ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛИЖНЕБОРИСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЛИЖНЕБОРИСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 МАРТА 2020 Г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛИЖНЕБОРИСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА  2020 Г.

В целях создания благоприятных условий для проживания населения, охраны их здоровья, достижения уровня высокой культуры, чистоты на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:             

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного благоустройства территории сельского поселения «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального

района Нижегородской области» на 2020 г.

2. Опубликовать (обнародовать) данное Постановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

А.Л. Суховейко

Утверждена

постановлением администрации

Ближнеборисовского сельсовета

от 10.03.2020г. № 40

Муниципальная целевая программа

комплексного благоустройства территории сельского поселения  «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» на 2020 г.

1. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного благоустройства территории сельского поселения «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» на 2020 г.

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон  Нижегородской области от 10 сентября 2010года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области»;

- Правила Благоустройства территории Ближнеборисовского сельсовета, утвержденные решением Сельского Совета Ближнеборисовского  сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 31 октября 2017 года №93;

- Устав сельского поселения Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области

Заказчик Программы

Ближнеборисовский Сельский Совет

Разработчик Программы

Администрация Ближнеборисовского сельсовета

Цели и задачи Программы

1. Комплексное решение вопросов благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Ближнеборисовского сельсовета;

2. Создание комфортных условий проживания и отдыха населения;

3. Предотвращение образования несанкционированных свалок.

4. Регулярный вывоз ТКО и КГМ;

5. Улучшение экологической и санитарной обстановки поселения;

6. Привлечение жителей к участию благоустройства населенных пунктов.

Сроки реализации

2020 год

Источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий входящих в Программу осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения   «Ближнеборисовский  сельсовет»

Объемы финансирования

3 649 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов;

2. Улучшение внешнего облика территории поселения;

3. Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

Контроль над исполнением программы

Контроль над исполнением Программы осуществляет Администрация Ближнеборисовского сельсовета

Индикаторы целей Программы

1.Доведение доли благоустроенных придомовых территорий до 72%.

2. Доведение доли благоустроенных территорий общего

пользования до 25%.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами

По состоянию на 31.12.2019 года численность населения сельского поселения «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской

области» (далее — сельское поселение) составляет (включая временно

зарегистрированных) – 6 865 человек.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.  В то же время в

вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает

современным требованиям. Большие нарекания вызывают благоустройство и

санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных

отходов, освещение улиц поселения.

В настоящее время уличное освещение составляет 70% от необходимого, для

обустройства нормативного количества приборов наружного освещения требуется

дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения  с привлечением предприятий и

организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

            Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость

конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным

образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями

различных форм собственности и гражданами.

          Несмотря на предпринимаемые меры, периодически появляются несанкционированные навалы мусора бытовых и промышленных отходов. Накопление в значительных масштабах бытовых и промышленных отходов в придорожных полосах, в лесных массивах, на береговых линиях и рекреационных зонах водоемов, на территориях скверов, детских игровых площадок и т.д. оказывает  негативное воздействие на окружающую среду, является одной их главных проблем обращения с отходами.

          Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных

территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов

поселения.

          Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года,

поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется

участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

         Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения

необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение

проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую

ситуацию, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать

повышению уровня их комфортного проживания.

        Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с

планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства,

санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

3. Цель и задачи Программы

Целью программы являются создание для жителей благоприятных

условий жизнедеятельности, охрана их здоровья и личной безопасности, а также совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения.  Условием достижения цели является решение следующих задач:

- обеспечение качественного освещения улиц, придомовых территорий;      

- организация благоустройства и озеленения территорий поселения и уход за ними;

- поддержание чистоты и качественная организация работ по уборке территории поселения от мусора;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется  в соответствии с нормативными правовыми актами в области благоустройства. Направление исполнения, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации сельского поселения.

Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнением программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 условий, порядка, правил, утвержденных  федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Мероприятия Программы

1. Уличное освещение.

Мероприятия по развитию систем наружного освещения включают в себя:

- текущий ремонт систем наружного освещения.

- оплата за освещение

-закупка новых светильников             

Средства по мероприятиям распределены согласно приложению к настоящей Программе.

2. Придомовые территории.

Территории многоквартирных домов муниципального образования Ближнеборисовского сельсовета образует 30 дворовых территорий.

Уровень их благоустройства прежде всего определяет комфортность проживания  жителей поселения, благоустроенность внутридомовых территорий.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется в том числе и уровнем благоустройства придомовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения, устройства газонов и цветников, освещения территории дворов, размещения малых архитектурных форм, детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, устройства хозяйственных площадок, упорядочивания парковки индивидуального транспорта, обустройства мест сбора мусора.

Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям: часть внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, не проводятся работы по озеленению дворовых территорий, отсутствуют парковки для временного хранения автомобилей. Изменение требований жителей к комфортности городского образа жизни и острота проблем, накопившихся в сфере благоустройства придомовых территорий, предполагают их выведение в разряд первостепенных.

С этой целью разработана программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2024 годы, куда включены мероприятия по комплексному благоустройству территории.

В рамках программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» на 2018-2024 годы» (далее - Программа) в 2020 году планируется провести работы по комплексному благоустройству двух придомовых территорий. На это в рамках софинансирования в данной программе заложено 200 тыс. руб. из бюджетов федерального и областного 970,00 тыс.руб.

Предполагаемые общие затраты на выполнение плана благоустройства

придомовых территорий приведены в приложении.

3. Озеленение.

Для обеспечения благоприятных условий проживания населения, охраны его здоровья, достижения населенными пунктами поселения чистоты, озеленения и обустроенности имеются элементы благоустройства и инфраструктуры: клумбы, остановочные павильоны, урны и т.д.

4. Содержание кладбищ

Мероприятия по содержанию мест захоронения включают в себя:

- ликвидацию несанкционированных свалок мусора;

- расчистку подъездных путей;

- благоустройство территории.

Средства на данные цели указаны в приложении.

6. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2020 года.

7. Ресурсное обеспечение Программы.

Источниками финансирования мероприятий программы являются:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета;

Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий Программы за весь

период ее реализации составит в том числе:

Средства местного бюджета

2 759,0 тыс. руб.

Привлеченные средства, в т.ч. средства собственников

0

Областные средства

970,0 тыс. руб.

Итого

3 729,0 тыс. руб.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

9.

8.1. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы, отдыха и проживания населения на территории сельского поселения.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

8.2. Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

8.3. В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площадей благоустройства  в поселении;

- создание зон для отдыха и занятием спортом и физической культурой жителей поселения;

- нормативное содержание зелёных насаждений;

- улучшения внешнего вида поселения.

8.4. К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение протяженности уличного освещения;

- увеличение протяжённости тротуаров и пешеходных дорожек ;

- увеличение малых архитектурных форм на детских игровых площадках;

- обустройство кладбища в с. Ближнее Борисово и в с.Вязовка.

Управление и контроль за реализацией Программы

Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является  администрация Ближнеборисовского сельсовета.

Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств. Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок

Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Отдел муниципального заказа администрации Кстовского мунициппального района в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

              Администрации Ближнеборисовского сельсовета Кстовского муниципального района в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета Ближнеборисовского сельсовета на исполнение мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом, утвержденным сельским Советом Ближнеборисовского сельсовета, осуществляет контроль над целевым использованием денежных средств.

10. Индикаторы целей Программы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

2019 год

2020 год

1

Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

ед.

15

21

2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

%

51

72

3

Количество благоустроенных  территорий общего пользования

ед.

1

1

4

Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества муниципальных территорий общего пользования

%

25

25

5

Количество модернизированных точек уличного освещения с использованием энергосберегающих светодиодных светильников

ед.

8

8

Приложение № 1

План мероприятий по реализации программы комплексного благоустройства территории сельского поселения «Ближнеборисовский сельсовет Кстовского муниципального  района Нижегородской области» на  2020 г.

Наименование работ

(мероприятий)

ед.

измерения

объем

Ден. средства в 2020 году (тыс. руб)

местный бюджет

областной бюджет

Привл. средства (в т.ч. средства собствен.)

1

ВЫВОЗ МУСОРА ТБО, КГМ

1.1

Ликвидация

несанкционированных свалок

шт.

2

600

0

0

2

СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ

2.1

Оплата уличного освещения

усл.ед.

1

899

0

0

2.2

Содержание объектов уличного освещения

усл.ед.

1

300

0

0

2.3

Покупка светильников

шт.

20

0

0

3

СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ

3.1

Кладбище с. Ближнее Борисово

(содержание)

ед.

1

100

0

0

3.2

Кладбище с. Вязовка

(содержание)

ед.

1

100

0

0

4

БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

4.1

Содержание и текущий ремонт памятников Воинской Славы

шт.

2

30

0

0

4.2

Ограждение  Ближнеборисовского кладбища

шт.

1

210

0

0

4.3

Обустройство общественного пространства  п.Дружный

шт.

2

100

0

0

4.4

Удаление аварийных  деревьев

шт

8

100

0

0

4.5

Содержание газонов

(окос травы)

ед.

1

35

0

0

4.5

Дизинфекция колодцев, экспертиза воды, обработка кладбища

шт.

7

65

0

0

5

МП «Формирование современной городской среды»

усл.ед.

1

200

970

0

ИТОГО:

2759

970

0