявителя запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, приостанавливается со дня направления заявителю или представителю заявителя запроса Администрации и не учитывается при исключении срока принятия решения о включении детей-сирот в список или об отказе во включении детей-сирот в список до дня получения запрашиваемой информации.

13. Администрация не позднее 60 рабочих дней со дня поступления заявления принимает одно из следующих решений:

о включении детей-сирот в список;

об отказе во включении детей-сирот в список.

Решение о включении (об отказе во включении) в Список принимается постоянно действующей комиссией по учету отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилье муниципального образования Адамовский район (далее – Комиссия) в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о включении в Список.

Решение о включении (об отказе во включение) детей-сирот в список оформляется распорядительным актом Администрации (далее – акт о включении в список, акт об отказе во включении в список), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю или представителю заявителя способом, обеспечивающим подтверждение получения.  При направлении копии акта об отказе во включении в список заявителю или представителю заявителя разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Акт об отказе во включении с список хранится в учетном деле в Администрации муниципального образования Адамовский район.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа во включении в список, дети-сироты или их законные представители, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно подать заявление и необходимые для включения в список документы в Администрацию.

14.  Акт об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ. В акте об отказе во включении и в список указывается основание для такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного  Федерального  закона.

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.  Специалист формирует список на основании актов о включении в список. Сведения о детях-сиротах включаются специалистом в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о включении.

16.  В случае подачи заявлений детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицами из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее право на обеспечение жилыми помещениями, лицами, которые достигли возраста 23 лет, дата наступления основания для предоставления жилого помещения определяется текущим годом (указывается дата регистрации заявления).

17.  Администрация включает в список лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на основании заявления и копии вступившего в силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных статьей  Федерального закона № 159-ФЗ.

18.  При усыновлении (удочерении) детей-сирот орган опеки и попечительства по месту жительства детей-сирот в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) информирует об этом специалиста, которая исключает таких детей из списка.

19. Дети-сироты исключаются из списка на основании:

подачи заявителями или представителями заявителя заявления об исключении из списка;

предоставления детям-сиротам жилого помещения, в том числе по договору найма специализированного жилого помещения;

утраты детьми-сиротами оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда пот договорам найма специализированных жилых помещений;

включения детей-сирот в список в другом субъекте Российской Федерации в связи с переменой места жительства;

прекращения у детей-сирот гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

смерти детей-сирот или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение об исключении из списка оформляется распорядительном актом специалистом в течение 5 рабочих дней со дня получения специалистом заявления об исключении из списка подтверждения сведений об обстоятельствах, указанных в абзацах третьем и седьмом настоящего пункте, и направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

20. При смене места жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с заявлением об исключении их из списка по прежнему месту жительства в письменной форме и включении их в список в Оренбургской области по новому месту жительства х законные представители обращаются в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по их новому месту жительства.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка Оренбургской области в уполномоченный орган, осуществляющий формирование списка по новому месту жительства, в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением  об исключении из списка могут обратиться лица, действующие на основании доверенности оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, от имени детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия.

21. Информация о включении детей-сирот в список или об исключении детей-сирот из списка разрешается уполномоченным органом в Единой государственной информационной системе социального обеспечения не позднее следующего рабочего дня со дня включения детей-сирот в список или исключения из него.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: Глава администрации"улица Советская

Дата подписи: 20.03.2020 11:17:17

Приложение 1

к Порядку предоставления жилых помещений

по договорам найма специализированного

жилого помещения для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

на территории муниципального образования

Адамовский район

Журнал

регистрации заявлений по включению в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории муниципального образования Адамовский район, и их регистрационных дел

Начат________________  Окончен ___________________

Порядковый номер

Дата подачи документов

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

Реквизиты, краткое содержание решения о включении в список (об отказе во включении в список), об исключении из списка по прежнему месту жительства

Информация о направлении сообщения о принятом решении (дата и регистрационный номер письма)

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: Глава администрации"улица Советская

Дата подписи: 20.03.2020 11:17:17

Приложение 2

к Порядку предоставления жилых помещений

по договорам найма специализированного

жилого помещения для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

на территории муниципального образования

Адамовский район

Фамилия, имя, отчество заявителя

______________________________

______________________________

______________________________

адрес заявителя ________________

______________________________

______________________________

______________________________

Расписка

В соответствии с Вашим заявлением в Администрацию муниципального образования Адамовский район, направленным для рассмотрения вопроса о включении в список (исключение) __________________________________________________________________ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получены следующие документы:

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

5.________________

6. _______________

Дата и номер регистрации заявления ____________ № _____________

Специалист, принявший документы  ______________   _________________

                                                                       (подпись)     (инициалы, фамилия)